Постановление Губернатора Мурманской области от 11.07.2011 № 85-ПГ

О мониторинге правоприменения в Мурманской области

  
                                ГУБЕРНАТОР
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 11.07.2011                                            N 85-ПГ
                                 Мурманск
            О мониторинге правоприменения в Мурманской области
       В соответствии  с  частью  4  статьи  3  Федерального  закона  от17.07.2009  N  172-ФЗ  "Об антикоррупционной  экспертизе   нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов"  и  пунктом  1.1Плана основных мероприятий по противодействию коррупции  в  Мурманскойобласти  на  2011  год,  утвержденного  постановлением   ПравительстваМурманской области от 29.03.2011 N 139-ПП,
       п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге  правопримененияв Мурманской области.
       2. Исполнительным  органам  государственной   власти   Мурманскойобласти:
       2.1. Осуществлять сбор, анализ и обобщение информации о состояниизаконодательства в соответствующей сфере  деятельности,  практике  егоприменения.
       2.2. Представлять ежегодно до 1  ноября  в  Министерство  юстицииМурманской    области    предложения    к    проекту     плана-графикаантикоррупционной экспертизы  нормативных  правовых  актов  Мурманскойобласти.
       2.3. Принимать в пределах своих  полномочий  меры  по  устранениювыявленных в ходе мониторинга коррупциогенных факторов.
       3. Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   Мурманскойобласти представлять ежегодно  до  1  ноября  в  Министерство  юстицииМурманской    области    предложения    к    проекту     плана-графикаантикоррупционной экспертизы  нормативных  правовых  актов  Мурманскойобласти.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       Губернатор
       Мурманской области           Д. Дмитриенко
                                                              Утверждено
                                              постановлением Губернатора
                                                      Мурманской области
                                                   от 11.07.2011 N 85-ПГ
                  Положение о мониторинге правоприменения
                           в Мурманской области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящим Положением  определяется   порядок   осуществлениямониторинга правоприменения в Мурманской области (далее - мониторинг).
       1.2. Мониторинг проводится в целях:
       выявления  в  нормативных  правовых  актах   Мурманской   областикоррупциогенных факторов и их последующего устранения;
       совершенствования    процесса    нормотворческой     деятельностиисполнительных органов государственной власти Мурманской области.
                      2. Порядок проведения мониторинга
       2.1. Исполнительные  органы  государственной  власти   Мурманскойобласти в соответствии с компетенцией ежегодно  в  срок  до  1  ноябрянаправляют в Министерство юстиции Мурманской области  предложения  длявключения  в   проект   плана-графика   антикоррупционной   экспертизынормативных правовых актов Мурманской области (далее - План).
       Исполнительные органы государственной власти  Мурманской  областиосуществляют подготовку предложений в План на основе информации:
       - о решениях судов  общей  юрисдикции  по  делам  об  оспариваниинормативных правовых актов;
       - о  решениях  арбитражных  судов  об   оспаривании   нормативныхправовых актов;
       - об иных судебных актах в отношении нормативных правовых актов;
       - о  мерах  прокурорского  реагирования,  принятых  в   отношениинормативных правовых актов (протесты и  представления,  требования  обизменении нормативного правового акта, заявления в суд);
       - о  предписаниях  Федеральной  антимонопольной   службы   и   еетерриториальных органов, адресованных  органам  исполнительной  властиМурманской области,  об  отмене  или  изменении  принятых  ими  актов,противоречащих федеральному законодательству;
       - об  экспертных  заключениях  Министерства  юстиции   РоссийскойФедерации и Управления Министерства юстиции  Российской  Федерации  поМурманской области;
       - о  письмах,  иной  информации  органов   прокуратуры,   органовгосударственной  власти  субъектов   Российской   Федерации   и   иныхгосударственных органов;
       - о результатах социологических исследований, в том числе опросовобщественного мнения  по  поводу  содержания  и  действия  нормативныхправовых актов;
       - о практике реализации  нормативных  правовых  актов  Мурманскойобласти органами местного самоуправления;
       - об обращениях граждан и юридических лиц.
       2.2. На основе предложений исполнительных органов государственнойвласти Мурманской области в срок до  1  декабря  Министерство  юстицииМурманской области составляет проект Плана на следующий год.
       В проекте Плана отражаются:
       а) отрасль (подотрасль) законодательства либо группа  нормативныхправовых  актов  Мурманской  области,   антикоррупционную   экспертизукоторых планируется осуществить;
       б) сроки  осуществления  антикоррупционной  экспертизы  указанныхнормативных правовых актов.
       2.3. План  утверждается  постановлением  Губернатора   Мурманскойобласти.
       2.4. Министерство   юстиции   Мурманской   области   осуществляетантикоррупционную экспертизу  нормативных  правовых  актов  Мурманскойобласти в соответствии с утвержденным Планом, в порядке, установленномПравительством Мурманской области.
       2.5. В случае выявления в нормативном  правовом  акте  Мурманскойобласти  коррупциогенных  факторов  Министерство  юстиции   Мурманскойобласти  направляет  заключение   по   результатам   антикоррупционнойэкспертизы в исполнительный орган  государственной  власти  Мурманскойобласти, являющийся  разработчиком  нормативного  правового  акта  илиуполномоченным в установленной сфере правоотношений.
       Не позднее 30 дней с момента получения заключения по  результатамантикоррупционной  экспертизы  исполнительный  орган   государственнойвласти Мурманской области с целью устранения коррупциогенных  факторовподготавливает и направляет  на  согласование  соответствующий  проектнормативного правового акта с учетом рекомендаций Министерства юстицииМурманской области или представляет мотивированные возражения.
                         3. Результаты мониторинга
       3.1. Министерство юстиции Мурманской области к 1 февраля  готовитежегодный сводный доклад Губернатору Мурманской области по результатаммониторинга за предыдущий год.
       В сводном докладе указывается перечень нормативных правовых актовМурманской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, выявленныекоррупциогенные  факторы,  а  также  анализ  принятых  исполнительнымиорганами государственной власти Мурманской области мер  по  устранениюкоррупциогенных факторов  из  нормативных  правовых  актов  Мурманскойобласти.
       3.2. Результаты   мониторинга   учитываются   при    планированиизаконопроектной  деятельности,  разработке  проектов  законов  и  иныхнормативных правовых актов Мурманской области.
       3.3. Результаты мониторинга  ежегодно  размещаются  Министерствомюстиции Мурманской  области  на  официальном  сайте  в  информационно-телекоммуникационной сети Интернет.