Постановление Администрации Кольского района от 13.05.2002 № 281
Об утверждении Положения об отделе образования администрации муниципального образования Кольский район
Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 13.05.2002 г.Кола N 281 Утратил силу - Постановление Администрации Кольского района от 11.06.2002 г. N 355 Об утверждении Положения об отделе образования администрации муниципального образования Кольский район В соответствии с пунктом 3 распоряжения администрациимуниципального образования Кольский район от 28.02.2002. N 35"Об организационно-штатных изменениях аппарата администрациимуниципального образования Кольский район", п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Положение "Об отделе образования администрациимуниципального образования Кольский район" (приложение N 1). Глава муниципального образования Кольский район В.И. Полиэктов Приложение к постановлению администрации муниципального образования Кольский район от 13.05.2002. N 281 П О Л О Ж Е Н И Е об отделе образования администрации муниципального образования Кольский район 1. Общие положения: 1.1. Отдел образования является структурным подразделениемадминистрации муниципального образования Кольский район. Отделруководствуется в своей деятельности законами РФ, указами Президента,постановлениями и распоряжениями Правительства РФ,нормативно-структурными актами Министерства образования РФ, правовымиактами законодательной и исполнительной власти Мурманской области,муниципального образования Кольский район, нормативно-правовыми актамигосударственного органа управления образования и настоящим Положением. 1.2. Отдел образования проводит на территории МО Кольский районгосударственную политику в сфере образования. Осуществляет своюдеятельность в непосредственном взаимодействии с отделами иуправлениями администрации МО Кольский район, общественнымиорганизациями и другими муниципальными и государственными органами. 1.3. Отдел образования является юридическим лицом, имеетрасчетный счет в банке, печать с изображением государственного гербаРоссийской Федерации, штамп, бланки со своим наименованием. 1.4. Юридический адрес: 184380, г. Кола Мурманской области,Советский пр-кт, д.50. 2. Основные цели и направления деятельности: 2.1. Основными целями являются: (стратегия). 2.1.1. Обеспечение конституционных прав граждан МО Кольский районна образование. 2.1.2. Осуществление единой государственной политики в областидошкольного, общего, дополнительного образования с учетомнациональных, социально-экономических, экономических, культурных,демографических и других особенностей. 2.1.3. Социальная защиты системы образования в соответствии симеющимися потребностями общества, новыми социально-экономическимиусловиями его развития. 2.1.4. Создание условий для развития системы образования. 2.2. Основные направления деятельности: (тактика): - обеспечение выполнения региональной, районной программыразвития образования, государственных образовательных стандартов ифункционирования системы образования на уровне государственныхнормативов; - оказание помощи образовательным учреждениям по созданию условийдля удовлетворения образовательных запросов граждан, общества; - организация посреднических услуг по созданию условий дляэффективной образовательно-воспитательной деятельности учреждений; - обеспечение прав, охраны здоровья и социальной защитыобучающихся, воспитанников; - обеспечение прав, социальных гарантий и льгот для работниковобразовательных учреждений в рамках своей компетенции, развитиекультуры управленческого труда; - оказание посреднических услуг в развитии и сохраненииматериально-технической базы образовательных учреждений; - контроль исполнения законодательства РФ в области,государственных образовательных стандартов; - развитие сотрудничества в области образования государственных,муниципальных органов, общественности, средств массовой информации; - оказание консультационной помощи педагогическим иуправленческим кадрам по вопросам функционирования и развитиядошкольного, общего, дополнительного образования. 3. Основные функции и права: Для достижения стратегических целей, отдел образования: 3.1.1. Определяет стратегические направления развития системыобразования в районе. Участвует в разработке и реализации региональныхпрограмм развития образования. 3.1.2. Разрабатывает и реализует районную программу развитияобразования, целевые программы. 3.1.3. Создает условия для реализации национально-региональногокомпонента, государственных образовательных стандартов в пределахсвоей компетенции. 3.1.4. Проводит анализ состояния системы образования и уровняудовлетворения образовательных потребностей. Обеспечиваетпрогнозирование контингента обучающихся и воспитанников,образовательной сети и определяет комплекс мер по развитию различныхтипов и видов образовательных учреждений, форм обучения длямаксимального удовлетворения интересов и потребностей населения вполучении образования. 3.1.5. По поручению органов управления субъекта РФ организуетлицензирование и проводит государственную аттестацию образовательныхучреждений района. Готовит предложения в органы местногосамоуправления по созданию новых типов и видов образовательныхучреждений. 3.1.6. Организует методическое и медико-педагогическоеобеспечение проводимых в районе экспериментов, касающихся обучения ивоспитания, охраны жизни и здоровья обучающихся и воспитанников. Впомощь образовательным учреждениям создает психолого-педагогическиецентры, службы (временные, постоянные). 3.1.7. Проводит экспертизу нововведений, апробацию новых учебныхпланов и образовательных программ, учебных курсов, педагогических иуправленческих новаций. Рекомендует их к внедрению. 3.1.8. Совместно с отделом культуры, учреждениями дополнительногообразования организует работу по развитию детской самодеятельности,краеведения, технического творчества, проведению районных спортивныхсоревнований, смотров, конкурсов, олимпиад, праздников. 3.1.9. Участвует в разработке и реализации целевых программ поохране здоровья детей и учащихся. Совершенствует механизмы контроля засоблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охранужизни и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников. Способствуетразвитию коррекционной сети оздоровления детей и учащихся. 3.1.10. Анализирует состояние обеспечения питания детей иучащихся в образовательных учреждениях, готовит предложения в местныеорганы власти по его совершенствованию. 3.1.11. Изучает обеспеченность педагогическими и руководящимикадрами образовательных учреждений и осуществляет прогнозирование ихпотребностей в подготовке новых специалистов. 3.1.12. Организует работу районной аттестационной комиссии ипроводит аттестацию работников образования на 1 квалификационнуюкатегорию. Осуществляет контроль за соблюдением порядка проведенияаттестации педагогических кадров на 2 квалификационную категорию.Совместно с райкомом профсоюза работников народного образования инауки разрабатывает меры по социальной защите работников образования.Вносит предложения в местные органы власти по установлению для нихдополнительных социальных льгот. 3.1.13. Анализирует состояние материально-технической базыобразовательных учреждений, готовит предложения в местные органывласти по ее совершенствованию. Информирует образовательные учрежденияо новых образцах средств обучения и оборудования, а также опредприятиях, выпускающих их. 3.1.14. Создает условия для компьютерного всеобуча в районе ивнедрения в практику образования автоматизированной системыуправления. 3.1.15. Анализирует обеспеченность образовательных учрежденийпрограммно-методической и учебной литературой. Контролирует выполнениеплана поставок программно-методической и учебной литературы. 3.1.16. Разрабатывает на основе региональных местные нормативыфинансирования образовательных учреждений всех типов и видов и доводитих до сведения образовательных учреждений. Способствует созданиюмуниципального фонда развития системы образования для поддержкиинновационной и творческой деятельности работников образования.анализирует финансовое обеспечение образовательных учреждений, вноситпредложения в органы местного самоуправления по финансированиюобразовательных учреждений и целевых программ в сфере образования. 3.1.17. Организует сбор, накопление, анализ информации опедагогических новациях и ее передачу в образовательные учреждения. Наоснове анализа информационного обеспечения образовательной системырайона осуществляет прогнозирование тенденций в его изменениях. 3.1.18. Организует сбор информации от образовательных учрежденийи доводит до них информацию республиканского, областного, районногозначения. Осуществляет хранение и обработку собранной информации.Обеспечивает ее регулярную передачу в государственные органыуправления образования, в органы государственной статистики. 3.1.19. Назначает и освобождает от должности руководителейобразовательных учреждений согласно уставов по согласованию сзаместителем главы администрации, курирующим данное направление.Организует работу по развитию культуры труда управленческих кадровсистемы образования, их научно-методическому, информационному,правовому и техническому обеспечению. 3.1.20. Осуществляет награждение наиболее отличившихся работниковсистемы образования, представляет в установленном порядке кандидатурына награждение грамотами, отраслевыми государственными наградами. 3.1.21. Рассматривает в установленном Законодательством порядкеписьма, заявления, жалобы граждан и учащихся. Ведет прием граждан поличным вопросам, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб изаконных требований, принимает меры по устранению сообщаемыхгражданами недостатков в деятельности образовательных учреждений. 3.1.22. Осуществляет ежегодную публикацию среднестатистическихданных о соответствии условий осуществления образовательного процессав образовательных учреждениях, расположенных на подведомственнойтерритории. 3.1.23. Осуществляет функции по опеке и попечительству всоответствии с законодательством. 3.1.24. Совместно с заинтересованными должностными лицами решаетвопросы открытия классов-комплектов в учреждениях образования. 3.2. Отдел образования имеет право: 3.2.1. Издавать нормативные, инструктивные документы в рамкахсвоей компетенции. 3.2.2. Разрабатывать и вносить в установленном порядке проектынормативных документов по вопросам развития образования в вышестоящиеорганы власти и управления. 3.2.3. Отменять на территории района решения руководителейобразовательных учреждений, входящих в противоречие с существующимзаконодательством в сфере образования. 3.2.4. Проводить социально-педагогическую экспертизу проектов ипрограмм, разработанных другими службами администрации района,касающихся сферы образования. Вносить предложения в органы местногосамоуправления о приостановке деятельности образовательного учрежденияв случае нарушения им законодательства Российской Федерации в областиобразования или его Устава. 3.2.5. Изымать выданную отделом образования лицензию уобразовательного учреждения в случае нарушения последним контрольныхнормативов и показателей. 3.2.6. Получать в необходимых случаях от образовательныхучреждений необходимые статистические данные, материалы и заключенияпо разрабатываемым проектам нормативных, инструктивных и другихдокументов. 3.2.7. Собирать и распространять информацию по вопросамобразования, публиковать ее в печатных органах. 3.2.8. Давать экспертную оценку содержанию образования, исходя изанализа общеобразовательной подготовки учащихся школ. 3.2.9. Проводить конференции, семинары, совещания, конкурсы спедагогическими работниками. 3.2.10. Выходить в вышестоящие органы с предложениями онаграждении государственными наградами и присвоении почетных званийработникам образования. 3.2.11. Инспектировать образовательные учреждения по вопросамсвоей компетенции в порядке контроля. 3.2. 12. Представлять в государственных, общественных органахнаряду с родителями (законными представителями) интересы детей ишкольников, обеспечивать социальную защиту несовершеннолетних прирассмотрении вопросов, связанных с определением их судьбы. 4. Структура отдела образования и его руководство: 4.1. Положение об отделе, структура и штатное расписаниеутверждается главой муниципального образования Кольский район. 4.2. Отдел образования возглавляет его начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности главой МО Кольский район посогласованию с государственным органом управления образованием. 4.3. Прием на работу и увольнение специалистов отдела образованияосуществляется главой МО Кольский район по представлению начальникаотдела и заместителя главы МО Кольский район, курирующего данноенаправление. 4.4. Начальник отдела образования: 4.4.1. Разрабатывает Положение об отделе образования, должностныеинструкции специалистов отдела, которые утверждает заместитель главыМО Кольский район, курирующий данное направление. 4.4.2. Руководит деятельностью отдела. 4.4.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкцииобязательные для исполнения учреждениями образования. 4.4.4. Принимает в соответствии с законодательством мерыпоощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителейучреждений структурных подразделений отдела. 4.4.5. Осуществляет прием и увольнение в соответствии сдействующим законодательством работников методического кабинета ицентрализованной бухгалтерии по согласованию с заместителем главыадминистрации, курирующим данное направление. 4.5. При отделе образования функционируют структурныеподразделения отдела: районный методический кабинет, который осуществляет: - диагностику профессиональных запросов и потребностейпедагогических кадров; - посреднические функции между образовательными учреждениями,МОИПКРО, МГПИ в вопросах повышения квалификации педагогов. Организуетподготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогическихкадров; - выполнение заказов образовательных учреждений по проблемам иэкспериментам; - создание банка данных о педагогах, инновациях, положительномпедагогическом опыте; - экспертную оценку инноваций, уровня квалификациипедагогического профессионализма и продуктивности деятельностиработников учреждений образования при аттестации на первуюквалификационную категорию. В этих целях организует временныеэкспертные, творческие группы и коллективы; - пропаганду и внедрение в практику работы современных технологийобучения и современных технологий по изучению и развитию личностиребенка; - готовит план-заказ в орган управления образованиемадминистрации Мурманской области на программно-методическую и учебнуюлитературу; - оказание методической и консультационной помощи педагогическими управленческим кадрам по вопросам функционирования и развитиядошкольного, общего, дополнительного образования. централизованная бухгалтерия, которая осуществляет: - ведение бухгалтерского учета в соответствии с требованиямидействующего законодательства РФ, инструкции по бухгалтерскому учету вбюджетных учреждениях и других нормативных правовых актов; - формирование полной и достоверной информации о деятельностиобразовательных учреждений и их имущественном положении; - контроль за правильным и экономным расходованием средств всоответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов ирасходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счетвнебюджетных источников; - своевременное проведение расчетов, возникающих в процессеисполнения бюджета в пределах сметы доходов и расходов с организациямии физическими лицами. 4.6. Отдел образования ведет установленное для негоделопроизводство, отчитывается о работе перед администрацией МОКольский район. 4.7. Отдел образования взаимодействует с образовательнымиучреждениями МО Кольский район, исходя из их самостоятельности иответственности перед органами местного самоуправления и строит своиотношения с ними на принципах сотрудничества, оставляя за собой правона получение оперативной и долгосрочной информации и ведомственнойстатистики. С образовательными учреждениями других муниципальныхобразований осуществляет свою деятельность на договорной основе. 4.8. Для координации работы отдела и учреждений образованиясоздается Совет, состоящий из руководителей образовательных учреждений(совещательный орган). Отдел согласовывает с Советом руководителейперспективные планы и программы развития образования, рассматриваетпроблемы последовательной демократизации управления системойобразования, повышения качества обучения и воспитания обучающихся ивоспитанников, укрепления материально-технической базы учебныхзаведений. 4.9. Между отделом и РК профсоюзов учреждений образованияежегодно заключается соглашение о взаимных обязательствах. 4.10. Для рассмотрения предложений по основным направлениямразвития образования могут создаваться специальные комиссии, советы,экспертные группы. 4.11. Ликвидация и реорганизация отдела образованияосуществляется органом местного самоуправления. 5. Квалификационные требования по замещению штатных должностей: 5.1. На должность начальника отдела образования назначаетсяспециалист, имеющий высшее педагогическое образование высшуюквалификационную категорию, стаж работы управленческой деятельности неменее 5 лет со знанием ПК и современного программного обеспечения иливедущий специалист отдела образования со стажем работы не менее 3 лет 5.2. На должность ведущего специалиста назначается специалист,имеющий высшее педагогическое образование, высшую или первуюквалификационную категорию, педагогический или управленческий стажработы не менее 5 лет со знанием ПК и современного программногообеспечения или специалист 1 категории со стажем работы не менее 3лет. 5.3. На должность специалиста первой категории назначаетсяспециалист, имеющий высшее педагогическое или высшее профессиональноеобразование, стаж работы не менее 3 лет со знанием ПК и современногопрограммного обеспечения. Заместитель главы муниципального образования Кольский район А.П. Пронин