Постановление Администрации Кольского района от 19.06.2002 № 366
Об отделе муниципальной собственности и земельных отношений администрации муниципального образования Кольский район
Администрация муниципального образования
Кольский район Мурманской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 19.06.2002 г. Кола N 366 Утратил силу - Постановление
Администрации Кольского района
от 09.02.2012 г. N 139
Об отделе муниципальной собственности и
земельных отношений администрации
муниципального образования Кольский район Мурманской области
(В редакции постановлений Администрации Кольского района от
20.06.2002 г. N 370, от 29.12.2005 г. N 554, от 02.05.2007 г. N
312, от 10.06.2008 г. N 397)
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от28.08.95. N 154-ФЗ, Законом Мурманской области "О местномсамоуправлении в Мурманской области" от 08 июля 1996 года N 32-02-ЗМО,Уставом муниципального образования Кольский район с изменениями идополнениями от 21 мая 2002 года, решением Совета депутатовмуниципального образования Кольский район от 18 апреля 2002 года N 6/5"Об утверждении структуры администрации муниципального образованияКольский район",
п о с т а н в л я ю:
1. Утвердить положение "Об отделе муниципальной собственности иземельных отношений администрации муниципального образования Кольскийрайон Мурманской области".
2. Наделить отдел муниципальной собственности и земельныхотношений администрации муниципального образования Кольский районМурманской области полномочиями юридического лица.
3. В 10-дневный срок, поставить отдел муниципальнойсобственности и земельных отношений администрации муниципальногообразования Кольский район Мурманской области на учет в Мурманскомобластном комитете государственной статистики, государственнойналоговой инспекции по Кольскому району, Кольском отделениипенсионного фонда РФ, Кольском отделении Мурманскоготерриториального фонда медицинского страхования и фонде социальногострахования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации муниципального образования Кольский районТрофимова А. Е.
Глава муниципального
образования Кольский район В.И. Полиэктов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
муниципального образования
Кольский район
от 19.06.2002 N 366
Положение о муниципальном учреждении Отдел муниципальной
собственности и земельных отношений администрации муниципального
образования Кольский район Мурманской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное учреждение Отдел муниципальнойсобственности и земельных отношений администрации муниципальногообразования Кольский район Мурманской области (далее Отдел)является структурным подразделением администрации Кольского районаи в соответствии с п. 4 ст. 26 Устава муниципального образованияКольский район Мурманской области наделен полномочиями юридическоголица, может приобретать и осуществлять имущественные инеимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, вустановленном законом порядке отвечать по своим обязательствам.Сокращенное наименование Отдела - Отдел муниципальной собственностии земельных отношений администрации Кольского района.
1.2. Отдел обеспечивает полномочия органов местногосамоуправления по вопросам управления, использования и распоряжениямуниципальным имуществом и земельных отношений муниципальногообразования Кольский район Мурманской области.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениямиПравительства РФ, приказами и нормативными актами Министерстваимущества РФ, законами Мурманской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора и Правительства Мурманской области,решениями Совета депутатов Кольского района, постановлениями ираспоряжениями Главы администрации муниципального образованияКольский район Мурманской области, указаниями заместителя главыадминистрации муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти, курирующего направление работы отдела, настоящимположением.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, атакже во взаимодействии со структурными подразделениямиадминистрации муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти, администрации муниципальных образований, расположенных вграницах территории муниципального образования Кольский районМурманской области, учреждениями, предприятиями, общественнымиорганизациями, в ведении которых находятся вопросы собственности иземельных отношений.
1.5. Местонахождение отдела: 184380 г. Кола, Мурманской области,проспект Советский, 50.
1.6. Отдел подотчетен главе администрации муниципальногообразования Кольский района и его заместителю, курирующему направлениедеятельности отдела.
1.7. Отдел (является юридическим лицом), имеет самостоятельныйбаланс, расчетные и иные счета в банках, круглую печать со своимнаименованием и изображением Государственного герба РФ, фирменныештампы и бланки.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
В целях выполнения возложенных на него задач отдел вустановленном действующим законодательством порядке и на основанииправовых актов органов местного самоуправления Кольского районаосуществляет эффективное управление муниципальной собственностьюмуниципального образования Кольский район Мурманской области,муниципальными землями и регулированием земельных отношений натерритории МО Кольский район, в том числе:
2.1. Разрабатывает проекты нормативных и правовых актовмуниципального образования Кольский район, по вопросам управления ираспоряжения субъектами муниципальной собственности и другим вопросамсвоей компетенции.
2.2. Осуществляет учет объектов муниципальной собственности,формирует и ведет реестр муниципальной собственности, осуществляетподготовку всех необходимых документов для государственной регистрацииправ муниципальной собственности, а также организует учет иныхобъектов недвижимого имущества на территории муниципальногообразования Кольский район.
2.3. Создает, проводит реорганизацию и ликвидацию муниципальныхунитарных предприятий и учреждений, закрепляет за ними имущество направе хозяйственного ведения и оперативного управления, передает его варенду и иные виды пользования. Дает в соответствии с действующимзаконодательством согласие на продажу имущества, закрепленного вхозяйственном ведении, на передачу его в залог. либо на распоряжениеэтим имуществом иным способом.
2.4. Проводит аналитическую работу по финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных унитарных предприятий. Принимает решения опроведении мероприятий, по предотвращению несостоятельности (санации)муниципальных предприятий, осуществляет эти мероприятия, а такжеучаствует в реализации процедур по банкротству муниципальныхмероприятий.
2.5. Передает в аренду (имущественный найм), доверительноеуправление и иные виды пользования объекты муниципальной собственностиюридическим и физическим лицам, устанавливает обременения (особыеусловия) пользования муниципальной собственностью.
2.6. Организует и проводит приватизацию объектов муниципальнойсобственности на территории района, осуществляет контроль завыполнением обязательных условий приватизации объектов их владельцами.Является продавцом объектов муниципальной собственности, получает,распределяет и перечисляет средства от их приватизации и использованияв соответствии с нормативными документами. Реализует полномочияместного органа по управлению собственностью, в ходе отчуждениямуниципальной собственности в соответствии с действующимзаконодательством о приватизации.
2.7. От имени администрации района является учредителемакционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации муниципальныхунитарных предприятий.
2.8. Организует проведение торгов по продаже, либо передаче правапользования муниципальной собственностью.
2.9. По решению администрации района содействует и (или)участвует в создании инвестиционных фондов, холдинговых компаний, отее имени выступает учредителем и вносит имущественные вклады вуставный капитал (фонд) предприятий любых форм собственности.
2.10. Разрабатывает и вносит в установленном порядке дляутверждения в администрацию района перечни объектов, передаваемых вмуниципальную собственность.
2.11. Осуществляет прием объектов федеральной, государственной(областной) собственности, а также собственности юридических ифизических лиц в муниципальную собственность.
2.12. Оформляет документы на передачу с баланса на баланс, всобственность другим лицам объектов муниципальной собственности всоответствии с действующим законодательством
2.13. Регистрирует и выдает документы по приватизации жилищногофонда. Оформляет расторжение договоров приватизации жилищного фонда.
2.14. Оформляет соглашения о передаче права собственности нажилье муниципалитету при получении гражданами субсидий на переезд вдругую местность, при улучшении ими жилищных условий, а такжебесхозного жилья и перешедшего по праву наследования.
2.15. Осуществляет продажу высвободившегося жилья и оформляетдоговора мены жилищного фонда.
2.16. Осуществляет контроль за сохранностью, эффективностью изаконностью использования муниципального имущества.
2.17. Обеспечивает поступление в районный бюджет денежных средств(доходов) от использования муниципальной собственности.
2.18. Ведет реестр земельных участков, подлежащих передаче варенду.
2.19. Передает в аренду земельные участки, расположенные натерритории муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти.
2.20. Производит учет и ведение списков плательщиков земельногоналога и арендной платы.
2.21. Обеспечивает контроль за использованием земельных участков,поступлением арендной платы за аренду земельных участков.
2.22. Обеспечивает в пределах своей компетенции защитуимущественных прав муниципалитета при ведении дел в суде, арбитражномсуде, третейском суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либотретьего лица.
2.23. Выполняет иные функции, предусмотренные законодательством,Уставом района и нормативными актами органов местного самоуправления.
2.24. Ведет бухгалтерский учет, в соответствии с требованиямидействующего законодательства РФ, инструкции по бухгалтерскому учету вбюджетных учреждениях и других нормативных правовых актов.
Формирует полную и достоверную информацию о деятельностимуниципальных предприятий и учреждений, и их имущественном положении.
Контролирует правильный и экономный расход средств, всоответствии с целевым назначением, по утвержденным сметам доходов ирасходов по бюджетным средствам.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА
Отдел имеет право:
3.1. При реализации своих функций осуществлять полномочия повладению, пользованию и распределению муниципальной собственностью иземлей в пределах, установленных действующим законодательством, актамиорганов местного самоуправления района и настоящим Положением.
3.2. Изымать у организаций и предприятий в установленном порядкезакрепленное за ними муниципальное имущество и земельные участки вслучаях, предусмотренных, действующим законодательством.
3.3. Запрашивать и получать информацию от органов и структурныхподразделений администрации района, другихисполнительно-распорядительных органов власти, их структурныхподразделений, государственных и муниципальных предприятий,учреждений, иных хозяйствующих субъектов материалы и сведения обиспользовании муниципальной собственности, иные сведения, связанные сосуществлением функций отдела, предусмотренных действующимзаконодательством и настоящим Положением.
3.4. Направлять администрации приватизируемых предприятийобязательные для исполнения предписания по вопросам проведенияприватизации.
3.5. Требовать и получать от муниципальных предприятий иучреждений необходимую информацию (отчеты) о результатахфинансово-хозяйственной деятельности.
3.6. Назначать и проводить документальные и фактические проверки(ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки в целяхосуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностьюнаходящегося в муниципальной собственности имущества, закрепленного запредприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями направе оперативного управления, а также переданного в пользование вустановленном порядке иным физическим и юридическим лицам.
3.7. Представлять интересы администрации муниципальногообразования Кольский район в акционерных обществах, доля акций которыхнаходится в муниципальной собственности.
3.8. Выступать правопреемником по договорам аренды муниципальнойсобственности, договорам оперативного управления, хозяйственноговедения и доверительного управления.
3.9. Выступать правопреемником по договорам аренды муниципальнойсобственности, включая договора аренды с правом выкупа, заключенныеранее с предприятиями, организациями, учреждениями, какарендодателями.
3.10. Решения и распоряжения отдела, принятые в пределах егокомпенсации, являются обязательными для всех структур районногоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, арендаторов ипользователей муниципального имущества и земельных участков.
3.11. В случае нарушения законодательства Российской Федерации,других нормативных актов в сфере управления и распоряжениямуниципальной собственностью, а также при нарушении условийзаключенных с отделом договоров возбуждать в суде и арбитражном судеиски о привлечении к ответственности виновных должностных лиц, оприменении штрафных санкций и возмещении убытков по договорам, орасторжении или изменении договоров, а также направлять материалы вправоохранительные органы для принятия соответствующих мер.
4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается надолжность и освобождается от должности главой администрациимуниципального образования МО Кольский район по представлениюзаместителя Главы администрации, курирующего деятельность отдела.
4.2. Прием на работу и увольнение специалистов отделаосуществляется Главой администрации МО Кольский район попредставлению начальника отдела и заместителя Главы администрациимуниципального образования Кольский район Мурманской области,курирующего отдел, в соответствии со штатным расписанием,утвержденным Главой администрации муниципального образованияКольский район Мурманской области".
4.3. Сотрудники отдела являются муниципальными служащими. Насотрудников отдела распространяются все права, обязанности,ограничения и социальные гарантии, предусмотренные длямуниципальных служащих и должностных лиц, действующимзаконодательством, Уставом муниципального образования Кольскийрайон Мурманской области, другими правовыми актами.
4.4. Начальник отдела:
4.4.1. Руководит деятельностью отдела, в том числе:
4.4.2. Разрабатывает Положение об отделе, должностныеинструкции специалистов отдела, которые согласовывает заместительГлавы администрации муниципального образования Кольский районМурманской области, курирующий деятельность отдела.
4.4.3. Без доверенности от имени отдела представляет его во всехучреждениях и организациях, открывает и закрывает счета в банках,подписывает финансовые документы, заключает договоры (соглашения).
4.4.4. Распоряжается в установленном порядке средствами иимуществом отдела.
4.4.5. В пределах компетенции отдела издает приказы ираспоряжения, обязательные для исполнения работниками отдела, а такжепользователями муниципальным имуществом.
4.4.6. Вносит предложения Главе администрации МО Кольский район,согласовывает с заместителем главы администрации, курирующимдеятельность отдела по применению мер поощрения и дисциплинарноговзыскания к работникам отдела.
4.4.7. Рассматривает в установленном порядке письма, жалобы,заявления, ведет прием граждан по личным вопросам.
4.4.8. Осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством РФ, Мурманской области, распоряжениями ипоручениями Главы администрации муниципального образования Кольскийрайон Мурманской области и заместителя главы администрациимуниципального образования Кольский район Мурманской области,курирующего работу отдела.
4.4.9. Отдел ведет установленное для него делопроизводство,отчитывается о работе перед администрацией муниципальногообразования Кольский район Мурманской области.
4.4.10. Обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетнойдисциплины.
5. ИСТОЧНИК ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА ОТДЕЛА И ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5.1. Имущество отдела составляет закрепленные за ним на правеоперативного управления основные и оборотные средства, являющиесясобственностью муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельномбалансе.
5.2. Финансирование деятельности отдела осуществляется за счетсредств местного бюджета, в соответствии с утвержденной сметой.
5.3. Финансовые средства отдела образуются за счет:
- бюджетных ассигнований,
- других доходов и поступлений, не противоречащих действующемузаконодательству.
5.4. Отдел строит свои отношения с другими учреждениями,предприятиями и организациями на основе договоров, заключаемыхсамостоятельно, в соответствии с целями и задачами, стоящими передотделом, согласовывая их с администрацией муниципальногообразования Кольский район Мурманской области.
5.5. Отдел самостоятельно распоряжается выделенными емубюджетными ассигнованиями, в соответствии со сметой, а также другимисредствами, поступившими из иных источников финансирования.
2.6. Отдел отвечает по своим обязательствам, находящимся в егораспоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствам несетадминистрация муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти.
2.7. Отдел освобождается от арендной платы за занимаемые имземельные участки, здания и помещения, находящиеся в собственностирайона, если они используются отделом для выполнения своих функций.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Реорганизация и прекращение деятельности отделаосуществляется в соответствии с действующим законодательством наосновании постановления главы муниципального образования Кольскийрайон.
Согласовано:
Заместитель главы
администрации Кольского района А.Е. Трофимов