Постановление Администрации Кольского района от 01.04.1994 № 135
О программе приватизации муниципальных предприятий (имущества) в Кольском районе
Администрация Кольского района Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 01.04.94. г.Кола N 135 Утратил силу - Постановление Администрации Кольского района от 09.02.2012 г. N 139 О программе приватизации муниципальных предприятий (имущества) в Кольском районе Во исполнение Указа Президента РФ от 24.12.93. N 2284 "Огосударственной программе приватизации государственных имуниципальных предприятий в Российской Федерации" в целях углубленияэкономических реформ, формирования широкого слоя частныхсобственников как экономической основы рыночных отношений ивовлечения в процесс приватизации широких слоев населения района, п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить представленную Комитетом по управлению имуществомпрограмму приватизации муниципальных предприятий (имущества) вКольском районе и ввести ее в действие с 01.01.94. 2. Комитету по управлению имуществом до 15.04.94. подготовитьпредложения по внесению изменений и дополнений в программу послевыполнения Советом Министров - Правительством Российской Федерациип. 2 Указа Президента РФ от 24.12.93. N 2284. 3. Контроль за выполнением Программы возложить на Комитет поуправлению имуществом (Петров Н. И.). Глава администрации Л. Пелепец Приложение N 1 к постановлению от 01.04.94. N 135 П Р О Г Р А М М А приватизации муниципальных предприятий и имущества в Кольском районе 1. Введение Программа приватизации муниципальных предприятий и имущества вКольском районе (далее именуется Программа) является районнойпрограммой в области экономического и социального развития Кольскогорайона, которая разработана в соответствии с требованиями Закона РФ"О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ",Государственной программы приватизации государственных имуниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденнойУказом Президента РФ N 2284 от 24.12.93. "О государственнойпрограмме приватизации государственных и муниципальных предприятий вРоссийской Федерации", с учетом опыта и результатов проведенияприватизации в 1992-1993 годах. Программа устанавливает цели, задания, приоритеты, ограниченияи порядок приватизации. Расширительное толкование указанных в Программе ограничений наприватизацию не допускается. Главными целями Программы являются: - формирование широкого слоя частных собственников какэкономической основы рыночных отношений; - вовлечение в процесс приватизации максимально широких слоевнаселения путем продажи приватизированного муниципального имуществаза приватизированные чеки в размерах 45% от продажной цены до01.07.94 г. и за деньги в размере 100% после 01.07.94 г.; - завершение приватизации с использованием приватизированныхчеков; - завершение приватизации объектов "малой приватизации" иускорение развития на этой основе сферы торговли и услуг; - привлечение инвестиций в производство, в том числеиностранных; - привлечение инвестиций в производство, в том числеиностранных; - содействие в реализации мероприятий по социальной защитенаселения, в том числе защите прав частных собственников(акционеров). Объекты и предприятия муниципальной собственности исходя извозможности их приватизации распределяются на следующие группы: - объекты и предприятия, приватизация которых запрещена; - объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется порешению администрации района; - объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется порешению Комитета по управлению имуществом, с учетом мнения трудовыхколлективов; - объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется всоответствии с Программой по решению Комитета по управлениюимуществом и согласованию администрации района; - объекты и предприятия, подлежащие обязательной приватизации. Приватизация объектов, не включенных в задание и не имеющихограничений на приватизацию, осуществляется на основании решенийКомитета по управлению имуществом или подаваемых любыми лицамизаявок на приватизацию. В случае подачи заявки на приватизацию предприятия, объекта(имущества) от трудового коллектива или любого иного стороннегофизического или юридического лица, признаваемого покупателем впроцессе приватизации, Комитет по управлению имуществом обязанпринять решение о приватизации с обязательным уведомлением заявителяо принятом решении. Приватизация образовательных учреждений регулируетсясоответствующим законодательством Российской Федерации. Учреждения и предприятия здравоохранения впредь до принятиязакона или иного законодательного акта РФ приватизируются поспециальному порядку, утвержденному Правительством РФ. Требования, установленные Программой, обязательны дляисполнения отделами районной администрации, администрациями города,поселков и сел района. 2. Классификация объектов и предприятий по возможности их приватизации 2.1. Объекты предприятия, приватизация которых запрещена: 2.1.1. Недра, лесной фонд, водные ресурсы, воздушноепространство; 2.1.2. Охраняемые или особым образом используемые природныетерритории с находящимися на них объектами недвижимости; 2.1.3. Средства районного бюджета, бюджетов города, поселков исел, пенсионного фонда, фонда социального страхования, занятости исоциальной поддержки населения района и других внебюджетных фондов; 2.1.4. Штатное и табельное военное и иное имущество (в томчисле оружие); 2.1.5. Учреждения и организации, финансирование которых болеечем на 50% осуществляется за счет районного бюджета и бюджетовгорода, поселков и сел района; 2.1.6. Движимые и недвижимые объекты исторического икультурного наследия по перечню, утвержденному районной и областнойадминистрациями; 2.1.7. Предприятия и объекты службы контроля за состояниемприродной сферы и охраны природы; 2.1.8. Предприятия, организации и объекты сферы государственнойсанитарной эпидемиологической службы, ветеринарной службы, службызащиты растений, охраны и воспроизводства ресурсов охотничьихживотных; 2.1.9. Водохозяйственные и мелиоративные системы и сооруженияорганизации по надзору за мелиоративными состояниями земель; 2.1.10. Железные дороги, объекты и имущество железнодорожноготранспорта; 2.1.11. Имущество для проведения спасательных работ, в томчисле по ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий; 2.1.12. Объекты. Предприятия и оборудование для захоронениятвердых и жидких радиоактивных и ядовитых химических отходов,скотомогильников; 2.1.13. Объекты и предприятия Министерства внутренних дел; 2.1.14. Стационарное объекты социального обслуживания, включаядетские дома, школы-интернаты для детей-сирот, школы-интернаты длядетей с недостатками умственного и физического развития, интернаты; 2.1.15. Объекты и предприятия закрытых административно-территориальных образований; 2.1.16. Объекты и предприятия управления почтовой связи приМинистерстве связи РФ; 2.1.17. Объекты и предприятия, подведомственныеГосударственному комитету РФ по статистике; 2.1.18. Объекты библиотечной системы, архивы и фонды; 2.1.19. Объекты физической культуры и спорта; 2.1.20. Объекты и имущество, находящиеся в ведении районныхорганов представительной власти; 2.1.21. Крематории и кладбища; 2.1.22. Объекты гражданской обороны; 2.1.23. Объекты и предприятия газового хозяйства; 2.1.14. Объекты и имущество полиграфических предприятий. 2.2. Объекты и предприятия, приватизация которых осуществляетсяпо решению администрации района: 2.2.1. Бани, прачечные, обслуживающие объекты, предприятия иучреждения социально-культурного назначения (здравоохранения,образования, культуры и спорта); 2.2.2. Объекты и предприятия по оказанию услуг; 2.2.3. Аптеки (с обязательным государственным лицензированиемих деятельности); 2.2.4. Объекты и предприятия культуры (в том числекинематографии), физической культуры и спорта: 2.2.5. Имущество, находящееся на балансе местных органов властии управления и обеспечивающее их деятельность; 2.2.6. Объекты инженерной инфраструктуры города, поселков и сел(в том числе электро-, тепло- и газоснабжения,водопроводно-канализационного хозяйства, наружного освещения), атакже предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание исодержание указанных объектов; 2.2.7. Организации системы социальной защиты населения; 2.2.8. Детские дачи и лагеря, в том числе находящиеся набалансе приватизируемых предприятий. Ограничения на приватизацию, устанавливаемые Программой,являются обязательными для всех органов власти в районе. Введениеуказанными органами дополнительных ограничений на приватизациюпредприятий, имущества и продажу акций, находящихся в муниципальнойсобственности, запрещается. Приватизация объектов и предприятий, на которыераспространяются ограничения, установленные Программой, безразрешения соответствующих органов не допускается. Запрещается купля-продажа, передача, обмен долями (паями или ихчастями, акциями) между юридическими лицами, в уставном капитале,фонде), которых доля государственного или муниципального имуществасоставляет 25% и более. 2.3. Объекты и предприятия, подлежащие обязательнойприватизации: 2.3.1. Объекты и предприятия оптовой и розничной торговли (втом числе по продаже продукции производственно-техническогоназначения), общественного питания и бытового обслуживания, включаяведомственные объекты сети открытой розничной торговли,общественного питания и бытового обслуживания. 2.3.2. Законсервированные объекты и объекты незавершенногостроительства, для которых истекли нормативные сроки строительства. 2.3.3. Имущество предприятий, ликвидированных без установленияправоприемства. 2.3.4. Объекты торговли, общественного питания и бытовогообслуживания населения, предприятия стройиндустрии, построенные засчет средств районного бюджета. 2.3.5. Предприятия - должники всех отраслей народногохозяйства. 2.3.6. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства (кромеуказанных в разделе 2.2. Программы). 2.4. Приватизация объектов нежилого фонда, сданных в аренду. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность,предприятия, в уставном капитале которых доли (паи), находящиеся вгосударственной (муниципальной) собственности, составляют не более25%, в случае если договор аренды был заключен ими на основанииконкурса или аукциона, а также товарищества и акционерные общества,созданные в процессе приватизации, имеют право приобретать всобственность арендуемые ими нежилые помещения в жилых домах,включая встроено-пристроенные помещения, а также здания исооружения, находящиеся в собственности района. Продажа сданных в аренду объектов нежилого фонда осуществляетсяКомитетом по управлению имуществом на основании заявленияарендатора. Установление ограничений на перепродажу приобретенныхобъектов нежилого фонда не допускается. Отказ в продаже сданного в аренду недвижимого имущества зданий,сооружений, земельных участков, на которых они расположены, а такженежилых помещений в жилых домах, включая встроено-пристроенныепомещения, арендаторам, указанных в пункте 2.4. Программы,допускается только в случае, когда на эти объекты распространяетсяограничение, установленное разделом 2.1. Программы, а также вотношении зданий и сооружений, являющихся недвижимыми объектамиисторического и культурного значения, культовых зданий и сооружений,занимаемых органами государственной власти и управления, а такжесудами. Цена приобретения арендаторами в собственность зданий,сооружений и земельных участков, на которых они расположены,составляющих недвижимое имущество, а также нежилых помещений в жилыхдомах, включая встроено-пристроенные, устанавливаются в порядке,определенном статьей 17 Закона РФ "О приватизации государственных имуниципальных предприятий РФ". Аукционная, конкурсная продажа допускается только в отношениинезанятых или неиспользуемых объектов нежилого фонда. Средства, поступившие от продажи сданных в аренду объектовнежилого фонда, распределяются в соответствии с нормативами,предусмотренными Программой. (Приложение N 1). 3. Расчетные показатели по приватизации |—————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————|| N | Наименование | Балансовая | Прогноз поступления || п/п | объектов | стоимость | || | приватизации | имущества в | || | | ценах, | || | | определенных | || | | ГКИ РФ | || | | |—————————————|———————————————————|| | | | Денежных | Приватизированных || | | | средств | чеков || | | | (тыс. руб.) | (шт.) ||—————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————|| 1. | Арендуемый нежилой фонд, | 1794, 9 | 34280,0 | - || | приобретенный на право | | | || | аренды по конкурсам и | | | || | аукционным торгам и в | | | || | процессе приватизации, | | | || | всего, | | | || | в т. ч. по арендаторам: | | | || | - ТОО "Заполярье" | 1134,0 | 18900,0 | - || | - ТОО "Импульс" | 94,9 | 2180,0 | - || | - ТОО "Кристина" | 168,0 | 600,0 | - || | - НПК "Персей" | 85,0 | 2000,0 | - || | - ТОО "Меридиан" | 285,0 | 8000,0 | - || | - ТОО "Меркурии-Норд" | 32,0 | 2600,0 | - ||—————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————|| 2. | Прочее имущество | - | 6000,0 | - ||—————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————|| | ИТОГО: | 1794,9 | 40280,0 | - ||—————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————| 4. Образование и распределение средств от приватизации 4.1. Под средствами, полученными от приватизации, понимаетсявся выручка в деньгах и приватизированных чеках от продажи объектовприватизации. Дивиденды по принадлежащим району акциям и арендная плата зааренду муниципального имущества не включается в состав средств отприватизации и подлежит перечислению в районный бюджет за вычетомрасходов по банковским операциям. 4.2. Общая сумма поступлений от приватизации составит в 1994году расчетно 40280,0 тыс. рублей деньгами. 4.3. Распределение средств от приватизации, включаяприватизационные чеки, осуществляется по нормативам согласноприложению N 1 к Программе в следующей отчетности: с трудовымиколлективами, денежными средствами производится расчет расчет сорганами приватизации и районным бюджетом и перечисление вФедеральный Фонд поддержки предпринимательства; в счет доли средств,причитающейся республиканскому бюджету РФ, областному бюджетузасчитываются приватизационные чеки. 4.4. Средства, поступившие от приватизации, не подлежатналогообложению. 4.5. Деятельность Комитета по управлению имуществом необлагается налогами, включая сделки по иным продажамгосударственного муниципального имущества. 4.6. Средства, полученные от приватизации, поступают поустановленным нормативам в районный бюджет и направляютсяисключительно: - на содержание социально-культурных и бытовых объектов, в томчисле не вошедших в имущественный комплекс товариществ и акционерныхобществ и передаваемых в процессе приватизации в ведение местныхорганов власти; - на финансирование мероприятий по послеприватизационнойподдержки предприятий; - на финансирование фонда социальной защиты малоимущих гражданрайона. 4.7. Средства от приватизации, направляемые в районный бюджет,могут по ходатайству глав администраций города, поселков и сел врайонную администрацию и по решению главы администрации районанаправляться продавцом в бюджеты города, поселков и сел дляфинансирования содержания социально-культурных и бытовых объектовприватизации предприятий и имущества на их территориях. 4.8. Контроль за своевременностью и правильностью расчетовКомитета по управлению имуществом с бюджетами разного уровняосуществляет контрольно-ревизионное управление Минфина Россиисовместно с Госкомимуществом России. 5. Способы приватизации и льготы, предоставляемые при приватизации Конкретный способ приватизации предприятия определяетсякомиссией по приватизации Комитета по управлению имуществом согласноЗакону РФ "О приватизации государственных и муниципальныхпредприятий в РФ", Государственной и областной программыприватизации, нормативным актам, не противоречащим настоящейПрограмме. Не допускается внесение изменений и дополнений в планприватизации после опубликования информационного сообщения о продажеобъекта приватизации. 5.1. Все муниципальные предприятия по отношению к используемымспособам приватизации разделяются на две группы: - первая группа включает в себя мелкие предприятия с балансовойстоимостью основных фондов по состоянию на 01.01.92 г. не более 1мл. рублей, подлежащие продаже на аукционах, конкурсах иинвестиционных конкурсах. Трудовые коллективы этих предприятийвправе квалифицированным большинством в 2/3 голосов всех егоработников (на общем собрании или с подтверждением подписнымилистами) вправе избрать метод продажи: на аукционе, наинвестиционном или коммерческом конкурсах без ограничения составаучастников. Такое решение является обязательным для Комитета поуправлению имуществом, - вторая группа включает в себя все остальные предприятия,которые могут быть приватизированы любым способом, предусмотреннымпунктом 5.2. Программы. 5.2. Предусматривается использование в порядке, установленномПрограммой, следующих способов приватизации: - продажа предприятий (имущества), не являющихся акционернымиобществами, на аукционах; - продажа предприятий (имущества), не являющихся акционернымиобществами, по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничениемсостава его участников); - продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых иликвидированных предприятий, а также не завершенных строительствомобъектов на аукционе и по конкурсу; - выкуп арендованного имущества; - продажа предприятий товариществам, созданным в соответствии сдополнительными льготами, предусмотренными Программой. 5.3. Определение начальной цены муниципальных предприятий припродаже их на аукционе, по коммерческому и инвестиционному конкурсу,осуществляется в порядке, установленном Временными методическимиуказаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденнымиУказом Президента РФ от 29.01.92 г. N 66 "Об ускорении приватизациигосударственных и муниципальных предприятий", с учетом изменений,внесенных распоряжением Госкомимуществом России от 13.11.93 г. N 763"О некоторых вопросах применения Временных методических указаний пооценке стоимости объектов приватизации". Оценка стоимости имущества производится по даннымбухгалтерского баланса за отчетный квартал, предшествующийпроведению оценки. Стоимость основных средств незавершенного строительства и неустановленного оборудования определяется в акте оценки без учетарезультатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствиис постановлением Правительства РФ от 14.08.92 г. N 595 "О переоценкеосновных фондов (средств) в РФ", а также последующих переоценокосновных фондов. Фактическая прибыль, полученная предприятиями в 1993-1994 г. неявляется источником образования приватизационного фонда работниковпредприятий и не исключается из стоимости имущества при определенииначальной цены предприятия. 5.4. Продажа предприятий, не являющихся акционернымиобществами, на аукционах. Продажей на аукционе является приобретение физическими илиюридическим лицами в частную стоимость на открытых торгах объектовприватизации в случаях, когда от покупателей не требуется выполнениякаких-либо условий по отношению к объекту приватизации. При этом право собственности передается покупателю,предложившему в ходе торгов максимальную цену. В этом случае работники приватизируемого предприятия, а такжелица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности илиштата после 01.01.92 г. и зарегистрированные в качестве безработных,не получившие права собственности в результате аукциона, получают30% от денежной выручки, но не более 40-кратного размераустановленной законодательством РФ минимальной оплаты труда одногоработника. 5.5. Продажа предприятий, не являющихся акционернымиобществами, по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничениемсостава его участников). 5.5.1. Продажей по коммерческому конкурсу является приобретениефизическим или юридическим лицами в частную собственность объектовприватизации в случаях, когда от покупателей требуется выполнениекаких-либо условий по отношению к объекту приватизации. Списокусловий конкурса устанавливается в соответствии с Положением оприватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ.Предъявление каких-либо условий, не предусмотренных упомянутымположением, не допускается. Обязательными условиями продажи всех объектов торговли,общественного питания и бытового обслуживания на коммерческомконкурсе является сохранение профиля и запрещение перерывов в работеприватизированного объекта более двух месяцев после купли-продажи и(или) суммарно три месяца в течении календарного года. Изменениеграфика работы приватизтрованного объекта в сторону сокращениядопускается только по согласованию с местной администрацией. В случае если работники приватизируемого предприятия, а такжелица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности илиштата работников после 01.01.92 г. и зарегистрированные в качествебезработных, не получили права собственности в результате конкурса,то они получают компенсацию в размере 20% от денежной выручки, но неболее 30-кратного размера установленной законодательством РФминимальной оплаты труда в расчете на одного работника. 5.5.2. Коммерческий конкурс проводится в виде открытыхаукционных торгов или закрытого тендера. При этом на коммерческомконкурсе право приобретения принадлежит покупателю, предложившемумаксимальную цену. Продажа на коммерческом конкурсе с ограничением составаучастников допускается (в соответствии с Программой) только приприватизации объектов, расположенных в сельской местности, поселковгородского типа, в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях предприятий торговли, общественного и бытовогообслуживания. К участию в таком конкурсе допускаются только работникиприватизируемого предприятия и жители данного региона. 5.6. При продаже предприятий (а также имущества ликвидируемыхпредприятий) по конкурсу или на аукционе товариществу (акционерномуобществу), включающему в том числе не менее одной трети списочногосостава работников приватизируемого предприятия (подразделения),предоставляется скидка с продажной цены в размере 30% и рассрочкаплатежа до трех месяцев. При этом сумма первоначального взноса,определяется планом приватизации или в случае отсутствия необходимойзаписи - продавцом, не может быть менее 25% от продажной цены иможет быть внесена покупателем в виде: до 80% приватизационнымичеками, а в остальной части - деньгами. 5.7. Физическим и юридическим лицам, ставшим собственникамиприватизированных предприятий на аукционе (конкурсе),предоставляется право на заключение долгосрочных (на срок не менее15 лет) договоров аренды занимаемых этими предприятиями нежилыхпомещений, зданий, строений, не вошедших в состав приобретенного имиимущества, а также на приобретение в собственность указанных нежилыхпомещений, зданий, строений сразу после вступления в силу договоракупли-продажи предприятия. В этом случае продавцом выступает Комитетпо управлению имуществом. Такой выкуп осуществляется по цене,установленной на основании методики, утвержденной ГоскомимуществомРоссии. Собственники приватизированных предприятий имеют исключительноеправо приобретения в собственность занимаемые этими предприятиямиземельные участки. Изменений условий договора аренды указанных помещений, зданий,строений по сравнению с ранее заключенными допускается только посоглашению сторон, если иное предусматривается условиями договора. 5.8. В случае если при проведении аукциона (конкурса) попродаже приватизируемых предприятий физическое или юридическое лицо,признанное покупателем в соответствии со статьей 9 Закона РФ "Оприватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ",является единственным участником аукциона (конкурса), топредприятие, расположенное в сельской местности и рабочих поселках,продается указанному лицу по 10-кратной стоимости, а расположенное вгороде - по 100-кратной стоимости имущества, определенной всоответствии с актом оценки. Льготы работникам предприятия, ставшим его покупателями, атакже товариществу (акционерному обществу) в случае, предусмотренномв пункте 5.6. Программы, не предоставляются. 5.9. При продаже предприятия в процессе приватизации поконкурсу или на аукционе сумма залога (задатка), взимается с ихучастников, устанавливается в размере 100% начальной цены объекта,но не более 100-кратного размера установленной законодательством РФминимальной оплаты труда. 5.10. Продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых иликвидированных предприятий, а также незавершенных строительствомобъектов по конкурсу, на аукционах. 5.10.1. Продажа имущества (активов) ликвидируемых иликвидированных предприятий проводится исключительно на аукционеКомитетом по управлению имуществом в соответствии с положением,утвержденным Госкомимуществом России. В этом случае работникам предприятия, а также лицам, уволенныхс этого предприятия по сокращению численности и штата работниковпосле 01.01.92 г. и зарегистрированным в качестве безработных,выплачивается в размере до 50% от оставшейся денежной выручкиимущества (активов) после удовлетворения требований кредиторов, ноне более 40 установленных законодательством РФ минимальных размеровмесячной оплаты труда в расчете на одного работника. 5.10.2. Продажа имущества (активов) действующих предприятийосуществляется исключительно за деньги с разрешения Комитета поуправлению имуществом на аукционе, организованном Комитетом поуправлению имуществом в порядке, устанавливаемом ГоскомимуществомРоссии. При этом 80% средств, полученных от продажи имущества, остаютсяв распоряжении предприятия и не могут быть направлены на оплатутруда, а 20% распределяются в соответствии с нормативамираспределения средств от приватизации, установленными в приложение N1 к Программе. Результаты аукциона оформляются договором купли-продажи. 5.10.3. Приватизация активов, не завершенных строительством,осуществляется исключительно за деньги с учетом мнения ведомств: - путем продажи активов этих объектов на аукционах (конкурсах), - путем учреждения открытого акционерного общества со 100% -ымгосударственным (муниципальным) капиталом с последующей продажейакций. Распределение денежных доходов от продажи активов, незавершенных строительством, осуществляется в следующем порядке: - 50% - предприятию, из состава имущественного комплексакоторого изъяты активы объектов, не завершенных строительством, - остальные денежные средства направляются на финансированиепроцесса приватизации. Решение о выборе одного из указанных выше способов приватизацииобъектов, не завершенных строительством, принимается Комитетом поуправлению имуществом. Рабочие комиссии по приватизации предприятий имеют правопринимать решение об исключении из активов приватизируемогопредприятия объектов, не завершенных строительством. Составлениеразделительного баланса возлагается на Комитет по управлениюимуществом. В этом случае объекты, не завершенные строительством,приватизируются Комитетом по управлению имуществом исключительно заденьги как объекты, являющиеся муниципальной собственностью. 5.11. Приватизация муниципального имущества, сданного в аренду. 5.11.1. Выкуп муниципального имущества, сданного в аренду,осуществляется предприятиями-арендаторами, организационно-правоваяформа которых приведена в соответствие со статьями 9-12 Закона РСФСР"О предприятиях и предпринимательской деятельности". 5.11.2. Товарищество или акционерное общество, созданное наоснове аренды имущества предприятия или в процессе приватизации ивыкупившее его, имеет исключительное право приобретения всобственность (или аренда сроком не менее 15 лет по их желанию)зданий, сооружений нежилых помещений, которые они арендовали иликоторым они фактически владели, пользовались в процессе своейуставной деятельности, по цене, устанавливаемой ГоскомимуществомРоссии. 5.12. Защита интересов работников приватизируемых предприятий. В целях защиты интересов работников приватизируемых предприятийс момента принятия трудовым коллективом решения о подаче заявки наприватизацию предприятия (подразделения), либо с момента подачизаявки другим физическим или юридическим лицом и до моментавозникновения права собственности у покупателя, либо до моментапродажи более 75% акций приватизируемого предприятия, запрещаетсябез согласования Комитета по управлению имуществом: - осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменение структурыпредприятий, - изменять и прекращать действие заключенных ранее договороваренды занимаемых приватизируемыми предприятиями нежилых помещений,зданий, строений, а также договоров аренды имущества, - изменять штатное расписание предприятия, сокращатьчисленность его работников без решения трудового коллективапредприятия (подразделения) либо уполномоченного им органа,увольнять и переводить на другую работу работников и должностных лицадминистрации предприятия (подразделения), являющихся членамирабочих комиссий по приватизации, за исключением случаев увольненияпо собственному желанию. 5.12.13. С момента принятия решения трудовым коллективов оподаче заявки на приватизацию и до момента продажи более 75% акцийприватизируемого предприятия запрещается продажа имущества, в томчисле недвижимого, и передача его с баланса приватизируемогопредприятия без согласования Комитета по управлению имуществом. Работники приватизируемого предприятия - акционеры - припродаже принадлежащих им акций освобождаются от уплаты налогов. 5.13. При расчете льгот членам трудовых коллективов в процессеприватизации путем преобразования предприятия в акционерное обществооткрытого типа на основе минимального размера оплаты труда, этотминимальный размер определяется в той сумме, которая законодательноустановлена на 01.07.92 г., а при приватизации другими способами -на момент принятия Программы, если иное не устанавливаетсязаконодательством о приватизации. При определении величины задатка, штрафа исходить изминимального размера оплаты труда, установленного на дату ихсовершения. 5.14. Демонополизация предприятий при их приватизации. 5.14.1. Не допускается создание, а также внесение имущественныхвкладов в уставной капитал (фонд) предприятия (любыхорганизационно-правовых форм) любыми органами государственной властии управления, местного самоуправления, государственными имуниципальными учреждениями, за исключением комитетов по управлениюимуществом и фондов имущества. 5.14.2. При приобретении имущества, долей (паев), акцийприватизируемых предприятий (акционерных обществ, товариществ) заденьги: - юридические лица предоставляют, в случае сделки на суммуболее 500000 установленных законодательством минимальных размеровоплаты труда, сведения (официальную справку) об источнике денежныхсредств и законности источника их поступления в соответствии спорядком, утвержденным совместно Федеральной службой контрразведкиРФ и Госкомимуществом России: - физические лица предъявляют, в случае сделки на сумму более5000 установленных законодательством минимальных размеров оплатытруда, справку о доходах в порядке, утвержденном совместноФедеральной службой контрразведки РФ, Госкомимуществом России иГосударственной налоговой службой РФ. 6. Отраслевые особенности приватизации 6.1. Если в уставной капитал приватизируемого предприятия невключены объекты социально-бытовой сферы, жилищного фонда ипредусмотрена передача их в муниципальную собственность, органыместного самоуправления района обязаны в срок не брлее шести месяцевсо дня утверждения плана приватизации принять их на баланс изаключить договоры с предприятиями по содержанию указанных объектовпри сохранении, в случае необходимости, договорных отношений сприватизированным предприятием - бывшим балансодержателем,предусматривающим его обязательства по содержанию объектов жилой исоциально-бытовой сферы. 6.2. При приватизации предприятий новый собственник являетсяправопреемником всех прав и обязанностей по обеспечению его пожарнойбезопасности. Договор о пожарной безопасности подлежит переоформлению в 3-хмесячный срок после регистрации предприятия. 6.3. Приватизация объектов гражданской обороны, кроме указанныхв разделе 2.1., осуществляется в соответствии с положением,утверждаемым Правительством РФ. 6.4. Высвобождающийся автотранспорт организаций, учреждений ипредприятий (в том числе приватизируемых) реализуется на аукционе.При этом применяется особая схема приватизации со смешанной оплатойдо 01.07.94 г. 50% приватизационными чеками, 50% деньгами, а после01.07.94 г. - только деньгами, при этом: - 30% денежных доходов поступает организациям, учреждениям,предприятиям, из состава которых изъято имущество; - 70% денежных доходов - Комитету по управлению имуществом. Указанные средства направляются на финансирование процессаприватизации. 7. Условия кредитования приватизации Коммерческие банки РФ и иностранные банки могут осуществлятькредитование сделок приватизации в соответствии с действующимзаконодательством. Центральным банком РФ кредитные ресурсы могут выделяться толькона финансирование проведения чековых аукционов. Районная администрация и местные администрации могут выделятькредитные ресурсы на приватизацию из средств, находящихся враспоряжении этих администраций. 8. Использование приватизационных чеков Настоящая Программа реализует механизм приватизации на основеиспользования приватизационных чеков в соответствии с указамиПрезидента РФ N 914 от 14.08.92 г., N 1228 от 14.10.92 г., N 1229 от14.10.92 г., N 1304 от 26.10.92 г., N 1391 от 16.11.92 г., N 1705 от31.12.92 г., N 7 от 10.01.93 г., N 216 от 12.02.93 г., N 2004 от24.11.93 г. в период действия приватизационных чеков до 01.07.94 г. 8.1. Граждане России и другие лица, имеющие право на получениеприватизационных чеков, используют для приобретения объектовприватизации приватизационные чеки 1992 года выпуска номинальнойстоимостью 10 тыс. рублей. Продлевается выдача приватизационных чеков лицам, находящимся вдальнем плавании и в длительных командировках. 8.2. Приватизационные чеки используются при приватизации дляоплаты покупателями следующих объектов: - предприятий, их подразделений, имущества, акций в акционерныхобществах и долей в уставном капитале предприятий; - земельных участков в порядке, установленном указамиПрезидента РФ от 14.06.92 г. N 631 и от 14.10.92 г. N 1228; - акций чековых инвестиционных фондов; - акций чековых инвестиционных фондов социальной защиты; - имущества по договорам аренды с правом выкупа. 8.3. Отказ в приеме приватизационных чеков в качествеплатежного средства при приватизации запрещается. При приемеКомитетом по управлению имуществом приватизационных чеков в качествеплатежного средства при приватизации какие-либо сборы не взимаются. 8.4. В целях предотвращения злоупотреблений запрещается братьвзаймы приватизационные чеки и предоставлять их в заем, принимать ипередавать приватизационные чеки в залог, осуществлять сприватизационными чеками другие операции, не предусмотренныезаконодательством РФ о приватизации. 9. Использование иностранных инвестиций 9.1. Иностранные инвесторы могут участвовать в аукционе(включая чековые), конкурсе, инвестиционном конкурсе, а такжепокупать приватизационные чеки для использования в качестве средстваплатежа в процессе приватизации с обязательным последующимуведомлением Минфина России. Дополнительные разрешения государственных комитетов,Министерств и ведомств РФ, органов государственного управленияобласти на использование иностранными юридическими и физическимилицами приватизационных чеков в процессе приватизации не требуются. При совершении сделок с иностранными инвесторами продавцоммуниципального имущества района выступают исключительно Комитет поуправлению имуществом. Если иностранный инвестор является единственным участникомаукциона, конкурса, инвестиционного конкурса, то допускается продажаему предприятия. В этом случае Комитетом пот управлению имуществомосуществляется социальная оценка имущества предприятия по методике,утверждаемой Госкомимущества России совместно с Минфином России. 9.2. Участие иностранных инвесторов в приватизации объектов ипредприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживаниянаселения, а также мелких (до 200 человек среднесписочнойчисленности работающих или с балансовой стоимостью по состоянию на01.01.92 г. до 1 млн. рублей) предприятий промышленности истроительства, автомобильного транспорта допускается только порешению местных органов власти или органом, ими уполномоченных. 9.3. Взаимные расчеты с иностранными инвесторами при совершениисделки осуществляются в валюте Российской Федерации илиприватизационными чеками. 9.4. Иностранные физические лица, не зарегистрированные вкачестве предпринимателей в стране происхождения, признаютсяиностранными инвесторами в отношении их участия в приватизации. 10. Порядок взаимоотношений государственных органов по приватизации между собой, с другими органами государственного управления и бюджетами всех уровней 10.1. Продавцом муниципальных предприятий, объектов, имуществаявляются Комитет по управлению имуществом. 10.2. С момента принятия трудовым коллективом либо Комитетом поуправлению имуществом решения о приватизации предприятия полномочия,делегированные ведомству, органу местной администрации, утрачиваюсилу, за исключением права заключения контрактов с руководителямиприватизируемого предприятия. 10.3. Представители администрации и работники акционерныхобществ не могут выступать в качестве представителей государства насобраниях акционеров и в совете директоров. 10.4. Комитет по управлению имуществом ведет учет и отчетностьпо приватизации, представляет в органы статистики отчетные данные оходе ее реализации по установленной Государственным комитетом РФ постатистике и Госкомимуществом России форме, при этом финансированиеэтой работы осуществляется за счет Государственного комитета РФ постатистике. Предприятие и организации несут ответственность за ихдостоверность. 11. Информационное обеспечение процесса приватизации 11.1. Проведение пропагандистско - разъяснительной, информационной и образовательной работы возлагается на Комитет по управлению имуществом. 11.2. Редакция газеты "Кольское слово", получающая дотацию избюджета, обязана бесплатно публиковать на сумму до 10% от размерапредоставляемой дотации информационные сообщения о приватизируемыхобъектах, имуществе. Управляющий делами администрации Кольского района Н. Галайда Приложение N 1 к Программе Нормативы распределения средств, поступивших от приватизации*|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————|| Категория | Нормативы распределения средств от | Нормативы || получателей средств | приватизации после расчетов с | распределения || | членами трудовых коллективов | средств от || | (в процентах) | приватизации || |--------------------|-----------------| имущества (кроме || | По объектам | По объектам | имущества || | муниципальной | федеральной | предприятий) || | собственности | собственности и | находящегося в || | | государственной | оперативном || | | собственности | управлении || | | области | Вооруженных сил || | | | РФ, Федеральной || | | | службы || | | | контрразведки РФ, || | | | Министерства || | | | внутренних дел РФ || | | | (в %) ||—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|| - местные бюджеты | 45 | 10 | - ||—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|| - бюджет области | 25 | 45 | - ||—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|| - федеральный бюджет | 20 | 30 | 100 ** ||—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|| - федеральный фонд поддержки | - | 5 | - || предпринимательства | | | ||—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|| - Госкомимущество России | 1,7 *** | 1,7*** | - ||—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|| - Комитет по управлению | 8 | 8 | - || имуществом, выполняющий также | | | || функции фонда имущества | | | ||—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|| - фонд Федерального имущества | 0,3 | 0,3 | - ||—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————| * Действие нормативов распределения средств, поступивших отприватизации на счет Комитета по управлению имуществом, начиная с 01января 1994 года. ** Денежные средства распределяются в соответствии сположением, разработанными соответствующими министерствами, при этом1% указанных средств используется на стимулирование деятельностиорганизаторов процесса приватизации. *** Не менее 50% средств от приватизации, полученныхГоскомимуществом России, направляется на проведение чековыхаукционов. Если в результате проведения чековых аукционов и чековыхинвестиционных торгов выявляется недостаток денежной составляющейдля перечисления органам приватизации по нормативам, предусмотреннымнастоящей таблицей, то данный недостаток покрывается за счет средствместного бюджета. Управление этими средствами осуществляется совместной группой,состоящей из представителей Госкомимущества России и Российскогофонда Федерального имущества.