Постановление Администрации Кольского района от 22.12.2011 № 1479
Об утверждении Устава Муниципального учреждения культуры "Межпоселенческая библиотека Кольского района" муниципального образования Кольский район Мурманской области
Мурманская область
Администрация Кольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22.12.2011 г.Кола N 1479
Об утверждении Устава
Муниципального учреждения культуры
"Межпоселенческая библиотека Кольского района"
муниципального образования Кольский район Мурманской области
В связи с реализацией Федерального Закона от 08.05.2010 г.N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений", руководствуясьГражданским кодексом Российской Федерации, постановлениемадминистрации Кольского района от 03.08.2011 г. N 812 "Об утвержденииперечня муниципальных бюджетных учреждений Кольского района" (сизменениями) и в целях приведения учредительных документов всоответствие с действующим законодательством,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Устав Муниципального учреждения культуры"Межпоселенческая библиотека Кольского района" муниципальногообразования Кольский район Мурманской области в новой редакции(прилагается).
2. Возложить полномочия по государственной регистрации новойредакции Устава на директора учреждения Хрипкову Надежду Мякмуровну.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Кольскогорайона от 18.04.2006 г. N 189 "Об утверждении Устава муниципальногоучреждения культуры "Межпоселенческая библиотека Кольского района"муниципального образования Кольский район Мурманской области" (вредакции от 16.03.2010 г. N 198).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.
И.о. Главы администрации П.Г. Алексеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации Кольского района
от 22.12.2011 N 1479
У С Т А В
Муниципального учреждения культуры
"Межпоселенческая библиотека Кольского района"
муниципального образования Кольский район Мурманской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры"Межпоселенческая библиотека Кольского района" муниципальногообразования Кольский район Мурманской области (далее - Учреждение)создано путем изменения типа Муниципального учреждения культуры"Межпоселенческая библиотека Кольского района" муниципальногообразования Кольский район Мурманской области для обеспечениябиблиотечного обслуживания населения с учетом потребностей и интересовразличных социально-возрастных групп.
Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляетсвою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами ииными нормативными правовыми актами Мурманской области, Кольскогорайона и настоящим Уставом.
Тип Учреждения - муниципальное бюджетное учреждение культуры.
1.2. Полное официальное наименование Учреждения: Муниципальноеучреждение культуры "Межпоселенческая библиотека Кольского района"муниципального образования Кольский район Мурманской области.
Сокращенное официальное наименование Учреждения: МУК МБ Кольскогорайона.
1.3. Почтовый адрес и местонахождение Учреждения: 184381 г. КолаМурманской области, пер. Островский, дом 6.
1.4. Учредитель Учреждения: муниципальное образование Кольскийрайон.
Функции и полномочия Учредителя осуществляет администрацияКольского района (далее по тексту Учредитель).
1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печать со своим наименованием, бланки, штамп с полнымнаименованием Учреждения, а также другие необходимые для осуществлениясвоей деятельности печати, бланки и штампы, вправе открывать лицевыесчета в территориальных органах Федерального казначейства.
1.6. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляетимущественные и личные неимущественные права, несет обязанности,выступает истцом и ответчиком в суде.
1.7. Права юридического лица у Учреждения возникают с момента егогосударственной регистрации.
1.8. Учреждение вправе в установленном порядке создавать филиалыи открывать представительства.
Филиалы Учреждения являются его обособленными подразделениями,статусом юридического лица не обладают, действуют на основанииутвержденного Учреждением Положения.
Руководители филиалов назначаются и освобождаются от должностируководителем Учреждения и действуют от имени Учреждения на основаниидоверенности, выданной руководителем Учреждения.
2. ЦЕЛИ, ПРЕДМЕТ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение располагает организованным фондом тиражированныхдокументов и предоставляет их во временное пользование физическим июридическим лицам, является информационным, культурным,образовательным учреждением.
2.2. Основной целью Учреждения является обеспечение условий дляреализации прав граждан различных социально-возрастных групп насвободный доступ к информации, библиотечным ресурсам, сохранениенакопленных знаний, памяти человечества в виде документов и другихносителей информации, распространение знаний и информации в обществе,информационно- библиографическое обслуживание населения,культурно-просветительская деятельность, направленная наудовлетворение духовных и культурных потребностей каждого членаобщества.
2.3. Для достижения целей Учреждение осуществляет следующиеосновные виды деятельности (ОКВЭД 92.51) согласно муниципальногозадания:
- формирование, учет, обработка библиотечного фонда с учетомобразовательных потребностей и культурных запросов населения Кольскогорайона, обеспечение его безопасности и сохранности,
- создание справочно-библиографического аппарата на традиционныхи электронных носителях, создание информационных баз данных,
- компьютеризация и информатизация библиотечных процессов,предоставление пользователям доступа к информационным ресурсам, в т.ч. Интернет, обслуживание пользователей в режиме локального иудаленного доступа,
- предоставление пользователям Учреждения информации о составебиблиотечных фондов через систему каталогов и другие формыбиблиотечного информирования,
- оказание консультативной помощи в поиске и выборе источниковинформации,
- выдача во временное пользование документов из библиотечныхфондов в соответствии с Правилами пользования,
- определение суммы залога при предоставлении в пользованиемалоэкземплярной, учебной, дорогостоящей, справочной, ценнойлитературы и предоставление иногородним пользователям изданий дляпользования вне стен Учреждения, а также в других случаях,установленных Учреждением,
- определение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и правилами пользования Учреждения видов и размеровкомпенсационного ущерба, нанесенного Учреждению пользователями,
- внедрение современных форм обслуживания читателей,
- проведение культурно-просветительских и образовательныхмероприятий: организация литературных вечеров, встреч, конференций,лекций, фестивалей, конкурсов и иных культурных акций; организациячитательских любительских клубов и объединений по интересам,
- предоставление информации о возможностях удовлетворениячитательского запроса с помощью фондов других библиотек района,области - выдача документов по межбиблиотечному абонементу (МБА),
- организация Центра общественного доступа,
- организационно-методическое обеспечение деятельности библиотекКольского района,
- организация и проведение системы повышения квалификациибиблиотечных кадров: семинары, школы библиотечно-библиографическогомастерства, стажировки, практикумы и др.,
- аттестация библиотечных кадров в соответствии сзаконодательством Российской Федерации,
- участие в реализации государственных и муниципальных программразвития библиотечного дела,
- компьютеризация и информатизация библиотечных процессов,
- изучение читательских потребностей пользователей,
- наглядное оформление Учреждения,
- иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации,деятельность.
2.4. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельностьв рамках действующего законодательства лишь постольку, поскольку этослужит достижению целей, для которых Учреждение создано. Цены наплатные услуги устанавливаются в соответствии с муниципальныминормативно-правовыми актами.
3. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
3.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сфедеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актамиМурманской области, муниципального образования Кольский район,настоящим Уставом.
Учреждение в своей деятельности подотчетно и подконтрольноУчредителю.
3.2. К компетенции Учредителя относятся следующие вопросы:
- назначение и освобождение от должности директора Учреждения;
- определение основных направлений деятельности Учреждения;
- назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточногои окончательного ликвидационных балансов;
- формирование и утверждение муниципального задания всоответствии с предусмотренными уставом Учреждения основными видамидеятельности;
- осуществление иных функций и полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации Мурманской области и Кольскогорайона.
3.3. Учреждение обязано представлять отчеты о своей деятельностии об использовании закрепленного за ним имущества в порядке,установленном правовыми актами Учредителя.
Учреждение обязано представлять уполномоченным государственныморганам запрашиваемую ими информацию и документы.
3.4. Учредитель осуществляет свои полномочия самостоятельно ичерез свои структурные подразделения - отдел культуры администрацииКольского района (далее по тексту - Отдел культуры), и Комитет поуправлению муниципальным имуществом и земельными ресурсамиадминистрации Кольского района (далее по тексту - Собственник).
3.5. Отдел культуры:
- на основании решения Учредителя заключает трудовой договор,издает приказ о назначении на должность и освобождении от должностидиректора Учреждения, в том числе по основаниям, предусмотренным ст.278 Трудового кодекса российской Федерации;
- согласовывает положение об оплате труда и материальномстимулировании работников Учреждения;
- согласовывает годовой план работы Учреждения; штатноерасписание;
- контролирует решение других вопросов в рамках предоставленнойкомпетенции.
3.6. Собственник управляет и распоряжается имуществом,находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленноммуниципальными правовыми актами.
3.7. Учреждение возглавляет директор, который назначается надолжность и освобождается от должности Отделом культуры на основаниирешения Учредителя в порядке, установленном трудовымзаконодательством. Срок полномочий директора определяется трудовымдоговором.
Директор действует без доверенности от имени Учреждения, в томчисле представляет его интересы и совершает сделки от его имени,представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учредителю, утверждаетштатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственнойдеятельности, регламентирующие деятельность Учреждения внутренниедокументы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнениявсеми работниками Учреждения, выдает доверенность для представленияинтересов Учреждения.
3.8. Директор Учреждения обязан обеспечивать:
- своевременную выплату заработной платы работникам Учреждения ибезопасные условия труда;
- целевое использование бюджетных средств, предоставляемыхУчреждению;
- сохранность, рациональное и эффективное использованиеимущества, закрепленного на праве оперативного управления заУчреждением;
- выполнение требований законодательства по защите сведенийконфиденциального характера.
- выполнение приказов, распоряжений, указаний, поручений и другихраспорядительных документов, а также планов организационных и иныхмероприятий, утвержденных Учредителем;
- иные обязанности, установленные федеральными законами, законамии иными нормативными правовыми актами Мурманской области, УставомУчреждения, а также решениями Учредителя.
3.8. Директор подотчетен в своей деятельности Учредителю и несетперсональную ответственность за:
- нецелевое использование бюджетных средств;
- ненадлежащее использование движимого, а также недвижимогоимущества;
- невыполнение установленного Учреждению муниципального заказа;
- просроченную кредиторскую задолженность, превышающую предельнодопустимые значения;
- другие нарушения бюджетного законодательства РоссийскойФедерации.
4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Имущество Учреждения находится в собственностимуниципального образования Кольский район и закрепляется за ним направе оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации.
4.2. Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным заней Собственником на праве оперативного управления, в пределах,установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности,назначением этого имущества и, если иное не установлено законом,распоряжается этим имуществом по согласованию с Собственником.
4.3. Учреждение без согласия Собственника не вправе распоряжатьсяособо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Собственникомили приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных емуУчредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимымимуществом.
Остальным имуществом, находящимся у Учреждения на правеоперативного управления, вправе распоряжаться самостоятельно, еслииное не установлено федеральными законами. Доходы поступают всамостоятельное распоряжение Учреждения.
4.4. Учреждение вправе с согласия Собственника передаватьнекоммерческим организациям в качестве их учредителя или участникаденежные средства (если иное не установлено условиями ихпредоставления) и иное имущество, за исключением особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за ним Собственником илиприобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителемна приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
4.5. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только спредварительного согласия Учредителя.
Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанныхсделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждениеминого имущества (которым в соответствии с федеральным закономУчреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачейтакого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такойсделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имуществапревышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения,определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнююотчетную дату.
4.6. Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственностьв размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершениякрупной сделки с нарушением указанных требований, независимо от того,была ли эта сделка признана недействительной.
4.7. Учреждение не вправе размещать денежные средства надепозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценнымибумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
4.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимсяу него на праве оперативного управления имуществом как закрепленным заним Собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов,полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особоценного движимого имущества, закрепленного за УчреждениемСобственником имущества или приобретенного Учреждением за счетвыделенных Учредителем средств, а также недвижимого имущества.Учредитель не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
4.9. Учреждение выполняет муниципальное задание в соответствии спредусмотренными настоящим Уставом видами деятельности, которыеформируются для Учреждения Учредителем.
4.10. Учреждение в пределах установленного муниципального заданияи сверх муниципального задания выполняет работы, оказываетмуниципальные услуги, относящиеся к основным видам деятельности, дляграждан и юридических лиц на одинаковых при оказании одних и тех жемуниципальных услуг условиях.
Осуществляет иные виды деятельности, не являющиеся основными,лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которыхоно создано.
4.11. Учреждение вправе сверх установленного муниципальногозадания, оказывать услуги, относящиеся к основным видам деятельности,предусмотренные настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц заплату в рамках действующего законодательства и на одинаковых приоказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указаннойплаты устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочияУчредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом,муниципальными правовыми актами.
4.12. Финансовое обеспечение выполнения муниципального заданияУчреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета муниципальногообразования Кольский район. Уменьшение объема субсидий,предоставленного на выполнение муниципального задания, в течение срокаего выполнения осуществляется только при соответствующем изменениимуниципального задания. Возможны субсидии на иные цели, определенныеУставом Учреждения.
4.13. Финансовое обеспечение выполнения муниципального заданияосуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества иособо ценного движимого имущества, закрепленных за УчреждениемУчредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенныхему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплатуналогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаетсясоответствующее имущество, в том числе земельные участки.
4.14. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:
- субсидии, предоставляемые Учреждению из районного бюджета,
- доходы Учреждения, полученные от осуществления приносящейдоходы деятельности, в случаях, предусмотренных настоящим Уставом,
- средства спонсоров и добровольные пожертвования юридическихлиц,
- иные источники, не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации.
4.15. При осуществлении права оперативного управления имуществомУчреждение обязано:
- эффективно использовать имущество,
- обеспечивать сохранность имущества и его использование строгопо целевому назначению,
- не допускать ухудшения технического состояния имущества(требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативнымизносом имущества в процессе его эксплуатации),
- осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
4.16. Собственник имущества вправе изъять излишнее,неиспользуемое или используемое не по назначению имущество,закрепленное за Учреждением либо приобретенное им за счет средств,выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.
4.17. Контроль за использованием по назначению и сохранностьюимущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативногоуправления, осуществляет Собственник в установленном порядке.
5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА,
ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение может быть ликвидировано по решению:
- Совета депутатов Кольского района;
- суда.
5.2. Учреждение может быть реорганизовано в порядке,предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и другимифедеральными законами.
Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме егослияния, присоединения, разделения или выделения.
5.3. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке,установленном федеральными законами и законами Мурманской области.
5.4. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворениятребований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии сфедеральными законами не может быть обращено взыскание пообязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссиейСобственнику.
6. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Изменения в настоящий Устав утверждаются Учредителем иподлежат государственной регистрации.
6.2. Настоящий Устав вступает в силу с момента государственнойрегистрации в установленном законодательством порядке.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Пункты с 4.9. по 4.14. настоящего Устава вступают в действиес 01.01.2012 года, до указанного срока основная деятельностьУчреждения финансируется из бюджета Кольского района на основе сметыдоходов и расходов.