Постановление Правительства Мурманской области от 12.10.2011 № 522-ПП
О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, депутатов Мурманской областной Думы...
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.10.2011 N 522-ПП Мурманск О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, депутатов Мурманской областной Думы пятого созыва, Президента Российской Федерации В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организацииподготовки и проведения выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, депутатовМурманской областной Думы пятого созыва, Президента РоссийскойФедерации, руководствуясь федеральными законами от 12.06.2002 N 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", от 18.05.2005 N 51-ФЗ"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации", от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах ПрезидентаРоссийской Федерации", Законом Мурманской области от 22.06.2011N 1364-01-ЗМО "О выборах депутатов Мурманской областной Думы",постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 N 511"О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализацииих полномочий при подготовке и проведении выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерациишестого созыва и выборов Президента Российской Федерации",Правительство Мурманской области постановляет: 1. Министерству финансов Мурманской области направить средства,предусмотренные Законом Мурманской области "Об областном бюджете на2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", в распоряжениеИзбирательной комиссии Мурманской области на подготовку и проведениевыборов депутатов Мурманской областной Думы пятого созыва. 2. Рекомендовать Главному управлению Центрального банкаРоссийской Федерации по Мурманской области, филиалу ОАО "СбербанкРоссии" - Мурманское отделение N 8627 обеспечить открытие вустановленном порядке счетов избирательных комиссий для осуществленияопераций со средствами федерального бюджета, выделяемыми комиссиям наподготовку и проведение выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборовПрезидента Российской Федерации, средствами областного бюджета,выделяемыми избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборовдепутатов Мурманской областной Думы пятого созыва, кроме того, филиалуОАО "Сбербанк России" - Мурманское отделение N 8627 обеспечитьоткрытие специальных избирательных счетов региональных отделенийполитических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов вдепутаты Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации шестого созыва, избирательных объединений, выдвинувшихобластные списки кандидатов в депутаты Мурманской областной Думыпятого созыва, и кандидатов в депутаты Мурманской областной Думыпятого созыва, кандидатов на должность Президента РоссийскойФедерации. 3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов игородских округов Мурманской области, Военному комиссариату Мурманскойобласти, руководителям организаций, в которых избиратели временнопребывают, руководителям образовательных учреждений с очной формойобучения, за которыми закреплены на праве оперативного управления илив чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития, Министерствуздравоохранения Мурманской области, Министерству образования и наукиМурманской области, Министерству юстиции Мурманской области,Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманской области,Управлению Федеральной миграционной службы по Мурманской области,Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации поМурманской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказанийпо Мурманской области, Главному управлению МЧС России по Мурманскойобласти, государственному учреждению "Мурманское управление погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", Баренцево-Беломорскому территориальному управлению Федерального агентства порыболовству в пределах своей компетенции обеспечить представлениесведений для составления и уточнения списков избирателей в порядке исроки, установленные статьей 15 Федерального закона "О выборахдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации", статьей 26 Федерального закона "О выборах ПрезидентаРоссийской Федерации", статьей 7 Закона Мурманской области "О выборахдепутатов Мурманской областной Думы", нормативными актами Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссииМурманской области. 4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы исполнениянаказаний по Мурманской области, Главному управлению МЧС России поМурманской области, Управлению Министерства внутренних дел России поМурманской области, Военному комиссариату Мурманской области, ГУ"Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды", Баренцево-Беломорскому территориальному управлениюФедерального агентства по рыболовству, Министерству транспорта и связиМурманской области, Министерству здравоохранения Мурманской областиобеспечить в порядке и сроки, установленные статьей 13 Федеральногозакона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации", статьей 25 Федерального закона "О выборахПрезидента Российской Федерации", статьей 11 Закона Мурманской области"О выборах депутатов Мурманской областной Думы", содействиеобразованию (в установленных законом случаях - образование)избирательных участков на территориях воинских частей, в местахвременного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домахотдыха, на вокзалах, аэропортах, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания),принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящихслужбу в соответствующих органах и воинских частях, а также граждан,проживающих на территории расположения воинских частей (поподчиненности), граждан, находящихся в местах временного пребывания, атакже оказать содействие в доставке протоколов соответствующихучастковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящиеизбирательные комиссии, открепительных удостоверений, избирательныхбюллетеней и иной избирательной документации в участковыеизбирательные комиссии, сформированные на указанных избирательныхучастках. 5. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России поМурманской области совместно с другими правоохранительными органами впределах установленной компетенции обеспечить: а) охрану общественного порядка и общественную безопасность впериод подготовки и проведения выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, депутатовМурманской областной Думы пятого созыва, выборов Президента РоссийскойФедерации, в том числе на безвозмездной основе охрану помещенийизбирательных комиссий, помещений для голосования, сопровождение иохрану избирательных документов при их перевозке; б) представление по запросам Избирательной комиссии Мурманскойобласти сведений о наличии у кандидатов в депутаты Мурманскойобластной Думы пятого созыва неснятых и непогашенных судимостей, в томчисле судимости по уголовному закону иностранного государства задеяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексомРоссийской Федерации, а также о фактах привлечения их кадминистративной ответственности за совершение административныхправонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях; в) принятие неотложных мер по пресечению противоправнойагитационной деятельности, предотвращению изготовления незаконных иподложных предвыборных агитационных материалов и их изъятию,установлению изготовителей и распространителей указанных материалов,источников их оплаты, выявлению участников иной противоправнойагитационной деятельности, а также своевременное информированиесоответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах и принятыхмерах, своевременное направление материалов в суд. 6. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Мурманскойобласти обеспечить контроль за соблюдением пожарной безопасности впомещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, а вслучае необходимости - организацию выполнения и осуществления мерпожарной безопасности в указанных помещениях. 7. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Мурманской области, Управлению Федеральноймиграционной службы по Мурманской области, Управлению Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации по Мурманской области,Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманскойобласти, начальникам гарнизонов и командирам воинских частей,дислоцированных на территории области: а) оказывать постоянное содействие избирательным комиссиям вобеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации приголосовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступленийграждан, находящихся в местах содержания под стражей и дисциплинарныхвоинских частях; б) принять необходимые меры по выполнению пункта 21 Положения опаспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828, ипостановления Правительства Российской Федерации от 02.07.2003 N 391"О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участияв выборах или в референдуме". 8. Рекомендовать Прокуратуре Мурманской области, Следственномууправлению Следственного комитета РФ по Мурманской области, УправлениюМинистерства внутренних дел России по Мурманской области, УправлениюФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Мурманскойобласти, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманскойобласти принимать незамедлительные меры по пресечению экстремистской ииной противоправной агитационной деятельности, в том числевозбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненавистьи вражду, а также своевременно информировать избирательные комиссии овыявленных фактах и принятых мерах. Рекомендовать Прокуратуре Мурманской области, Следственномууправлению Следственного комитета РФ по Мурманской области, УправлениюМинистерства внутренних дел России по Мурманской области обеспечитьсвоевременное направление в суд материалов о соответствующихправонарушениях. 9. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваМурманской области оказать содействие в принятии мер по обеспечениюбесперебойного энергоснабжения помещений для голосования иизбирательных комиссий. 10. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору всфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поМурманской области обеспечить: а) своевременное принятие надлежащих мер в отношении организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, редакций периодическихпечатных изданий, нарушивших требования федеральных законов"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации","О выборах Президента Российской Федерации", закона Мурманской области"О выборах депутатов Мурманской областной Думы" при предоставлениисоответственно эфирного времени и печатной площади избирательнымкомиссиям, политическим партиям, зарегистрировавшим федеральные спискикандидатов, избирательным объединениям, зарегистрировавшим областныесписки кандидатов в депутаты Мурманской областной Думы,зарегистрированным кандидатам в депутаты Мурманской областной Думы, атакже зарегистрированным кандидатам на должность Президента РоссийскойФедерации, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированныхкандидатов на должность Президента Российской Федерации, избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов в депутатыМурманской областной Думы; б) анализ при необходимости содержания печатной, аудио- иаудиовизуальной продукции средств массовой информации, изготавливаемойи (или) распространяемой на территории Мурманской области, с цельюопределения соответствия ее содержания требованиям законодательстваРоссийской Федерации и Мурманской области о выборах; в) в случае возбуждения дел об административных правонарушениях ипроведения административного расследования оперативное представление визбирательные комиссии по их запросам документов о регистрации средствмассовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, а также иныхматериалов, относящихся к деятельности средств массовой информации. 11. Рекомендовать Прокуратуре Мурманской области, Следственномууправлению Следственного комитета РФ по Мурманской области, УправлениюМинистерства внутренних дел России по Мурманской области,Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетногонадзора в Мурманской области, Управлению Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманскойобласти, Контрольно-счетной палате Мурманской области, УправлениюФедеральной налоговой службы по Мурманской области, УправлениюФедеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологийи массовых коммуникаций по Мурманской области, Управлению Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации по Мурманской области,Управлению Федеральной миграционной службы по Мурманской области, инымтерриториальным органам федеральных органов государственной власти вМурманской области откомандировывать специалистов по запросамИзбирательной комиссии Мурманской области, территориальныхизбирательных комиссий для работы в контрольно-ревизионной службе присоответствующей избирательной комиссии. Рекомендовать Главному управлению Центрального банка РоссийскойФедерации по Мурманской области, филиалу ОАО "Сбербанк России" -Мурманское отделение N 8627 откомандировывать по запросамИзбирательной комиссии Мурманской области, территориальныхизбирательных комиссий специалистов для работы в контрольно-ревизионной службе при соответствующих избирательных комиссиях. Министерству финансов Мурманской области, Комитету по развитиюинформационных технологий Мурманской области откомандировыватьспециалистов по запросам Избирательной комиссии Мурманской области,территориальных избирательных комиссий (по согласованию) для работы вконтрольно-ревизионной службе при соответствующей избирательнойкомиссии. 12. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Россиипо Мурманской области, Управлению Федеральной миграционной службы поМурманской области, Управлению Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Мурманской области, Управлению Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Мурманской области, Военномукомиссариату Мурманской области по запросам Избирательной комиссииМурманской области, территориальных избирательных комиссий,выполняющих полномочия окружных, обеспечить в пределах установленнойкомпетенции участие в проверке соблюдения порядка сбора подписейизбирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихсяв подписных листах сведений об избирателях и их подписей, поставленныхв поддержку выдвижения областных списков кандидатов в депутатыМурманской областной Думы, кандидатов в депутаты Мурманской областнойДумы пятого созыва. 13. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы поМурманской области обеспечить: а) направление в 3-дневный срок уведомления о регистрациигражданина по новому месту жительства в орган регистрационного учетаграждан Российской Федерации по прежнему месту жительства гражданинадля снятия его с регистрационного учета, если гражданин не снялся срегистрационного учета по прежнему месту жительства; б) по запросам Избирательной комиссии Мурманской области,территориальных избирательных комиссий, выполняющих полномочияокружных, проведение проверки достоверности содержащихся в подписныхлистах сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержкувыдвижения областных списков кандидатов в депутаты Мурманскойобластной Думы пятого созыва, кандидатов в депутаты Мурманскойобластной Думы пятого созыва. 14. Рекомендовать Управлению Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Мурманской области, Управлению Федеральной миграционнойслужбы по Мурманской области, Управлению Федеральной налоговой службыпо Мурманской области по запросам Избирательной комиссии Мурманскойобласти, территориальных избирательных комиссий, выполняющихполномочия окружных, обеспечивать в пределах установленной компетенциипроверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами привнесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательныефонды региональных отделений политических партий, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, избирательных объединений, выдвинувшихобластные списки кандидатов в депутаты Мурманской областной Думы,избирательные фонды кандидатов в депутаты Мурманской областной Думы,на должность Президента Российской Федерации, а также информировать орезультатах проверки соответствующие избирательные комиссии. 15. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Россиипо Мурманской области, Управлению Федеральной налоговой службы поМурманской области совместно с Территориальным отделом по Мурманскойобласти регионального отделения Федеральной службы по финансовымрынкам в Северо-Западном федеральном округе, Управлением Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии поМурманской области в пределах своей компетенции по запросамИзбирательной комиссии Мурманской области обеспечить проверкудостоверности сведений о размере и об источниках доходов, имуществе,принадлежащем кандидатам, включенным в областной список кандидатов вдепутаты Мурманской областной Думы, кандидатам в депутаты Мурманскойобластной Думы на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), обязательствах имущественного характера, о ценныхбумагах и вкладах в банках указанных кандидатов. 16. Рекомендовать исполнительным органам государственной властиМурманской области и органам местного самоуправления муниципальныхобразований Мурманской области разработать на период выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерациишестого созыва, депутатов Мурманской областной Думы пятого созыва ивыборов Президента Российской Федерации организационно-техническиемероприятия, связанные с подготовкой и проведением выборов иобеспечить их выполнение. 17. Исполнительным органам государственной власти Мурманскойобласти: а) предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основенеобходимые помещения, включая помещение для голосования и помещениедля хранения избирательной документации (в том числе обеспечиватьохрану этих помещений и избирательной документации), транспортныесредства, средства связи и техническое оборудование, а также оказыватьпри необходимости иное содействие, направленное на обеспечениевыполнения избирательными комиссиями полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области; б) при проведении голосования, в том числе досрочного, втруднодоступных и отдаленных местностях, а также вне помещения дляголосования предоставлять соответствующим избирательным комиссиямдостаточное количество транспортных средств повышенной проходимости счислом посадочных мест, необходимых для обеспечения равной возможностиприбытия к месту голосования не менее чем 2 членам избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателям,выезжающим совместно с членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса для проведения голосования; в) обеспечить оборудование избирательных участков специальнымиприспособлениями, позволяющими инвалидам и лицам с ограниченнымивозможностями здоровья в полном объеме реализовать их избирательныеправа; г) выделять специально оборудованные места для размещенияпечатных агитационных материалов; д) обеспечивать публикацию информации, связанной с образованиемизбирательных участков и формированием избирательных комиссий, а такжепредоставляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовкии проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательныхдействий, кандидатах и избирательных объединениях; е) оказывать содействие избирательным комиссиям в выполнении ихзаказов на изготовление избирательной документации по тарифам,установленным для организаций, финансируемых за счет средствсоответствующих бюджетов; ж) обеспечить необходимые нормативные технологические условия длябесперебойного функционирования регионального фрагментаГосударственной автоматизированной системы Российской Федерации"Выборы"; з) оказывать содействие Управлению Министерства внутренних делРоссии по Мурманской области, Управлению Федеральной налоговой службыпо Мурманской области, Территориальному отделу по Мурманской областирегионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам вСеверо-Западном федеральном округе, Управлению Министерства юстицииРоссийской Федерации по Мурманской области, Управлению Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии поМурманской области в осуществлении проверок в рамках их компетенции позапросам избирательных комиссий; и) представлять в избирательные комиссии сведения о фактах смертиграждан Российской Федерации для уточнения списков избирателей впорядке, установленном федеральными законами и нормативными актамиЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации; к) оказывать содействие Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, Избирательной комиссии Мурманской области,территориальным избирательным комиссиям, выполняющим полномочияокружных, в осуществлении проверки достоверности содержащихся вподписных листах сведений об избирателях, поставивших свои подписи вподдержку выдвижения федеральных списков кандидатов, областных списковкандидатов в депутаты Мурманской областной Думы, кандидатов в депутатыМурманской областной Думы и кандидатов на должность ПрезидентаРоссийской Федерации. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Мурманской области принятие вышеуказанных мер. 18. На период проведения выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, депутатовМурманской областной Думы пятого созыва и выборов ПрезидентаРоссийской Федерации создать рабочую группу по оказанию содействияизбирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке ипроведении выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации шестого созыва, депутатов Мурманскойобластной Думы пятого созыва и выборов Президента Российской Федерациии утвердить ее состав (прилагается). Губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 12.10.2011 N 522-ПП Состав рабочей группы по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, депутатов Мурманской областной Думы пятого созыва и выборов Президента Российской Федерации Тигунов - заместитель Губернатора Олег Леонидович Мурманской области (руководитель рабочей группы) Тетердинко Александр Павлович - заместитель руководителя Аппарата Правительства Мурманской области, (заместитель руководителя рабочей группы) Члены рабочей группы: Волкова - министр труда и социального Ангелина Владимировна развития Мурманской области Костюкевич - министр образования и науки Василий Филиппович Мурманской области Лепихов - начальник управления по внутренней Илья Анатольевич политике Аппарата Правительства Мурманской области