Постановление Администрации Кольского района от 20.05.2011 № 477
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Кольского района, аннулирование таких разрешений"
Мурманская область
Администрация Кольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 20.05.2011 г.Кола N 477
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку рекламных конструкций
на территории Кольского района, аннулирование таких разрешений"
(В редакции постановлений администрации Кольского района
от 21.11.2011 г. N 1250;
от 10.08.2012 г. N 1038;
от 31.01.2013 г. N 85)
В соответствии с постановлением администрации Кольского района от 16.03.2011 N 204),
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установкурекламных конструкций на территории Кольского района, аннулированиетаких разрешений".
2. Настоящее постановление вступает в силу с моментаопубликования.
И.о. Главы администрации М.В. Чекрыгин
Утвержден
постановлением
администрации Кольского района
от 20.05.2011 N 477 Приложение
к постановлению
администрации Кольского района
от 10.08.2012 N 1038
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории
Кольского района, аннулировании таких разрешений"
1. Общие положения
1.1. Регламент устанавливает порядок и сроки предоставленияАдминистрацией Кольского района (далее - Администрацией) муниципальнойуслуги выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Кольского района, аннулировании таких разрешений (далее -муниципальная услуга).
1.2. Предмет регулирования административного регламента:
Предметом регулирования административного регламента являютсяотношения, возникающие между заявителями и администрацией Кольскогорайона, отделом архитектуры, строительства и транспорта администрацииКольского района, связанные с предоставлением муниципальной услуги повыдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территорииКольского района, аннулировании таких разрешений.
Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) могут бытьследующие физические, юридические лица:
- владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка,здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяетсярекламная конструкция;
- лицо, уполномоченное собственником недвижимого имущества, ккоторому присоединяется рекламная конструкция, в том числе арендатор;
- лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правомоперативного управления или иным вещным правом на недвижимоеимущество, к которому присоединяется рекламная конструкция,доверительный управляющий недвижимым имуществом, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, при условии, что договордоверительного управления не ограничивает доверительного управляющегов совершении таких сделок.
Адреса, справочные телефоны для консультаций граждан и графикработы органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги:
1.3. Муниципальную услугу предоставляет администрация Кольскогорайона и осуществляет через структурное подразделение - отделархитектуры, строительства и транспорта администрации Кольского района(далее Отдел).
Местонахождение Отдела: пр. Советский, д. 50, каб. 4, г. Кола.
График (режим) работы Отдела:
понедельник - четверг - 8.30-18.00;
пятница - 8.30-15.00
перерыв на обед - 13.00-14.00;
суббота, воскресенье - выходной.
Часы приема Отдела:
вторник, среда - 9.00-13.00.
четверг - с 14.00. -17.00
Справочный телефон Отдела: 3-34-13.
Адрес официального сайта администрации Кольского района:http://kola.murmansk.ru.
Адрес электронной почты администрации Кольского района:mo_kr@mail.ru.
Адрес электронной почты Отдела: asit-akr@mail.ru.
1.4. Информирование о предоставляемой услуге
1.4.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугидоводится до сведения заявителей, иных заинтересованных лиц по ихписьменным и устным обращениям.
Отделом принимаются обращения в письменном виде свободной формы.В письменном обращении указываются: наименование отдела, а такжефамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, сутьобращения, подпись заявителя и дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменномобращении фактов к письменному обращению прилагаются документы иматериалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.
К письменному обращению в случае подписания указанного обращениялицом, имеющим права действовать от имени заявителя, должнаприлагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписаниеобращения.
Письменные обращения и документы (или их копии) должны бытьсоставлены на русском языке или представляться с заверенным вустановленном порядке переводом на русском языке.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятнойформе с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста,оформившего ответ.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистподробно и в корректной форме информирует обратившееся лицо по вопросупредоставления муниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименованииоргана, в который позвонило обратившееся лицо, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист четко произносит слова, избегаетпараллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговорпо причине поступления звонка на другой аппарат.
Специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает всенеобходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением другихспециалистов.
В случае если специалист, к которому обратилось лицо, не можетответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагаетобратившемуся лицу назначить другое удобное для гражданина время дляконсультации.
В конце консультации специалист кратко подводит итог иперечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся лицу.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятнойформе с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста,оформившего ответ.
1.4.2. По справочному номеру телефона, указанному в пункте 1.3Регламента, предоставляется следующая информация, связанная спредоставлением муниципальной услуги:
- график (режим) работы;
- категории граждан, имеющие право на получение муниципальнойуслуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги;
- срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- о текущих административных действиях, предпринимаемых пообращению заявителя;
- о принятом решении по конкретному письменному обращению;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, атакже принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
Консультация по процедуре предоставления муниципальной услугиосуществляется отделом при личном обращении, по телефону, электроннойпочте указанной в п. 1.3 настоящего Регламента.
1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется вотношении граждан и юридических лиц, обратившихся с заявлением.
1.6. Понятия и термины, используемые в Регламенте, применяются взначениях, определенных действующим законодательством.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Кольского района, аннулировании таких разрешений.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация Кольскогорайона и осуществляет через структурное подразделение - отделархитектуры, строительства и транспорта администрации Кольскогорайона.
2.2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги Отделвзаимодействует с ФНС России, Росреестром России.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращениями в иные государственные органы и организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых иобязательных для предоставления услуг, утвержденных решением Советадепутатов Кольского района.
2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляются:
- выдача разрешения на установку рекламной конструкции;
- письмо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции с указанием причины;
- аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения наустановку рекламной конструкции не должен превышать двух месяцев смомента регистрации поступившего заявления с приложением документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренныхнастоящим административным регламентом.
Срок предоставления муниципальной услуги по аннулированиюразрешений на установку рекламной конструкции - в течение месяца содня направления заявителем документов указанных в п. 3.2.6.1настоящего административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Постановлением администрации муниципального образованияКольского района Мурманской области от 10.09.2008 N 653 "Об установкерекламных конструкций на территории муниципального образованияКольский район Мурманской области" (в редакции постановленийадминистрации Кольский район от 17.09.2009 N 888, от 28.03.2011N 259).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
2.6.1. Документы, предоставляемые самостоятельно заявителем дляполучения разрешения на установку рекламной конструкции
1) заявление о выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции;
2) данные о заявителе:
- для физического лица - копия паспорта;
- представитель юридического лица предъявляет документы,подтверждающие его полномочия (копия решения о назначениируководителем единоличного исполнительного органа организации,доверенность представителя).
3) договор (подлинник и копия) на установку и эксплуатациюрекламной конструкции, заключенный с собственником земельного участка,здания и иного недвижимого имущества, к которому присоединяетсярекламная конструкция, либо с лицом уполномоченным собственникомтакого имущества, в том числе и арендатором. При использовании общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме предъявляетсядоговор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенныйс лицом, уполномоченным от имени собственников помещений вмногоквартирном доме на заключение договоров об использовании общегоимущества.
4) документы и сведения, относящиеся к территориальномуразмещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламнойконструкции:
- данные о расположении рекламной конструкции (ситуационный планс указанием масштаба, эскиз рекламной конструкции (фотомонтаж)рекламной конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненный вцвете);
- проект рекламной конструкции, выполненный проектнойорганизацией, включающий в себя конструктивные чертежи рекламнойконструкции и способов ее крепления, подтвержденные расчетамиконструкций и расчетами основания фундамента по несущей способности идеформациям.
5) подтверждение оплаты государственной пошлины.
2.6.2. Документы которые подлежат предоставлению в рамкахмежведомственного взаимодействия:
- для физического лица, зарегистрированного в качествеиндивидуального предпринимателя - копия свидетельства о регистрации вкачестве индивидуального предпринимателя;
- для юридического лица - копия свидетельства государственнойрегистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке наналоговый учет;
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,заключенный с собственником земельного участка, здания и иногонедвижимого имущества, к которому присоединяется рекламнаяконструкция, либо с лицом уполномоченным собственником такогоимущества, в случае если данное имущество находится в государственнойили муниципальной собственности специалист отдела запрашивает данныйдоговор в уполномоченном органе.
Указанные документы заявитель также вправе представить пособственной инициативе.
2.6.3. Документы, предоставляемые заявителем для аннулированияразрешений на установку рекламных конструкций:
- уведомление в письменной произвольной форме о своем отказе отдальнейшего использования разрешения;
- документы, подтверждающие прекращение договора, на установку иэксплуатацию рекламной конструкции заключенного между собственникомили иным законным владельцем недвижимого имущества, к которомуприсоединена рекламная конструкция и владельцем рекламной конструкции.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя предоставлениядокументов и информации или осуществления действий, которые непредусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношениявозникающие в связи с предоставлением услуги.
2.6.5. Заявление и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, предоставляются в соответствии с действующимзаконодательством при личном обращении в отдел, либо направлении попочте, электронной почте в виде электронных документов
подписанныеэлектронной подписью. (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от 31.01.2013 г. N 85)
Документы должны быть правильно оформлены, не должны содержатьподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а так жесерьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги
- заявителем не представлены документы, указанные в п. 2.6.1настоящего административного регламента;
- представленные документы не соответствуют требованиям пункта2.6.5. настоящего административного регламента;
- заявление подписано лицом, не имеющим подтвержденных полномочий
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги
- несоответствие проекта рекламной конструкции и еетерриториального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленномместе схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движениятранспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации, их охране и использовании.
- преимущественное положение заявителя в сфере распространениянаружной рекламы на территории Кольского района.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги
За предоставление муниципальной услуги в части выдачи разрешенияна установку рекламной конструкции взимается государственная пошлина вразмере, установленном пп.105 п.1 ст.333.33 части 2 Налогового КодексаРоссийской Федерации.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди составляет 15(пятнадцать) минут. (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от 31.01.2013 г. N 85)
2.10.2. Продолжительность приема у должностного лица Отдела,ответственного за выдачу разрешений на установку рекламных конструкцийна территории Кольского района, аннулировании таких разрешений недолжна превышать 15 (пятнадцать) минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги
Заявление на получение разрешения на установку рекламныхконструкций на территории Кольского района, аннулировании такихразрешений регистрируется в день поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
2.12.1. Прием заинтересованных лиц осуществляется в специальновыделенных для этих целей помещениях. Организация приемазаинтересованных лиц осуществляется в соответствии с графиком,приведенным в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
2.12.2. Места предоставления муниципальной услуги должны бытьоборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации.
2.12.3. В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общественногопользования (туалетов).
2.12.4. Для ожидания приема заинтересованными лицами, заполнениянеобходимых для получения муниципальной услуги документов отводятсяместа, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможностиоформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланковдокументов.
2.12.5. Места получения информации о предоставлении муниципальнойуслуги оборудуются информационными стендами.
2.12.5.1. Стенды, содержащие информацию о графике приемазаявителей, размещаются при входе в помещение Отдела.
2.12.6. На официальном сайте, на информационных стендах отделаразмещается следующая информация:
- место нахождения Отдела;
- график приема заинтересованных лиц;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты дляобращения заинтересованных лиц через официальные сайты,
- бланки документов, а также образцы их заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и(или) решений,осуществляемых и принятых должностными лицами Отдела в рамкахпредоставления муниципальной услуги;
- список нормативных правовых актов, регламентирующихпредоставление муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показателями доступности являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги в соответствии состандартом предоставления муниципальной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме,в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, по выбору заявителя;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб(претензий) в процессе получения муниципальной услуги.
2.13.2. Показателями качества являются:
- количество жалоб, поступивших в Администрацию на отдел в частикачества и доступности оказываемых услуг, удовлетворенных порезультатам рассмотрения,
- количество заявлений, поступивших в суды на Администрацию вчасти качества и доступности оказываемых услуг, удовлетворенных порезультатам рассмотрения,
- количество заявлений, поступивших в Прокуратуру РоссийскойФедерации (ее структурные подразделения) на Администрацию в частикачества и доступности оказываемых услуг, удовлетворенных порезультатам рассмотрения,
- количество заявлений, поступивших в другие органы власти наАдминистрацию в части качества и доступности оказываемых услуг,удовлетворенных по результатам рассмотрения.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием, регистрация документов;
- осуществление межведомственного взаимодействия по получениюдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- проверка предоставленных заявителем документов;
- выполнение согласований, необходимых для принятия решения овыдаче разрешения;
- подготовка и выдача разрешения на установку рекламнойконструкции или письма об отказе в выдаче такого разрешения;
- подготовка и направление решения об аннулировании разрешения.
3.1.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вПриложении 1.
3.2 Описание последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги.
Описание каждой административной процедуры.
3.2.1. Прием, регистрация документов.
3.2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началавыполнения административной процедуры приема документов считаетсяписьменное обращение заявителя о выдаче разрешения на установкурекламной конструкции в Отдел.
3.2.1.2. Специалист Отдела проверяет наличие всех необходимыхдокументов исходя из перечня документов, приведенного в пункте 2.6.1.настоящего административного регламента.
3.2.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимыхдокументов, административного регламента специалист отделаархитектуры, строительства и транспорта уведомляет заявителя о наличиипрепятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков представленных документови предлагает принять меры по их устранению.
3.2.1.4. Специалист Отдела принимает заявление (приложение 2)иприложенные документы согласно п. 2.6.1 настоящего регламента, выдаетрасписку (приложение 5) о получении документов и обеспечиваетрегистрацию заявления в журнале входящей корреспонденции в Управленииделами Администрации.
3.2.1.5. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 15 (пятнадцать) минут.
3.2.1.6. Результатом административной процедуры являются принятыедокументы.
3.2.2. Осуществление межведомственного взаимодействия пополучению документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги
3.2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием длямежведомственного запроса документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги и их получения является зарегистрированноезаявление с пакетом документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящегоадминистративного регламента.
3.2.2.2. Лицом, ответственным за выполнение межведомственногозапроса являются специалисты отдела архитектуры, строительства итранспорта.
3.2.2.3. Специалист, ответственный за подготовку результатамуниципальной услуги, после получения зарегистрированного заявления спакетом документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящегоадминистративного регламента и не предоставления заявителем пособственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.6.2настоящего административного регламента, получает необходимыедокументы путем направления запросов в органы и организации, имеющие всвоем распоряжении указанные документы. Запрос направляется по каналаммежведомственного информационного взаимодействия в порядке,установленном нормативными правовыми актами, регулирующими данныеправоотношения.
3.2.2.4. Специалист отдела в целях проверки факта, является лизаявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществурекламной конструкции иное лицо собственником или иным законнымвладельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействияв федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в областигосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которомупредполагается присоединять рекламную конструкцию
3.2.3. Проверка предоставленных заявителем документов.
3.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началавыполнения административной процедуры проверки предоставленныхзаявителем документов, необходимых для принятия решений о выдачеразрешений, считается завершение административной процедуры приемадокументов.
3.2.3.2. Ответственным за выполнение данной административнойпроцедуры является специалист Отдела.
3.2.3.3. Специалист Отдела проверяет:
- соответствие установки рекламной конструкции в заявленном местесхеме территориального планирования или генеральному плану;
- на отсутствие преимущественного положения заявителя в сферераспространения наружной рекламы на территории Кольского района.
После проверке документов специалист отдела готовит справку опроверке документов на имя начальника Отдела.
3.2.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 14 дней.
3.2.3.5. Результатом административной процедуры являютсяпроверенные документы, предоставленные заявителем.
3.2.4. Выполнение согласований, необходимых для принятия решенияо выдаче разрешения.
3.2.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началавыполнения административной процедуры выполнения согласований,необходимых для принятия решения о выдаче разрешения считаетсязавершение административной процедуры проверки предоставленныхзаявителем документов.
3.2.4.2. Ответственным за выполнение данной административнойпроцедуры является специалист Отдела.
3.2.4.3. Специалист Отдела направляет копии материалов, вколичестве необходимом для согласования в согласующие организации, всрок до 5 рабочих дней.
3.2.4.4. Согласующие организации определяют возможность установкирекламной конструкции на соответствующем рекламном месте и выдаютзаключение о согласовании или письменный мотивированный отказ втечение 30 дней.
3.2.4.5. В случае если заявитель воспользовался правомсамостоятельно получить заключение согласующих организаций, то данныесогласования предоставляются вместе с документами указанными в п.2.6.1 настоящего регламента.
3.2.4.6. Результатом административной процедуры являютсяполученные заключения согласующих организаций о согласовании установкирекламной конструкции на соответствующем рекламном месте, либописьменные мотивированные отказы в согласовании установки рекламнойконструкции на соответствующем рекламном месте. Поступившие заключениясогласующих организаций о согласовании установки рекламной конструкциина соответствующем рекламном месте, либо письменные мотивированныеотказы в согласовании установки рекламной конструкции насоответствующем рекламном месте фиксируются в журнале входящейкорреспонденции в Управление делами администрации.
3.2.5. Подготовка и выдача разрешения на установку рекламнойконструкции или письма об отказе в выдаче такого разрешения.
3.2.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началавыполнения административной процедуры подготовка и выдача разрешенияна установку рекламной конструкции или письма об отказе в выдачетакого разрешения, считается завершение административной процедурывыполнения согласований, необходимых для принятия решения о выдачеразрешения.
3.2.5.2. Ответственным за выполнение данной административнойпроцедуры является специалист Отдела.
3.2.5.3. По результатам полученных необходимых согласованийспециалист Отдела готовит проект разрешения на установку рекламнойконструкции. В случае выявления нарушений, предусмотренных п. 2.8.настоящего регламента специалист Отдела готовит письмо об отказе ввыдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.2.5.4. Специалист Отдела согласовывает проект разрешения наустановку рекламной конструкции или письмо об отказе в выдачеразрешения на установку рекламной конструкции с начальником Отдела инаправляет главе администрации Кольского района для подписания.Разрешение на установку рекламной конструкции или письмо об отказе ввыдаче разрешения на установку рекламной конструкции фиксируется вжурнале исходящей корреспонденции в Управлении делами администрации.
3.2.5.5. Выдачу разрешения на установку рекламной конструкции илиписьма об отказе в выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции осуществляет специалист Отдела в часы приема Отдела.Заявитель фиксирует получение разрешения на бланке по форме согласноприложению 3 к административному регламенту в графе "получил".
3.2.5.6. Разрешение на установку рекламной конструкции выдаетсяна каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установкуи эксплуатацию рекламной конструкции, заключаемого владельцемрекламной конструкции с собственником земельного участка, здания илииного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламнаяконструкция, либо с лицом уполномоченным собственником такогоимущества, в том числе с арендатором.
3.2.5.7. Разрешение оформляется на бланке по форме согласноприложению 3 к административному регламенту.
3.2.5.8. Разрешение на установку рекламной конструкцииизготавливается в двух экземплярах, один из которых выдаетсязаявителю, второй хранится в Отделе.
3.2.5.9. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 10 дней.
3.2.5.10. Результатом административной процедуры являетсяподготовленное и выданное разрешение на установку рекламнойконструкции или письмо об отказе в выдаче такого разрешения.
3.2.6. Подготовка и направление решения об аннулированииразрешения.
3.2.6.1. Юридическими фактами, являющимися основанием для началавыполнения административной процедуры аннулирования разрешенияявляются:
1) уведомление в письменной форме, направленное владельцемрекламной конструкции о своем отказе от дальнейшего использованияразрешения;
2) документ, направленный собственником или иным законнымвладельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламнаяконструкция, подтверждающий прекращение договора, заключенного междутаким собственником или таким владельцем недвижимого имущества ивладельцем рекламной конструкции.
3.2.6.2. Поступивший в Управление делами администрации Кольскогорайона документ, указанный в пункте 3.2.6.1 регистрируется, инаправляется в Отдел.
3.2.6.3. Ответственным за выполнение данной административнойпроцедуры является специалист Отдела.
3.2.6.4. На основании полученных документов п. 3.2.6.1.специалист Отдела подготавливает проект решения об аннулированииразрешения на установку рекламной конструкции, согласовывает сначальником Отдела и направляет главе администрации Кольского районадля подписания. Решение об аннулировании разрешения на установкурекламной конструкций фиксируется в журнале исходящей корреспонденциив Управлении делами администрации.
3.2.6.5. Подготовка и направление решения об аннулированииразрешения на установку рекламной конструкций осуществляется в течениемесяца со дня направления заявителем документов указанных в п.3.2.6.1. настоящего административного регламента. Выдачу решения обаннулировании разрешения осуществляет специалист Отдела в часы приемаОтдела.
3.2.6.6. После аннулирования разрешения владелец рекламнойконструкции, либо собственник, или иной законный владелецсоответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкцияприсоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции втечение месяца.
3.2.6.7. Результатом административной процедуры являетсяаннулированное разрешение на установку рекламной конструкции (по формесогласно приложению 4 к административному регламенту).
4. Формы контроля исполнения Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением сроков,последовательностью действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решенийспециалистами осуществляет руководитель структурного подразделения.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется с целью выявлениянарушений прав Заявителей путем проведения проверок соблюдения иисполнения специалистами положений Административного регламента,нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области имуниципальных правовых актов.
4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля определяетсяруководителем Отдела.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок.По результатам проверки составляется акт. Акт составляется впроизвольной форме. Один экземпляр Акта остается в структурномподразделении, другой передается главе администрации. В случаевыявления нарушений глава администрации привлекает виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Специалист, допустивший нарушение, в месячный срок смомента его выявления, принимает меры к исправлению допущенныхнарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Периодичность проведения плановых проверок устанавливаетсяглавой администрации Кольского района.
4.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки являетсяписьменное обращение заявителя в письменной форме или в формеэлектронного документы (далее - обращение).
В обращении Заявитель в обязательном порядке указывает:
- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа;
- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе.
Заявитель вправе приложить к данному обращению необходимыедокументы и материалы в электронной форме либо направить указанныедокументы и материалы или их копии в письменной форме.
4.2.3. Проверка осуществляется уполномоченными лицами наосновании распоряжения главы администрации Кольского района.
4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные в ходе проверки недостатки и предложения по ихустранению.
4.3. Ответственность специалистов за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги.
4.3.1. Специалист, участвующий в предоставлении государственнойуслуги, несет персональную ответственность за нарушение порядка исроков выполнения административных процедур, а также за нарушениетребований Административного регламента.
4.3.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушения прав заявителей, глава администрации Кольского районаосуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствиис законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль предоставления муниципальной услуги со стороныуполномоченных должностных лиц, граждан, объединений и организацийдолжен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услугивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействий) администрации Кольского района, предоставляющей
муниципальную услугу, а также специалистов администрации
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) специалистов администрацииКольского района, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации Кольского района в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в администрацию Кольского района.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, электронной почтепо адресам указанным в п. 2.2. настоящего регламента, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,органа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы администрация Кольскогорайона принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
Приложение N 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
+------------------------------------------------+
| прием, регистрация документов |
+----------------------|-------------------------+
|
V
+------------------------------------------------+
| осущетвление межведомственного взаимодействия |
| по получению документов, необходимых для |
| предоставления муниципальной услуги |
+----------------------|-------------------------+
|
V
+------------------------------------------------+
+------| проверка предоставленных заявителем документов |--------+
| +--------------------------------|---------------+ |
| | |
V V V+--------------------------+ +--------------------------+ +----------------------+| выполнение согласований, | | подготовка и направление | | подготовка и выдача || необходимых для | | решения об аннулировании | | письма об отказе || принятия решения | | решения | | в выдаче разрешения |+------------|-------|-----+ +--------------------------+ | на установку |
| | | рекламной |
Согласовано | +--------------------------------------->| конструкции |
| Не согласовано | |
V +----------------------++---------------------------+| подготовка и выдача || разрешения на установку || рекламной конструкции |+---------------------------+
Приложение N2
к административному регламенту
Администрация
Кольского района
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции_______________________________________________________________________
(наименование организации - владельца рекламной конструкции или Ф.И.О.
владельца рекламной конструкции)______________________________________________________________________________________________________________________________________________в лице ____________________, действующего на основании ________________
(Ф. И. О.)_______________________________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия)просит выдать разрешение на установку рекламной конструкцииИНН заявителя _________________________________________________________Банковские реквизиты юридического лица или физического лица,зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Местонахождение: ______________________________________________________
(почтовый адрес, местонахождение)Контактный телефон __________________ Факс ____________________________Характеристика рекламной конструкции: вид рекламной конструкции _____________________________________________габариты рекламной конструкции_________________________________________размер информационного поля____________________________________________количество сторон _____________________________________________________общая площадь информационного(ых) поля(ей)_____________________________наличие подсветки______________________________________________________место установки________________________________________________________Получение согласований с согласующими организациями осуществляется: __________________________________________________________________________
(Отделом архитектуры, строительства и транспорта администрации
Кольского района, заявителем самостоятельно (нужное вписать
Приложение:
1) данные о заявителе:
- для физического лица - копия паспорта;
- для физического лица, зарегистрированного в качествеиндивидуального предпринимателя - копия свидетельства о регистрации вкачестве индивидуального предпринимателя;
- для юридического лица - копия свидетельства государственнойрегистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке наналоговый учет;
2) договор (подлинник и копия) на установку и эксплуатациюрекламной конструкции, заключенный с собственником земельного участка,здания и иного недвижимого имущества, к которому присоединяетсярекламная конструкция, либо с лицом уполномоченным собственникомтакого имущества, в том числе и арендатором. При использовании общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме предъявляетсядоговор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенныйс лицом, уполномоченным от имени собственников помещений вмногоквартирном доме на заключение договоров об использовании общегоимущества;
3) документы и сведения, относящиеся к территориальномуразмещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламнойконструкции:
- данные о расположении рекламной конструкции (ситуационный планс указанием масштаба, эскиз рекламной конструкции (фотомонтаж)рекламной конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненный вцвете);
- проект рекламной конструкции, выполненный проектнойорганизацией, включающий в себя конструктивные чертежи рекламнойконструкции и способов ее крепления, подтвержденные расчетамиконструкций и расчетами основания фундамента по несущей способности идеформациям
4) подтверждение уплаты государственной пошлины.____________________ ______________________ ______________________
(Заявитель) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к административному регламенту
Мурманская область
Администрация Кольского района
пр. Советский, 50, г. Кола, Мурманская обл., 184381, тел. 8(81553)
33-347, факс: 8(81553) 33-347, E-mail: mo_kr@mail.ru
РАЗРЕШЕНИЕ
на установку рекламной конструкцииN ____ от __________Выдано:____________________________________________________________________
(Ф. И. О., наименование юридического лица)Реквизиты владельца рекламной конструкции: _____________________________________________________________________________________________
(наименование, ИНН, основной государственный регистрационный номер
юридического лица; Ф. И. О., паспортные данные или основной
государственный регистрационный номер физического лица)
Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкции: _________________________________________________________________________________________(наименование, ИНН, основной государственный регистрационный номер
юридического лица; Ф. И. О., паспортные данные или основной
государственный регистрационный номер физического лица) Правовые основания владения рекламным местом: _____________________Место установки рекламной конструкции: _______________________________________________________________________________________________
(адрес, ориентир)Вид рекламной конструкции: ________________________________________Размер информационного поля (ширина, высота), м: __________________Количество информационных полей, шт.:______________________________Общая площадь информационных полей, кв. м ________________________Разрешение действительно до: ______________________________________ Глава администрации ________________ ______________________
((подпись) (расшифровка подписи)Получил: "____"_____________201_г. ____________________
*** Предприятие или граждане, получившие разрешение, несут полную ответственность за эксплуатацию средств рекламы, поддержание их в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности.
Приложение N 4
к административному регламенту
Мурманская область
Администрация Кольского района
пр. Советский, 50, г. Кола, Мурманская обл., 184381, тел. 8(81553)
33-347, факс: 8(81553) 33-347, E-mail: mo_kr@mail.ru
УВЕДОМЛЕНИЕ
об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции
N _________ от_____________
Администрация Кольского района, руководствуясь пунктом 15.1 части1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",пунктом 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе", уведомляет владельца рекламной конструкции и (или)собственника, или иного законного владельца недвижимого имущества, ккоторому присоединена рекламная конструкция ________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ИНН, основной государственный
регистрационный номер юридического лица; Ф. И. О., ИНН, паспортные
данные физического лица или основной государственный регистрационный
номер физического лица)о принятом решении об аннулировании ранее выданного разрешения наустановку рекламной конструкции N _____ от "_____"___________20___года, ___________________________________________________________
(тип рекламной конструкции)Место установки рекламной конструкции: _______________________________Размер информационного поля (ширина, высота), м: _____________________Количество информационных полей, шт.:_________________________________Общая площадь информационных полей, кв. м: ___________________________в связи с ____________________________________________________________
(указываются основания аннулирования разрешения на установку
рекламной конструкции)Глава администрации ________________ ________________________
((подпись) (расшифровка подписи)Получил: "____"_____________201_г. ____________________
Приложение N 5
к административному регламенту
РАСПИСКА в получении комплекта документов на выдачу разрешения
на установку рекламной конструкции
Я _____________________________________________________________
(Ф. И. О. должностного лица, принявшего комплект документов)
получил/_____________/от _________________________________________
(дата) (наименование юридического лица, ____________________________________________________________________
почтовый и юридический адрес;____________________________________________________________________
Ф. И. О., паспортные данные и адрес регистрации физического лица)
Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции от N, __________________________________________________
(наименование регистрируемого документа
с указанием даты его подписания)комплект следующих документов:
1. на л. в экз.
---------------------------------------- ---- ----
(наименование и реквизиты документа)
2. на л. в экз.
---------------------------------------- ---- ----
(наименование и реквизиты документа)
3. на л. в экз.
---------------------------------------- ---- ----
(наименование и реквизиты документа)
4. на л. в экз.
---------------------------------------- ---- ----
(наименование и реквизиты документа)
5. на л. в экз.
---------------------------------------- ---- ----
(наименование и реквизиты документа)__________________________________ _______________ _________________(должность лица, принявшего документы) (подпись) (Ф. И. О.)