Постановление Администрации Кольского района от 14.02.2012 № 152
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства"
Мурманская область Администрация Кольского района П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 14.02.2012 г.Кола N 152 Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства" (В редакции постановлений администрации Кольского района от 02.05.2012 г. N 520; от 21.08.2012 г. N 1080; от 31.01.2013 г. N 83) В целях повышения доступности и качества исполненияадминистрацией Кольского района государственной услуги по выдачеразрешений на строительство объектов капитального строительства всоответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, согласнопостановлению администрации Кольского района от 14.11.2011 N 1223"О разработке и утверждении администрацией Кольского районаадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления государственной услуги "Выдача разрешений настроительство объектов капитального строительства". 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольскоеслово". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Кольского района Алексеева П. Г. Глава администрации М.В. Чекрыгин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Кольского района от 14.02.2012 N 152 Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитальногостроительства" (далее - Регламент) устанавливает порядок и срокипредоставления администрацией Кольского района государственной услугивыдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства(далее - государственная услуга). 1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена вПриложении 1. Адреса, справочные телефоны для консультаций граждан и графикработы органа, участвующих в предоставлении государственной услуги: 1.3. Государственную услугу предоставляет администрацияКольского района и осуществляет через структурное подразделение -отдел архитектуры, строительства и транспорта администрации Кольскогорайона (далее - Отдел). Местонахождение Отдела: пр. Советский, д. 50, каб. 4, г. Кола. График (режим) работы Отдела: понедельник - четверг - 8.30-18.00; пятница - 8.30-15.00 перерыв на обед - 13.00-14.00; суббота, воскресенье - выходной. Часы приема Отдела: вторник, среда - 9.00-13.00. четверг - с 14.00. -17.00 Справочный телефон Отдела: 3-34-13. Адрес официального сайта органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет":http://kola.murmansk.ru. Адрес электронной почты администрации Кольского района:mo_kr@mail.ru. Адрес электронной почты Отдела: asit-akr@mail.ru . (В редакцииПостановления Администрации Кольского районаот 04.06.2012 г. N 701) 1.4. Консультация по процедуре предоставления государственнойуслуги осуществляется отделом по телефонам, указанным в п. 1.3, поэлектронной почте, указанной в п. 1.3 настоящего Регламента, приличном обращении. 1.5. Предоставление государственной услуги осуществляется вотношении граждан и юридических лиц (застройщиков), осуществляющихстроительство, реконструкцию объекта капитального строительства натерриториях двух и более поселений или на межселенной территории вграницах муниципального района. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от 02.05.2012 г. N 520) 1.6. Понятия и термины, используемые в Регламенте, применяются взначениях, определенных действующим законодательством. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги. Выдача разрешений на строительство объектов капитальногостроительства. Сокращенное наименование - выдача разрешений на строительствообъектов капитального строительства. 2.2. Наименование органа предоставляющего государственную услугу. Государственную услугу предоставляет администрация Кольскогорайона и осуществляет через структурное подразделение - отделархитектуры, строительства и транспорта администрации Кольского района(далее - Отдел). 2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляются: - выдача застройщикам разрешения на строительство; - отказ в выдаче застройщикам разрешения на строительство суказанием причин отказа (далее отказ). 2.4. Срок предоставления государственной услуги. Срок выдачи разрешения на строительство либо отказа в выдачеразрешения на строительство с указанием причин отказа составляет неболее 10 дней. 2.5. Правовые основания для предоставления государственнойуслуги. Предоставление государственной услуги "Выдача разрешений настроительство объектов капитального строительства" осуществляется всоответствии с: - Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16); - Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060); - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и формеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2005, N 48, ст. 5047); - Приказом Минрегионразвития РФ от 10.05.2011 N 207 "Обутверждении формы градостроительного плана земельного участка"; (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от 02.05.2012г. N 520) - приказом Минрегионразвития России от 19 октября 2006 г. N 120"Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения настроительство" ("Российская газета", N 257, 16.11.2006). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги. 2.6.1. Для получения разрешения на строительство застройщик кзаявлению о выдаче разрешения на строительство (Приложение 2)прилагает следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачиразрешения на строительство линейного объекта проект планировкитерритории и проект межевания территории (до 31 декабря 2012 года вотношении земельных участков, предназначенных для строительства,реконструкции линейных объектов, могут предоставлятьсяградостроительные планы земельных участков в порядке, установленномГрадостроительным кодексом Российской Федерации); 3) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка,выполненная в соответствии с градостроительным планом земельногоучастка, с обозначением места размещения объекта капитальногостроительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действияпубличных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка,подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красныхлиний, утвержденных в составе документации по планировке территорииприменительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетейинженерно- технического обеспечения с обозначением мест подключенияпроектируемого объекта капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитальногостроительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектовкапитального строительства, их частей; 4) положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации (применительно к проектной документации объектов,предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации), положительное заключение государственной экологическойэкспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции (в случае если застройщику былопредоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40Градостроительного кодекса Российской Федерации); 6) согласие всех правообладателей объекта капитальногостроительства в случае реконструкции такого объекта. Документы предоставляются на бумажном носителе и в электронномвиде (сканированные копии в формате *. pdf). С 01.07.2012 в случае если документы (их копии или сведения,содержащиеся в них), указанные в п. п. 1, 2 и 5 пункта 2.6.1настоящего абзаца не предоставлены заявителем самостоятельно,специалист отдела запрашивает в государственных органах, органахместного самоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, в распоряжении которыхнаходятся указанные документы в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами. В случае если указанные в п. п. 1 пункта 2.6.1 документы (ихкопии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,заявитель самостоятельно предоставляет данные документы. 2.6.2. К заявлению, указанному в п. 2.6.1, может прилагатьсяположительное заключение негосударственной экспертизы проектнойдокументации. 2.6.3. В случае строительства, реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства заявитель для полученияразрешения на строительство направляет заявление и необходимыедокументы, указанные в п. п. 1, 2 и 5 пункта 2.6.1 настоящегорегламента, а так же схему планировочной организации земельногоучастка с обозначением места размещения объекта индивидуальногожилищного строительства, в том числе в электронном виде (сканированныекопии в формате *. pdf). 2.6.4. Запрещается требовать от заявителя предоставлениядокументов и информации или осуществления действий, которые непредусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением услуги. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги. Действующим законодательством не установлен. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги повыдаче разрешений на строительство застройщикам являются: 1) отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51Градостроительного кодекса Российской Федерации, перечисленных в п.2.6.1 Регламента; 2) несоответствие представленных документов требованиямградостроительного плана земельного участка либо, в случае выдачиразрешения на строительство линейного объекта, требованиям проектапланировки территории и проекта межевания территории; 3) несоответствие представленных документов требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции. 2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления услуги. Проведение экспертизы документов территориального планирования,проектной документации и результатов инженерных изысканий пристроительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов натерритории Кольского района. 2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги. Разрешение на строительство выдается безвозмездно. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги. 2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди составляет 15(пятнадцать) минут. (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от 31.01.2013 г. N 83) 2.11.2. Продолжительность приема у должностного лица Отдела,ответственного за выдачу разрешений на строительство (отказов в выдачеразрешений на строительство), не должна превышать 15 минут. 2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги. Заявление на получение разрешения на строительство подлежитрегистрации в день поступления. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении государственной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимыхдля предоставления каждой государственной услуги. 2.13.1. Прием заинтересованных лиц осуществляется в специальновыделенных для этих целей помещениях. Организация приемазаинтересованных лиц осуществляется в соответствии с графиком,приведенным в пункте 1.3 настоящего Регламента. 2.13.2. Места предоставления государственной услуги должны бытьоборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации. 2.13.3. В местах предоставления государственной услугипредусматривается оборудование доступных мест общественногопользования (туалетов). 2.13.4. Для ожидания приема заинтересованными лицами, заполнениянеобходимых для получения государственной услуги документов отводятсяместа, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможностиоформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланковдокументов. 2.13.5. Места получения информации о предоставлениигосударственной услуги оборудуются информационными стендами. 2.13.5.1. Стенды, содержащие информацию о графике приемазаявителей, размещаются при входе в помещение Отдела. 2.13.6. На официальном сайте, на информационных стендах отделаразмещается следующая информация: - место нахождения Отдела; - график приема заинтересованных лиц; - номера телефонов для справок, адреса электронной почты дляобращения заинтересованных лиц через официальные сайты, - бланки документов, а также образцы их заполнения; - основания для отказа в предоставлении государственной услуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и(или) решений,осуществляемых и принятых должностными лицами Отдела в рамкахпредоставления государственной услуги; - список нормативных правовых актов, регламентирующихпредоставление государственной услуги. 2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги. 2.14.1. Показателями доступности являются: а) своевременность предоставления государственной услуги; б) предоставление государственной услуги в соответствии состандартом предоставления государственной услуги; в) наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядкепредоставления государственной услуги; г) возможность получения государственной услуги в электроннойформе, в случаях и порядке, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, по выбору заявителя; д) возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб(претензий) в процессе получения государственной услуги. 2.14.2. Показателями качества являются: а) количество жалоб, поступивших в администрацию Кольского районана отдел в части качества и доступности оказываемых услуг,удовлетворенных по результатам рассмотрения, б) количество заявлений, поступивших в суды на отдел илиадминистрацию в части качества и доступности оказываемых услуг,удовлетворенных по результатам рассмотрения, в) количество заявлений, поступивших в Прокуратуру РоссийскойФедерации (ее структурные подразделения) на отдел или администрацию вчасти качества и доступности оказываемых услуг, удовлетворенных порезультатам рассмотрения, г) количество заявлений, поступивших в другие органы власти наОтдел или администрацию в части качества и доступности оказываемыхуслуг, удовлетворенных по результатам рассмотрения. 2.15. Информирование о предоставляемой услуге. 2.15.1. Информация по вопросам предоставления государственнойуслуги доводится до сведения заявителей, иных заинтересованных лиц поих письменным и устным обращениям. Отделом принимаются обращения в письменном виде свободной формы.В письменном обращении указываются: наименование отдела, а такжефамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должныбыть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, сутьобращения, подпись заявителя и дата. В случае необходимости, в подтверждение изложенных в письменномобращении фактов, к письменному обращению прилагаются документы иматериалы, либо их копии, заверенные в установленном порядке. К письменному обращению, в случае подписания указанного обращениялицом, не имеющим права действовать от имени заявителя, должнаприлагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписаниеобращения. Письменные обращения и документы (или их копии) должны бытьсоставлены на русском языке или представляться с заверенным вустановленном порядке переводом на русском языке. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятнойформе с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста,оформившего ответ. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистподробно и в корректной форме информирует обратившееся лицо по вопросупредоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименованииоргана, в который позвонило обратившееся лицо, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист четко произносит слова, избегаетпараллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговорпо причине поступления звонка на другой аппарат. Специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает всенеобходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением другихспециалистов. В случае если специалист, к которому обратилось лицо, не можетответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагаетобратившемуся лицу назначить другое удобное для гражданина время дляконсультации. В конце консультации специалист кратко подводит итог иперечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся лицу. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятнойформе с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста,оформившего ответ. 2.15.2. По справочному номеру телефону, указанному в пункте 1.3Регламента, предоставляется следующая информация, связанная спредоставлением государственной услуги: - график (режим) работы; - категории граждан, имеющие право на получение государственнойуслуги; - перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги; - срок принятия решения о предоставлении государственной услуги; - о текущих административных действиях, предпринимаемых пообращению заявителя; - о принятом решении по конкретному письменному обращению; - порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, атакже принимаемых ими решений при предоставлении государственнойуслуги; - порядок записи на прием к должностному лицу. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - принятие заявления о выдаче разрешения на строительство (илиего продлении); - проверка наличия и правильности оформления поданного заявленияи приложенных к нему документов; - выдача застройщикам разрешений на строительство объектовкапитального строительства или отказ в выдаче такого разрешения. 3.2. Описание последовательности действий. 3.2.1. Принятие заявления о выдаче разрешения на строительствоили его продлении и прилагаемых документов 3.2.2 Подача заявления о выдаче разрешения на строительство(Приложение 2) или его продлении (Приложение 4) и документов, согласноп. 2.6.1 настоящего Регламента при выдаче разрешения на строительство,является юридическим фактом для приема заявления. 3.2.3. Заявление о выдаче разрешения на строительство или егопродлении и прилагаемые документы подается Застройщиком (егоуполномоченным представителем) лично, почтовым отправлением,электронной почтой в электронном форме, подписанное электроннойподписью в адрес администрации Кольского района или черезмногофункциональный центр. Заявление составляется от руки илимашинописным способом в произвольной форме. (В редакцииПостановлений Администрации Кольского районаот 31.01.2013 г. N 83) Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренныйпроектом организации строительства объекта капитального строительства.По заявлению застройщика разрешение на строительство может быть выданона отдельные этапы строительства, реконструкции. Заявление о продлении разрешения на строительство подается неменее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения. Документы согласно п. 2.6.1 настоящего Регламента представляютсяв двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником илинадлежащим образом заверенной копией. Максимальный срок приема заявления и прилагаемых документов - 1(один) день. 3.2.4. Должностными лицами, ответственными за прием заявлений иприлагаемой к ним документации, являются специалисты Отдела. 3.2.5. Критерием принятия решения о регистрации заявленияявляется наличие заявления и прилагаемых к нему документов. 3.2.6. Результатом приема заявления и прилагаемых документовявляется регистрация заявления в Управлении делами (21 кабинет зданиеадминистрации Кольского района). 3.2.7. Сотрудник Отдела, ответственный за прием заявлений,фиксирует факт получения от заинтересованных лиц заявлений идокументов, перечисленных в пункте 2.6.1 Регламента, путем записи вжурнале регистрации заявлений и учета выданных разрешений (отказов ввыдаче разрешений) на строительство и обеспечивает регистрациюзаявления застройщика в Управлении делами администрации Кольскогорайона. 3.3. Проверка наличия документов и соответствия проектнойдокументации требованиям градостроительного плана земельного участкаили требованиям проекта планировки и проекта межевания, а такжекрасным линиям, в случае выдачи разрешения на строительство линейногообъекта, требованиям, установленным в разрешении на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (вслучае наличия такого) (далее - проверка наличия и соответствиядокументов). 3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началавыполнения административного действия, является регистрация поданногозаявления и приложенных к нему документов. 3.3.2. Должностными лицами, ответственными за проверку наличия исоответствия документов являются специалисты отдела. 3.3.3. Максимальный срок проверки наличия и соответствиядокументов - 8 (восемь) дней. 3.3.4. Должностное лицо, ответственное за проверку наличия исоответствия документов, при выявлении неполного комплекта документовв соответствии с п. 2.6.1, должно указать об этом при подготовкеотказа в выдаче разрешения на строительство. Должностное лицо, ответственное за проверку наличия иправильности оформления поданного заявления и приложенных к немудокументов, при выявлении несоответствия проектной документациитребованиям градостроительного плана земельного участка либо в случаевыдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиямпроекта планировки территории и проекта межевания территории, а такжекрасным линиям должно указать об этом при подготовке отказа в выдачеразрешения на строительство. Должностное лицо, ответственное за проверку наличия иправильности оформления поданного заявления и приложенных к немудокументов, при выявлении несоответствия проектной документациитребованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции (при егоналичии), должно указать об этом при подготовке отказа в выдачеразрешения на строительство. 3.3.5. Результатом проверки наличия и соответствия документовявляется разрешение на строительство или уведомление об отказе ввыдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа (далее -отказ) с сопроводительным письмом, зарегистрированные в Журналерегистрации заявлений и учета выданных разрешений (отказов в выдачеразрешений) на строительство. Разрешения на строительство или отказыподписываются Главой администрации. 3.3.6. Должностное лицо отдела, ответственное за проверку наличияи соответствия документов, фиксирует факт проверки наличия иправильности оформления поданного заявления и приложенных к немудокументов путем подготовки разрешения на строительство или отказа. 3.4. Выдача разрешения на строительство или отказа. 3.4.1. Событием, являющимся основанием для начала выполнениядействия, является подготовленное разрешение на строительство, в томчисле продленное или отказ. 3.4.2. Должностными лицами, ответственными за выдачу разрешенияна строительство, в том числе продленного или отказа, являютсяспециалисты Отдела. 3.4.3. Максимальный срок выдачи разрешения на строительство, втом числе продленного или отказа - 1 (один) день. 3.4.4. Должностное лицо, ответственное за выдачу разрешения настроительство или отказа, обязано выдать разрешение на строительство,в том числе продленное или отказ, Застройщику или уполномоченному имлицу. 3.4.5. Результатом действия выдачи разрешения на строительствоили отказа является выдача Застройщику или уполномоченному им лицуразрешения на строительство, в том числе продленного, или отказа суказанием причин отказа. Разрешение на строительство оформляется в двух экземплярах, одиниз которых выдается застройщику (его уполномоченному представителю),второй хранится в Отделе. Одновременно с выдачей разрешения настроительство или отказа застройщику возвращаются подлинники(надлежащим образом заверенные копии) представленных им для полученияразрешения на строительство документов. Копии указанных документовостаются в Отделе. В случае получения заявления на выдачу разрешения настроительство или продление по почте разрешение на строительство, втом числе продленное либо отказ и приложенные документы, направляютсяв адрес Застройщика или уполномоченного им лица по почте, заказнымписьмом. В случае возврата почтовых отправлений, разрешения настроительство или отказы остаются в Отделе. В случае неполучения Застройщиком или уполномоченным им лицомразрешения на строительство лично разрешение на строительство, либоотказ и приложенные документы направляются в адрес Застройщика илиуполномоченного им лица по почте, заказным письмом. В случае возвратапочтовых отправлений разрешения на строительство или отказы остаются вОтделе. 3.4.6. Факт получения разрешения на строительство или отказафиксируется в Журнале регистрации заявлений и учета выданныхразрешений (отказов в выдаче разрешений) на строительство. 4. Формы контроля исполнения Регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением сроков,последовательностью действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги, принятиемрешений специалистами, осуществляет руководитель структурногоподразделения. 4.1.2. Текущий контроль осуществляется с целью выявлениянарушений прав Заявителей путем проведения проверок соблюдения иисполнения специалистами положений Регламента, нормативных правовыхактов Российской Федерации, Мурманской области и муниципальныхправовых актов. 4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля определяетсяруководителем структурного подразделения. 4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок.По результатам проверки составляется акт. Акт составляется впроизвольной форме. Один экземпляр Акта остается в структурномподразделении, другой передается Главе администрации. В случаевыявления нарушений, Глава администрации привлекает виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Специалист, допустивший нарушение, в месячный срок смомента его выявления, принимает меры к исправлению допущенныхнарушений. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления государственной услуги. 4.2.1. Периодичность проведения плановых проверок устанавливаетсяГлавой администрации Кольского района. 4.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки являетсяписьменное обращение заявителя в письменной форме или в формеэлектронного документы (далее - обращение). В обращении Заявитель в обязательном порядке указывает: - свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа; - почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе. Заявитель вправе приложить к данному обращению необходимыедокументы и материалы в электронной форме либо направить указанныедокументы и материалы или их копии в письменной форме. 4.2.3. Проверка осуществляется уполномоченными лицами наосновании распоряжения администрации Кольского района. 4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные в ходе проверки недостатки и предложения по ихустранению. 4.3. Ответственность специалистов за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги. 4.3.1. Специалист, участвующий в предоставлении государственнойуслуги, несет персональную ответственность за нарушение порядка исроков выполнения административных процедур, а также за нарушениетребований Регламента. 4.3.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушения прав заявителей, Глава администрации Кольского районаосуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствиис законодательством Российской Федерации. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. Контроль предоставления государственной услуги со стороныуполномоченных должностных лиц, граждан, объединений и организацийдолжен быть постоянным, всесторонним и объективным. Контроль полноты и качества предоставления государственной услугивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставлениегосударственной услуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации Кольского района, предоставляющего государственную услугу и специалистов администрации (раздел полностью изменен редакцией постановления администрации Кольского района от 19.03.2012 г. N 274) 5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования. 5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) специалистов администрацииКольского района, ответственных за предоставление государственнойуслуги. 5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ администрации Кольского района в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, либо нарушение установленного срокатаких исправлений. 5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы. 5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в администрацию Кольского района. 5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте или электроннойпочте по адресам указанным в п. 1.3. настоящего регламента, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя. 5.2.3. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,органа, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя- физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.2.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы администрация Кольскогорайона принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. Приложение N 1 к Регламенту Блок - схема предоставления государственной услуги |-----------------------------------| | Поступление заявления | |_________________|_________________| | | |-----------------V-----------------| | Регистрация заявления | |_________________|_________________| | | |-----------------V-----------------| __________| Проверка наличия документов |__________ | | | | | |___________________________________| | | ||------V-------------------| |------------------V------|| Документы представлены | | Документы представлены || не в полном объеме | | в полном объеме ||______|___________________| |__________________|______| | | | ||------V-------------------| Документы |---------V---------|| Подготовка отказа | не соответствуют | Рассмотрение || в выдаче разрешения | требованиям | документов || на строительство | законодательства | || |<------------------------| ||______|___________________| |_________|_________| | | | | Документы|------V-------------------| | соответствуют| Направление заявителю | | требованиям| об отказе в выдаче | | законодательства| разрешения | || на строительство, | |-----------------V----------|| возврат документов | | Оформление разрешения ||__________________________| | на строительство | |_________________|__________| | | |-----------------V----------| | Направление (вручение) | | заявителю разрешения | | на строительство | |____________________________| Приложение N 2 к Регламенту В администрацию Кольского района от кого ______________________________ (наименование застройщика) _______________________________________ (фамилия, имя, отчество - для граждан, _______________________________________ полное наименование организации - для юридических лиц), _______________________________________ его почтовый индекс и адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО Прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию)______________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией)______________________________________________________________________на земельном участке по адресу: ______________________________________ (субъект, город, район, улица,______________________________________________________________________ кадастровый номер земельного участка)______________________________________________________________________сроком до ___________________________________________________________. (прописью) При этом сообщаю: право на пользование землей закреплено __________________________ (наименование документа на право______________________________________________________________________ собственности, владения, пользования земельным участком)N _________ от "_____" _______________________ _________ года;проектная документация на строительство объекта разработана __________ (наименование______________________________________________________________________ проектной, проектно-изыскательской организации,_____________________________________________________________________, почтовый адрес, телефон)имеющей свидетельство о допуске к выполнению проектных работ N _______выданное от "_____" _________________________ __________ г._____________________________________________________________________, (наименование саморегулируемой организации, выдавшей свидетельство)заключение государственной экспертизы ________________________________ (наименование органа______________________________________________________________________ выдавшего заключение)N ___________ от "_____" _________________________ __________ г.Основные показатели объекта: _________________________________________ Приложение: документы, необходимые для получения разрешения настроительство объекта, в 1 экз. на _____ л. (в соответствии с ч. 7ст.51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ) Подписывая настоящее заявление, я бессрочно даю согласие наобработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение,использование, распространение) администрацией Кольского района своихперсональных данных, указанных в настоящем заявлении, для целейразмещения в системе электронного делопроизводства и документооборота. Застройщик:__________________ ___________________ __________________________ (должность для (подпись) (фамилия, имя,отчество) юридических лиц)"__" _____________ 201_ г. Приложение N 3 к Регламенту Кому ______________________________ (наименование застройщика) ___________________________________ (фамилия, имя, отчество - для граждан, ___________________________________ полное наименование организации - для юридических лиц), ___________________________________ его почтовый индекс и адрес) РАЗРЕШЕНИЕ на строительство N ___________________ Администрация Кольского района,______________________________________________________________________ (наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, разрешает строительство, реконструкцию объекта капитальногостроительства - ____________________________________________________________________________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть)______________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства______________________________________________________________________ в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики,______________________________________________________________________ описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)расположенного по адресу: ____________________________________________ (полный адрес объекта капитального ______________________________________________________________________ строительства с указанием______________________________________________________________________ субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)Срок действия настоящего разрешения - до " _____ " _______20 ___ г. Глава администрации ________________ М.В. Чекрыгин М.П. "______" _____________ 20 ___ г. Действие настоящего разрешения продлено до "_____"______________ 20 ___ г. Глава администрации ________________ М. В. Чекрыгин М. П. "_____"______________ 20 ___ г. Приложение N 4 к Регламенту В администрацию Кольского района от кого____________________________ (наименование застройщика) ___________________________________ (фамилия, имя, отчество - для граждан, ___________________________________ полное наименование организации - для юридических лиц), ___________________________________ (его почтовый индекса и адрес) З А Я В Л Е Н И Е о продлении срока разрешения на строительство Прошу продлить действие разрешения на строительство N ______ от_________ __ г. сроком до"___ "_________" 20____г., выданное настроительство (реконструкцию) объекта капитального строительства______________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства_____________________________________________________________________, в соответствии с выданным разрешением на строительство)на земельном участке по адресу: ______________________________________ (улица, дом, N квартала; _____________________________________________________________________, в случае отсутствия адреса указывается строительный адрес)в связи с ____________________________________________________________ (указать причину) Подписывая настоящее заявление, я бессрочно даю согласие наобработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение,использование, распространение) администрацией Кольского района своихперсональных данных, указанных в настоящем заявлении, для целейразмещения в системе электронного делопроизводства и документооборота.______________________________ М. П. ______________ __________________ (должность руководителя - (подпись) (Ф. И. О.) для юридических лиц) Приложения к заявлению: 1) все оригинальные экземпляры разрешения на строительство; Приложение N 5 к Регламенту МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЬСКОГО РАЙОНА Кому ____________________ (наименование застройщика) пр.Советский, 50, г.Кола, Мурманская обл., ___________________________ 184381 (фамилия, имя, отчество - тел. 8(81553) 33-347, факс: 8(81553) 33-347 для граждан, E-mail: mo_kr@mail.ru ___________________________ полное наименование от __________ N _____________ ___________________________ организации - на N __________ от _________ ___________________________ для юридических лиц), ____________________________ его почтовый индекс и адрес) УВЕДОМЛЕНИЕ О продлении срока действия разрешения на строительство N ____________________ Администрация Кольского района руководствуясь статьей 51Градостроительного кодекса Российской Федерации, продлевает срокдействия разрешения на строительство объекта капитальногостроительства _____________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства____________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ в соответствии с проектной документацией)расположенного по адресу: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (полный адрес объекта капитального строительства)до "_____"______________20___г. Глава администрации ________________ М. В. Чекрыгин М. П. "______" _____________ 20 ___ г. Приложение N 6 к Регламенту МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЬСКОГО РАЙОНА Кому ____________________ (наименование застройщика) пр.Советский, 50, г.Кола, Мурманская обл., ___________________________ 184381 (фамилия, имя, отчество - тел. 8(81553) 33-347, факс: 8(81553) 33-347 для граждан, E-mail: mo_kr@mail.ru ___________________________ полное наименование от __________ N _____________ ___________________________ организации - на N __________ от _________ ___________________________ для юридических лиц), ____________________________ его почтовый индекс и адрес) УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство N _______Администрация Кольского района руководствуясь статьей 51Градостроительного кодекса Российской Федерации, отказывает впродлении срока действия разрешения на строительство объектакапитального строительства______________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ в соответствии с проектной документацией)расположенного по адресу: __________________________________________________________________________________________________________________ (полный адрес объекта капитального строительства) Причинами отказа являются: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (полный перечень причин отказа со ссылками на законодательство) Глава администрации ________________ М. В. Чекрыгин М. П."______" _____________ 20 ___ г.