Постановление Администрации города Мурманска от 04.08.2008 № 1137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-ГЕРОЯ МУРМАНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 августа 2008 г. N 1137 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 17.12.2008 г. N 2036) В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и постановлением Правительства Мурманской области от25.06.2008 N 295-ПП "О порядке осуществления органами государственнойвласти Мурманской области или бюджетными учреждениями Мурманскойобласти полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый порядок осуществления органами местногосамоуправления муниципального образования город Мурманск и (или)находящимися в их ведении бюджетными учреждениями полномочий главныхадминистраторов доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации. 2. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Шиганов В.В.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 3. Настоящее постановление вступает в силу с моментаопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2008 года. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить науправление финансов администрации города Мурманска. Первый заместитель Главы администрации города Мурманска В.М. ЗИССЕР Утвержден постановлением администрации города Мурманска от 4 августа 2008 г. N 1137 ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 17.12.2008 г. N 2036) 1. Органы местного самоуправления муниципального образованиягород Мурманск и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения(далее - главные администраторы доходов бюджетов) в качестве главныхадминистраторов доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации: а) формируют и утверждают перечень администраторов доходовбюджетов, подведомственных главному администратору доходов бюджетов; б) формируют и представляют в финансовый орган следующиедокументы: прогноз поступления доходов в сроки, установленные нормативнымиправовыми актами для формирования бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации на очередной финансовый год и среднесрочныхфинансовых планов, в разрезе кодов доходов бюджетной классификацииРоссийской Федерации с соответствующими расчетами и обоснованиями, атакже с пояснительной запиской. Пояснительная записка должна содержатьанализ изменений законодательства Российской Федерации, проектынормативных правовых актов, предполагаемых к введению с началаочередного финансового года, которые были учтены при формированиипрогноза доходов; аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходовбюджета муниципального образования город Мурманск в сроки,предусмотренные для представления в финансовый орган бюджетнойотчетности; сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана вобъеме, сроки и порядке, установленные приказом финансового органа; в) формируют и представляют бюджетную отчетность главногоадминистратора доходов бюджетов по формам и в сроки, установленныезаконодательством Российской Федерации и (или) уполномоченным органом; г) исполняют в случае необходимости полномочия администраторадоходов бюджетов. 2. Главные администраторы доходов бюджетов в течение 2 рабочихдней со дня официального опубликования решения Совета депутатов городаМурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск наочередной финансовый год принимают и доводят до сведенияадминистраторов доходов бюджетов нормативный правовой акт, которыйдолжен содержать следующие положения: (В редакции ПостановленияАдминистрации города Мурманска от 17.12.2008 г. N 2036) а) закрепление за администраторами доходов бюджетов источниковдоходов бюджетов, полномочия по администрированию которых ониосуществляют, с указанием нормативных правовых актов, являющихсяоснованием для администрирования данного вида платежа; (В редакцииПостановления Администрации города Мурманска от 17.12.2008 г. N 2036) б) наделение администраторов доходов бюджетов в отношениизакрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации следующими бюджетными полномочиями: начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотойи своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов поним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленныхна излишне взысканные суммы, и представление в территориальный органФедерального казначейства по Мурманской области поручений (сообщений)для осуществления возврата в порядке, установленном Министерствомфинансов Российской Федерации; принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации и представлениесоответствующего уведомления в территориальный орган Федеральногоказначейства по Мурманской области; в) определение порядка заполнения (составления) и отражения вбюджетном учете первичных документов по администрируемым доходамбюджетов или указание нормативных правовых актов, регулирующих данныевопросы; г) определение порядка доведения до плательщиков информации,необходимой для заполнения расчетных документов в соответствии справилами заполнения расчетных документов по зачислению платежей вбюджет, утвержденными приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации; д) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учетаадминистрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации; е) определение порядка действий администраторов доходов бюджетовпри уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативнымиправовыми актами, в том числе нормативными правовыми актамиМинистерства финансов Российской Федерации и пунктом 7 настоящегоПорядка; ж) определение порядка, форм и сроков представленияадминистратором доходов бюджетов главному администратору доходовбюджетов сведений и бюджетной отчетности, необходимых дляосуществления полномочий главного администратора доходов бюджетов; з) иные положения, необходимые для реализации полномочийадминистратора доходов бюджетов. 3. Главные администраторы доходов бюджетов отдельно определяюткоды, функции и механизмы администрирования доходов бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, по которым они являются администраторамидоходов бюджетов. 4. Главные администраторы доходов бюджетов до наступленияочередного финансового года уведомляют финансовые органы о перечнеадминистрируемых ими кодов доходов бюджетной классификации. 5. Администраторы доходов бюджетов в течение 3 рабочих дней содня официального опубликования решения Совета депутатов городаМурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск наочередной финансовый год представляют в территориальное управлениеФедерального казначейства по Мурманской области нормативный правовойакт, принятый главным администратором доходов бюджетов в соответствиис пунктом 2 настоящего порядка, а также иные документы, необходимыедля открытия лицевых счетов. (В редакции Постановления Администрациигорода Мурманска от 17.12.2008 г. N 2036) 6. Администраторы доходов бюджетов до наступления очередногофинансового года открывают в территориальном управлении Федеральногоказначейства по Мурманской области лицевые счета администраторовдоходов бюджета. (В редакции Постановления Администрации городаМурманска от 17.12.2008 г. N 2036) 7. При возврате излишне уплаченных (взысканных) суммадминистратор доходов бюджетов выполняет последовательно следующиедействия: по предъявлении письменного заявления плательщика с приложениемплатежных документов с отметкой банка об уплате излишне уплаченнойсуммы администратор доходов бюджетов проверяет указанное требованиеплательщика на соответствие случаям возникновения права требованияплательщиком на возврат, предусмотренным нормативными правовыми актамии (или) договором, определяющими порядок уплаты платежа в бюджеты, а вслучае ошибочной переплаты проверяет на соответствие указанной взаявлении суммы переплаты сумме, начисленной администратором доходовбюджетов по соответствующему коду бюджетной классификации; если заявление на возврат излишне уплаченной суммы удовлетворяетвышеуказанным требованиям, администратор доходов бюджетов обязанпроверить факт уплаты указанной суммы по данным территориальногоуправления Федерального казначейства по Мурманской области, порезультатам проверки определить сумму, подлежащую возврату плательщикуза счет средств соответствующих бюджетов; оформляет платежное поручение на возврат и представляет его втерриториальное управление Федерального казначейства по Мурманскойобласти. 8. В случае изменения функций главных администраторов доходовбюджетов и (или) состава администраторов доходов бюджетов главныйадминистратор доходов бюджетов доводит эту информацию до финансовогооргана. 9. В рамках бюджетного процесса главный администратор доходовосуществляет мониторинг, контроль и анализ поступления соответствующихисточников доходов. 10. Главный администратор доходов бюджетов организует иосуществляет ведомственный финансовый контроль за подведомственнымиему администраторами доходов по осуществлению ими функцийадминистрирования доходов. 11. В случае превышения объема фактических поступлений(ожидаемого поступления за год) по администрируемым источникам доходовнад утвержденными решением Совета депутатов города Мурманска о бюджетемуниципального образования город Мурманск на текущий финансовый годболее чем на 10 процентов, главные администраторы доходов бюджетовобязаны представлять в управление финансов администрации городаМурманска предложения для внесения изменений в решение о бюджете натекущий финансовый год вместе с пояснительной запиской о причинахотклонения показателей. 12. В случае получения информации от финансового органа оподготовке проекта закона о внесении изменений в закон об областномбюджете на текущий финансовый год и (или) о подготовке проекта решенияо внесении изменений в решение о бюджете муниципального образованиягород Мурманск на текущий финансовый год, главные администраторыдоходов бюджетов обязаны представить в финансовый орган прогнозпоступлений по администрируемым доходным источникам в двухдневный срокс момента получения указанной информации. Заместитель Главы администрации города Мурманска - управляющий делами Л.М. ЛЕВЧЕНКО