Постановление Правительства Мурманской области от 15.06.2011 № 305-ПП
Об утверждении Плана мероприятий по предотвращению незаконных заготовки и оборота древесины на территории Мурманской области на 2011-2014 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.06.2011 N 305-ПП Мурманск Об утверждении Плана мероприятий по предотвращению незаконных заготовки и оборота древесины на территории Мурманской области на 2011-2014 годы В соответствии со статьями 51, 83 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, в целях взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области и территориальных органовфедеральных органов государственной власти Российской Федерации повопросам предотвращения незаконных заготовки и оборота лесных ресурсовна территории Мурманской области Правительство Мурманской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по предотвращениюнезаконных заготовки и оборота древесины на территории Мурманскойобласти на 2011-2014 годы (далее - План мероприятий). 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМурманской области от 13.02.2009 N 67-ПП/3 "О плане мероприятий попредотвращению незаконной заготовки и оборота древесины на территорииМурманской области на 2009-2011 годы". 3. Контроль за исполнением Плана мероприятий возложить назаместителя Губернатора Мурманской области Тигунова О.Л. Врио Губернатора Мурманской области Н. Портная Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 15.06.2011 N 305-ПП ПЛАНмероприятий по предотвращению незаконных заготовки и оборота древесины на территории Мурманской области на 2011-2014 годы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Содержание мероприятий | Форма реализации | Срок исполнения | Ответственные исполнители || п/п | | мероприятий | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере заготовки и оборота древесины, охраны лесов ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Участие в совершенствовании лесного законодательства | выработка предложений и | постоянно | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | Российской Федерации в части: организации использования | их направление в | | области || | лесов в целях заготовки древесины; организации и | Федеральное агентство | | || | обеспечения охраны лесов от незаконных рубок; повышения | лесного хозяйства | | || | эффективности осуществления государственного лесного | | | || | контроля и надзора | | | ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 1.2. | Участие в совершенствовании лесного и административного | подготовка проектов законов | постоянно | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | законодательства Мурманской области, предусматривающего | Мурманской области и | | области || | внесение соответствующих изменений в законы и | подзаконных актов | | || | подзаконные акты Мурманской области при внесении | Правительства Мурманской | | || | изменений в Лесной кодекс Российской Федерации, | области и Губернатора | | || | отдельные законодательные акты и подзаконные акты | Мурманской области | | || | Российской Федерации | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Организационные мероприятия межведомственного взаимодействия ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Проведение комплексного анализа ситуации с незаконными | направление сводного | ежегодно, | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | рубками и оборотом древесины на территории Мурманской | отчета в Правительство | I квартал | области, Управление МВД России по || | области, а также выработка предложений по их | Мурманской области | | Мурманской области (по согласованию), || | декриминализации | | | Управление ФНС по Мурманской области || | | | | (по согласованию), Управление ФССП по || | | | | Мурманской области (по согласованию), || | | | | Управление Росимущества по Мурманской || | | | | области (по согласованию), Мурманская || | | | | таможня (по согласованию) ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 2.2. | Организация межведомственного взаимодействия | направление сводного | ежегодно, | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | территориальных управлений исполнительных органов | отчета в Правительство | I квартал | области || | государственной власти Российской Федерации и | Мурманской области | | || | исполнительных органов государственной власти | | | || | Мурманской области в части: | | | ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 2.2.1. | - осуществления деятельности межведомственной комиссии | проведение заседаний | ежегодно, не реже 2 | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | по координации мероприятий, направленных на | Межведомственной | раз в год | области, Управление МВД России по || | предотвращение незаконной заготовки и оборота древесины | комиссии | | Мурманской области (по согласованию), || | на территории Мурманской области (далее - | | | Управление ФНС по Мурманской области || | Межведомственная комиссия); | | | (по согласованию), Управление ФССП по || | | | | Мурманской области (по согласованию), || | | | | Управление Росимущества по Мурманской || | | | | области (по согласованию), Мурманская || | | | | таможня (по согласованию) ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 2.2.2. | - осуществления совместных дежурств должностных лиц | проведение совместных | постоянно, по мере | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | государственных органов и учреждений на существующих в | дежурств | необходимости | области, Управление Росимущества по || | Мурманской области стационарных постах ДПС ГИБДД, | | | Мурманской области (по согласованию), || | международных автомобильных пунктах пропуска (МАПП | | | Мурманская таможня (по согласованию), || | "Лотта", МАПП "Салла", МАПП "Борисоглебский"); | | | государственные областные учреждения - || | | | | лесничества ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 2.2.3. | - осуществления должностными лицами государственных | проведение совместного | постоянно, по мере | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | органов и учреждений совместного патрулирования лесов с | патрулирования | необходимости | области, Управление МВД России по || | целью выявления и установления лиц, осуществляющих | | | Мурманской области (по согласованию), || | незаконную заготовку древесины | | | государственные областные учреждения - || | | | | лесничества ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 2.2.4. | - осуществления обмена информацией (в пределах | направление информации | постоянно, согласно | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | компетенции) по вопросам заготовки и оборота древесины на | | поступающим | области, Управление МВД России по || | территории Мурманской области | | запросам | Мурманской области (по согласованию), || | | | | Управление ФНС по Мурманской области || | | | | (по согласованию), Управление ФССП по || | | | | Мурманской области (по согласованию), || | | | | Управление Росимущества по Мурманской || | | | | области (по согласованию), Мурманская || | | | | таможня (по согласованию) ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 2.3. | Выявление и учет изменения состояния лесов на землях | проведение натурных | постоянно | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | лесного фонда в результате использования лесов | обследований лесных | | области, государственные областные || | | участков | | учреждения - лесничества ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 2.4. | Организация и осуществление мероприятий по повышению | проведение обучающих | ежегодно, не реже 1 | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | квалификации должностных лиц органов внутренних дел, | семинаров | раза в год | области, Управление МВД России по || | таможенных органов и Росимущества в сфере определения: | | | Мурманской области (по согласованию), || | видов произрастающих деревьев; законности заготовки | | | Управление Росимущества по Мурманской || | древесины; сортов, объемов и породного состава | | | области (по согласованию), Мурманская || | заготовленной древесины | | | таможня (по согласованию), || | | | | государственные областные учреждения - || | | | | лесничества ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 2.5. | Проведение мероприятий, направленных на выявление, | проведение следственных | постоянно | Управление МВД России по Мурманской || | пресечение и раскрытие преступлений, связанных с | действий, дознания и | | области (по согласованию), Мурманская || | незаконной заготовкой и оборотом древесины | оперативно-розыскных | | таможня (по согласованию) || | | мероприятий | | ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 2.6. | Создание пунктов (площадок) временного хранения | | IV квартал | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | незаконно заготовленной древесины | | 2011 года | области, Управление МВД России по || | | | | Мурманской области (по согласованию), || | | | | Управление Росимущества по Мурманской || | | | | области (по согласованию), Мурманская || | | | | таможня (по согласованию), || | | | | государственные областные учреждения - || | | | | лесничества ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 2.7. | Обеспечение мер ответственности за нецелевое | возбуждение и | постоянно | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | использование древесины, полученной гражданами для | производство дел об | | области, государственные областные || | собственных нужд по договорам купли-продажи лесных | административных | | учреждения - лесничества || | насаждений, в соответствии с Законом Мурманской области | правонарушениях | | || | "Об административных правонарушениях" | | | ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 2.8. | Обеспечение возмещения ущерба, причиненного государству | проведение сверки | ежеквартально | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | незаконными рубками лесных насаждений | | | области, Управление ФССП по || | | | | Мурманской области (по согласованию), || | | | | государственные областные учреждения - || | | | | лесничества ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 2.9. | Обеспечение взыскания наложенных сумм | проведение сверки | ежеквартально | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | административных штрафов за незаконную рубку деревьев | | | области, Управление ФССП по || | | | | Мурманской области (по согласованию), || | | | | государственные областные учреждения - || | | | | лесничества ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 2.10. | Обеспечение регулярного обновления банка данных о | проведение сверки | ежеквартально | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | правонарушениях и преступлениях, связанных с незаконной | | | области, Управление МВД России по || | заготовкой и оборотом древесины | | | Мурманской области (по согласованию), || | | | | государственные областные учреждения - || | | | | лесничества ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 2.11. | Проведение месячника по охране лесов от незаконных | принятие нормативных | ежегодно, | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | порубок | правовых актов | IV квартал | области, Управление МВД России по || | | Правительства Мурманской | | Мурманской области (по согласованию), || | | области | | государственные областные учреждения - || | | | | лесничества, заинтересованные органы || | | | | государственной власти ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 2.12. | Информирование граждан через СМИ о проведении | публикация статей и | постоянно | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | мероприятий, направленных на пресечение незаконной | интервью в СМИ | | области, Управление МВД России по || | заготовки и оборота древесины | | | Мурманской области (по согласованию), || | | | | государственные областные учреждения - || | | | | лесничества, заинтересованные органы || | | | | государственной власти ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Систематизация первичного учета заготовленной древесины и создание информационной базы данных заготовленной древесины ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Разработка предложений по систематизации первичного | выработка предложений и | ежегодно, | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | учета древесины, форм и документов, подтверждающих | их направление в ФАЛХ | I квартал | области || | законность происхождения древесины, сопроводительных | | | || | документов на перемещение заготовленной древесины, | | | || | обеспечение своевременного доступа к информации и | | | || | получения необходимых сведений органами исполнительной | | | || | власти | | | ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 3.2. | Разработка предложений по созданию и функционированию | выработка предложений и | ежегодно, | Комитет по лесному хозяйству Мурманской || | единой межведомственной информационной базы о | их направление в ФАЛХ | I квартал | области || | заготавливаемой древесине | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Развитие международного сотрудничества ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Обеспечение участия Мурманской области в международном | выработка предложений и | по мере | Аппарат Правительства Мурманской || | сотрудничестве и переговорном процессе по вопросам | их представление в | необходимости | области, Комитет по лесному хозяйству || | совершенствования правоприменения и управления в | Правительство Мурманской | | Мурманской области || | лесном секторе Европы (стран Баренц - региона) | области | | ||--------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------+---------------------+-----------------------------------------|| 4.2. | Проведение совместных международных совещаний (встреч) | организация и проведение | по мере | Аппарат Правительства Мурманской || | по организации международного сотрудничества в области | международных встреч | необходимости | области, Комитет по лесному хозяйству || | предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины | | | Мурманской области |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------