Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 11.07.2011 № 43
Об условии и порядке формирования муниципального задания, и порядке финансового обеспечения выполнения этого задания для автономного учреждения
Администрация сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.07.2011 с. Тулома N 43 Об условии и порядке формирования муниципального задания, и порядке финансового обеспечения выполнения этого задания для автономного учреждения В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 69.2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить условия и порядок формирования муниципальногозадания, и порядок финансового обеспечения выполнения этого заданиядля автономного учреждения. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2011 года,подлежит обнародованию. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наведущего специалиста администрации сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области Лебедеву И. В. Глава сельского поселения Тулома Т.А. Шубина Приложение к постановлению администрации сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области от 11.07.2011 N 43 Условия и порядок формирования муниципального задания, и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания для автономного учреждения 1. Настоящий Порядок определяет правила формирования иутверждения органами местного самоуправления, осуществляющими функциии полномочия учредителя муниципальных автономных учреждений, а такжеправила финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий засчет средств местного бюджета. 2. Муниципальные задания формируются и утверждаются учредителямидля муниципальных автономных учреждений. Муниципальные задания формируются на очередной финансовый год(либо очередной финансовый год и плановый период - в случаеутверждения местного бюджета на три года) для каждого муниципальногоучреждения по каждой оказываемой данным учреждением муниципальнойуслуге (работе) одновременно с подготовкой предложений по составлениюпроекта местного бюджета на очередной финансовый год (либо наочередной финансовый год и плановый период). 3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услугсоставляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку идолжно содержать: 3.1. определение категорий физических и (или) юридических лиц,являющихся потребителями муниципальной услуги, включающее: - перечень категорий потребителей муниципальной услуги; - общее количество потенциальных потребителей муниципальнойуслуги, оказываемой учреждением (если возможно); - количественную характеристику возможностей учреждения оказыватьмуниципальную услугу (мощность учреждения, количество мест, пропускнаяспособность и т.п.) (если возможно); 3.2. показатели, характеризующие качество и (или) объемоказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг,в том числе: - наименование и реквизиты правового акта, утвердившего стандартмуниципальной услуги (в случае его утверждения); - информацию о планируемых значениях показателей качествамуниципальной услуги, установленных в стандарте муниципальной услуги,на очередной финансовый год (либо на очередной финансовый год иплановый период); - информацию о планируемых объемах оказания муниципальной услугив натуральном и стоимостном выражении на очередной финансовый год(либо на очередной финансовый год и плановый период); - наименования источников информации о фактических значенияхпоказателей, характеризующих качество и объем муниципальной услуги; 3.3. порядок оказания муниципальной услуги физическим и (или)юридическим лицам, в том числе: - наименование и реквизиты правового акта, утвердившего стандартмуниципальной услуги (в случае его утверждения); - наименование и реквизиты правового акта, утвердившегоадминистративный регламент муниципальной услуги (в случае егоутверждения); - описание основных процедур оказания муниципальной услуги (вслучае отсутствие стандарта либо регламента муниципальной услуги); 3.4. предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услугифизическими или юридическими лицами, если законодательством РоссийскойФедерации предусмотрено оказание услуги на платной для потребителяоснове, либо ссылка на правовой акт, устанавливающий данный порядок; 3.5. порядок контроля за выполнением муниципального задания,включая: - описание основных форм и процедур осуществления контроля (либоссылка на соответствующий правовой акт); - описание требований к периодичности осуществления контроля; - перечень органов местного самоуправления, осуществляющихконтроль за выполнением муниципального задания; 3.6. условия и порядок досрочного прекращения муниципальногозадания; 3.6. требования к отчетности о выполнении муниципального задания,включая форму отчета учреждения о выполнении муниципального задания итребования к периодичности предоставления муниципальным учреждениемотчета о выполнении муниципального задания. 4. Муниципальное задание на выполнение муниципальных работсоставляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку идолжно содержать: 4.1. показатели, характеризующие содержание выполняемых работ, втом числе: - наименование работы; - характеристику содержания; - результаты выполнения работ. 4.2. порядок контроля за выполнением муниципального задания,включая: - описание основных форм и процедур осуществления контроля (либоссылка на соответствующий правовой акт); - описание требований к периодичности осуществления контроля; - перечень органов местного самоуправления, осуществляющихконтроль за выполнением муниципального задания; 4.3. условия и порядок досрочного прекращения муниципальногозадания; 4.4. требования к отчетности о выполнении муниципального задания,включая форму отчета муниципального учреждения о выполнениимуниципального задания и требования к периодичности предоставлениямуниципальным учреждением отчета о выполнении муниципального задания. 5. Учредитель вправе дополнительно детализировать в утверждаемыхмуниципальных заданиях периоды, на которые устанавливаются значенияпоказателей качества и объема оказания муниципальных услуг (результатывыполнения работ) (по месяцам либо кварталам, полугодиям очередногофинансового года). 6. Форма отчета о выполнении муниципального задания ипериодичность предоставления его учреждением устанавливаетсяучредителем самостоятельно (при необходимости - дифференцированно дляразличных учреждений) с учетом требований настоящего пункта. Форма отчета о выполнении муниципального задания должнапредусматривать представление не меньшего набора данных, чемустановлено в примерной форме отчета о выполнении муниципальногозадания, приведенной в приложениях 3, 4 к настоящему Порядку. К отчету о выполнении муниципального задания должнаприкладываться пояснительная записка, содержащая: - информацию о причинах отклонения фактических значенийпоказателей от утвержденных в муниципальном задании; - при необходимости - предложения о мерах, необходимых дляобеспечения соблюдения стандарта муниципальной услуги; - при необходимости - предложения об изменении стандартамуниципальной услуги. Учреждение должно представлять учредителю отчет о выполнениимуниципального задания не реже одного раза в год. 7. Проекты муниципальных заданий составляются с учетом: - предельных объемов бюджетных ассигнований на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ), доведенных до муниципальныхказенных учреждений либо объемов бюджетных ассигнований напредоставление субсидий на возмещение нормативных затрат на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальнымзаданием, доведенных учредителем до муниципальных бюджетных иавтономных учреждений; - фактического выполнения учреждением муниципального задания вотчетном финансовом году и текущем финансовом году. В случае утверждения для муниципальной услуги (работы)нормативных затрат и (или) иных норм, нормативов, методов определенияобъемов бюджетного финансирования они подлежат использованию припланировании объема бюджетных ассигнований учреждению для выполнениямуниципального задания. 8. Если предусмотренных для учреждения объемов бюджетныхассигнований недостаточно для оказания муниципальной услуги(выполнения работы) в соответствии с проектом муниципального задания,учредитель во взаимодействии с учреждением вносят сбалансированныеизменения в проект муниципального задания и (или) в объемы бюджетныхассигнований для учреждения так, чтобы объем бюджетных ассигнованийстал достаточным для выполнения муниципального задания. К моменту внесения проекта решения о местном бюджете нарассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Тулома Кольскогорайона должны быть разработаны проекты муниципальных заданий,выполнение которых обеспечено бюджетными ассигнованиями,предусмотренными в проекте решения о местном бюджете. 9. Муниципальные задания утверждаются учредителем в срок не болееодного месяца после утверждения решения о местном бюджете всоответствии с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренными вместном бюджете, и доводятся до учреждений. 10. Учредитель вправе вносить изменения в утвержденноемуниципальное задание в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в местном бюджете на текущий год на соответствующиемуниципальному заданию цели. Сокращение объема бюджетных ассигнований на предоставлениемуниципальному автономному учреждению субсидий на возмещениенормативных затрат в связи с оказанием муниципальных услуг(выполнением работ) допускается только в случае внесениясоответствующих изменений в муниципальное задание. 11. Учреждения выполняют утвержденные муниципальные задания путемоказания муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии сутвержденными в муниципальном задании показателями. 12. В случае выявления учредителем факта невыполнения (неполноговыполнения) в течение финансового года муниципального заданияучредитель при необходимости принимает решение о внесении изменений вмуниципальное задание и/или решение (по согласованию с финансовыморганом) об изменении объемов и/или сроков перечисления учреждениямбюджетных ассигнований на выполнение муниципального задания. Приложение 1 к Порядку формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения этого задания для автономного учреждения Утверждаю ____________________________________________ (руководитель органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя) "__" _______________________ г. Муниципальное задание на оказание муниципальной услуги ____________________________________________ (наименование муниципальной услуги) учреждением __________________________________________ (наименование учреждения)1. Потребители муниципальной услуги-----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Плановое количество потребителей в | Количество потребителей, которым учреждение || категории | очередном финансовом году (чел.) * | может оказать муниципальную услугу в очередном || потребителей | | финансовом году (чел.)* ||---------------+--------------------------------------+--------------------------------------------------|| | | ||---------------+--------------------------------------+--------------------------------------------------|| | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------В случае если местный бюджет составляется на 3 года, таблица должнывыглядеть следующим образом:-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Плановое количество потребителей (чел.) | Количество потребителей, которым учреждение || категории | * | может оказать муниципальную услугу (чел.)* || потребителей |-------------------------------------------+-----------------------------------------------|| | год N | год (N+1) | год (N+2) | год N | год (N+1) | год (N+2) ||---------------+-----------+---------------+---------------+-----------+-----------------+-----------------|| | | | | | | ||---------------+-----------+---------------+---------------+-----------+-----------------+-----------------|| | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------* Если возможно определить2. Показатели, характеризующие качество и объем муниципальных услуг---------------------------------------------------------------------------------------------------| Правовой акт об утверждении | || стандарта муниципальной услуги | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. Показатели оценки качества муниципальной услуги ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование | Единица | Формула расчета | Планируемое значение | Источник информации о || показателя | измерения | | | фактическом значении || | | | | показателя ||-----------------+--------------+-----------------+----------------------+-----------------------|| | | | | ||-----------------+--------------+-----------------+----------------------+-----------------------|| | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------2.2. Объемы оказания муниципальной услуги---------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | Планируемые объемы оказания | Источник информации о фактическом || | измерения | муниципальной услуги | значении показателя ||-------------------------+-----------+-----------------------------+-----------------------------------|| Натуральные показатели: | | | ||-------------------------+-----------+-----------------------------+-----------------------------------|| | | | ||-------------------------+-----------+-----------------------------+-----------------------------------|| Стоимость оказания | Руб. | | || муниципальной услуги | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------Справочно: цена оказания единицы муниципальной услуги: ____________руб. за _______В случае если местный бюджет составляется на 3 года, таблица должнывыглядеть следующим образом:-------------------------------------------------------------------------------------------------------| Правовой акт об утверждении | || стандарта муниципальной услуги | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. Показатели оценки качества муниципальной услуги ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование | Единица | Формула расчета | Планируемое значение | Источник информации о || показателя | измерения | |--------------------------| фактическом значении || | | | год N | год | год | показателя || | | | | (N+1) | (N+2) | ||-----------------+--------------+-----------------+--------+--------+--------+-----------------------|| | | | | | | ||-----------------+--------------+-----------------+--------+--------+--------+-----------------------|| | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------2.2. Объемы оказания муниципальной услуги-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | Планируемые объемы оказания | Источник информации о фактическом || | измерения | муниципальной услуги | значении показателя || | |------------------------------| || | | год N | год (N+1) | год | || | | | | (N+2) | ||----------------------------------+-----------------+--------+------------+--------+-----------------------------------|| Натуральные показатели: | | | | | ||----------------------------------+-----------------+--------+------------+--------+-----------------------------------|| | | | | | ||----------------------------------+-----------------+--------+------------+--------+-----------------------------------|| Стоимость оказания | Руб. | | | | || муниципальной услуги | | | | | ||----------------------------------+-----------------+--------+------------+--------+-----------------------------------|| Справочно: цена оказания единицы | Руб. за _______ | | | | || муниципальной услуги | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3. Порядок оказания муниципальной услуги**--------------------------------------------------------------| Правовой акт, утвердивший | || стандарт муниципальной услуги | ||-------------------------------+----------------------------|| Правовой акт, утвердивший | || административный регламент | || муниципальной услуги | ||-------------------------------+----------------------------|| Основные процедуры оказания | || муниципальной услуги | |--------------------------------------------------------------** В случае отсутствия ставится прочерк4. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги-----------------------------------------------------------------------------------| Значения предельных цен (тарифов) на оказание | Правовые акты || муниципальной услуги | ||--------------------------------------------------------+------------------------|| | ||--------------------------------------------------------+------------------------|| | ||---------------------------------------------------------------------------------|| Порядок установления предельных цен (тарифов) на оказание муниципальной услуги: |-----------------------------------------------------------------------------------5. Порядок контроля за выполнением муниципального задания------------------------------------------------------------------| Форма | Периодичность | Органы местного самоуправления, || | | осуществляющие контроль за выполнением || | | муниципального задания ||-------+---------------+----------------------------------------|| | | ||-------+---------------+----------------------------------------|| | | |------------------------------------------------------------------6. Основания для досрочного прекращения муниципального задания:____________________________________________________________________________________________________________________________________________7. Требования к отчетности о выполнении муниципального заданияФорма отчета о выполнении муниципального задания ***Срок и периодичность предоставления отчетности о выполнениимуниципального задания: ___________*** Утверждается учредителем на основании примерной формы отчета овыполнении муниципального задания (приложени3 к Порядку формирования ифинансового обеспечения выполнения муниципальных заданий). Приложение 2 к Порядку формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения этого задания для автономного учреждения Утверждаю _________________________________________ (руководитель органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя) "__" _______________________ г. Муниципальное задание на выполнение работы ____________________________________________ (наименование работы) учреждением __________________________________________ (наименование учреждения)1. Характеристика работы---------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Содержание работы | Планируемый результат выполнения работы в году N || работы | | ||-------------------+---------------------+-------------------------------------------------------|| 1. | | ||-------------------+---------------------+-------------------------------------------------------|| 2. | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------В случае если местный бюджет составляется на 3 года, таблица должнывыглядеть следующим образом:------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Содержание работы | Планируемый результат выполнения работы || работы | |----------------------------------------------|| | | Год N | Год | Год (N+2) || | | | (N+1) | ||-------------------+---------------------+-------------+-----------+--------------------|| 1. | | | | ||-------------------+---------------------+-------------+-----------+--------------------|| 2. | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------2. Порядок контроля за выполнением муниципального задания------------------------------------------------------------------| Форма | Периодичность | Органы местного самоуправления, || | | осуществляющие контроль за выполнением || | | муниципального задания ||-------+---------------+----------------------------------------|| | | ||-------+---------------+----------------------------------------|| | | |------------------------------------------------------------------3. Основания для досрочного прекращения муниципального задания:____________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Требования к отчетности о выполнении муниципального заданияФорма отчета о выполнении муниципального задания ***Срок и периодичность предоставления отчетности о выполнениимуниципального задания: ___________*** Утверждается учредителем на основании примерной формы отчета овыполнении муниципального задания (приложение 4 к Порядку формированияи финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий). Приложение 3 к Порядку формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения этого задания для автономного учрежденияПримерная форма отчета о выполнении муниципального задания на оказание муниципальной услуги-------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели оценки качества муниципальной услуги ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| наименование | единица | формула расчета | значение, | фактическое | Источник(и) информации || показателя | измерения | | утвержденное | значение | о фактическом значении || | | | в | за отчетный | показателя || | | | муниципальном | период | || | | | задании на | | || | | | отчетный период | | ||--------------+-----------+-----------------+-----------------+-------------+------------------------|| | | | | | ||--------------+-----------+-----------------+-----------------+-------------+------------------------|| | | | | | ||--------------+-----------+-----------------+-----------------+-------------+------------------------|| | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Объемы оказания муниципальной услуги ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| наименование | единицы | значение, утвержденное | фактическое значение | источник(и) информации || показателя | измерения | в муниципальном задании | за отчетный период | о фактическом значении || | | на отчетный период | | показателя ||--------------------+-----------+-------------------------+-----------------------+------------------------|| Натуральные | | | | || показатели: | | | | ||--------------------+-----------+-------------------------+-----------------------+------------------------|| | | | | ||--------------------+-----------+-------------------------+-----------------------+------------------------|| Стоимость оказания | Руб. | | | || муниципальной | | | | || услуги | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Справочно: цена оказания муниципальной услуги: ______ руб. за__________------------------------------------------------------------------------------------------------| Требование стандарта муниципальной услуги | Характеристика фактической ситуации ||--------------------------------------------------------| || Требование | Характеристика, установленная в стандарте | || | муниципальной услуги | ||------------+-------------------------------------------+-------------------------------------|| | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| Способы получения потребителями информации о муниципальной услуге ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| | | ||------------+-------------------------------------------+-------------------------------------|| | | ||------------+-------------------------------------------+-------------------------------------|| | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| Требования к удобству и комфортности ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| | | ||------------+-------------------------------------------+-------------------------------------|| | | ||------------+-------------------------------------------+-------------------------------------|| | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| Требования к организации учета мнения потребителей муниципальной услуги ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| | | ||------------+-------------------------------------------+-------------------------------------|| | | ||------------+-------------------------------------------+-------------------------------------|| | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| | | ||------------+-------------------------------------------+-------------------------------------|| | | ||------------+-------------------------------------------+-------------------------------------|| | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| Требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| | | ||------------+-------------------------------------------+-------------------------------------|| | | ||------------+-------------------------------------------+-------------------------------------|| | | ||------------+-------------------------------------------+-------------------------------------|| | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| Требования к уровню кадрового обеспечения оказания муниципальной услуги ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| | | ||------------+-------------------------------------------+-------------------------------------|| | | ||------------+-------------------------------------------+-------------------------------------|| | | |------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 4 к Порядку формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения этого задания для автономного учреждения Примерная форма отчета о выполнении муниципального задания на выполнение работ-----------------------------------------------------------------------------------| Результат, запланированный в | Фактические результаты, | Источник информации о || муниципальном задании на | достигнутые в отчетном | фактически достигнутых || отчетный финансовый год | финансовом году | результатах ||------------------------------+-------------------------+------------------------|| | | ||------------------------------+-------------------------+------------------------|| | | |-----------------------------------------------------------------------------------