1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент (далее -Регламент) регулирует порядок предоставления государственной услуги по предоставлениюинформации, приёму документов органами опеки и попечительства от лиц,выразивших желание установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними,принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иныхустановленных семейным законодательством РФ формах" (далее – государственная услуга).

1.2. Описание заявителей

1.2.1.Заявителями государственной услугиявляются совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, постояннопроживающие на территории Российской Федерации и желающие принять на воспитаниев семью детей (ребенка), оставшихся без попечения родителей, за исключениемотдельных категорий лиц, определенных действующим законодательством РоссийскойФедерации (далее – заявители).

1.2.2. Представителями заявителей являютсяфизические лица, наделенные полномочиями выступать от имени заявителей впорядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее -представители заявителя).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги

1.3.1. Информацию о предоставлении государственной услугизаявитель может получить следующим образом:

- в отделе образования администрацииКольского района (далее - отдел образования).

Адрес места нахождения и график работыотдела образования: Российская Федерация, Мурманская область, город Кола,проспект Советский, 50.

График работы: понедельник-четверг: с 09.00ч. до 17.30 ч. (перерыв на обед: 13.00 ч. - до 14.00 ч.), пятница: с 9.00 ч. до15.30 ч. (перерыв на обед: 13.00 ч. - до 13.30 ч.), приемные дни - понедельник,четверг;

- посредством телефонной связи. Справочныетелефоны и факс отдела образования:

(8-815-53) 33408, (8-815-53) 33409, факс:(8-815-53) 33408.

(881553)3-62-33(факс),(881553)3-61-82(факс) - специалисты.

- на официальном сайте администрацииКольского района в сети Интернет по адресу: http://www.kola.murmansk.ru.

- на официальном сайте отдела образования всети Интернет по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/;

- по адресу электронной почты отделаобразования: oomokrmo@mail.ru;

- на региональном портале государственных имуниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru.

Информация должна содержать следующиесведения:

- о порядке предоставления  государственной услуги;

- о должностных лицах, ответственных за предоставлениегосударственной услуги (далее - должностное лицо);

- о графике приема получателейгосударственной услуги;

- об основаниях для отказа в предоставлениигосударственной услуги;

- о порядке обжалования действий(бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственной услугу;

- о результатах предоставлениягосударственной услуги и порядке выдачи заявителю соответствующих документов.

1.3.2. Для получения информации опредоставлении государственной услуги заявители вправе обратиться:

- в устной форме лично в отдел образования;

- по телефону в отдел образования;

- по электронной почте;

- через региональный портал государственныхи муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru.

1.3.3. Основными требованиями кинформированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность полученияинформации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.4. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.5. Устное информирование заявителейосуществляется должностными лицами при обращении заявителей за информацией:

- при личном обращении;

- по телефону;

Должностное лицо, осуществляющееиндивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры длядачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителей прииндивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицоосуществляет не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответатребуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устноеинформирование, может предложить заявителю обратиться за необходимойинформацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобноедля заявителя время для устного информирования.

1.3.6.Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в отделобразования осуществляется путем почтовых отправлений.

Ответ направляется в письменном виде или поэлектронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного вписьменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией). Письменныеи электронные обращения о порядке предоставления государственной услугирассматриваются в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрацииобращения.

В любое время со дня приема письменногообращения заявитель имеет право на получение сведений о действиях порассмотрению обращения посредством личного посещения отдела образования или потелефону.

1.3.7. Публичное устное информированиеосуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).

1.3.8. Публичное письменное информированиеосуществляется путем публикации информационных материалов в районной газете "Кольскоеслово", размещения на официальном сайте отдела образования по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/

1.3.9. Обязанности должностных лиц приответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан илиорганизаций:

Должностное лицо, осуществляющее прием иконсультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательноотноситься к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании опорядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо, сняв трубку,должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.

В конце информирования должностное лицо,осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговораи перечислить действия, которые надо предпринимать заявителю.

1.3.10. Заявителям должна бытьпредоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись можетосуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или посредствомэлектронной почты.

При предварительной записи гражданинсообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, суть вопроса ижелаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесенияинформации в журнал записи граждан. Гражданину сообщается время приема и номеркабинета для приема, в который следует обратиться.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

"Предоставление информации, приёмдокументов органами опеки и попечительства от лиц, выразивших желаниеустановить опеку (попечительство) над несовершеннолетними, принять детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством РФ формах".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственнуюуслугу

2.2.1. Предоставление государственнойуслуги осуществляет администрация Кольского района.

Полномочия администрации Кольского районапо организации предоставления государственной услуги осуществляет отделобразования администрации Кольского района

Специалисты отдела образования осуществляютприем, регистрацию и проверку заявлений и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, подготовку проектов запросов,уведомлений, решений и проводят другие организационные мероприятия, связанные спредоставлением государственной услуги.

2.2.2. При исполнении государственнойуслуги отдел образования взаимодействует с:

- территориальным органом Пенсионного фондаРоссийской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение вчасти получения справки о размере пенсии - для пенсионеров (Пенсионный фондРоссии);

- Управлением государственной службызанятости населения Мурманской области в части получения сведений о постановкена учет физических лиц в качестве безработных и размере социальных выплат;

- Федеральной службой государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в части получениядокумента, подтверждающего право государственной регистрации правасобственности на жилое помещение у заявителя (сведений из ЕГРП на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) унего объекты недвижимого имущества);

- ОМВД России в части получения справки,подтверждающей отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном,приемным родителем, усыновителем, судимости или факта уголовного преследованияза преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодексаРоссийской Федерации.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления  государственной услуги являются:

- направление (выдача) заявителю решения оназначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя)либо решения о возможности или невозможности гражданина быть усыновителем,опекуном (попечителем), приемным родителем;

- постановка заявителя на учет в качествекандидата в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления государственнойуслуги составляет не более 13 дней со дня регистрации заявления со всеминеобходимыми документами и направляется заявителю.

2.4.2. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получениирезультата предоставления государственной услуги не должен превышать более15-ти минут.

2.4.3. В общий срок осуществления процедурыпо предоставлению государственной услуги не входят периоды времени, затраченныезаявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных настоящимадминистративным регламентом.

2.4.4. Срок приема и регистрациидокументов, предоставленных для получения государственной услуги:

- при личном обращении заявителя не более15 минут;

- при получении документов по почте - втечение 1 рабочего дня;

- при получении документов в электронном виде- в течение 1 рабочего дня.

2.4.5. Срок информирования заявителя опринятом решении не может превышать 3 рабочих дня с момента принятия решения.

2.4.6. Приостановление предоставлениягосударственной услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления государственнойуслуги

Предоставление государственной услуги осуществляетсяв соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российскаягазета", 25.12.1993, № 237);

- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995№ 223-ФЗ  (Собрание законодательстваРФ, 01.01.1996, № 1, ст.16);

- Гражданским кодексом Российской Федерацииот 30.11.1994 № 51-ФЗ  (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32,ст.3301);

- Федеральным Законом Российской Федерации от 27.07.2010№ 210-ФЗ  "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", 30.07.2010, № 168);

- Федеральным Законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"(Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, № 17, ст. 1755);

- Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009№ 423  "Об отдельныхвопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнихграждан" (Собрание законодательства РФ, 25.05.2009, № 21, ст. 2572);

- ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 "Об утвержденииПравил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля заусловиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РоссийскойФедерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями РоссийскойФедерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленныхиностранными гражданами или лицами без гражданства" (Собраниезаконодательства РФ, 10.04.2000, № 15, ст. 1590);

Законом Мурманской области от 13.12.2007№ 927-01-ЗМО  "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований со статусомгородского округа и муниципального района отдельными государственнымиполномочиями по опеке и попечительству" ("Мурманский Вестник",19.12.2007, № 24, стр. 7).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственнойуслуги необходимы следующие документы, которые заявитель должен представитьсамостоятельно:

а) заявление гражданина с просьбой оназначении его опекуном (попечителем), приемным родителем (приложение № 1)или усыновителем (приложение № 2);

б) справка с места работы лица, выразившегожелание стать опекуном, попечителем или желающего усыновить ребенка, суказанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцеви (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка сместа работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, попечителемили желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера среднейзаработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающийдоход супруга (супруги);

в) выписка из домовой (поквартирной) книгис места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилымпомещением и копия финансового лицевого счета с места жительства;

г) медицинское заключение о состоянииздоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желаниестать опекуном (попечителем), приемным родителем, усыновителем, выданное в порядке,устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

д) копия свидетельства о браке (еслигражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем,усыновителем, состоит в браке);

е) письменное согласие совершеннолетнихчленов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающихсовместно с гражданином, выразившим стать опекуном, на прием ребенка (детей) всемью;

ж) копия свидетельства или иного документао прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семьюребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близкихродственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами(попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных наних обязанностей), лиц, которые являются или являлись усыновителями и вотношении которых усыновление не было отменено;

з) автобиография (приложение № 3);

и) копия пенсионного удостоверения (дляпенсионеров).

Гражданин, выразивший желание статьопекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное впорядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) иосуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителейна территории Российской Федерации, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275, для решения вопроса о назначении егоопекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение идокументы, предусмотренные подпунктами "а" и "е" настоящегопункта.

2.6.2. Заявитель представляет в отделобразования документы, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги, и непредставление которых заявителемявляется основанием для отказа в предоставлении государственной услуги:

- справку о регистрации по месту жительстваи составе семьи (форма № 9).

2.6.3. Документы, которые подлежатпредоставлению в рамках межведомственного взаимодействия:

- справка из территориального органаПенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющегопенсионное обеспечение  (для лиц,основным источником доходов которых являются страховое обеспечение пообязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты) (Пенсионныйфонд Российской Федерации);

- сведения о постановке на учет физическихлиц в качестве безработных и размере социальных выплат (Управлениегосударственной службы занятости населения Мурманской области);

- документ, подтверждающий государственнуюрегистрацию права собственности на жилое помещение у заявителя (Федеральнаяслужба государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманскойобласти);

- справка органов внутренних дел,подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном,приемным родителем, усыновителем, судимости или факта уголовного преследованияза преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодексаРоссийской Федерации (УМВД России)

Документы (сведения, содержащиеся в них),указанные в пункте 2.6.3. запрашиваются отделом образования в порядкемежведомственного взаимодействия.

Указанные документы заявитель также вправепредставить по собственной инициативе.

2.6.4. Заявитель, желающий получитьгосударственную услугу, должен предъявить паспорт или иной документ,удостоверяющий личность.

2.6.5. Документы, представляемыезаявителем, должны быть правильно оформлены, не должны содержать подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений,наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.6.6. Копии документов, указанных впунктах 2.6.1.-2.6.2., предоставляются с одновременным предоставлениеморигиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналамзаверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаютсязаявителю во время приема.

2.6.7. В случае предоставления заявителемнотариально заверенных копий предоставление оригиналов не требуется.

2.6.8. Заявление и документы могут бытьпредоставлены заявителем при личном обращении в отдел образования, почтовымотправлением, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая региональный порталгосударственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru

При обращении за предоставлением государственнойуслуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документыдолжны быть подписаны соответствующей электронной подписью. Виды электроннойподписи определяются в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг".

При обращении заявителя за получениемгосударственной услуги в электронной форме с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, а также в целях проверкидействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя,перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, определяетсяв соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 "Об утверждениитребований к средствам электронной подписи и требований к средствамудостоверяющего центра".

2.6.9. Запрещено требовать от заявителя:

- предоставления документов и информацииили осуществления действий, которые не предусмотрены нормативно-правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги.

- предоставления документов и информации,которые в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации,нормативно-правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении администрации Кольского района, иных органовместного самоуправления, государственных органов, и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующихв предоставлении услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ  "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".

2.7. Перечень оснований для отказа в приёме документов и(или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Основания для отказа в приёмедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.7.2. Основания для отказа впредоставлении государственной услуги.

2.7.2.1. Личный письменный отказ заявителя.

2.7.2.2. Предоставление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1.,2.6.2. настоящегоРегламента.

2.7.2.3.В предоставлении государственнойуслуги отказывается:

- лицам, признанным судом недееспособнымиили ограниченно дееспособными;

- супругам, один из которых признан судомнедееспособным или ограничено дееспособным (для граждан, желающих статьусыновителями);

- лицам, лишенным по суду родительскихправ, или ограниченным по суду в родительских правах;

- лицам, отстраненным от обязанностейопекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него закономобязанностей;

- бывшим усыновителям, если усыновлениеотменено судом по их вине;

- лицам, которые по состоянию здоровья немогут осуществлять родительские права;

- лицам, имеющим или имевших судимость,подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц,уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующимоснованиям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести идостоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрическийстационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободыличности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественнойнравственности, против общественной безопасности, а также лицам, имеющимнеснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

- лицам, которые на момент установленияусыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточныйминимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которогопроживают усыновители (усыновитель) - для граждан, желающих стать усыновителями;

- лицам, не имеющим постоянного местажительства -для граждан, желающих стать усыновителями;

- лицам, не состоящим между собой в браке,при намерении совместно усыновить одного и того же ребенка - для граждан,желающих усыновить ребенка;

- лицам, не прошедших подготовки в порядке,установленном Семейным кодексом РФ (кроме близких родственников ребенка, атакже лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которыхусыновление не было отменено, а также лиц, которые являются или являлись опекунами(попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных наних обязанностей);

- лицам, состоящим в союзе, заключенноммежду лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствиис законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лицам,являющимся гражданами указанного государства и не состоящими в браке.

2.7.3. Основанием для отказа в приемедокументов в электронном виде является:

- подписание документов несоответствующимиэлектронными подписями:

- недействительный статус сертификатовэлектронных подписей на документах;

- не подлинность электронных подписейдокументов;

- отсутствие электронной подписи;

- наличие в электронных документах изъянов,которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание.

2.7.4. Непредоставление(несвоевременное предоставление) органом или организацией по межведомственномузапросу документов и информации, не может являться основанием для отказа впредоставлении Заявителю государственной услуги.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги и способы ее взимания

Предоставление государственной услугиосуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).

2.9. Требования к местам предоставления государственнойуслуги

2.9.1. Требования к местам ожиданиязаявителей:

2.9.1.1. Места для ожидания должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работыспециалистов, осуществляющих прием и консультирование заявителей.

2.9.1.2. Места ожидания должны бытьоборудованы стульями (скамьями). Количество мест ожидания не может составлятьменее двух.

2.9.2. Места информирования,предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,оборудуются:

- информационным стендом;

- стульями и столами для возможностиоформления документов.

2.9.3. Требования к месту приемазаявителей:

2.9.3.1. Прием документов для получениямуниципальной услуги осуществляется в кабинете специалиста отдела образования.

2.9.3.2. Кабинет, в которомосуществляется  прием заявителей,оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества должностноголица, ведущего прием.

2.9.3.3. Место для приема посетителя должнобыть обеспечено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.4. Рабочее место специалиста,участвующего в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудованоперсональным компьютером, печатающими и сканирующими устройствами

2.9.5. В целях обеспеченияконфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведетсяприем только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) приемдвух и более посетителей не допускается.

2.10. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности икачества предоставления государственной услуги подразделяется на количественныеи качественные показатели.

2.10.2. В число количественных показателейдоступности  государственной услугивходят:

- количество взаимодействий заявителя с должностнымилицами при предоставлении государственной услуги;

- время ожидания услуги;

- соблюдение режима работы;

- количество документов, требуемых дляполучения услуги;

- соблюдение сроков предоставления услуг;

- количество обоснованных жалоб.

2.10.3.В число качественных показателейдоступности предоставляемой государственной услуги входят:

- достоверность и полнота информации  о государственной услуге;

- простота и ясность изложенияинформационных и инструктивных документов;

- возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги;

- культура обслуживания (вежливость,эстетичность).

2.10.4. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги и их значения приведены в приложении № 4 кадминистративному регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению государственнойуслуги

2.11.1. Бланк заявления для предоставлениягосударственной услуги заявитель может получить в электронном виде:

- на официальном сайте отдела образования всети Интернет по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/в разделе "Услуги";

- на региональном портале государственных имуниципальных услуг по адресу: http://51.gosuslugi.ru.

2.11.2. При обращении за предоставлением государственнойуслуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документыдолжны быть подписаны соответствующей электронной подписью. Виды электроннойподписи определяются в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25.06.2012 № 634  "О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг".

2.11.3. Государственная услуга "Предоставлениеинформации, приём документов органами опеки и попечительства от лиц, выразившихжелание установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними, принятьдетей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иныхустановленных семейным законодательством РФ формах" через многофункциональный центр неоказывается.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1.Предоставление государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация заявления идокументов, необходимых для получения государственной услуги;

- проверка документов на соответствиеустановленным требованиям;

- формирование и направлениемежведомственных запросов;

- обследование условий жизни гражданина,выразившего желание стать усыновителем,опекуном (попечителем), приемнымродителем;

- подготовка и направление (выдача)заявителю решения о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначенииопекуна (попечителя), либо решения о возможности или невозможности  гражданина быть усыновителем или опекуном(попечителем), приемным родителем;

- постановка заявителя на учет в качествекандидата в усыновители или опекуны (попечители), приемные родители.

3.1.2.Последовательность действий припредоставлении государственной услуги отражена в Блок-схеме (Приложение № 5).

3.2. Прием, регистрация заявления и документов, необходимыхдля получения государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является поступление в отдел образования заявления ивсех документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2. настоящего Регламента,доставленных лично заявителем, направленных посредством почтовой связи иличерез портал государственных и муниципальных услуг.

Прием, регистрация заявления и документов на личном приеме

3.2.1.1. Прием, регистрация заявления идокументов осуществляется должностным лицом, являющимся специалистом сектора(заведующим сектором) охраны прав детей отдела образования.

3.2.1.2. Критерием принятия решения орегистрации заявления является наличие заявления и прилагаемых к немудокументов.

3.2.1.2.1. Должностное лицо, ответственноеза прием и регистрацию заявления и документов:

- устанавливает личность заявителя или егопредставителя путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или)документов, подтверждающих полномочия представителя;

- проверяет заявление, полноту иправильность его заполнения;

- заверяет копии предоставленных личныхдокументов после сверки их с соответствующими подлинниками (за исключениемзаверенных в установленном порядке) штампом отдела образования "копияверна", наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью,ее расшифровкой и датой заверения; возвращает личные документы заявителю;

- вносит в журнал регистрации писем, жалоби заявлений граждан (приложение № 6) запись о приеме заявления идокументов с указанием:

а) порядкового номера записи;

б) даты приема;

в) данных о заявителе;

г) цели обращения;

д) перечня документов, представленныхвместе с заявлением;

- оформляет расписку о приеме заявления идокументов в двух экземплярах, один экземпляр передает заявителю.

3.2.1.1.2. Результатом административнойпроцедуры является регистрация заявления и документов на предоставлениегосударственной услуги в журнале регистрации писем, жалоб и заявлений граждан.

Прием, регистрация заявления и документов, поступивших попочте

3.2.1.2. В день поступления заявления идокументов, направленных по почте, должностное лицо отдела образования,ответственное за делопроизводство, регистрирует их в журнале входящейкорреспонденции и передает начальнику отдела образования (его заместителю).

3.2.1.2.1. Начальник отдела образования(его заместитель) в течение 1 рабочего дня со дня получения поступивших попочте заявления и документов, от должностного лица, ответственного заделопроизводство, визирует заявление и передает должностному лицу отделаобразования, ответственному за делопроизводство.

3.2.1.2.2. Должностное лицо отделаобразования, ответственное за делопроизводство, в день получения заявления идокументов от начальника отдела образования (его заместителя) передаетзаявление и документы должностному лицу, ответственному за прием документов ирегистрацию заявления, указанному в подпункте 3.2.1.2.1.настоящего Регламента.

3.2.1.2.3. Должностное лицо отделаобразования, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, приполучении документов от должностного лица, ответственного за делопроизводстворегистрирует в журнале регистрации писем, жалоб и заявлений граждан.

3.2.1.2.4. Результатом административнойпроцедуры является регистрация заявления и документов на предоставлениегосударственной услуги в журнале регистрации писем, жалоб и заявлений граждан.

Прием, регистрация заявления и документов в электронномвиде

3.2.1.3. В день поступления заявления идокументов через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо,ответственное за прием заявлений и документов в электронной форме (далее –ответственное лицо), с использованием программного обеспечения органа:

- проверяет заявление и полученныедокументы, полноту и правильность их заполнения. Уведомление о получениизаявления и документов формируется в "Личном кабинете" заявителя напортале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.

3.2.1.3.1. В случае наличия оснований дляотказа в приеме документов, указанных в подпункте 2.7 административногорегламента:

- формирует уведомление об отказе в приемедокументов с указанием причин отказа;

- подписывает уведомление усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела образованияи отправляет на портал государственных и муниципальных услуг.

3.2.1.3.2. В случае отсутствия основанийдля отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента:

- регистрирует заявление и документы;

- направляет информацию о регистрациизаявления в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела образованияна портал государственных и муниципальных услуг.

- распечатывает заявление и документы (принеобходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии садминистративными процедурами, указанными в административном регламенте.

3.2.1.4. В день получения заявления идокументов в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетямответственное лицо выполняет с использованием программного обеспечения отделаобразования, следующие действия:

- проверяет подлинность усиленнойквалифицированной электронной подписи заявителя с использованием системногокриптографического программного обеспечения;

- формирует извещение о получении заявленияи документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица органа и отправляет его заявителю;

- проверяет наличие оснований для отказа вприеме документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента.

3.2.1.4.1. При наличии одного илинескольких оснований, указанных в пункте 2.7 административного регламента,ответственное лицо, в течение одного рабочего дня с момента получения заявленияи документов, выполняет с использованием программного обеспечения органа,следующие действия:

- формирует уведомление об отказе в приемедокументов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случаеневозможности расшифровать документы;

- подписывает усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица органа уведомление об отказе в приемедокументов;

- отправляет уведомление об отказе в приеме(сообщение об ошибке) заявителю.

3.2.1.4.2. При отсутствии оснований,указанных в пункте 2.7 административного регламента, ответственное лицо втечение одного рабочего дня с момента получения заявления и документоввыполняет с использованием программного обеспечения отдела образования,следующие действия:

- регистрирует заявление и документы,формирует уведомление о приеме заявлении и документов, подписывает ее усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа;

- отправляет уведомление о приеме заявленияи документов заявителю;

- распечатывает заявление и документы (принеобходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии садминистративными процедурами, указанными в административном регламенте.

3.2.1.5. Результатом административнойпроцедуры является регистрация заявления и документов на предоставлениегосударственной услуги в журнале регистрации писем, жалоб и заявлений граждан.

3.2.1.6. О ходе рассмотрения заявления,полученного через портал государственных и муниципальных услуг, должностноелицо, ответственное за предоставление услуги, обязано направлять информацию вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица отдела образования на порталгосударственных и муниципальных услуг.

3.3. Проверка документов на соответствие установленнымтребованиям

3.3.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является регистрация заявления и документов, в томчисле полученных в электронном виде, в журнале регистрации писем, жалоб изаявлений граждан.

3.3.2. Проверка принятых документовосуществляется специалистом сектора охраны (заведующим сектором) прав детейотдела образования (далее – специалист, ответственный за проведениеадминистративной процедуры).

3.3.3. Проверка предоставленных заявителемдокументов на отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, установленных подразделом 2.7. настоящего Регламента, осуществляетсяспециалистом в течение 1 рабочего дня со дня регистрации в журнале регистрацииписем, жалоб и заявлений граждан.

3.3.4. По результатам проверкипредоставленных документов, специалист, ответственный за предоставлениеадминистративной процедуры, в течение 1 рабочего дней со дня завершенияпроверки осуществляет одно из следующих действий:

- ставит на заявлении отметку осоответствии представленных заявителем документов требованиям Регламента ипринимает решение о подготовке межведомственного запроса и о проведении обследованияусловий жизни заявителя;

- при установлении фактов отсутствиянеобходимых документов и (или) несоответствия представленных документовтребованиям, установленным настоящим Регламентом, осуществляет подготовкумотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3.5. Результатом административнойпроцедуры являются:

Принятие решения о подготовкемежведомственного запроса и о проведении обследования условий жизни заявителяили подготовка мотивированного уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги.

3.4. Формирование и направление межведомственных запросов

3.4.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является зарегистрированное заявление с пакетомдокументов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящего административногоРегламента, результаты их проверки и решение о подготовке межведомственногозапроса.

3.4.2. Лицом, ответственным за выполнение межведомственногозапроса являются специалист, ответственный за исполнение административнойпроцедуры.

3.4.3. Специалист, ответственный заисполнение административной процедуры, после получения зарегистрированногозаявления с пакетом документов, указанных в подпункте 2.6.1., 2.6.2.,настоящего административного Регламента и не предоставления заявителем пособственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.6.3. настоящегоадминистративного Регламента, получает необходимые документы путём направлениязапросов в органы и организации, имеющие в своем распоряжении указанныедокументы.

3.4.4. Специалист, ответственный за исполнениеадминистративной процедуры, в течение 2 рабочих дней со дня регистрациизаявления, подготавливает проект запроса:

- в территориальный орган Пенсионного фондаРоссийской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ополучении справки о размере пенсии - для пенсионеров (Пенсионный фонд России);

- в Управление государственной службызанятости населения Мурманской области о получении сведений о постановке научет физических лиц в качестве безработных и размере социальных выплат;

- в Федеральную службу государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Мурманской области о получениидокумента, подтверждающего государственную регистрации права собственности нажилое помещение у заявителя (сведения из ЕГРП на недвижимое имущество и сделокс ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объектынедвижимого имущества);

- в ОМВД России о получении справки,подтверждающей отсутствие у гражданина судимости или факта уголовногопреследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейногокодекса Российской Федерации;

3.4.5. Проект запроса согласовывается сначальником отдела образования и передается на регистрацию.

3.4.6. Запрос направляется по каналаммежведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленномнормативными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения.

3.4.7. Результатом административнойпроцедуры является:

- направление межведомственных запросов.

3.5. Обследование условий жизни гражданина, выразившегожелание стать усыновителем или опекуном (попечителем), приемным родителем

3.5.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является зарегистрированное заявление с пакетомдокументов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящего административногоРегламента, результаты их проверки и решение о проведении обследования условийжизни заявителя.

3.5.2. Специалист, ответственный завыполнение административной процедуры, производит обследование условий заявителя,в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексомРоссийской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств,препятствующих усыновлению ребенка или передаче его под опеку, в приемнуюсемью.

3.5.3. Обследование условий жизнигражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), приемнымродителем производится в течение 3 дней со дня предоставления заявления идокументов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящего административногоРегламента.

Обследовании условий жизни гражданина,желающего усыновить ребенка, производится в течение 7 дней со дняпредоставления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2.настоящего административного Регламента.

3.5.4.При обследовании условий жизнигражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), приемнымродителем усыновителем орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовыеусловия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитаниюребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.

В случае представления документов сиспользованием федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональногопортала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайтаоргана опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"либо через должностных лиц многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки ипопечительства заключено соглашение о взаимодействии, гражданиномпредставляются сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов.

Отсутствие в органе опеки и попечительстваоригиналов документов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящегоадминистративного Регламента, на момент вынесения решения о назначении опекуна(о возможности гражданина быть опекуном, приемным родителем или усыновителем)является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения овозможности гражданина быть опекуном, приемным родителем или усыновителем).

3.5.5.Результаты обследования и основанныйна них вывод о возможности гражданина быть опекуном, приемным родителем илиусыновителем указываются в акте обследования условий жизни гражданина,выразившего желание стать опекуном или лиц, желающих усыновить ребенка (далее -акт обследования).

3.5.6.Акт обследования оформляется втечение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина,выразившего желание стать опекуном, приемным родителем, лиц, желающих усыновитьребенка, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом сектораохраны прав детей отдела образования и утверждается начальником отделаобразования.

3.5.7. Акт обследования оформляется в 2экземплярах, один из которых направляется (вручается) гражданину, выразившемужелание стать опекуном, приемным родителем, лицам, желающим усыновить ребенка,в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки ипопечительства.

Акт обследования может быть оспоренгражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.

3.5.7. Результатом административнойпроцедуры является:

- составление  акта обследования условий жизни гражданина,выразившего желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем,усыновителем.

3.6. Подготовка и направление (выдача) заявителю решения оназначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя),либо решения о возможности или невозможности гражданина быть усыновителем илиопекуном (попечителем), приемным родителем

3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление специалисту, ответственному за проведение административнойпроцедуры, документов заявителя с выводом о их соответствии предъявляемымтребованиям, документов, поступивших по межведомственному запросу (в случаенаправления такого запроса) и акта обследования условий жизни гражданина.

3.6.2. Специалист, ответственный завыполнение административной процедуры, обеспечивает объективное, полное исвоевременное рассмотрение сведений, содержащихся в заявлении и документах,устанавливает наличие или отсутствие оснований для предоставлениягосударственной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом.

3.6.3. Решение о назначении опекуна (попечителя) или оботказе в назначении опекуна (попечителя) оформляется в форме постановленияадминистрации Кольского района. Решение о возможности или невозможностигражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем оформляетсяв форме заключения отдела образования (Приложение № 7).

3.6.4. Специалист, ответственный завыполнение административной процедуры, передает:

- проект постановления о назначении опекуна (попечителя) или оботказе в назначении опекуна (попечителя) на подпись Главе администрацииКольского района;

- проект заключения о возможности илиневозможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемнымродителем на подпись начальнику отдела образования.

3.6.5. Постановление администрацииКольского района о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначенииопекуна (попечителя), либо заключение о возможности или невозможностигражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем), приемным родителемпринимается в течение 10 дней со дня представления заявителем полного пакетадокументов, предусмотренного пунктами 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Регламента.

3.6.6. Специалист, ответственный завыполнение административной процедуры, направляет (вручает) заявителю решение оназначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна(попечителя), или решение о возможности или о невозможности гражданина бытьусыновителем или опекуном (попечителем), приемным родителем в течение 3 дней содня его подписания.

Вместе с постановлением о назначенииопекуна (об отказе в назначении опекуна) или заключением о возможности(невозможности) гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем),приемным родителем заявителю возвращаются все представленные документы иразъясняется порядок обжалования соответствующего постановления или заключения.Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

3.6.7. Результатом административнойпроцедуры являются:

- направление (выдача) заявителю решения оназначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна(попечителя), либо решения о возможности или невозможности гражданина бытьусыновителем или опекуном (попечителем), приемным родителем.

3.7. Постановка заявителя на учет в качестве кандидата вусыновители или опекуны (попечители), приемные родители

3.7.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является заключение отдела образования о возможностигражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем), приемным родителем.

3.7.2. Специалист, ответственный завыполнение административной процедуры, на основании заключения о возможностигражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем), приемным родителем втечение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине, выразившемжелание стать усыновителем или опекуном (попечителем), приемным родителем вжурнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) (приложение № 8).

3.7.3.Постановка на учет в качествекандидатов в усыновители граждан, желающих усыновить ребенка и имеющихзаключение о возможности быть опекуном, выданное в порядке, установленном Правиламиподбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами илипопечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейнымзаконодательством Российской Федерации формах, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423,осуществляется отделом образования на основании заявления таких граждан ипредставленного ими заключения о возможности быть опекуном. Представлениегражданами иных документов в этом случае не требуется.

3.7.4. Заключение о возможности гражданинабыть опекуном (попечителем), приемным родителем действительно в течение 2 летсо дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившегожелание принять ребенка в семью, в установленном законом порядке, в орган опекии попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки ипопечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях,оставшихся без попечения родителей.

3.7.5. Результатом административнойпроцедуры являются:

- внесение данных о заявителе в журналучета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) граждан РоссийскойФедерации.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениеми исполнением положений административного регламента

4.1.1. Текущий контроль за соблюдениемспециалистом отдела образования сроков, последовательностью действий,определенных административными процедурами по предоставлению государственнойуслуги, осуществляет руководитель отдела образования (его заместитель)

4.1.2. Текущий контроль осуществляетсяпутем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом отделаобразования положений административного регламента, нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Мурманской области и муниципальных правовых актов.

4.1.3. Текущий контроль осуществляетсянепосредственно при выполнении всех этапов оказания государственной услуги.

4.1.4. Текущий контроль включает в себя:

- изучение материалов, в ходе предоставлениягосударственной услуги;

- выявление и устранение нарушений правзаявителей;

- рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей.

4.1.5. По результатам текущего контролясоставляется справка в произвольной форме. В случае выявления нарушений справкапередается Главе администрации  длярассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарнойответственности в порядке, установленным, трудовым законодательством.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полнотыи качества предоставления государственной услуги

4.2.1. Полнота и качество предоставлениягосударственной услуги проверяется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок.

4.2.2. Периодичность проведения плановыхпроверок определяется Главой администрации Кольского района путем утверждениягодового плана проверок. Проект годового плана разрабатывается отделомобразования и передается в управление делами администрацией Кольского района.

4.2.3. Основанием для проведения внеплановойпроверки является письменное обращение заявителя, направленного в адрес отделаобразования или администрации Кольского района, в том числе по электроннойпочте (далее - обращение).

4.2.4. В обращении заявитель в обязательномпорядке указывает:

- свою фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии);

- адрес электронной почты, если ответдолжен быть направлен в форме электронного документа;

- почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к данному обращениюнеобходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанныедокументы и материалы или их копии в письменной форме.

4.2.5. Проверка осуществляется уполномоченнымилицами на основании поручения Главы администрации Кольского района.

4.2.6. При проверке рассматриваются всевопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельныевопросы по конкретному обращению заявителя.

4.2.7. Результаты проверки оформляются ввиде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные нарушения(недостатки, несоответствия) требованиям административного регламента ипредложения по их устранению.

4.2.8. В случае выявления в ходе проверкинарушений прав заявителя, которые отражены в справке, Глава администрацииКольского района рассматривает вопрос о привлечении виновного лица кдисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность специалистов за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги

4.3.1. Лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность зарешения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходепредоставления  государственной услуги.

4.3.2. Лица, осуществляющие консультированиеи информирование получателей государственной услуги, несут персональнуюответственность за полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования (информирования).

4.3.3. Лица, осуществляющие прием ирассмотрение документов, несут персональную ответственность за правильностьвыполнения административных процедур по приему и рассмотрению документов.

4.3.4. Лица, ответственные за подготовкурешения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственнойуслуги, несут персональную ответственность за обоснованность и правомерностьподготовленного решения.

4.4. Требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций

4.4.1. Порядок и формы контроля запредоставлением государственной услуги должны отвечать требованиямнепрерывности и действенности (эффективности).

4.4.2. Граждане, их объединения иорганизации могут контролировать предоставление государственной услуги путемполучения письменной или устной информации о результатах проведенных проверок ипринятых, по результатам проверок, мерах.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5.1. Заявители имеют право на досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) должностных лиц входе предоставления заявителям государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного)обжалования являются:

- нарушение срока регистрации запроса заявителяо предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;

- требование представления заявителемдокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации дляпредоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации;

- требование внесения заявителем припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации;

- отказ органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме вадминистрацию Кольского района, рассматривается начальником отдела образования.В случае если обжалуются решения начальника отдела образования, жалобарассматривается Главой администрации Кольского района.

Жалоба может быть направлена по почте поадресу: г. Кола, пр. Советский, дом 50; по электронной почте по адресу: oomokrmo@mail.ru;через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональныйпортал государственных и муниципальных услуг по адресу: http://51.gosuslugi.ru.

Жалоба может быть принята при личном приемезаявителя.

5.4. Жалоба, поступившая в формеэлектронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленномнастоящим Регламентом.

В жалобе в обязательном порядке указываетсяадрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе.

К жалобе прикладываются все необходимыедокументы и материалы в электронной форме либо указанные документы или их копиинаправляются в письменной форме.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо специалистов отдела, ответственных запредоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

- полное наименование заявителя в лицеорганизации (для юридического лица); фамилия, имя, отчество (последнее приналичии) заявителя, являющего индивидуальным предпринимателем;

- сведения о месте жительства заявителя(для индивидуального предпринимателя); сведения о месте нахождения заявителя(юридического лица);

- номер (номера) контактного телефона;

- адрес электронной почты, если ответдолжен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме;

- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего государственною услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либоспециалистов отдела;

- доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либоспециалистов отдела;

- подпись заявителя;

- дату обращения.

Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо копии данныхдокументов. При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Рекомендуемая форма письменного обращения(жалобы) приведена в приложении № 9 административного регламента.

5.6. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

5.7. Если в жалобе не указаны фамилиязаявителя, а также почтовый или электронный адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.8. Если в жалобе содержатся нецензурные,либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста,оказывающего государственную услугу, а также членам его семьи, обращение нерассматривается по существу поставленных в ней вопросов, а лицу, направившемуобращение, сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом.

5.9. Если текст жалобы не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если фамилиязаявителя, а также почтовый адрес поддаются прочтению.

5.10. Если в жалобе содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы или обстоятельства, принимается решение, оформленное в виде докладнойзаписки начальника отдела образования на имя Главы администрации, обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу. После согласования указанной докладной записки Главойадминистрации заявитель уведомляется о принятом решении.

5.11. Жалоба рассматривается в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа отделаобразования, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителемнарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.12. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.13. Мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме не позднее дня,следующего за днем принятия решения. Направление мотивированного ответа вэлектронной форме осуществляется по желанию заявителя.

Ответ на жалобу, поступившую в формеэлектронного документа, направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанной в жалобе, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанной в жалобе.

5.14. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков административного правонарушения илиуголовно наказуемого деяния информация об этом направляется в органыпрокуратуры.

5.15. Жалоба считается рассмотренной, еслив установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных вжалобе вопросов.

5.16. Если заявитель не удовлетворенрешением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то данные решения могут бытьобжалованы в органах прокуратуры или в судебном порядке.

Приложение № 1

к административному регламенту

В органы опеки и попечительства

Кольского района Мурманской области

от ________________________________

(фамилия, имя, отчество)

___________________________________

Заявление гражданина, выразившего желаниестать опекуном или попечителем либо принятьдетей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

Я,_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Гражданство ________Документ, удостоверяющий личность: ____________

_____________________________________________________________________

(когда и кем выдан)

место жительства_____________________________________________________

(адрес места жительства, подтвержденныйрегистрацией)

____________________________________________________________________

место пребывания_________________________________________________

(адрес места фактического проживания)

________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

фамилия, имя, отчестворебенка (детей), число, месяц, год рождения

______________________________________________________________________

фамилия, имя, отчестворебенка (детей), число, месяц, год рождения

Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья ихарактер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство)либо принять в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательствомРоссийской Федерации формах.

Дополнительно могусообщить о себе следующее _____________________

(указывается наличие

____________________________________________________________________

необходимых знаний и навыков в воспитаниидетей, в том числе информация у гражданина о наличие документов ___________________________________________________________________

об образовании, опрофессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов вопекуны или попечители и т.д.)

____________________________________________________________________

Я,_____________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

даю согласие наобработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящемзаявлении и в предоставленных мною документах._________________________________________

(подпись, дата)

К заявлениюприлагаются следующие документы:

Приложение№ 2

кадминистративному регламенту

В органы опеки ипопечительства

Кольского районаМурманской области

от _______________________________

(фамилия, имя,отчество)

Заявление гражданина, выразившего желаниестать опекуном или попечителем либо принятьдетей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

Я, ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Гражданство ___________Документ, удостоверяющий личность: _________

_____________________________________________________________________

(когда и кем выдан)

место жительства ____________________________________________________

(адрес места жительства, подтвержденныйрегистрацией)

__________________________________________________________________

место пребывания __________________________________________________

(адрес места фактического проживания)

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

фамилия, имя, отчестворебенка (детей), число, месяц, год рождения

Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья ихарактер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство)либо принять в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательствомРоссийской Федерации формах.

Дополнительно могусообщить о себе следующее __________________________

(указывается наличие у гражданина

_____________________________________________________________________

необходимых знаний и навыков в воспитаниидетей, в том числе информация о ____________________________________________________________________

наличие документов об образовании, опрофессиональной деятельности, о

__________________________________________________________________

прохождении программ подготовки кандидатовв опекуны или попечители и т.д.)

Я,_______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

даю согласие наобработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящемзаявлении и в предоставленных мною документах. _________________________________________

(подпись, дата)

К заявлениюприлагаются следующие документы:

Приложение№ 3

кадминистративному регламенту

Принципы и последовательность составленияавтобиографии

Автобиография - это личное письменноеизложение основных этапов жизни, написанное в определенной последовательности.Автобиография пишется в произвольной форме от руки, на компьютере. Размеравтобиографии - 1-2 страницы печатного текста.

Примерная последовательность написанияавтобиографии:

1. Фамилия, имя, отчество.

2. Дата и место рождения.

3. При желании можно указатьнациональность.

4. Место жительства в настоящее время.

5. Сведения об образовании: где и когда (датапоступления и окончания) учились. Наименования организаций, учебных учрежденийнеобходимо писать полностью.

6. Место работы в настоящее время,занимаемая должность. Если вы желаете указать предыдущее место работы,связанное с деятельностью, характеризующей Вас положительно, укажите это.

7. Семейное положение. Укажите сведения омуже (жене), детях и других ближайших родственниках (родителях, братьях, сёстрах), их фамилии, имена, отчества, годы рождения, можноуказать их место жительства.

8. Если вы меняли фамилию, например, по причинезаключения брака и др., укажите предыдущую фамилию, дату, основания изменения.

9. Дополнительные сведения, которые Выхотите указать о себе: дополнительное образование, опыт общения с детьми,особые интересы, увлечения.

10. Дата написания автобиографии ставитсяслева, подпись справа под текстом автобиографии.

Приложение№ 4

кадминистративному регламенту

Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги "Предоставление информации, приём документов органами опеки ипопечительства от лиц, выразивших желание установить опеку (попечительство) наднесовершеннолетними, принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитаниев иных установленных семейным законодательством РФ формах"