Постановление Администрации Кольского района от 26.08.2011 № 875
Об утверждении муниципальных нормативов финансового обеспечения муниципальных учреждений, подведомственных отделу образования администрации Кольского района
Мурманская область Администрация Кольского района П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 26.08.2011 г.Кола N 875 Об утверждении муниципальных нормативов финансового обеспечения муниципальных учреждений, подведомственных отделу образования администрации Кольского района В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N3266-1 "Об образовании", Законом Мурманской области от 19.12.2005 N707-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области" и ЗакономМурманской области от 19.12.2005 N 706-01-ЗМО "О региональныхнормативах финансового обеспечения образовательной деятельности вМурманской области", п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемые муниципальные нормативы финансовогообеспечения муниципальных учреждений, подведомственных отделуобразования администрации Кольского района. 2. Отделу образования администрации Кольского района (НепеинаИ. В.) осуществлять финансирование подведомственных учреждений всоответствии с утвержденными нормативами на основании муниципальногозадания и бюджетных смет в пределах выделенных лимитов бюджетныхобязательств. 3. Финансовому отделу администрации Кольского района(Королькова М. П.) обеспечить финансирование в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхотделу образования администрации Кольского района. 4. Считать утратившим силу постановление администрациимуниципального образования Кольский район Мурманской области от27.11.2008 N 928 "Об утверждении муниципальных нормативовфинансирования муниципальных общеобразовательных учреждениймуниципального образования Кольский район Мурманской области". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 января 2011 года. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П. Глава администрации М.В. Чекрыгин УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Кольского района от 26.08.2011 N 875 Муниципальные нормативы финансового обеспечения муниципальных учреждений, подведомственных отделу образования администрации Кольского района Муниципальные нормативы финансового обеспечения устанавливаютсяв целях определения объемов бюджетных ассигнований финансированиямуниципальных учреждений, подведомственных отделу образованияадминистрации Кольского района в соответствии с муниципальнымзаданием на оказание муниципальных услуг. 1. Муниципальные нормативы финансового обеспечениямуниципальных учреждений, подведомственных отделу образованияадминистрации Кольского района определяются на основании: - региональных нормативов финансового обеспеченияобразовательной деятельности в расчете на 1 обучающегося,воспитанника; - нормативов расходов на реализацию образовательных услуг засчет средств бюджета Кольского района в расчете на 1 обучающегося(воспитанника); - нормативов расходов, связанных с компенсационными выплатамина книгоиздательскую продукцию и обеспечением мер социальнойподдержки работникам муниципальных образовательных учреждений; - расходов на оплату услуг по содержанию имущества икоммунальных услуг; - расходов на оказание социальных услуг (питание обучающихся ивоспитанников, приобретение медикаментов, содержание воспитанниковшкол-интернатов и др.); - расходов на реализацию целевых программ. 2. Норматив расходов на реализацию образовательной услуги,объем и качество которой соответствуют требованиям федеральныхгосударственных образовательных стандартов, устанавливается врасчете на одного обучающегося, воспитанника в муниципальномобразовательном учреждении и определяется на основании: - стоимости образовательной услуги; - расходов на обеспечение учебного процесса (учебных расходов). Норматив (N) = Стоимость образовательной услуги + Учебныерасходы 3. Стоимость образовательной услуги дошкольного образованияопределяется по формуле: Стоимость f Рвобразовательной = -----* bв* 1,33* (k + ------)* 1,342*12* w* r*услуги g * m 100% G*...* (G1* G2*...* Gn), где: f - число часов воспитательной работы в неделю - 85 часов g - число часов на ставку (учебная нагрузка воспитателя внеделю): 36 часов в неделю - воспитатели образовательного учреждения; 25 часов в неделю - воспитатели образовательного учреждения,работающие непосредственно в группе с воспитанниками с ограниченнымивозможностями здоровья; m - наполняемость группы, установленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в области образования; bв - должностной оклад воспитателя, соответствующий среднемузначению в учреждении; 1,33 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда настимулирующие выплаты; k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда наадминистративно-управленческий, учебно-вспомогательный иобслуживающий персонал, равный 2,0; Рв - сумма повышений должностного оклада воспитателя за работув группах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья,для детей - инвалидов; за квалификацию педагогических работников; 1,342 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда; 12 - количество месяцев в году; w - коэффициент удорожания образовательной услуги. Коэффициентудорожания образовательной услуги в учреждениях, реализующихпрограммы дошкольного образования, определяются в зависимости отобъема и качества услуг, режима работы, вида группы и приведены втаблице N 1; r - региональные коэффициенты удорожания (районный коэффициенти процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера); G - коэффициент индексации, определяемый ежегодно приподготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете наочереднойфинансовый год и плановый период; G1, G2,..., Gn- коэффициенты индексации, установленные ежегоднозаконом Мурманской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и предыдущие финансовые годы, учитываются, начиная с2011 года, где G равен 1. Таблица 1|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Вид группы, режим работы | Коэффициент || | удорожания || | стоимости || |образовательной || | услуги, w* ||———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Общеразвивающей направленности: | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Группы, работающие в режиме полного дня (12-часового пребывания) с | 2,5 ||наполняемостью группы 8 человек | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Группы, работающие в режиме полного дня (12-часового пребывания) с | 2 ||наполняемостью группы 10 человек | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Группы, работающие в режиме полного дня (12-часового пребывания) с | 1,33 ||наполняемостью группы 15 человек | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Группы, работающие в режиме полного дня (12-часового пребывания) с | 1 ||наполняемостью группы 20 человек | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Группы, работающие в режиме круглосуточного пребывания с | 2,76 ||предельной наполняемостью 10 человек | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Группы, работающие в режиме круглосуточного пребывания с | 1,38 ||предельной наполняемостью 20 человек | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Компенсирующей направленности: | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Группы, работающие в режиме полного дня (12-часового пребывания) с | 2,66 ||наполняемостью группы 10 человек | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Группы, работающие в режиме круглосуточного пребывания с | 7,06 ||предельной наполняемостью 5 человек | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————| Объем бюджетных ассигнований на оплату труда работниковдошкольных учреждений определяется как произведение стоимостиобразовательной услуги в расчете на одного воспитанника ифактической численности воспитанников. С учетом спецификиобразовательной программы и условий функционирования учреждениямогут быть установлены поправочные коэффициенты. 4. Стоимость образовательной услуги дополнительного образованиядетей определяется в зависимости от вида образовательных учреждений. 4.1. Дом детского творчества, детско-юношеский центр -стоимость образовательной услуги определяется по формуле: Стоимость a/d*b*1.342*1.1*12образовательной услуги= --------------------*w*r*G*(G1* G2* Gn), m где: a - число часов в неделю по учебному плану в зависимости отуровня и направленности образовательной программы: - для первого года обучения - 4 часа; - для второго и последующих лет - 6 часов; d - число часов в неделю за норму работы педагогадополнительного образования; b - должностной оклад педагога дополнительного образования,соответствующий среднему значению в учреждении; 1,342 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда; 1,10 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на выплатыстимулирующего характера; 12 - количество месяцев в году; m - количество детей в группе: - на первом году обучения - 12 человек; - втором и последующих годах - 12 человек; w - коэффициент удорожания образовательной услуги для детей сограниченными возможностями здоровья равен - 1,2; k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда наадминистративно-управленческий, учебно-вспомогательный иобслуживающий персонал, равный - 1,67; r - региональные коэффициенты удорожания (районный коэффициенти процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера); G - коэффициент индексации, определяемый ежегодно приподготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период; G1, G2,..., Gn - коэффициенты индексации, установленныеежегодно законом Мурманской области об областном бюджете напредыдущие финансовые годы, учитываются, начиная с 2011 года, где Gравен 1. 4.2. В детско-юношеских спортивных школах определяется поформуле: Стоимость образовательной услуги = t/100 * b * 1,342 * 1,10 *12 * w * k * r * G *... * (G1 * G2*... Gn), где: t - размер оплаты в процентах от должностного окладатренера-преподавателя за подготовку одного занимающегося по видамспорта и уровням освоения программ, равный дляспортивно-оздоровительного направления на протяжении всего периодаобучения 2,2; b - должностной оклад тренера-преподавателя, соответствующийсреднему значению по уровню квалификации в учреждении; 1,342 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда; 1,10 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на выплатыстимулирующего характера; 12 - количество месяцев в году; w - коэффициент удорожания образовательной услуги, рассчитанныйпо формуле: w = wi * (1 + SUM wj); k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда наадминистративно- управленческий, учебно-вспомогательный иобслуживающий персонал, равный 1,67; r - региональные коэффициенты удорожания (районный коэффициенти процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера); G - коэффициент индексации, определяемый ежегодно приподготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период; G1, G2,..., Gn - коэффициенты индексации, установленныеежегодно законом Мурманской области об областном бюджете напредыдущие финансовые годы, учитываются, начиная с 2011 года, где Gравен - 1 Коэффициенты удорожания услуги в зависимости от объема икачества для видов спорта, отнесенных ко второй группе, представленыв таблице N 2. Таблица N 2|—————|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|| N | Этапы подготовки | Период | Размер коэффициента (wi) || п/п | спортсменов | обучения | удорожания за подготовку || | | (лет) | одного занимающегося ||—————|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|| 1 | Спортивно-оздоровительный | Весь период | 1 ||—————|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|| 2 | Начальной подготовки | До года | 1 || | |———————————————|——————————————————————————|| | | Свыше года | 1 ||—————|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|| 3 | Учебно-тренировочный | До 2-х лет | 2,1 || | |———————————————|——————————————————————————|| | | Свыше 2-х лет | 4,18 ||—————|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————| 5. Норматив учебных расходов включает в себя расходы на учебныепособия, технические средства обучения, расходные материалы,хозяйственные нужды и другие расходы, связанные с обеспечениемобразовательного процесса (за исключением расходов на содержаниезданий и коммунальных расходов). Перечень и средний размер нормативов на реализациюобразовательной услуги в расчете на одного обучающегося,воспитанника представлены в таблице N 3. Таблица N 3 |————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| Тип, вид учреждения | Учебные || | расходы ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| Детский сад комбинированного вида, центр развития ребенка | 1961 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| Детский сад общеразвивающего вида | 1751 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| Дом детского творчества | 548 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| Детско-юношеский центр | 740 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| Детско-юношеская спортивная школа | 1258 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| Объем бюджетных ассигнований на учебные расходы определяется сучетом среднегодовой численности обучающихся, воспитанников, уровняобеспеченности учреждения необходимыми учебными средствами длявыполнения образовательных программ, результатов образовательнойдеятельности. 6. Норматив расходов на социальные услуги, включающиеобеспечение питанием воспитанников дошкольных образовательныхучреждений, школ-интернатов, приобретение медикаментов, мягкогоинвентаря, устанавливается на основе натуральных норм в расчете на 1воспитанника. Расходы на приобретение мягкого инвентаря определяютсяс учетом износа. 7. Норматив расходов по обеспечению мер социальной поддержкиработникам муниципальных образовательных учреждений, осуществлениюкомпенсационных выплат на книгоиздательскую продукцию рассчитываетсяпо каждому виду расходных обязательств бюджета Кольского района всоответствии с действующими нормативными правовыми актами 8. Норматив расходов на оплату труда работников учреждений: МУЦБ, РМК определяется по формуле: N = Од * 12 * S * 1,342 * k * r, где: Од - сумма должностных окладов с учетом повышающегокоэффициента работников основного персонала по ПКГ, соответствующаяштатному расписанию в месяц; 12 - количество месяцев в году; S - коэффициент увеличения фонда оплаты труда работников навыплаты стимулирующего характера, равный для: - МУ ЦБ - 1,57; - РМК - 1,1; 1,342 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда; k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда наадминистративно-управленческий, учебно-вспомогательный иобслуживающий персонал, равный для: - МУ ЦБ - 1,3; - РМК - 1,14; r - региональные коэффициенты удорожания (районный коэффициенти процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера). 9. Норматив расходов на оплату услуг по содержанию имущества икоммунальных услуг в учреждениях включает расходы на: - потребление электрической энергии; - потребление водоснабжения и водоотведения; - оплату отопления и технологических нужд; - текущий и капитальный ремонт зданий и оборудования; - прочие расходы по содержанию имущества и определяется поформуле: N = Рээ + Рвод + Ртэ + Ррем + Рпроч, где: Рээ - расходы на оплату потребления электрической энергии; Рвод - расходы на оплату водоснабжения и водоотведения; Ртэ - расходы на оплату отопления и технологических нужд; Ррем - расходы на опл??ВВ????@щего и капитального ремонтазданий и оборудования; Рпроч - прочие расходы по содержанию имущества. 9.1. Расходы учреждения по оплате коммунальных услуграссчитываются на основе установленного тарифа и лимита потребляемыхуслуг по каждому учреждению. Перечень и порядок расчета расходовпредставлены в таблице N4. Таблица N 4|—————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| Перечень коммунальных услуг | Тариф (n), руб. | Расчет расходов || | | учреждения (Р) ||—————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| Теплоснабжение | Стоимость 1 Гкал, 1 м2 | Ртэ = n * L || | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| Электроснабжение | Стоимость 1 кВт/ч | Рээ = n * L || | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|| Водоснабжение и водоотведение | Стоимость 1 м3 воды | Рвод = n * L || | | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————| где: n - стоимость за единицу потребляемой услуги согласнозаключенным договорам; L - лимит потребляемых услуг по учреждению. 9.2. Норматив расходов на текущий и капитальный ремонты,содержание имущества рассчитывается на 1 кв. м площади по формуле: Ррем = Фрем/П * G *... * (G1 * G2 *... * Gп), где: Фрем - фактические расходы на текущий и капитальный ремонтимущества в отчетном году; П - площадь помещений и прилегающей территории, кв. м; G - коэффициент индексации, определяемый ежегодно приподготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период; G1, G2,..., Gn - коэффициенты индексации, установленныеежегодно законом Мурманской области об областном бюджете напредыдущие финансовые годы, учитываются, начиная с 2011 года, где Gравен - 1 Объем бюджетных ассигнований учреждению устанавливается сучетом нормативных требований к состоянию материально-техническойбазы, необходимой для выполнения муниципального задания. 9.3. Норматив прочих расходов рассчитывается по формуле: Рпроч = Фпроч * G *... * (G1 * G2 *... * Gn), где: Фпроч - фактические прочие расходы в отчетном году; G - коэффициент индексации, определяемый ежегодно приподготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период; G1, G2,..., Gn - коэффициенты индексации, установленныеежегодно законом Мурманской области об областном бюджете напредыдущие финансовые годы, учитываются, начиная с 2011 года, где G1равен - 1. 9.4. Расходы на приобретение и ремонт оборудования, включаятехнологическое оборудование пищеблоков, определяются по формуле: Роб = (К1 + К2) * Сб, где: К1 - коэффициент обновления основных фондов (движимогоимущества); К2 - коэффициент затрат на ремонт оборудования; Сб - балансовая стоимость основных фондов (движимогоимущества).