Решение Совета депутатов Кольского района от 23.04.1999 № 33/2
О районном бюджете на 1999 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ очередное тридцать третье заседание первого созыва Р Е Ш Е Н И Е от 23.04.99 г.Кола N 33/2 О районном бюджете на 1999 год В соответствии с Законом Мурманской области "Об областном бюджетена 1999 год" принятым Мурманской областной Думой 13 апреля 1999 годаСовет депутатов Кольского района Р Е Ш И Л: 1. Утвердить районный бюджет по доходам в сумме 153206 тысячрублей, по расходам в сумме232944 тыс. рублей и оборотную кассовуюналичность на 1 января 2000 года в сумме 2000 тыс. рублей. Установить предельный размер дефицита районного бюджета на 1999год в сумме 79738 тыс. рублей или 52,0 процента к доходам районногобюджета на 1999 год. 2. Направлять в 1999 году на покрытие дефицита районного бюджетадополнительные доходы, полученные сверх установленных пунктом N 4настоящего решения. 3. Установить, что доходы районного бюджета на 1999 годформируются за счет: - по регулирующим налогам (налог на прибыль предприятий,подоходный налог с физических лиц, налог на добавленную стоимость)согласно приложению N 2; - сбор на содержание милиции - 100% сбора, уплачиваемогоналогоплательщиками, находящимися на территории Кольского района; - налог на имущество физических лиц, прочие налоги на имуществофизических лиц, налог с продаж, плата за недра, плата за воду,госпошлина, налоги на товары и услуги, прочие налоговые и неналоговыеплатежи, уплачиваемые налогоплательщиками, находящимися на территорииКольского района (за исключением налогоплательщиков, находящихся натерритории МО г. Кола, МО п. Мурмаши, МО п. Молочный, МО п. Туманный); - налог на имущество предприятий - 50% налога, уплачиваемогоналогоплательщиками, находящимися на территории Кольского района (заисключением налогоплательщиков, находящихся на территории МО г. Кола); - налог на содержание жилфонда и объектов социально-культурнойсферы - 100% налога, уплачиваемого налогоплательщиками, находящимисяна территории Кольского района (за исключением налогоплательщиков,находящихся на территории МО г. Кола, МО п. Молочный). - 5 процентов акцизов зачисляемых в бюджет Мурманской области наспирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликероводочные изделия,спиртосодержащие растворы, производимые на территории РоссийскойФедерации; - 10 процентов акцизов на остальные товары за исключением акцизовна пиво, от суммы зачисляемой в бюджет Мурманской области. 4. Учесть в районном бюджете на 1999 год поступление доходов поосновным источникам согласно приложению N 1. 5. В целях обеспечения поступления доходов в районный бюджет всуммах, утвержденной пунктом 1 настоящего решения, впредь, до внесенияв соответствии с решением Конституционного Суда Российской Федерацииизменений в п.2 статьи 855 Гражданского Кодекса Российской Федерации,установить, что при недостаточности денежных средств на счетеналогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к немутребований списания средств по платежным документам, предусматривающимплатежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды, а такжеперечисление денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами,работающими по трудовому договору (контракту), производится в порядкекалендарной очередности поступления документов после перечисленийплатежей, отнесенных указанной статьей Гражданского Кодекса РоссийскойФедерации к первой и второй очередности. 6. Производить зачисление доходов в бюджеты муниципальныхобразований г. Кола, п. Мурмаши, п. Молочное, п. Туманный в следующихразмерах (от суммы налогов и сборов, уплачиваемых налогоплательщиками,находящимися на территории соответствующих муниципальных образований): - по регулирующим налогам (налог на прибыль предприятий,подоходный налог с физических лиц) согласно приложению N 3; - налог на имущество физических лиц, прочие налоги на имуществофизических лиц, налог с продаж, плата за недра, плата за воду,госпошлина, налоги на товары и услуги, прочие налоговые и неналоговыеплатежи. Зачислять в бюджет МО г. Кола акцизы на пиво в размере 100% отсуммы, зачисляемой в бюджет Кольского района. Зачислять в бюджет МО г. Кола налог на имущество предприятий -50% налога, уплачиваемого налогоплательщиками, находящимися натерритории соответствующего муниципального образования; Зачислять в бюджеты МО г. Кола и МО п. Молочный налог насодержание жилфонда и объектов социально - культурной сферы - 100%налога, уплачиваемого налогоплательщиками, находящимися на территориисоответствующего муниципального образования. Зачисление налогов по указанным ставкам (процентам) производить с1 января 1999 года. К поступлениям по регулирующим налогам в 1999 году в счетпогашения недоимки по доначисленным суммам в результате документальныхпроверок и перерасчетам за прошедшие периоды применяются нормативы1999 года. 7. Установить, что зачисление земельного налога и арендной платыза землю производится в бюджеты соответствующих муниципальныхобразований по месту нахождения земельного участка. 8. Зачисление остальных налогов и неналоговых доходовпроизводится в соответствии с законодательством Российской Федерации. 9. Поручить Главе района предоставлять налогоплательщикамотсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежейв части, зачисляемой в районный бюджет, в пределах финансового года насрок не более 6-х месяцев на следующих основаниях: - задержка финансирования из районного бюджета или оплатывыполнения районного заказа без начисления процентов на суммуотсроченной задолженности; - угроза банкротства в случае единовременной выплаты налога илиисполнения выставленных требований об уплате налогов и соответствующихпеней с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетнымисредствами в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации; - нанесение значительного материального ущерба в результатестихийного бедствия, технологической катастрофы либо другогочрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства свзиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствамив размере 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации. 10. Утвердить расходы районного бюджета на 1999 год по разделамфункциональной классификации согласно приложению N 4. 11. Выделить в 1999 году из районного бюджета бюджетаммуниципальных образований, находящихся на территории Кольского районадля финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовымиресурсами, средства в следующих суммах: Муниципальное образование г. Кола - 8204 тыс. руб. Муниципальное образование п. Мурмаши - 1043 тыс. руб. Муниципальное образование п. Молочный - 10449 тыс. руб. Муниципальное образование п. Туманный - 1796 тыс. руб. 12. Предоставить право главе Кольского района выдавать израйонного бюджета муниципальным образованиям беспроцентные бюджетныессуды на покрытие временных кассовых разрывов. 13. Разрешить финансовому отделу администрации Кольского районапринимать ценные бумаги (векселя) предприятий в счет погашениязадолженности предприятий и организаций-налогоплательщиков в районныйбюджет, а также уплаты части текущих платежей с целью проведениязачета задолженности по финансированию расходов, определенных пунктом10 настоящего решения. 14. Предоставить право главе Кольского района утвердитьпоквартальное распределение доходов и расходов районного бюджета на1999 год. 15. Предоставить право главе Кольского района в пределахутвержденных ассигнований на 1999 год вносить изменения: в ведомственную структуру расходов районного бюджета; в поквартальное распределение доходов и расходов районногобюджета; 16. Предоставить право главе Кольского района проводитьреструктуризацию задолженности юридических лиц перед районным бюджетомпо налогам, сборам, а также по начисленным пеням и штрафам занарушение налогового законодательства путем предоставления им отсрочекили рассрочек при условии погашения задолженности по обязательнымплатежам в районный бюджет согласно графику, а также текущих платежейтолько в денежной форме. Порядок и условия проведения реструктуризации задолженностиюридических лиц перед районным бюджетом определяются главой Кольскогорайона в соответствии с нормативными актами на 1999 год. 17. Установить, что нормативные правовые акты Кольского района,влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета на1999 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются толькопри наличии соответствующих источников дополнительных поступлений врайонный бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьямрайонного бюджета на 1999 год, а также после внесения соответствующихизменений в настоящее решение. В случае противоречия положений нормативных актов,устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которыхобеспечивается из средств районного бюджета, решению Совета депутатов"О районном бюджете на 1999 год", применяется настоящее решение, заисключением решений Совета депутатов Кольского района, направленных насоциальные нужды малообеспеченных групп населения. В этом случае дляреализации таких решений допускается привлечение дополнительныхзаемных средств с внесением соответствующих изменений в настоящеерешение. Рекомендовать муниципальным образованиям применить аналогичныепринципы при исполнении местных бюджетов. 18. В целях совершенствования структуры органов государственнойвласти в районе, сокращения численности управленческого аппарата, атакже сокращения расходов на его содержание и бюджета в целом ГлавеКольского района в 1999 году уточнить функции и задачи районныхорганов исполнительной власти. Глава Кольского района В.Вохмин Приложение N 1 Д О Х О Д Ы (тыс. руб.)---------------------------------------------------------------------| 1. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - ВСЕГО | 118199 || в том числе: | ||----------------------------------------------------------+--------|| Налог на доход (прибыль) | 57988 ||----------------------------------------------------------+--------|| Подоходный налог с физических лиц | 10069 ||----------------------------------------------------------+--------|| Подоходный налог, удерживаемый налоговыми органами | 434 ||----------------------------------------------------------+--------|| Налог на добавленную стоимость | 3903 ||----------------------------------------------------------+--------|| Налог с продаж | 2437 ||----------------------------------------------------------+--------|| Лицензионные и регистрационные сборы | 2634 ||----------------------------------------------------------+--------|| Налог на имущество физических лиц | 50 ||----------------------------------------------------------+--------|| Налог на имущество предприятий | 33860 ||----------------------------------------------------------+--------|| Прочие налоги на имущество | 4 ||----------------------------------------------------------+--------|| Плата за добычу полезных ископаемых | 109 ||----------------------------------------------------------+--------|| Плата за воду | 8 ||----------------------------------------------------------+--------|| Земельный налог | 501 ||----------------------------------------------------------+--------|| Государственная пошлина | 75 ||----------------------------------------------------------+--------|| Целевой сбор на содержание муниципальной милиции | 212 ||----------------------------------------------------------+--------|| Налог на содержание жилфонда и объектов социально- | 4446 || культурной сферы | ||----------------------------------------------------------+--------|| Погашение штрафных санкций | 1469 ||----------------------------------------------------------+--------|| 2. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 673 || в том числе: | ||----------------------------------------------------------+--------|| Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собст- | 411 || венности | ||----------------------------------------------------------+--------|| Штрафные санкции | 43 ||----------------------------------------------------------+--------|| Прочие неналоговые доходы | 219 ||----------------------------------------------------------+--------|| И Т О Г О Д О Х О Д О В | 118872 ||----------------------------------------------------------+--------|| Средства, выделяемые из областного фонда финансовой | || поддержки муниципальных образований | 34334 ||----------------------------------------------------------+--------|| В С Е Г О Д О Х О Д О В | 153206 |--------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 НОРМАТИВЫ ЗАЧИСЛЕНИЯ ДОХОДОВ В РАЙОННЫЙ БЮДЖЕТ ОТ РЕГУЛИРУЮЩИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НАЛОГОВ в 1999 г.-----------------------------------------------------------------------------| | В процентах от суммы || | налога, зачисляемого в || | бюджет Кольского рай- || | она ||--------------------------------------------------+------------------------|| Налог на прибыль (доход) предприятий и организа- | 100% || ций, находящихся на территории района (за исклю- | || чением МО г. Кола) | ||--------------------------------------------------+------------------------|| Налог на добавленную стоимость | 100% ||--------------------------------------------------+------------------------|| | В процентах от суммы || | налога, зачисляемого в || | бюджет Кольского рай- || | она ||--------------------------------------------------+------------------------|| Подоходный налог с физических лиц: | || 1. Уплачиваемый налогоплательщиками не находя- | || щимися на территории: | || - МО г. Кола, | || - МО п. Мурмаши, | 100% || - МО п. Молочный, | || - МО п. Туманный. | || 2. Отчисления от подоходного налога с физических | || лиц, уплачиваемого налогоплательщиками находя- | || щимися на территории: | || - МО г. Кола | || - МО п. Мурмаши | |----------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НАЛОГОВ, ЗАЧИСЛЯЕМЫХ В БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА в 1999 г.----------------------------------------------------------------------------| | Налог на прибыль (доход) | Подоходный налог с физиче- || | предприятий и организаций, | ских лиц, уплачиваемый нало- || | находящихся на территории | гоплательщиками, находящи- || | соответствующего муници- | мися на территории соответст- || | пального образования, | вующего муниципального об- || | по нормативу | разования, по нормативу || | (в%) от контингента 80% | (в %) от контингента 50% ||-------------+----------------------------+-------------------------------|| г. Кола | 100 | 85 ||-------------+----------------------------+-------------------------------|| п. Мурмаши | | 83 ||-------------+----------------------------+-------------------------------|| п. Туманный | | 100 ||-------------+----------------------------+-------------------------------|| п. Молочный | | 100 |---------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 Р А С Х О Д Ы (тыс. руб.)----------------------------------------------------------------------------------------| 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ | 10952 || в том числе: | ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Функционирование органов местного самоуправления | 10144 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Деятельность финансовых органов | 808 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| 2. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | 11162 || в том числе: | ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Милиция общественной безопасности | 6520 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Пожарная охрана | 4642 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| 3. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ | 243 || в том числе: | ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Газификация | 93 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Хозорганы здравоохранения | 150 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| 4. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО | 1765 || в том числе: | ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Расходы связанные с проведением земельного кадастра | 450 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Расходы по повышению плодородия земель | 1000 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Расходы по инвентаризации земель | 315 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| 5. ТРАНСПОРТ | 500 || в том числе: | ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Возмещение расходов по водному транспорту | 200 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Возмещение транспортных расходов при пассажирских перевозках населения по | 300 || автобусным маршрутам 201,204,205,206 (Мурманск-Килп-Явр, Верхнетуломский, | || Видяево, Туманный | ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| 6. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО (субсидии) | 65749 || в том числе: | ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Приобретение оборудования | 800 || из них: | ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Программа модернизации энергосбережающих технологий | 500 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| 7. ОБРАЗОВАНИЕ | 40796 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| 8. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО | 6565 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| 9. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ | 615 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| 10. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ (за счет бюджета) | 26410 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| 11. Расходы за счет Фонда обязательного медицинского страхования на нера- | 4867 || ботающее население | ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| 12. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ | 24 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| 13. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА | 2256 || в том числе: | ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Социальная помощь | 1928 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Молодежная политика | 164 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| 14. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ | 39048 || в том числе: | ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Расходы на оплату обучения студентов Архангельской медицинской академии | 80 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Расходы на выборы депутатов | 101 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Погашение задолженности по бюджетной ссуде областному бюджету | 36063 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Расходы на оплату процентов банку за кредит | 26 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Расходы на реализацию распоряжения комиссии по чрезвычайным ситуациям | 165 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Расходы на проведение мероприятий по защите питьевого водоисточника р. Кола | 200 || от загрязнений сточными водами пометохранилищ птицефабрик | ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Перечисления в эпидфонд района | 200 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Финансовая помощь налоговой инспекции | 713 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| Расходы на модернизацию компьютерного парка | 1500 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| 15. Финансовая помощь муниципальным образованиям | 21492 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| 16. КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ | 500 ||-----------------------------------------------------------------------------+--------|| ВСЕГО РАСХОДОВ | 232944 |----------------------------------------------------------------------------------------