Постановление Администрации Кольского района от 27.04.2002 № 258

Об утверждении Положения об управлении делами администрации муниципального образования Кольский район

  
                 Администрация муниципального образования
                     Кольский район Мурманской области
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 27.04.2002             г.Кола                      N 258                                    Утратил силу - Постановление
  
                                       Администрации Кольского района
                                           от 31.10.2006 г. N 578
  
  
               Об утверждении Положения об управлении делами
          администрации муниципального образования Кольский район
       В   соответствии   с   пунктом   3   распоряжения   администрациимуниципального  образования  Кольский   район   от   28.02.2002   N 35"Об организационно-штатных    изменениях    аппарата     администрациимуниципального образования Кольский район",
       п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить  Положение  об  управлении   делами   муниципальногообразования Кольский район. (Приложение N 1).
       Глава муниципального
       образования Кольский район           В.И. Полиэктов
                                                  Приложение N 1
                                           к постановлению администрации
                                            муниципального образования
                                                  Кольский район
                                                от 27.04.2002 N 258
                             П О Л О Ж Е Н И Е
             об управлении делами администрации муниципального
                        образования Кольский район
       Настоящее  положение  определяет  основные   задачи   и   функцииуправления делами администрации  муниципального  образования  Кольскийрайон.
                            1. Общие положения
       1.1. Управление  делами   является   структурным   подразделениемадминистрации муниципального образования Кольский район и  подчиняетсяглаве муниципального образования Кольский район.
       1.2. В    практической     деятельности     управление     деламируководствуется Конституцией  РФ,  Федеральными  Законами,  Указами  ираспоряжениями  Президента  РФ,   постановлениями   и   распоряжениямиПравительства РФ, Законами Мурманской области, Уставом  муниципальногообразования Кольский район, решениями Совета депутатов  муниципальногообразования Кольский район,  постановлениями  и  распоряжениями  главымуниципального  образования  Кольский  район,  Регламентом  работы   иИнструкцией по делопроизводству администрации района.
       1.3. Управление делами возглавляет  управляющий  делами,  которыйназначается  на  должность  и  освобождается   главой   муниципальногообразования Кольский район.
       Работники  управления  делами  назначаются  и  освобождаются   отдолжности распоряжениями  главы  муниципального  образования  Кольскийрайон по представлению управляющего делами.
       Положение  об  управлении  делами,  должностные   инструкции   попредставлению  управляющего  делами  утверждает  глава  муниципальногообразования Кольский район.
                       2. Основные задачи и функции
       1. Основными  задачами  управления  делами   являются   правовое,информационное, организационное,  материально-техническое  обеспечениедеятельности аппарата, структурных подразделений администрации района,организация  контроля  за   исполнением   Законов,   постановлений   ираспоряжений вышестоящих органов государственной власти, постановленийи  распоряжений  главы  муниципального  образования  Кольский   район,решений Совета депутатов муниципального образования Кольский район.
       2. Управление  делами,  реализуя  стоящие   перед   ним   задачи,выполняет следующие функции:
       - обеспечивает текущее планирование работы аппарата администрациии его структурных подразделений  -  в  форме  составления  ежемесячныхкалендарных  планов  основных  мероприятий,  проводимых   структурнымиподразделениями  администрации  муниципального  образования   Кольскийрайон;
       - проводит проверку проектов  постановлений,  распоряжений  главымуниципального образования Кольский район на соответствие действующемузаконодательству;
       - оказывает правовую и методическую помощь в подготовке  проектовпостановлений  и  распоряжений   главы,   писем,   исков   сотрудникамадминистрации, структурных подразделений,  управлений  территориальныхокругов;
       - осуществляет контроль за прохождением, согласованием и изданиемпостановлений и распоряжений главы в соответствии с Регламентом работыи Инструкцией по делопроизводству муниципального образования  Кольскийрайон;
       - осуществляет регистрацию  постановлений  и  распоряжений  главымуниципального образования Кольский район;
       - ведет контроль  за  исполнением  постановлений  и  распоряженийглавы муниципального образования Кольский район;
       - осуществляет   регистрацию   и    контроль    за    исполнениемпостановлений и распоряжений администрации Мурманской области, готовитинформации по их исполнению;
       - ведет  прием   и   регистрацию   корреспонденции   адресованнойадминистрации района в соответствии с Регламентом работы и  Инструкциипо делопроизводству администрации муниципального образования  Кольскийрайон;
       - осуществляет общий контроль за сроками  исполнения  документов,поступивших в администрацию;
       - производит отправку всей исходящей корреспонденции, подписаннойглавой района, его заместителями в соответствии с компетенцией;
       - ведет работу  по  приему,  регистрации  и  рассмотрению  жалоб,обращений, заявлений,  писем  граждан  в  соответствии  с  действующимЗаконодательством,    Регламентом    работы    и    Инструкцией     поделопроизводству администрации района;
       - организует  прием,  регистрацию  и  рассмотрение  письменных  иустных обращений  граждан,  обратившихся  непосредственно  в  приемнуюглавы на личный прием в соответствии с графиком приема граждан;
       - осуществляет регистрацию договоров  по  финансово-хозяйственнойдеятельности администрации;
       - формирует в  дела  законченные  делопроизводством  документы  всоответствии с номенклатурой дел управления делами администрации;
       - обеспечивает сохранность всей документации в управлении делами;
       - организует отбор и  передачу  в  архив  документов  постоянногохранения;
       - осуществляет   контроль   за   делопроизводством   в   аппаратеадминистрации района и проводит работу среди работников  администрациипо изучению ими основ делопроизводства;
       - оформляет  подписку  на  газеты  и  журналы  для  администрациирайона;
       - обеспечивает   своевременное    и    качественное    выполнениемашинописных и копировально-множительных работ;
       - участвует в оповещении, подготовке  и  проведении  совещаний  углавы района, обеспечивает протоколирование совещаний;
       - выполняет поручения главы муниципального  образования  Кольскийрайон,   готовит   по   его   указанию   необходимые    аналитические,информационные и другие материалы;
       - контролирует соблюдение законодательства РФ, Законов Мурманскойобласти, Устава муниципального образования Кольский район  в  практикеработы управлений территориальных округов;
       - осуществляет контроль за исполнением решений  Совета  депутатовмуниципального образования Кольский район;
       - обеспечивает взаимодействие районной администрации  с  районнымСоветом депутатов;
       - разрабатывает  и  внедряет  единую   систему   делопроизводстваадминистрации,  контроля  за  прохождением  документов,   обеспечиваетсвоевременное оформление и  рассылку  принятых  администрацией  районапостановлений, распоряжений,  учет,  обеспечение  поиска  и  доведениепостановлений  и  распоряжений  вышестоящих  органов  до   структурныхподразделений администрации;
       - организует прием иностранных делегаций;
       - обеспечивает хозяйственное обслуживание аппарата  администрациирайона, организует транспортное  обслуживание  аппарата  администрациирайона;
       - организует проведение ремонта помещений администрации, контрольза качеством его проведения, приему выполненных ремонтных работ;
       - следит за состоянием освещения, системы отопления, вентиляции иканализации, принимает меры по обеспечению соответствия состояния этихсистем установленным нормам;
       - организует получение и хранение  канцелярских  принадлежностей,необходимых хозяйственных материалов, обеспечивает  ими  подразделенияадминистрации, ведет учет и отчетность о их расходовании;
       - организует  хозяйственное   обслуживание   совещаний,   приемовиностранных делегаций, проводимых администрацией района;
       - своевременно  готовит  необходимые  документы  для   заключениядоговоров   с   организациями,   выполняющими   ремонт   машинописной,множительной, вычислительной и другой техники;
       - осуществляет контроль за работой средств  связи,  сигнализации,принимает меры по устранению неисправностей;
       - обеспечивает противопожарное состояние здания  администрации  игаражей;
       - принимает и выполняет заявки на  использование  автотранспорта,осуществляет контроль за использованием автотранспорта;
       - принимает и выполняет заявки на текущий  и  капитальный  ремонтавтотранспорта от подразделений администрации района;
       - по мере необходимости заказывает через  типографию  бланки  дляотделов администрации;
       - оказывает помощь в хозяйственных вопросах подшефным пограничнымзаставам, детским домам, спортивным школам и т.д.;
       - организация  растаможивания  импортных  грузов,  поступающих  вадрес администрации;
       - организует   регистрацию   и   хранение   нормативных    актов,поступающих в администрацию;
       - создает кодификацию действующего законодательства РФ;
       - оказывает   юридическую   помощь    отделам    и    управлениямадминистрации, управлениям территориальных округов;
       - проводит  с  работниками   аппарата   по   мере   необходимостиознакомления с нормативными актами, поступающими в администрацию;
       - анализирует действующее законодательство РФ  с  предоставлениемзаключения главе администрации;
       - поддерживает деловые контакты с органами прокуратуры, районногосуда, адвокатуры;
       - представляет   в   установленном   законом   порядке   интересыадминистрации в суде, арбитражном суде, прокуратуре;
       - обобщает и анализирует результаты рассмотрения судебных дел;
       - участвует в  рассмотрении  вопросов  о  привлечении  работниковадминистрации к дисциплинарной и материальной ответственности;
       - предоставляет справки,  заключения,  консультации  по  правовымвопросам главе администрации и его заместителям;
       - готовит документы по приему, переводу и увольнению работников всоответствии  с  трудовым   законодательством,   законом   "Об основахмуниципальной  службы  в  Российской  Федерации",  Законом  Мурманскойобласти "О муниципальной службе в Мурманской области";
       - ведет учет личного  состава  и  установленную  документацию  покадрам;
       - осуществляет  секретное  делопроизводство  и  специальный  учетвоеннообязанных;
       - осуществляет  мероприятия  по   штатному   заполнению   кадрамиаппарата администрации;
       - ведет книгу приказов по личному  составу,  уточняет,  проверяетзаявления, докладные начальников отделов;
       - готовит справки, характеристики на работников  по  настоящей  ипрошлой трудовой деятельности;
       - ведет учет предоставления  отпусков,  осуществляет  составлениеграфиков очередных отпусков;
       - ведет архив личных дел, хранит трудовые книжки работников;
       - составляет  отчеты  по   кадровой   работе,   анализирует   этудеятельность, ведет статистический отчет;
       - производит обслуживание приемной главы администрации;
       - организует  телефонные  переговоры  руководителю,  принятие   ипередачу  телефонограмм,  доведение  до   сведения   руководителя   ихсодержания;
       - готовит заседания и совещания, проводимых  руководителем  (сборнеобходимых материалов, оповещение о времени, месте и повестке дня);
       - осуществляет передачу  поручений  руководителя  исполнителям  иконтроль за сроками их исполнения;
       - организует   прием   посетителей,   содействует   оперативностирассмотрения просьб и предложений работников администрации;
       - планирует   работу   с   коммунами-побратимами,    обеспечиваетподдержание связей с ними;
       - обеспечивает связи  с  МИД  по  Мурманской  области,  оформляетвыездные и въездные документы;
       - представляет сформированные  группы  для  выезда  за  рубеж  наутверждение главе администрации;
       - оформляет протоколы официальных встреч;
       - обеспечивает  размещение,   проживание,   питание,   культурнуюпрограмму для гостей из зарубежных коммун-побратимов;
       - участвует в разработке деловых программ;
       - обеспечивает отраслевые связи с зарубежными коллегами (по линииобразования, здравоохранения, предпринимательства);
       - обеспечивает  участие  и  выполнение  программ   по   Северномуизмерению (TASIS в рамках программ Баренц региона);
       - принимает  участие  в  разработке   программ   по   привлечениюинвестиций;
       - осуществляет   регистрацию   протоколов   об   административныхправонарушениях,  подготовка  к  рассмотрению  дела,  извещение   лиц,участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения;
       - рассмотрение  дел  об   административных   правонарушениях   назаседании административной комиссии в соответствии с  кодексом  РФ  обадминистративных правонарушениях;
       - осуществляет    принятие    постановлений    по    делам     обадминистративном правонарушении;
       - ведет   составление   протоколов   заседаний   административнойкомиссии;
       - ведет подготовку и отправку информаций, сообщений о результатахрассмотрения  органам,  направившим  для  рассмотрения  протоколы   обадминистративных правонарушениях;
       - ведет учет исполненных  постановлений  и  подготовку  письма  ворганизации, службу судебных приставов для принудительного  исполненияпостановлений о наложении штрафов.
                                 3. Права
       3.1. Управление делами имеет право:
       - требовать от отделов,  управлений,  структурных  подразделений,выполнения  решений,   заданий   и   поручений   главы   администрациимуниципального образования Кольский район,  запрашивать  информации  овыполнении распоряжений и постановлений вышестоящих органов  власти  иадминистрации района, решений районного Совета;
       - возвращать отделам,  управлениям,  структурным  подразделениям,учреждениям,  организациям,  предприятиям  проекты   постановлений   ираспоряжений,  внесенные  на  рассмотрение  администрации   района   снарушениями установленного порядка, Регламента работы и Инструкции  поделопроизводству администрации  района  для  доработки,  согласования,заключения и надлежащего оформления;
       - привлекать  руководителей,  работников   отделов,   управлений,структурных подразделений, предприятий, организаций для рассмотрения ипроведения  экспертизы  проектов  постановлений,  распоряжений   главырайона;
       - подготавливать  проекты   постановлений,   распоряжений   главырайона, писем входящих в компетенцию управления;
       - осуществлять  организационное  и  методическое  руководство   иконтроль за документооборотом в отделах  и  управлениях  администрациимуниципального образования Кольский район;
       - осуществлять проверки работы управлений территориальных округовпо делопроизводству;
       - обобщать и анализировать  работу  делопроизводства  в  аппаратеадминистрации муниципального образования Кольский район  и  управленийтерриториальных округов;
       - проводить работу среди сотрудников  администрации  по  изучениюоснов делопроизводства;
       - утверждать приложения к постановлениям  и  распоряжениям  главырайона;
       - запрашивать документы,  материалы  необходимые  для  выполнениявозложенных на управление функций;
       - вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
       - вносить предложения по изменениям и дополнениям  в  должностныеинструкции специалистов управления.
                            4. Ответственность
       1. Управляющий делами несет личную ответственность за  выполнениевозложенных  на  управление  делами  задач,   предусмотренных   даннымПоложением,    за    достоверность    информации    и    документации,подготавливаемой управлением, за правильность применения тех или  иныхинструкций, положений  и.  т.п.,  за  рациональную  организацию  трудаисполнителей, за состояние трудовой дисциплины и работу с кадрами.
       2. Степень ответственности других  работников  управления  деламиустанавливается должностными инструкциями.
               5. Квалифицированные требования по замещению
                            штатных должностей
       5.1. На должность  управляющего  делами  назначается  специалист,имеющий высшее образование, стаж работы управленческой деятельности  ворганах   местного   самоуправления,    государственных    учреждений,организаций не менее 5 лет,  со  знанием  персонального  компьютера  исовременного программного обеспечения.
       5.2. На  должность   главного   специалиста   управления   деламиназначается специалист имеющий высшее образование,  со  стажем  работыуправленческой деятельности в органах местного самоуправления, либо  вгосударственных учреждениях и организациях, не менее 5 лет, со знаниемперсонального  компьютера  и  современного  программного  обеспечения,знанием основ делопроизводства.
       5.3. На  должность   ведущего   специалиста   управления   деламиназначается специалист с высшим образованием, имеющий стаж  работы  неменее 3 лет в органах местного самоуправления, либо в  государственныхучреждениях и организациях,  со  знанием  персонального  компьютера  исовременного программного обеспечения, знанием основ делопроизводства.
       5.4. На  должность  специалиста  1  категории  управления  деламиназначается специалист, имеющий высшее образование, со  стажем  работыне  менее  3  лет  в   органах   местного   самоуправления,   либо   вгосударственных учреждениях и организациях, со  знанием  персональногокомпьютера и современного программного обеспечения.  В  исключительныхслучаях со средним специальным образованием, при наличии стажа  работыв  органах  исполнительной  власти  не  менее   5   лет   со   знаниемперсонального  компьютера  и  современного  программного  обеспечения,знанием основ делопроизводства.
       Зам. главы муниципального
       образования Кольский район           А.П. Пронин