ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.05.2011 N 228-ПП
Мурманск
О разработке региональной программы
"Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению
капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012 годы"
(Наименование в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 31.08.2011 № 423-ПП)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 31.08.2011 № 423- ПП; от 30.12.2011 № 725-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О
Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в
целях разработки адресной программы Мурманской области № 1 по
проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012
годы, направленной на замену лифтов, отработавших нормативный срок
службы или признанных непригодными для дальнейшей эксплуатации по
результатам экспертного обследования лифтов, создание безопасных и
благоприятных условий проживания граждан, стимулирование
реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование
эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрение
ресурсосберегающих технологий в многоквартирных домах, а также
получения финансовой поддержки за счет средств государственной
корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства (далее - Фонд) Правительство Мурманской области п о с т а н
о в л я е т: (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 31.08.2011 № 423-ПП)
1. Определить государственным заказчиком региональной программы
"Адресная программа Мурманской области N 1 по проведению капитального
ремонта в многоквартирных домах на 2011 год" (далее - Программа)
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской
области.
2. Установить:
2.1. Предельную стоимость замены 1 лифта в рамках Программы -
1 678 796 рублей. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 31.08.2011 № 423-ПП)
2.2. Планируемые объемы долевого финансирования Программы:
- из средств Фонда - 67 585 098 руб.;
- из средств областного бюджета и бюджета муниципальных
образований-участников Программы - 31 281 348 руб.
2.3. Минимальный размер софинансирования за счет средств бюджетов
муниципальных образований - участников Программы в размере
40 процентов от объема долевого финансирования проведения капитального
ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования
в рамках Программы за счет средств бюджета Мурманской области и
бюджета муниципального образования.
3. Утвердить прилагаемые:
- Порядок включения многоквартирных домов в региональную
программу " Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению
капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012 годы"; (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 31.08.2011 № 423-ПП)
- Перечень документов, прилагаемых к заявке муниципального
образования Мурманской области на участие в региональной программе
"Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального
ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012 годы"; (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 31.08.2011 № 423-ПП)
- Методику расчета размера финансовой поддержки на проведение
капитального ремонта многоквартирного дома в рамках региональной
программы " Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению
капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012 годы". (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 31.08.2011 № 423-ПП)
4. Рекомендовать муниципальным образованиям, выполнившим
условия части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и
имеющим право претендовать на предоставление финансовой поддержки за
счет средств Фонда:
- разработать проекты муниципальных адресных программ по
проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011 год
(далее - муниципальная программа) и в срок до 16 мая 2011 года подать
заявки на участие в Программе;
- использовать утвержденные настоящим постановлением Порядок
включения многоквартирных домов в региональную программу "Адресная
программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в
многоквартирных домах на 2011-2012 годы" и Методику расчета размера
финансовой поддержки на проведение капитального ремонта
многоквартирного дома в рамках региональной программы "Адресная
программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в
многоквартирных домах на 2011-2012 годы" при оценки заявок товариществ
собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных или иных
специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих
организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирном
доме, на участие в муниципальной программе и предоставление финансовой
поддержки на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме в
рамках Программы. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 31.08.2011 № 423-ПП)
5. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
Мурманской области (Микичура Г.И.):
- в срок до 16 июня 2011 года провести оценку заявок и
прилагаемых к ней
документов на соответствие условиям предоставления финансовой
поддержки из средств Фонда и требованиям настоящего постановления;
- в срок до 1 июля 2011 года разработать и представить на
утверждение в Правительство Мурманской области проект Программы;
- в течение 10 дней со дня вступления в силу постановления
Правительства Мурманской области об утверждении Программы подготовить
необходимые документы для подачи заявки Мурманской области в
государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства на предоставление финансовой поддержки.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на и. о. заместителя Губернатора Мурманской области Черечечу А.В.
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 10.05.2011 N 228-ПП
Порядок
включения многоквартирных домов в региональную программу
"Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению
капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012 годы"
(Наименование в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 31.08.2011 № 423-ПП)
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 31.08.2011 № 423-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон),
Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной
программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов,
утвержденными протоколом правления государственной корпорации - Фонд
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее -
Фонд) от 25.02.2010 N 137, Методическими рекомендациям по формированию
состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов,
финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от
21.07.2007 N 185-ФЗ (далее - Методические рекомендации Фонда).
1.2. Порядок определяет условия и критерии оценки заявки
муниципальных образований Мурманской области для включения
многоквартирных домов в региональную программу "Адресная программа
Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в
многоквартирных домах на 2011-2012 годы" (далее - Программа) на
предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 31.08.2011 № 423-ПП)
1.3. Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в
Программу, формируется из числа многоквартирных домов, в которых
требуется замена лифтов, на основе заявок муниципальных образований
Мурманской области, претендующих на получение средств Фонда,
содержащих проект муниципальной программы по проведению капитального
ремонта в многоквартирных домах. После согласования государственным
заказчиком Программы муниципальная программа утверждается органом
местного самоуправления.
1.4. Минэнерго и ЖКХ Мурманской области в течение двух недель со
дня получения заявки от муниципального образования Мурманской области
на участие в Программе проверяет полноту представленных документов,
соответствие заявки условиям предоставления финансовой поддержки из
средств Фонда и требованиям настоящего постановления, принимает
решение о включении заявки в Программу и направляет соответствующее
уведомление в муниципальное образование. Несоблюдение требований
настоящего постановления к содержанию, составу и оформлению
документов, прилагаемых к заявке муниципального образования, является
основанием для отказа во включении в Программу.
1.5. Муниципальным образованиям при формировании перечня
многоквартирных домов проекта муниципальной программы рекомендуется:
1.5.1. Осуществлять отбор многоквартирных домов на основе заявок
товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных
кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов)
либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в
многоквартирных домах (далее - Заявитель), на включение
многоквартирного дома в муниципальную программу и предоставление
финансовой поддержки на замену лифтов в многоквартирном доме (далее -
Заявка).
1.5.2. Руководствоваться при рассмотрении Заявок условиями
включения многоквартирного дома в Программу, установленными настоящим
Порядком.
1.5.3. Использовать при оценке Заявок критерии, установленные
настоящим Порядком.
1.5.4. Использовать при отборе многоквартирных домов для
включения в перечень муниципальной программы на конкурентной основе
принцип ранжирования Заявок по сумме баллов, присваиваемых каждой
Заявке при ее оценке.
1.5.5. Ограничить число многоквартирных домов в основном перечне
муниципальной программы многоквартирными домами, занимающими в
ранжированном списке места, начиная с первого по списку, для которых
сумма запрашиваемых средств финансовой поддержки соответствует
планируемому объему средств из бюджета Мурманской области, полученных
за счет средств Фонда, и средств, предусмотренных в бюджете Мурманской
области и бюджете муниципального образования на долевое финансирование
Программы.
1.5.6. Предусмотреть включение в муниципальную программу
резервного перечня многоквартирных домов, формируемого из
многоквартирных домов, следующих в ранжированном списке за последним
многоквартирным домом из перечня многоквартирных домов, включенных в
основной перечень домов муниципальной программы.
1.5.7. Создать комиссию по оценке Заявок, ранжированию списка
многоквартирных домов, формированию основного и резервного перечней
многоквартирных домов, включаемых в муниципальную программу (далее -
Комиссия).
1.5.8. Для обеспечения объективности, гласности и прозрачности
процедуры оценки Заявок включить в Комиссию представителей местных
(региональных) некоммерческих организаций, представляющих интересы
собственников жилья и их объединений (за исключением товариществ
собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и
иных специализированных потребительских кооперативов), и лиц из числа
представителей органа местного самоуправления муниципального
образования.
2. Условия включения многоквартирного дома в Программу
2.1. Для включения многоквартирного дома в Программу должны
соблюдаться следующие условия:
2.1.1. Собственниками помещений в многоквартирном доме
осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и
реализован выбранный способ управления многоквартирным домом: создано
(зарегистрировано) товарищество собственников жилья (жилищный,
жилищно-строительный кооператив или иной специализированный
потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация и
заключен договор управления многоквартирным домом с собственниками
помещений в многоквартирном доме.
2.1.2. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном
доме в соответствии с частью 2 статьи 44 и частью 2 статьи 158
Жилищного кодекса Российской Федерации приняты решения:
- об участии в муниципальной программе согласно части 4 статьи 15
Федерального закона;
- о замене лифтов в многоквартирном доме;
- о выборе собственниками помещений в многоквартирном доме
способа управления данным домом;
- об установлении доли софинансирования капитального ремонта в
многоквартирном доме за счет средств собственников помещений в
многоквартирном доме в размере не менее чем 5 (пять) процентов общего
объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в
многоквартирном доме в соответствии с Федеральным законом;
- об утверждении сметы на замену лифтов, включая разработку
проектной документации и проведение государственной экспертизы
проектной документации в соответствии с законодательством Российской
Федерации о градостроительной деятельности и с учетом утвержденной
предельной стоимости проведения капитального ремонта в рамках
Программы.
2.1.3. Многоквартирный дом, собственниками помещений в котором
выполнены условия, перечисленные в подпунктах 2.1.1-2.1.2 пункта 2.1
Порядка, включается в основной перечень муниципальной программы
муниципального образования.
2.2. Многоквартирный дом включается в резервный перечень домов
муниципальной программы муниципального образования в соответствии с
подпунктом 1.5.6 Порядка при соблюдении условий, перечисленных в
подпунктах 2.1.1-2.1.2 пункта 2.1 Порядка.
3. Критерии оценки Заявок для включения многоквартирных домов
в муниципальную программу
3.1. Для оценки Заявок рекомендуется использовать следующие
критерии:
- технические;
- организационные;
- финансовые.
3.1.1. К техническим критериям относятся:
- продолжительность эксплуатации лифта после ввода в эксплуатацию
или последнего капитального ремонта;
- техническое состояние лифтового оборудования в многоквартирном
доме, для котором планируется капитальный ремонт;
- качественное улучшение технических характеристик лифтового
оборудования многоквартирного дома в результате планируемого
капитального ремонта.
3.1.2. К организационным критериям относятся:
- уровень самоорганизации собственников помещений в
многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом;
- уровень поддержки собственниками помещений в многоквартирном
доме решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и
его долевом финансировании;
- степень готовности многоквартирного дома к капитальному
ремонту.
3.1.3. К финансовым критериям относятся:
- доля внебюджетного финансирования в общей стоимости
капитального ремонта (доля прямых инвестиций частных собственников
помещений в многоквартирном доме и заемных средств, привлекаемых
собственниками);
- финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном
доме (уровень суммарной задолженности по плате за жилое помещение и
коммунальные услуги за 12 месяцев до подачи Заявки).
3.2. Максимальное количество баллов, присваиваемых Заявке по
каждому критерию, и коэффициент весомости критериев представлены в
таблице.
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование критерия | Максимальное | Коэффици-ент |
| п/п | | количество | весомости |
| | | баллов | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Технические критерии |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Продолжительность эксплуатации лифта после ввода в | | 2 |
| | эксплуатацию или последнего комплексного капитального | | |
| | ремонта: | | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - от 34 лет | 10 | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - от 25 до 34 лет | 6 | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - до 25 лет | 1 | |
|-----+----------------------------------------------------------------+--------------+--------------|
| 2. | Техническое состояние лифтового оборудования в многоквартирном | | 3 |
| | доме, для которых планируется капитальный ремонт: | | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - очень плохое, чрезвычайно высокая потребность в | 5 | |
| | капитальном ремонте | | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - плохое | 3 | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - удовлетворительное | 1 | |
|-----+----------------------------------------------------------------+--------------+--------------|
| 3. | Качественное улучшение технических | | 5 |
| | характеристик лифтового оборудования в | | |
| | результате планируемых ремонтов: | | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - повышение энергоэффективности за счет внедрения | 10 | |
| | ресурсосберегающих технологий | | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - только восстановление проектных эксплуатационных | | |
| | характеристик |--------------| |
| | | 1 | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Организационные критерии |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. | Уровень самоорганизации собственников помещений в | | 5 |
| | отношении управления многоквартирным домом: | | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - ТСЖ (жилищный, жилищно-строительный кооператив или | 5 | |
| | иной специализированный кооператив) создано и | | |
| | осуществляет деятельность более одного года до даты подачи | | |
| | Заявки | | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - ТСЖ (жилищный, жилищно-строительный кооператив или | 2 | |
| | иной специализированный кооператив) создано и | | |
| | осуществляет деятельность менее одного года до даты подачи | | |
| | Заявки | | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - ТСЖ (жилищный, жилищно-строительный кооператив или | 1 | |
| | иной специализированный кооператив) не создано | | |
|-----+----------------------------------------------------------------+--------------+--------------|
| 5. | Уровень поддержки собственниками помещений | | 4 |
| | решения о проведении капитального ремонта | | |
| | в многоквартирном доме и его долевом | | |
| | финансировании: | | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - за проведение капитального ремонта и его | 5 | |
| | долевое финансирование проголосовали | | |
| | собственники помещений, обладающие более 90 % голосов от | | |
| | общего числа голосов | | |
| | собственников помещений | | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - за проведение капитального ремонта и его | 3 | |
| | долевое финансирование проголосовали | | |
| | собственники помещений, обладающие более | | |
| | 80 %, но менее 90 % голосов от | | |
| | общего числа голосов собственников помещений | | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - за проведение капитального ремонта и его | 1 | |
| | долевое финансирование проголосовали | | |
| | собственники помещений, обладающие менее 80 % голосов | | |
| | от общего числа голосов собственников помещений | | |
|-----+----------------------------------------------------------------+--------------+--------------|
| 6. | Степень готовности дома к капитальному ремонту: | | 1 |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - представлена проектная документация, включая | 3 | |
| | смету расходов | | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | - только укрупненная предварительная смета | 1 | |
| | расходов | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Финансовые критерии |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. | Доля внебюджетного финансирования в общей | | 3 |
| | стоимости капитального ремонта - | | |
| | доля финансирования расходов гражданами - | | |
| | собственниками жилых помещений: | | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | более 10% | 5 | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | от 5 до 10% | 3 | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | 5% | 1 | |
|-----+----------------------------------------------------------------+--------------+--------------|
| 8. | Финансовая дисциплина собственников | | 3 |
| | помещений в многоквартирном доме - | | |
| | уровень сбора платы за жилое помещение и | | |
| | коммунальные услуги (в среднем за последние 12 | | |
| | месяцев до подачи Заявки): | | |
| |----------------------------------------------------------------| 5 | |
| | более 95 % | | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | от 90 до 95% | 4 | |
| |----------------------------------------------------------------+--------------| |
| | 90% и менее | 1 | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Перечень документов, прилагаемых к Заявке на включение
многоквартирного дома в муниципальную программу
4.1. К Заявке на включение многоквартирного дома в муниципальную
программу и предоставление финансовой поддержки на проведение
капитального ремонта в многоквартирном доме, подаваемой Заявителем в
орган местного самоуправления, прилагаются документы, подтверждающие:
- решение собственников помещений участвовать в муниципальной
программе по проведению капитального ремонта в многоквартирном доме;
- необходимость проведения замены лифтов в многоквартирном доме;
- выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа
управления данным домом;
- обоснованность размера запрашиваемых средств финансовой
поддержки на капитальный ремонт в многоквартирном доме, финансовую
дисциплину собственников помещений и финансовое состояние Заявителя.
4.2. Документами, подтверждающими решение собственников помещений
участвовать в муниципальной программе по проведению капитального
ремонта в многоквартирных домах, являются протоколы общих собраний
собственников помещений в многоквартирном доме, содержащие решения,
указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Порядка, с приложением листа
(листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с
подписями собственников помещений (представителей собственников).
4.3. Документами, подтверждающими необходимость проведения
капитального ремонта в многоквартирном доме, являются:
- копия технического паспорта многоквартирного дома;
- копия акта сдачи-приемки дома после последнего капитального
ремонта лифтового оборудования;
- заключение экспертной организации по результатам экспертного
обследования лифта (под экспертными организациями понимаются
юридические лица, имеющие лицензию Ростехнадзора (либо заменяющий ее
документ) на право проведения экспертизы промышленной безопасности в
соответствии с действующим законодательством, располагающие
техническими средствами и квалифицированными специалистами для
проведения технического диагностирования и обследования лифта);
- дефектная ведомость (дефектные ведомости), подготовленные
товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным либо
иным специализированным потребительским кооперативом) или управляющей
организацией;
- проектная документация на замену лифтов в многоквартирном доме
в соответствии с законодательством Российской Федерации о
градостроительной деятельности.
4.4. Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений
в многоквартирном доме способа управления данным домом, являются:
4.4.1. В случае если в многоквартирном доме создано товарищество
собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной
специализированный потребительский кооператив):
- копия свидетельства о регистрации товарищества собственников
жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного
потребительского кооператива), заверенная председателем правления
товарищества собственников жилья;
- копия свидетельства о присвоении организации идентификационного
номера налогоплательщика, заверенная председателем правления
товарищества собственников жилья;
- копия устава товарищества собственников жилья, заверенная
председателем правления товарищества собственников жилья.
4.4.2. В случае если в многоквартирном доме не создано
товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо
иной специализированный потребительский кооператив), а для управления
многоквартирным домом собственниками помещений выбрана управляющая
организация:
- заверенная руководителем управляющей организации копия
протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном
доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами
голосования, подтвержденными подписями собственников помещений, по
следующим вопросам:
а) о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом
управление управляющей организацией;
б) о выборе управляющей организации для заключения договора
управления многоквартирным домом;
- копия договора на управление многоквартирным домом, заверенная
руководителем управляющей организации;
- копия свидетельства о регистрации управляющей организации,
заверенная руководителем управляющей организации;
- копии свидетельств о присвоении управляющей организации
основного государственного регистрационного номера и
идентификационного номера налогоплательщика, заверенные руководителем
управляющей организации.
4.5. Документами, подтверждающими обоснованность размера
запрашиваемой финансовой поддержки на капитальный ремонт в
многоквартирном доме, финансовую дисциплину собственников помещений и
финансовое состояние Заявителя, являются:
- расчет размера финансовой поддержки и таблица с обобщенными
результатами, подписанные председателем правления товарищества
собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или
иного специализированного потребительского кооператива) либо
руководителем управляющей организации, выбранной собственниками
помещений в многоквартирном доме, подготовленные в соответствии
с утвержденной Методикой расчета размера финансовой поддержки на
проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
- справка об уровне сбора платы за жилое помещение и коммунальные
услуги (отношение фактического поступления платы к начисленной
величине) в целом по многоквартирному дому в среднем за последние 12
месяцев до подачи Заявки;
- копия балансового отчета Заявителя с отметкой налоговой
инспекции за квартал года, предшествующий дате подачи Заявки.
5. Заключительные положения
Орган местного самоуправления обеспечивает хранение Заявок,
поданных всеми Заявителями, и прилагаемых к ним документов, а также
документов, связанных с работой Комиссии, в течение всего периода
действия Фонда, а также последующих трех лет.
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 10.05.2011 N 228-ПП
Перечень документов,
прилагаемых к заявке муниципального образования
Мурманской области на участие в региональной программе
"Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению
капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012 годы"
(Наименование в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 31.08.2011 № 423-ПП)
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 30.12.2011 № 725-ПП)
К заявке муниципального образования Мурманской области на участие
в региональной программе "Адресная программа Мурманской области № 1 по
проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012
годы" (далее - Программа), подписанной главой муниципального
образования, в соответствии с формами, установленными Рекомендациями
по подготовке заявки на предоставление финансовой поддержки за счет
средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства и приложений к ней, утвержденными
протоколом правления государственной корпорации - Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) от
23.07.2010 N 178 (далее - формы, утвержденные Фондом), прилагаются
следующие документы: (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 31.08.2011 № 423-ПП)
1. Проект муниципальной адресной программы по проведению
капитального ремонта в многоквартирных домах (далее - муниципальная
программа), включающей в себя:
- основные цели и задачи программы, ее общую стоимость и сроки
выполнения, объем запрашиваемой финансовой поддержки;
- перечень многоквартирных домов, лифты в которых подлежат замене
и которым планируется предоставление финансовой поддержки в рамках
Программы, по форме, установленной Методическими рекомендациями по
разработке региональной адресной программы по проведению капитального
ремонта многоквартирных домов, утвержденными протоколом правления
государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства от 25.02.2010 N 137;
- резервный перечень многоквартирных домов, включенных в
муниципальную программу;
- обоснование объема долевого финансирования проведения
капитального ремонта в многоквартирных домах за счет средств Фонда,
средств бюджета Мурманской области, средств местного бюджета,
предусмотренных на долевое финансирование, и средств собственников
помещений в многоквартирном доме; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 30.12.2011 № 725-ПП)
- реестр многоквартирных домов;
- реестр протоколов общих собраний собственников жилья;
- планируемые показатели выполнения муниципальной программы;
- информационное обеспечение муниципальной программы.
2. Перечень коммерческих организаций коммунального комплекса,
действующих на территории муниципального образования и осуществляющих
производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-,
водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатации
объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых
отходов, по форме, установленной Фондом, в части, относящейся к
муниципальным образованиям (предоставляются: заверенные копии
свидетельств постановки на учет в налоговом органе организаций
коммунального комплекса муниципального образования, предоставляющих
коммунальные услуги населению, выписки из ЕГРЮЛ; заверенные копии
документов, подтверждающих долю участия в уставном капитале
организаций субъекта Российской Федерации, муниципального образования;
заверенные копии свидетельств постановки на учет в налоговом органе
управляющих организаций, выписки из ЕГРЮЛ; заверенные копии
документов, подтверждающих долю участия в уставном капитале
организаций субъекта Российской Федерации, муниципального образования;
заверенные копии нормативно-правовых актов, указанных в приложениях к
заявке).
3. Перечень организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья,
жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных
специализированных потребительских кооперативов) и оказание услуг по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах,
действующих на территории муниципального образования, по форме,
установленной Фондом, в части, относящейся к муниципальным
образованиям (предоставляются: заверенные копии документов,
подтверждающих долю участия субъекта РФ и (или) муниципального
образования в уставном капитале организации; выписки из ЕГРЮЛ; по
каждой управляющей организации - заверенные копии договоров с
ресурсоснабжающими организациями на приобретение услуг в сфере тепло-,
водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых
отходов, заверенные копии документов, подтверждающих количество
многоквартирных домов, находящихся в управлении, а также заверенные
копии договоров на управление многоквартирными домами).
4. Перечень и заверенные копии правовых актов муниципального
образования, обеспечивающих формирование благоприятных условий для
образования и деятельности товариществ собственников жилья, по форме,
установленной Фондом, в части, относящейся к муниципальным
образованиям.
5. Перечень многоквартирных домов на территории муниципального
образования, в которых созданы товарищества собственников жилья, с
указанием адресов данных домов по форме, установленной Фондом.
6. Перечень и заверенные копии правовых актов органа местного
самоуправления муниципального образования, утверждающих графики,
предусмотренные пунктами 7 и 9 части 1 статьи 14 Федерального закона
от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон), по форме,
установленной Фондом.
7. План реформирования жилищно-коммунального хозяйства
муниципального образования.
8. Выписка из бюджетной росписи на 2010-2011 годы,
предусматривающей долевое финансирование Программы, по форме,
установленной Фондом.
9. Заверенные органом местного самоуправления копии протоколов
решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных
домах, содержащих решения, предусмотренные подпунктом 2.1.2 Порядка
включения многоквартирных домов в региональную программу "Адресная
программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в
многоквартирных домах на 2011-2012 годы". (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 31.08.2011 № 423-ПП)
10. Справка об общем количестве многоквартирных домов на
территории муниципального образования по состоянию на 1 января 2011
года по установленной Фондом форме без учета домов блокированной
застройки и ведомственных домов. Сведения об общем количестве
многоквартирных домов должны быть предоставлены по состоянию на дату
не ранее 14 дней до даты подачи заявки. Несоблюдение указанного
требования, включая отсутствие даты, является основанием для отказа в
принятии заявки.
11. Перечень и заверенные копии документов о завершении работ по
формированию и проведению государственного кадастрового учета
земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома,
включенные в региональные адресные программы по проведению
капитального ремонта, в границах территорий муниципальных образований,
которые претендуют на предоставление финансовой поддержки за счет
средств Фонда.
12. Документ территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Мурманской области об общей суммарной
численности населения муниципального образования Мурманской области на
1 января 2011 года.
13. Заверенная копия решения комиссии муниципального образования
по оценке заявок, ранжированию списка многоквартирных домов,
формированию перечня и резервного списка многоквартирных домов,
включаемых в муниципальную программу.
Несоблюдение указанных требований по составу документов,
прилагаемых к заявке муниципального образования Мурманской области,
является основанием для отказа в принятии заявки.
Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 10.05.2011 N 228-ПП
Методика
расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального
ремонта многоквартирного дома в рамках региональной программы
"Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению
капитального ремонта в многоквартирных домах
на 2011-2012 годы"
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от31.08.2011 № 423-ПП)
1. Общие положения
1.1. НастоящаяМетодика определяет порядок расчета размера финансовой поддержки на проведениекапитального ремонта лифтового оборудования, замену лифтов в многоквартирномдоме (далее - Субсидия) товариществом собственников жилья (жилищным,жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительскимкооперативом) либо управляющей организацией, выбранной собственниками помещенийв многоквартирном доме (далее – Заявитель), при обращении о включениимногоквартирного дома в перечень многоквартирных домов адресной муниципальнойпрограммы по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах (далее –муниципальная программа) в орган местного самоуправления муниципальногообразования для включения в региональную программу "Адресная программаМурманской области № 1 по проведению капитального ремонта вмногоквартирных домах на 2011-2012 годы" (далее - Программа) в соответствиис Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее –Федеральный закон № 185-ФЗ).
1.2. Субсидияпредоставляется на замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации,при необходимости с проведением ремонта лифтовых шахт.
Под заменойлифтового оборудования следует понимать комплекс работ (услуг) по замене лифта,непригодного к эксплуатации, на новый срок. В состав работ (услуг) по заменелифта включаются:
- работы(услуги) по экспертному обследованию лифта, отработавшего нормативный срокслужбы;
- проектныеработы;
- строительно-монтажныеработы;
- работыпо демонтажу и установке лифта;
- пусконаладочныеработы;
- работы(услуги) по полному техническому освидетельствованию лифта, проводимые послеустановки нового лифта;
- работы(услуги) по утилизации демонтированного лифтового оборудования.
Заменалифта за счет средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом№ 185-ФЗ, осуществляется по результатам экспертного обследования лифта,отработавшего нормативный срок службы, которым лифт признан непригодным кдальнейшей эксплуатации и проведение его ремонта признано нецелесообразным.
Подэкспертными организациями понимаются юридические лица, имеющие лицензию Ростехнадзора (либо заменяющий ее документ) на правопроведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии с действующимзаконодательством, располагающие техническими средствами и квалифицированнымиспециалистами для проведения технического диагностирования и обследованиялифта.
Составработ по ремонту лифтовых шахт также определяется на основании результатовэкспертного обследования отработавшего нормативный срок лифта.
1.3. Стоимостькапитального ремонта в многоквартирном доме определяется как сумма расходов напроведение работ по замене лифтов в соответствии с пунктом 1.2 настоящейМетодики, разработку проектной документации, проведение государственнойэкспертизы проектной документации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности.
1.4. Предварительнаясмета на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме утверждаетсяобщим собранием членов товарищества собственников жилья (общим собранием членовжилищного, жилищно-строительного или специализированного потребительскогокооператива) или общим собранием собственников помещений в многоквартирномдоме, выбравших управляющую организацию для управления многоквартирным домом(далее – общее собрание), в соответствии с установленным общим собраниемперечнем видов работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
Еслисобственники помещений в многоквартирном доме изменили стоимость планируемыхработ относительно расходов, рассчитанных по укрупненным сметным нормативам, тостоимость капитального ремонта в многоквартирном доме определяется на основаниисметы расходов, утвержденной последним общим собранием в порядке, установленномнастоящей Методикой.
1.5. Субсидияпредоставляется в пределах стоимости капитального ремонта в многоквартирномдоме, рассчитанной исходя из размера предельной стоимости проведениякапитального ремонта, установленного Программой.
Размерпредельной стоимости капитального ремонта применяется для расчета максимальнойсуммы финансовой поддержки на проведение капитального ремонта в многоквартирномдоме в случае, если реальная удельная стоимость капитального ремонта будетравна или больше утвержденной постановлением Правительства Мурманской областипредельной стоимости капитального ремонта. Если удельная стоимость проводимогов многоквартирном доме капитального ремонта меньше установленной предельнойстоимости, сумма финансовой поддержки рассчитывается на основании установленнойсоответствующим общим собранием доли участия собственников помещений вмногоквартирном доме в финансировании капитального ремонта и планируемойстоимости капитального ремонта.
1.6. Субсидияна проведение капитального ремонта в многоквартирном доме предоставляетсясобственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
1.7. Условиемпредоставления субсидии является долевое финансирование проведения капитальногоремонта собственниками помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем5 (пять) процентов общего объема средств, предоставляемых на проведениекапитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом№ 185-ФЗ.
1.8. Доляучастия в финансировании капитального ремонта собственников помещений вмногоквартирном доме устанавливается решением общего собрания.
2. Порядок расчета размера субсидии
2.1. Планируемая общая стоимость капитального ремонтамногоквартирного дома (Со) рассчитывается на основе укрупненных смет,составленных в соответствии с нормативными документами, с учетомпрогнозируемого изменения стоимости материалов и работ на планируемый срокначала проведения капитального ремонта.
2.2. На основании утвержденной общим собранием планируемой общейстоимости капитального ремонта и данных об общей площади жилых и нежилыхпомещений в многоквартирном доме (общие площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, не
учитываются ) рассчитывается удельная стоимостькапитального ремонта по формуле:
С
Су = ------, (1)
S
где :
Су – удельная стоимость капитального ремонта (руб./кв. м);
С – общая стоимость капитального ремонта многоквартирного дома(руб.);
S – общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме(кв. м);
где :
S = SUM Sжп + SUM Sнп, (2)
где :
SUM Sжп – сумма общих площадей жилыхпомещений (квартир) в многоквартирном доме (кв. м);
SUM Sнп – сумма общих площадей нежилыхпомещений в многоквартирном доме (кв. м).
Общие площади помещений в многоквартирном доме устанавливаются поданным свидетельств о регистрации прав собственности на помещения (илитехнических паспортов помещений).
2.3. Размер участия в общих расходах на капитальный ремонтсобственника (сособственников) i-го помещения вмногоквартирном доме без учета субсидии рассчитывается как произведениеудельной стоимости капитального ремонта на общую площадь принадлежащегособственнику (сособственникам) i-го помещения поформуле:
Рсi= Су x Sпi, (3)
где :
Рсi –размер расходов на капитальный ремонт собственника (сособственников) i-го помещения в многоквартирном доме без учета субсидии(руб.);
Sпi –общая площадь i-го помещения (кв. м).
2.4. Размер субсидии, с просьбой о которой Заявитель планируетобратиться в орган местного самоуправления, в случае:
- если удельная стоимость капитального ремонта не превышаетустановленного размера предельной стоимости капитального ремонта (Cm), рассчитывается по формуле:
№ № Рci x (100 – Dfi)
Sub =SUM Subi = SUM --------------------------, (4)
i =1 i=1 100
где :
Sub –размер запрашиваемой субсидии (руб.);
Subi –субсидия, рассчитанная в части расходов собственника i-гопомещения (руб.);
Dfi – доляфинансирования расходов по проведению капитального ремонта собственника i-го помещения (в процентах), Dfiне может быть менее 5 процентов;
N – число жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
- если удельная стоимость капитального ремонта превышаетустановленный размер предельной стоимости капитального ремонта, рассчитываетсяпо формуле:
№ № Cm x Sпi x (100 – Dfi)
Sub= SUM Subi = SUM -----------------------------, (5)
i =1 i=1 100
где :
Cm –установленный размер предельной стоимости проведения капитального ремонта(руб./кв. м).
2.5. Расходы на капитальный ремонт многоквартирного домасобственника (сособственников) i-го помещения сучетом размера запрашиваемой субсидии рассчитываются по формуле:
sub
Rci = Су x Sпi – Subi, (6)
где :
sub
Rci - расходы на капитальный ремонт собственникаi-го помещения с учетом субсидии (руб.).
3. Форма представлениярезультатов расчета размера субсидии
3.1. Результаты расчета размера участия в финансированиикапитального ремонта собственников помещений в многоквартирном доме, размеразапрашиваемой субсидии на капитальный ремонт обобщаются в табличном виде поформе согласно приложению к настоящей Методике.
3.2. Заявитель предоставляет в орган местного самоуправления расчетразмера субсидии и табличную форму с обобщенными результатами расчета,подписанные председателем правления товарищества собственников жилья(жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива) либо руководителем управляющей организации,выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме.
Приложение к
Методике
Формапредставления результатов расчета размера участия в финансированиикапитального ремонта собственников помещений в многоквартирном доме иразмера запрашиваемой
субсидии на капитальный ремонт
Вид жилого | Собственник помещения | Общая | Размер участия | |
без учета | с учетом | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Жилые помещения | ||||
| | | | |
| | | | |
II. Нежилые помещения | ||||
| | | | |
| | | | |
Общая площадь жилых и нежилых помещений в | | | | |
в том числе общая площадь жилых помещений, | | | | |
Сумма расходов собственников помещений на | | | ||
в том числе сумма расходов граждан - собственников | | | ||
Сумма расходов собственников помещений на капитальный ремонт с учетом предоставления субсидии, всего | | |||
в том числе сумма расходов граждан - собственников жилых | | |||
Сумма запрашиваемой субсидии (руб.)" |