Постановление Администрации Кольского района от 08.02.2012 № 123
Об утверждении административного регламента администрации Кольского района по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации, приему документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку над совершеннолетними...
Мурманская область Администрация Кольского района П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 08.02.2012 г.Кола N 123 Утратил силу - Постановление Администрации Кольского района от 05.07.2012 г. N 906 Об утверждении административного регламента администрации Кольского района по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации, приему документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку над совершеннолетними лицами, признанными в установленном порядке недееспособными (В редакции постановления администрации Кольского района от 21.03.2012 г. N 295) В целях повышения доступности и качества исполненияадминистрацией Кольского района государственной услуги попредоставлению информации, приему документов органом опеки ипопечительства от лиц, желающих установить опеку над совершеннолетниминедееспособными гражданами, создания комфортных условий для участниковотношений, возникающих при оказании данной услуги, в соответствии спостановлением администрации Кольского района от 14.11.2011 N 1223"О разработке и утверждении администрацией Кольского районаадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг, п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрацииКольского района по предоставлению государственной услуги попредоставлению информации, приему документов органом опеки ипопечительства от лиц, желающих установить опеку над совершеннолетнимигражданами, признанными в установленном порядке недееспособными. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово"и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрацииКольского района. 3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П. Глава администрации М.В. Чекрыгин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Кольского района от 08.02.2012 N 123 Административный регламент администрации Кольского района по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации, приему документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку над лицами, признанными в установленном порядке недееспособными 1. Общие положения 1.1. Административный регламент администрации Кольского района попредоставлению государственной услуги по предоставлению информации,приему документов органом опеки и попечительства от лиц, желающихустановить опеку над совершеннолетними гражданами, признанными вустановленном порядке недееспособными (далее - Регламент) разработан всоответствии с постановлением администрации Кольского района от14.11.2011 N 1223 "О разработке и утверждении администрацией Кольскогорайона административных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг". 1.2. Настоящий Регламент разработан в целях: - повышения качества и доступности результатов предоставлениягосударственной услуги по предоставлению информации, приему документоворганом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку надсовершеннолетними гражданами, признанными в установленном порядкенедееспособными; - создания комфортных условий для получателей государственнойуслуги, определения сроков, последовательности действий(административных процедур) при предоставлении государственной услуги. 1.3. Настоящим Регламентом устанавливаются обязательныетребования, обеспечивающие необходимый уровень доступностиадминистративных процедур в процессе предоставления услуги, включаяобращения заявителей, оформление и регистрация документов, получениерезультатов предоставления административных процедур, а такжерассмотрение жалоб (претензий) получателей государственной услуги. 1.4. Разработчиком Регламента предоставления государственнойуслуги по предоставлению информации, приему документов органом опеки ипопечительства от лиц, желающих установить опеку над совершеннолетнимигражданами, признанными в установленном порядке недееспособными,является орган опеки и попечительства администрации Кольского района. 1.5. Заявители и получатели государственной услуги: 1.5.1. Заявителями государственной услуги являютсясовершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, постояннопроживающие на территории Российской Федерации и желающие осуществлятьуход над совершеннолетними гражданами, признанными судомнедееспособными или ограниченно дееспособными. 1.5.2. Получателем государственной услуги являются граждане,имеющие право получения государственной услуги и обратившиеся сзаявлением. 1.6. Порядок информирования о предоставлении государственнойуслуги: 1.6.1. Информация о государственной услуге предоставляется: - в средствах массовой информации, в изданиях информационныхматериалов (памятки, брошюры, листовки и т.д.); - на информационных стендах в помещениях отдела образования; - по телефону должностными лицами отдела образования; - на Портале услуг, официальном сайте администрации Кольскогорайона; - на сайтах: администрации Кольского района; - по почте и средствам электронной почты; - при личном обращении заявителя в орган опеки и попечительстваадминистрации Кольского района. 1.6.2. Специалистами (далее - специалисты) органа опеки ипопечительства в отношении совершеннолетних недееспособных граждан,ответственными за предоставление государственной услуги,осуществляется информирование по следующим направлениям: - о месте нахождения и графике работы органа опеки; - о справочных телефонах органа опеки администрации; - об адресе официального сайта органа опеки администрации; - об адресе электронной почты органа опеки администрации. Время получения информации при индивидуальном устном обращении недолжно превышать 15 минут. 1.6.3. Запись на прием к специалисту по опеке и попечительству вотношении совершеннолетних недееспособных граждан осуществляется потелефону 3-33-56. 1.6.4. Специалист по опеке и попечительству в отношениисовершеннолетних недееспособных граждан, ответственный законсультирование заявителя, при ответе на телефонные звонки,письменные и электронные обращения заявителей обязаны в максимальновежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию илинаправить заявителя к специалисту, в компетенции которого находитсязаданный вопрос. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги 2.1.1. Государственная услуга администрации Кольского района попредоставлению информации, приему документов органом опеки ипопечительства от лиц, желающих установить опеку над совершеннолетнимигражданами, признанными в установленном порядке недееспособными (далее- государственная услуга). 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу 2.2.1. Орган, ответственный за предоставление государственнойуслуги: Орган опеки и попечительства в отношении совершеннолетних инедееспособных граждан администрации Кольского района (далее - органопеки). Адрес местонахождения: 184381, Россия, Мурманская область, г.Кола, пр. Советский, д. 50. Время работы: ежедневно с понедельника по четверг с 8.30 до17.30; перерыв с 13.00 до 14.00, пятница с 9.00 до 13.00 Номера телефонов для справок: (8815553)3-33-56. Адрес электронной почты: E-mail: mo_ kr@mail.ru Адрес сайта в сети Интернет: vvv.kola.murmansk.ru 2.2.2. Органы, учреждения и организации, с которыми организованмежведомственный информационный обмен документами (сведениями издокументов), необходимыми для предоставления государственной услугибез участия заявителя: Управление внутренних дел по Мурманской области, Федеральнаяслужба государственной регистрации, кадастра и картографии поМурманской области, Пенсионный Фонд. 2.3. Способы предоставления государственной услуги 2.3.1. При обращении за государственной услугой заявительвыбирает очный или заочный способ предоставления государственнойуслуги, а также одну из форм подачи документов (предоставлениясведений из документов). 2.3.2. Подача заявителем документов (предоставление сведений издокументов) при очном способе предоставления государственной услугиосуществляется в присутствии заявителя, в одной из следующих форм: - в устной форме при посещении органа опеки и попечительства вотношении совершеннолетних недееспособных граждан администрацииКольского района; - в бумажной форме (на бумажном носителе) при посещении органаопеки. 2.3.3. Подача заявителем документов (предоставление сведений издокументов) при заочном способе предоставления государственной услугиосуществляется удаленно, без посещения органа опеки, в одной изследующих форм: - в устной форме - посредством телефонной связи с должностнымлицом органа опеки; - в бумажной форме - посредством почтовой связи, с помощьюкурьера, или посредством отправки факсимильного сообщения; - в электронной форме - посредством Интернет-порталовгосударственных и муниципальных услуг (далее - Портал услуг) или сиспользованием электронной почты (e - mail). 2.4. Результат предоставления государственной услуги 2.4.1. Результатом предоставления государственной услугиявляется: - получение заявителями консультаций и разъяснений попредоставлению государственной услуги; - акт о назначении опекуна (заключения о возможности гражданинабыть опекуном), или заключение о невозможности гражданина бытьопекуном; - постановка заявителя на учет в качестве кандидата в опекуны(попечители). 2.4.2. Результат предоставления государственной услуги может бытьвыдан (направлен) заявителю: - очным способом - при посещении органа опеки; - заочным способом - посредством почтовой связи, с использованиемэлектронной почты (e - mail) или через Портал услуг. 2.5. Сроки предоставления государственной услуги 2.5.1. Предоставление консультаций по вопросам, связанным сустановлением опеки и попечительства в отношении совершеннолетнихнедееспособных граждан осуществляется в приемные дни в день обращенияв орган опеки. При невозможности предоставить консультацию получателюгосударственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата)его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается ссогласия получателя государственной услуги. Прием получателейгосударственной услуги, предварительно согласовавших время обращения,осуществляется в соответствии с установленным при предварительномобращении временем. 2.5.2. Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном вотношении совершеннолетнего недееспособного гражданина, принимаетсяорганом опеки в день предоставления полного пакета документов,предусмотренного пунктами 2.7.1., 2.7.2. настоящего Регламента. 2.5.3. Обследование условий жизни гражданина, выразившего желаниестать опекуном (попечителем), проводится специалистом органа опеки втечение 7 дней со дня подачи гражданином, выразившим желание статьопекуном (попечителем), полного пакета документов, предусмотренногопунктами 2.7.1., 2.7.2. настоящего Регламента. 2.5.4. Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дняпроведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желаниестать опекуном (попечителем), подписывается проводившим проверкууполномоченным специалистом органа опеки и утверждается руководителем. Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которыхнаправляется гражданину, выразившему желание стать опекуном(попечителем), в течение 3 дней со дня утверждения акта, второйхранится в органе опеки. 2.5.5. Орган опеки в течение 15 дней со дня представлениязаявителем полного пакета документов, предусмотренного пунктами 2.6.1.и 2.6.2. настоящего Регламента, на основании указанных документов иакта обследования готовит проект решения о назначении опекуна (овозможности гражданина быть опекуном (попечителем), которое являетсяоснованием для постановки его на учет в качестве гражданина,выразившего желание стать опекуном (попечителем), либо проект решенияо невозможности гражданина быть, опекуном (попечителем), с указаниемпричин отказа. Решение о назначении опекуна (о возможности гражданина бытьопекуном (попечителем), либо решение о невозможности гражданина быть,опекуном (попечителем), подписывается руководителем в течение 15 днейсо дня представления заявителем полного пакета документов,предусмотренного пунктами 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Регламента. 2.5.6. Акт о назначении опекуна либо заключение о возможности илио невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем)направляется (вручается) заявителю в течение 3 дней со дня егоподписания. Вместе с заключением о невозможности гражданина быть опекуном(попечителем) заявителю возвращаются все представленные документы иразъясняется порядок обжалования вынесенного решения. Копии указанныхдокументов хранятся в органе опеки и попечительства в отношениисовершеннолетних граждан администрации Кольского района. 2.5.7. Орган опеки администрации на основании заключения овозможности гражданина быть опекуном (попечителем) в течение 3 дней содня его подписания вносит сведения о таком гражданине в журнал учетакандидатов в опекуны (попечители) граждан Российской Федерации. 2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги Предоставление государственной услуги администрацией Кольскогорайона по предоставлению информации, приему документов органами опекии попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительства)над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособнымиили ограниченно дееспособными, осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Гражданским кодексом РФ; - Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве"; - Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 "Об отдельныхвопросах осуществления опеки и попечительства в отношениисовершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособныхграждан"; - Законом Мурманской области от 17.12.2009 N 1177-01-ЗМО"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийсо статусом городского округа и муниципального района отдельнымигосударственными полномочиями по опеке и попечительству и инымиполномочиями в отношении совершеннолетних граждан"; - Постановление администрации Кольского района Мурманской областиот 12.07.2011 N 709 "О реализации отдельных государственных полномочийпо опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан". 2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.7.1. Гражданин Российской Федерации, выразивший желание статьопекуном (попечителем), представляет в орган опеки следующиедокументы: а) заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном илипопечителем (приложение N 1); б) справку с места работы с указанием должности и размера среднейзаработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящихв трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы. Для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки изтерриториального органа Пенсионного фонда Российской Федерации илииного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение; в) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства илииной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, либоправо собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевогосчета с места жительства; г) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие угражданина судимости за умышленное преступление против жизни издоровья граждан; д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатамосвидетельствования гражданина, выданное в порядке, устанавливаемомМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации (приложение N 2); е) копию свидетельства о браке (если гражданин, выразившийжелание стать опекуном, усыновителем состоит в браке); ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетоммнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно сзаявителем; з) справки о соответствии жилых помещений санитарным итехническим правилам и нормам, выданные соответствующимиуполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки ипопечительства на безвозмездной основе); и) документ о прохождении соответствующей подготовки гражданина,выразившего желание стать опекуном (попечителем) в отношениисовершеннолетних недееспособных граждан или ограниченно дееспособныхграждан; к) автобиографию (приложение N 3). Документы, предоставляемые гражданином, должны быть правильнооформлены, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов ииных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. 2.7.2. Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем)при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ,удостоверяющий личность. 2.7.3. Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" и "з"пункта 2.7.1. настоящего Регламента, принимаются органом опеки втечение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом"д", - в течение 3 месяцев со дня его выдачи. 2.7.4. Принятие акта о предварительной опеке или попечительстведопускается при условии предоставления указанным лицом документа,удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки ипопечительства условий его жизни. 2.7.5. Заявление, а также иные документы, указанные в пунктах "а"- "к" Административного регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, порядок оформления которых определяетсянормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации иПравительства Мурманской области, и направлены в орган опеки сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая региональный порталгосударственных и муниципальных услуг Мурманской области. 2.7.6. Документы, указанные в пункте "б" (абзац 2) и в пункте "г"Административного регламента, могут быть получены, при наличиитехнической возможности, в электронной форме с использованием средствобеспечения межведомственного электронного взаимодействия всоответствии с нормативными правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации и Правительства Мурманской области. 2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги 2.8.1. Государственная услуга не предоставляется в следующихслучаях: 2.8.1.1. Предоставление заявителем неполного пакета документов,указанных в пунктах 2.7.1., 2.7.2. настоящего Регламента. 2.8.1.2. Неправильного оформления документов, отсутствия в нихнеобходимых для предоставления государственной услуги сведений. 2.8.1.3. При наличии в документах, представленных гражданином,подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а такжесерьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание. 2.8.2. В случае несоответствия установленным требованиямсодержания или оформления представленных гражданином документов, атакже отсутствия необходимых документов, специалист, ответственный заприем граждан, сообщает гражданину о необходимости представитьнедостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образомдокументы, либо направляет ответ об отказе в приеме документов. Ответоб отказе в приеме документов должен содержать причины отказа испособы их устранения. Ответ об отказе в предоставлении государственной услугиподписывается руководителем органа опеки. 2.8.3. В предоставлении услуги отказывается: - лицам, признанным судом недееспособными или ограниченнодееспособными; - лицам, отстраненным от обязанностей опекуна (попечителя) заненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом; - лицам, которые по состоянию здоровья не могут осуществлятьнадлежащий уход над совершеннолетними недееспособными гражданами; - лицам, не имеющим постоянного места жительства; - лицам, не имеющим судимость за умышленное преступление противжизни или здоровья граждан; - лицам, проживающим в жилых помещениях, не отвечающих санитарными техническим правилам и нормам. 2.8.4. В предоставлении услуги может быть отказано при измененииобстоятельств, которые предоставляли гражданину возможностьосуществлять уход над совершеннолетним недееспособным гражданином. 2.9. Условия платности предоставления государственной услуги Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно. 2.10. Максимальные сроки ожидания в очереди в процессе предоставления государственной услуги 2.10.1. Максимальные сроки ожидания в очереди при подачезаявления на предоставление государственной услуги очным и заочнымспособом и при выдаче результата предоставления государственной услугив бумажной форме составляют не более 30-ти минут. 2.11. Максимальные сроки регистрации запроса о предоставлении государственной услуги. 2.11.1. Максимальные сроки регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги не должен превышать 1 рабочийдень. 2.12. Требования к организации мест для приема заявителей и предоставления государственной услуги. 2.12.1. Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственные услуги. Места, в которых предоставляется государственная услуга,должны иметь информационные стенды с перечнем документов иобразцами их заполнения. (В редакции постановления администрацииКольского района от 21.03.2012 г. N 295) Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов: - кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: а) номера кабинета; б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление услуги; в) времени приема граждан; г) времени перерыва на обед, технического перерыва; - места для заполнения необходимых документов оборудуютсястульями, столами и обеспечиваются письменными принадлежностями; - требования к помещению должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. 2.12.2. Основными требованиями к предоставлению государственнойуслуги являются: - доступность получения информации; - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информирования; - наглядность форм предоставления информации (при письменноминформировании). 2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги. Показателями доступности и качества государственной услугиявляются: - соблюдение сроков предоставления услуги; - наличие различных каналов получения информации о предоставленииуслуги; - доля заявителей, проживающих в Кольском районе, использовавшихспособ предоставления государственной услуги в электронном виде, вобщем количестве обратившихся заявителей. 2.14. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления Муниципальной услуги. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не предусмотрено. (дополнен- постановление администрации Кольского района от 21.03.2012 г. N295) 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения Предоставление государственной услуги включает в себя выполнениеследующих административных процедур: 1. Консультирование заявителей по вопросам предоставлениягосударственной услуги "Предоставление информации, прием документоворганами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку(попечительство) над совершеннолетними гражданами, признанными вустановленном порядке недееспособными". 2. Прием и регистрация документов от заявителей. 3. Подготовка акта о назначении опекуна (заключения о возможностигражданина быть опекуном, или акта об отказе в назначении опекуна(заключения о невозможности гражданина быть опекуном) с указаниемпричин отказа. Блок-схема последовательности административных процедур припредоставлении государственной услуги "Предоставление информации,прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающихустановить опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами,признанными в установленном порядке недееспособными" размещена вприложении N 4 настоящего Регламента. 3.1. Процедура "Консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги". 3.1.1. Юридическим фактором для начала административной процедуры"Консультирование заявителей по вопросам предоставлениягосударственной услуги" является устное или письменное обращениезаявителя в орган опеки и попечительства администрации. 3.1.2. Ответственным за выполнение административной процедурыявляется специалист по опеке и попечительству в отношениисовершеннолетних недееспособных граждан. 3.1.3. Консультирование проводится в устной или письменной форме. 3.1.4. При личном обращении в орган опеки информации о заявителе,получающем консультацию, вносится в журнал записи граждан, желающихстать опекуном, по установленной форме согласно приложению N 5. 3.1.5. Специалист, осуществляющий консультирование, устнопредоставляет информацию о требуемой государственной услуге ипредварительно выясняет наличие права у заявителя на получениегосударственной услуги. 3.1.6. Специалист, осуществляющий консультирование, выдаетзаявителю список требуемых документов, которые необходимо представитьдля получения государственной услуги, бланк заявления для заполнения. 3.1.7. Специалист, осуществляющий консультирование заявителей,согласовывает с заявителем дату и время для представления заявления инеобходимых документов. 3.1.8. Максимальное время приема обращения и информирования вустной форме при личном обращении заявителя составляет 15 минут. 3.1.9. При устном обращении заявителя посредством телефоннойсвязи в орган опеки специалист, осуществляющий консультирование,предоставляет необходимую информацию о государственной услуге потелефонной связи. 3.1.10. Максимальное время консультирования заявителя потелефонной связи составляет 10 минут. 3.1.11. В случае письменного обращения заявителя посредствомпочтовой связи в орган опеки администрации специалист, ответственныйза регистрацию поступивших документов, принимает и регистрируетобращение в соответствующем журнале в день поступления обращения(запроса). 3.1.12. При поступлении обращения заявителя по электронной почтес указанием адреса электронной почты и/или почтового адресапользователя, специалист, ответственный за прием и отправку документовпо электронной почте: - направляет пользователю в течение 1 рабочего дня уведомление оприеме к рассмотрению его обращения; - распечатывает указанное обращение и передает его в деньпоступления обращения работнику, ответственному за регистрациюпоступающих документов, для его регистрации в установленном порядке. 3.1.13. После регистрации обращений (запросов) заявителейработник, ответственный за регистрацию документов, передает их нарассмотрение руководителю (иному лицу его замещающему) в день ихрегистрации. 3.1.14. Руководитель органа опеки (или лицо его замещающее): - определяет специалиста, ответственного за рассмотрениеобращения и подготовку проекта ответа заявителю; - дает указания исполнителю в форме резолюции с отражениемфамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения. 3.1.15. Специалист, осуществляющий консультирование заявителей: - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение письменного обращения и документов, в случаенеобходимости - с участием гражданина, направившего обращение; - готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 1дня до истечения срока предоставления государственной услуги в порядкеделопроизводства представляет на подпись руководителю органа опеки(иному лицу его замещающему). 3.1.16. После подписания ответа на письменное обращение заявителяруководителем (иным лицом его замещающим) делопроизводитель направляетего заявителю. Ответ на обращение, поступившее в орган опеки по информационнымсистемам общего пользования, направляется по почтовому адресу и/илиадресу электронной почты, указанному в письменном обращении. 3.1.17. Максимальные сроки подготовки ответа на письменноеобращение составляют не более 30 календарных дней. 3.1.18. Результатом выполнения административной процедуры поконсультированию заявителей по вопросам предоставления государственнойуслуги являются: - разъяснения порядка получения государственной услуги; - согласование даты и времени для представления заявления инеобходимых документов; - подготовленная и направленная информация заявителю. 3.2. Процедура "Прием и регистрация документов от заявителей". 3.2.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры"Прием и регистрация документов от заявителей" является личноеобращение заявителя в орган опеки с заявлением и документами,необходимыми для установления права заявителя на получениегосударственной услуги. 3.2.2. Ответственным за выполнение административной процедурыявляется специалист по опеке и попечительству в отношениисовершеннолетних недееспособных граждан. 3.2.3. Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем)при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ,удостоверяющий личность, а также документы, указанные в пункте 2.7.1.настоящего Регламента. 3.2.4. Специалист, осуществляющий прием документов: - вносит информацию о заявителе, в журнал записи граждан,желающих стать опекуном по форме (приложение N 5); - проверяет правильность заполнения заявления и наличие всехнеобходимых документов; 3.2.5. Специалист, осуществляющий прием документов, проверяетсоответствие представленных документов следующим требованиям: - документы в установленных законодательством случаях нотариальноудостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон илиопределенных законодательством должностных лиц; - фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрациинаписаны полностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. 3.2.6. при отсутствии необходимых документов, неправильномзаполнении заявления специалист, осуществляющий прием документов,устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрениявопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителюсодержание выявленных недостатков в представленных документах и мерыпо их устранению, возвращает документы заявителю. Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимоустранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно. 3.2.7. При наличии полного пакета документов, специалист,осуществляющий прием документов, регистрирует заявление всоответствующем журнале в день его приема. 3.2.8. Максимальное время приема и регистрации документов отзаявителей составляет 40 минут. 3.2.9. Результатом выполнения административной процедуры поприему и регистрации документов от заявителей является: прием ирегистрация заявления и документов от заявителей для предоставлениягосударственной услуги. 3.3. Процедура "Подготовка акта о назначении опекуна (заключения о возможности гражданина быть опекуном) или акта об отказе в назначении опекуна (заключения о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа". 3.3.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры"Подготовка акта о назначении опекуна (заключения о возможностигражданина быть опекуном), или акта об отказе в назначении опекуна(заключения о невозможности гражданина быть опекуном) являетсяпринятое заявление и документы от заявителя на предоставлениегосударственной услуги. 3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке акта или заключения является специалист по опеке ипопечительству в отношении совершеннолетних недееспособных граждан. 3.3.3. При представлении заявителем полного пакета документов,предусмотренных п. п. 2.7.1. -2.7.2. специалист по опеке ипопечительству в отношении совершеннолетних недееспособных гражданпроводит обследование условий жизни гражданина, выразившего желаниестать опекуном (попечителем). 3.3.4. Оформление акта обследования и направление его заявителюпроводится специалистом, ответственным за выполнение административнойпроцедуры, в сроки, установленные в пунктах 2.5.3. -2.5.4. настоящегоРегламента. 3.3.5. На основании представленных заявителем документов и актаобследования специалист, ответственный за выполнение административнойпроцедуры, готовит проект решения о назначении опекуна (о возможностигражданина быть опекуном (попечителем)), которое является основаниемдля постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желаниестать опекуном (попечителем), либо проект решения о невозможностигражданина быть опекуном (попечителем)), с указанием причин отказа. 3.3.6. Решение о назначении опекуна (попечителя оформляется вформе постановления администрации Кольского района, а о возможностиили о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем) - в формезаключения органа опеки. 3.3.7. Специалист, ответственный за выполнение административнойпроцедуры направляет (вручает) постановление о назначении опекуна(попечителя), или заключение о возможности или о невозможностигражданина быть опекуном (попечителем) форме согласно приложению N 6заявителю в течение 3 дней со дня его подписания. Вместе с заключением о невозможности гражданина быть опекуном(попечителем) заявителю возвращаются все представленные документы,разъясняется порядок обжаловании принятого решения. Копии указанныхдокументов хранятся в органе опеки администрации. 3.3.8. Специалист, ответственный за выполнение административнойпроцедуры, на основании заключения о возможности гражданина бытьопекуном (попечителем) в течение 3 дней со дня его подписания вноситсведения о гражданине, выразившем желание стать опекуном (попечителем)в журнал кандидатов в опекуны (попечители). 3.3.9. Заключение о возможности гражданина быть опекуном(попечителем) действительно в течение 2 лет со дня его выдачи иявляется основанием для обращения гражданина, выразившего желаниестать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки ипопечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки ипопечительства по своему выбору. 3.3.10. Результатом выполнения административной процедурыявляется: - направление (выдача) заявителю акта о назначении опекуна(заключения о возможности гражданина быть опекуном), или заключения оневозможности гражданина быть опекуном; - постановка заявителя на учет в качестве кандидата в опекуны(попечители). 4. Формы контроля над исполнением административного регламента предоставления государственной услуги 4.1. Текущий контроль над предоставлением государственной услуги. 4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения специалистами органа опеки положенийнастоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов РФ, Мурманской области, муниципальных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. 4.1.2. Текущий контроль осуществляется руководителем органаопеки. 4.1.3. Специалист несет ответственность за полноту, грамотность идоступность проведенного консультирования, за правильность выполненияпроцедур по приему заявителя, полноту собранных документов,правильность их оформления, соблюдение требований к документам,контроль соблюдения требований к перечню документов. 4.1.4. В целях осуществления контроля за соблюдениемпоследовательности действий, предусмотренных административнымипроцедурами предоставления государственной услуги, принятием решений врамках предоставления государственной услуги, за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги органом опеки проводятсяплановые и внеплановые проверки.4.2. Плановый и внеплановый контроль за предоставление государственнойуслуги 4.2.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с планомработы органа опеки на текущий год. 4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления ворган опеки обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав изаконных интересов, а также для проверки исполнения предписаний обустранении выявленных нарушений. 4.2.3. Персональная ответственность специалистов органа опеки,ответственных за предоставление государственной услуги, определяется вдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, предоставляющего государственную услугу (раздел полностью изменен редакцией постановления администрации Кольского района от 21.03.2012 г. N 295) 5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо муниципального служащего. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы 5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в администрацию Кольского района. Жалобы на решения,принятые руководителем органа опеки и попечительства в отношениисовершеннолетних недееспособных граждан, предоставляющегогосударственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии)либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем органа, предоставляющего государственную услугу. 5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаорганов местного самоуправления муниципального образования Кольскийрайон в сети "Интернет", единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных имуниципальных услуг, а также может быть принята при личном приемезаявителя. 5.2.3. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,органа, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющийгосударственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, атакже в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в подпункте 5.2.5., заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.2.7. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.1., незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры . Приложение N 1 к Регламенту В органы опеки и попечительства Кольского района Мурманской области от ________________________________ (фамилия, имя, отчество) ___________________________________ Заявление о назначении опекуном или попечителем в отношении совершеннолетнего недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина В орган опеки и попечительства администрации муниципальногообразования Кольский район Мурманской области от гражданина (ки) ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)зарегистрированного (ой) по месту жительства ______________________________________________________________________________________________,паспорт: серия ___________ N _______________ выдан ________________________________________________________________________________________. Месторождения: _______________________________________________________________________________________________________________________. Дата рождения: число _______ месяц ____________ год ____________. Телефон ________________, мобильный ____________________________. Место работы _________________________________________________________________________________________________________________________. (полное название предприятия, организации, учреждения) Заявление Прошу назначить меня опекуном или попечителем в отношениисовершеннолетнего недееспособного или ограниченно дееспособногогражданина (ки)____________________________________________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)дата рождения: число _________ месяц _____________ год ______________,паспорт: серия _____________ N _____________ выдан ________________________________________________________________________________________,зарегистрированного (ой) по месту жительства ______________________________________________________________________________________________,место рождения: ___________________________________________________________________________________________________________________________,для защиты его (ее) прав и интересов в связи с тем, что он (она) посостоянию здоровья нуждается в защите прав, посторонней помощи иуходе. Права и обязанности опекуна или попечителя, предусмотренныедействующим законодательством, мне разъяснены в доступной форме ипонятны."_____" _______________ 20___ г. Подпись___________________________________________ (расшифровка подписи) Приложение N 2 к Регламенту Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.09.1996 г. М Е Д И Ц И Н С К О Е З А К Л Ю Ч Е Н И Е по результатам освидетельствования гражданина (гражданки)желающего (ей) принять под опеку (попечительство) совершеннолетнего недееспособного гражданина: Ф. И. О. кандидата ____________________________________________, дата рождения _________________________________________________, домашний адрес ________________________________________________,--------------------------------------------------------------------| NN | Специалист | Заключение | Дата | Подпись врача и || п/п | | | осмотра | руководителя || | | | | учреждения. || | | | | Печать ||-----+------------------+-------------+---------+-----------------|| 1. | Терапевт | выявлено | | || | | не выявлено | | ||-----+------------------+-------------+---------+-----------------|| 2. | Инфекционист | выявлено | | || | | не выявлено | | ||-----+------------------+-------------+---------+-----------------|| 3. | Дерматовенеролог | выявлено | | || | | не выявлено | | ||-----+------------------+-------------+---------+-----------------|| 4. | Фтизиатр | выявлено | | || | | не выявлено | | ||-----+------------------+-------------+---------+-----------------|| 5. | Невропатолог | выявлено | | || | | не выявлено | | ||-----+------------------+-------------+---------+-----------------|| 6. | Онколог | выявлено | | || | | не выявлено | | ||-----+------------------+-------------+---------+-----------------|| 7. | Психиатр | выявлено | | || | | не выявлено | | ||-----+------------------+-------------+---------+-----------------|| 8. | Нарколог | выявлено | | || | | не выявлено | | |--------------------------------------------------------------------ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Дата: М. П. Приложение N 3 к Регламенту Принципы и последовательность составления автобиографии Автобиография - это личное письменное изложение основных этаповжизни, написанное в определенной последовательности. Автобиографияпишется в произвольной форме от руки, на компьютере. Размеравтобиографии - 1-2 страницы печатного текста. Примерная последовательность написания автобиографии: 1. Фамилия, имя, отчество. 2. Дата и место рождения. 3. При желании можно указать национальность. 4. Место жительства в настоящее время. 5. Сведения об образовании: где и когда (дата поступления иокончания) учились. Наименования организаций, учебных учрежденийнеобходимо писать полностью. 6. Место работы в настоящее время, занимаемая должность. Если выжелаете указать предыдущее место работы, связанное с деятельностью,характеризующей Вас положительно, укажите это. 7. Семейное положение. Укажите сведения о муже (жене), детях идругих ближайших родственниках (родителях, братьях, сестрах), ихфамилии, имена, отчества, годы рождения, можно указать их местожительства. 8. Если вы меняли фамилию, например по причине заключения брака идр., укажите предыдущую фамилию, дату, основания изменения. 9. Дополнительные сведения, которые Вы хотите указать о себе:дополнительное образование, опыт общения с детьми, особые интересы,увлечения. 10. Дата написания автобиографии ставится слева, подпись - справапод текстом автобиографии. Приложение N 4 к Регламенту Блок - схема последовательности административных процедур при предоставлениигосударственной услуги по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними недееспособными гражданами ____________________________________________________________ | Обращение заявителя в орган опеки за консультацией | | по вопросу предоставления государственной услуги | |___________________________|______________________________| | | ____________________________V_______________________________ | Консультирование заявителя по вопросу предоставления | | государственной услуги | |___________________________|_______________________________| | | ____________________________V________________________________ | Прием и регистрация документов от заявителя для | | предоставления государственной услуги | |___________________________|_______________________________| | | ____________________________V_______________________________ | Проверка документов | | на соответствие установленным требованиям | |___________________________|_______________________________| | | | ____________V______________ | Документы представлены | ДА | в полном объеме | НЕТ ____________| и соответствуют |____________ | | установленным | | | | требованиям | | | |_________________________| | | |_______V____________________ ___________________V___________| Обследование условий | | Принятие решения || жизни заявителя и | | об отказе заявителю || составление акта | | в назначении || по результатам | | опекуном (попечителем) || обследования | |__________________|___________||_________|________________| | | _________V___________ | | Подготовка |__________V________________ | Заключения || Принятие решения | | о невозможности || о назначении заявителя | | быть опекуном |_______| опекуном (попечителем) |________ | (попечителем) | ||_________|________________| | |____________________| | | | |__________V_________ ___________V_______ __________________ _______V__________| Подготовка | | Подготовка | | Постановка | | подготовка || постановления | | заключения | | заявителя на | | Заключения || о назначении | | о возможности |---> учет в качестве | | о невозможности | | опекуна | | быть опекуном | | кандидата | | быть опекуном || (попечителя) | | (попечителем) | | в опекуны | | (попечителем) ||_________|_________| |__________|_______| | (попечители) | |______|__________| | | |_________________| | | | | | | |__________V_________ ___________V_______ ______V__________| Направление | | Направление | | Направление || постановления | | заключения | | заключения || заявителю | | заявителю | | заявителю ||___________________| |__________________| |________________| Приложение N 5 к Регламенту Ж У Р Н А Л учета граждан, выразивших желание стать опекунами над недееспособными совершеннолетними гражданами--------------------------------------------------------------------------------------------------| NN | Дата | Сведения о | Дата | Дата направления | Заключение, | Примечание || п/п | приема | гражданине | обследования | акта обследования | постановление | || | гражданина | (Ф. И. О., | жилищно- | жилищно-бытовых | о назначении | || | | адрес, | бытовых | условий | опекуном (или | || | | телефон) | условий граж- | гражданину | отказе) | || | | | данина | | | ||-----+------------+------------+---------------+-------------------+---------------+------------|| | | | | | | ||-----+------------+------------+---------------+-------------------+---------------+------------|| | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 6 к Регламенту Заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина бытьопекуном (попечителем) над совершеннолетним недееспособным гражданином Ф. И. О. (полностью) ___________________________________________. Дата рождения: _________________________________________________. Ф. И. О. (полностью) ___________________________________________. Дата рождения: _________________________________________________. Адрес (место жительства, индекс) _____________________________________________________________________________________________________. Характеристика семьи (состав, взаимоотношения между членамисемьи, наличие близких родственников и их отношение к назначениюопекуном (попечителем), характерологические особенности кандидатов вопекуны).___________________________________________________________________________________________________________________________________________. Образование и профессиональная деятельность __________________________________________________________________________________________. Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья,отсутствие заболеваний, препятствующих назначению опекуном ______________________________________. Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иныевиды доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом,установленным в регионе) _____________________________________________________________________________________________________________. Мотивы для оформления опеки (попечительства) _________________________________________________________________________________________. Заключение о возможности/невозможности граждан ________________________________________________________________________________________ (Ф. И. О. заявителя (ей))быть кандидатом (ами) в опекуны (попечители): _______________________. _________________________ _____________________ (должность, Ф. И. О.) (дата, подпись)