Постановление Администрации Кольского района от 05.07.2002 № 432

Об образовании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования "Кольский район"

  
                АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                   КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 05.07.2002            г.Кола                    N 432
          Об образовании комиссии по делам несовершеннолетних
           и защите их прав при администрации муниципального
                      образования "Кольский район"
  
        (В редакции постановлений Администрации Кольского района от
             28.02.2003 г. N 88, от 30.05.2003 г. N 263,
          от 22.06.2004 г. N 291,
                     от 05.10.2004 г. N 483)
  
  
       В соответствии со ст. 11  Закона Российской Федерации N  120-ФЗот  24.06.99.  "Об  основах системы  профилактики  безнадзорности  иправонарушений  несовершеннолетних",  ст.  22.1  Кодекса  РоссийскойФедерации об административных правонарушениях,
       п о с т а н о в л я е т:
       
       1. Образовать  при  администрации  муниципального   образования"Кольский район" комиссию  по делам  несовершеннолетних и защите  ихправ.
       
       2. Утвердить  прилагаемое   Положение  о   комиссии  по   деламнесовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципальногообразования "Кольский район".
       
       3. Утвердить  состав  комиссии по  делам  несовершеннолетних  изащите их прав в количестве 12 человек согласно приложению N 1.
       И.о. главы администрации
       муниципального образования
       "Кольский район"                       Т.Б. Мартынова
       
                                                  Утверждено
                                         постановлением администрации
                                             МО "Кольский район"
                                               от 05.07.2002 N 432
                               Положение
            о комиссии по делам несовершеннолетних и защите
          их прав при администрации муниципального образования
                            "Кольский район"
       Раздел 1. Общие положения
       
       1.1. Комиссия  по делам  несовершеннолетних  и защите  их  правявляется  постоянно действующим  органом  в структуре  администрациимуниципального  образования   "Кольский   район"  (далее   именуетсяАдминистрация).
       1.2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  приАдминистрации  (далее именуется  Комиссия)  создана для  обеспеченияединого  подхода  к  решению  проблем  профилактики  безнадзорности,беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав изаконных интересов.
       1.3. Комиссия образуется постановлением Администрации и в своейпрактической работе подчиняется  заместителю главы администрации  МО"Кольский район".
       1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,    федеральными     законами,    Указами     ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  иными  правовымиактами  Российской  Федерации,  Уставами  Мурманской  области  и  МО"Кольский  район", законами  Мурманской  области, постановлениями  ираспоряжениями Губернатора, Правительства Мурманской области,  главымуниципального образования "Кольский район" и настоящим Положением.
       1.5. Деятельность    Комиссии   основывается    на    принципахзаконности, гуманного обращения с несовершеннолетними, уважительногоотношения  к   ним  и  его   родителям  (законным   представителям),сохранение конфиденциальности информации  о несовершеннолетних и  ихродителях    (законных    представителях),   поддержки    семьи    ивзаимодействие с  ней в  вопросах защиты прав  и законных  интересовдетей.
       
       Раздел 2. Задачи
       
       2.1. Обеспечение  защиты,   восстановления   прав  и   законныхинтересов несовершеннолетних.
       2.2. Выявление и  устранение причин  и условий,  способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних.
       2.3. Осуществление мер  по координации  деятельности органов  иучреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних    (отделов    социальной    защиты    населения,образования,  здравоохранения, внутренних  дел,  по делам  молодежи,центра занятости населения).
       2.4. Оказание  организационно-методической помощи  специалистаморганов и учреждений системы профилактики в поиске эффективных  формработы по защите  прав и интересов несовершеннолетних,  профилактикебезнадзорности, беспризорности и правонарушений в их среде.
       2.5. Участие в подготовке проектов решений Совета депутатов  МО"Кольский район", направленных на обеспечение взаимодействие органови учреждений  системы профилактики  безнадзорности и  правонарушенийнесовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов.
       2.6. Рассмотрение  дел   об  административных   правонарушенияхнесовершеннолетних и родителей,  иных лиц, предусмотренных  КодексомРФ  об   административных   правонарушениях,  представлений   органауправления   образовательного   учреждения  по   вопросам   обучениянесовершеннолетних, предусмотренных Законом РФ "Об образовании".
       
       Раздел 3. Структура
       
       3.1. Председателем   Комиссии   является   заместитель    главыадминистрации МО "Кольский район".
       3.2. В  состав   Комиссии  входит  6-10   ее  членов,   которыеутверждаются постановлением администрации  МО "Кольский район".  Дляосуществления текущей работы и контроля за выполнением постановленийКомиссии  в   штатном  расписании  Администрации   предусматриваетсядолжность ответственного секретаря,  а при необходимости может  бытьвведена  должность  специалиста  для  осуществления   индивидуальнойработы с несовершеннолетними  и родителями  в зависимости от  объемаработы, количества населения и других факторов.
       3.3. Председатель осуществляет общее руководство  деятельностьюКомиссии, в период его временного отсутствия ответственный секретарьвыполняет его  обязанности по  обеспечению оперативной  деятельностиКомиссии.
       3.4. Материально-техническое обеспечение деятельности  Комиссиивозлагается на  администрацию  муниципального образования  "Кольскийрайон".
       3.5. Комиссия правами юридического лица не обладает.
       3.6. На  должность   ответственного  секретаря  и   специалистаКомиссии назначается лицо, имеющее высшее педагогическое образованиеили юридическое образование,  опыт работы с  детьми и подростками  истаж работы не менее 5 лет.
       3.7. Заседания Комиссии проводятся  не реже 2-х  раз в месяц  иявляются правомочными  при  наличии не  менее  половины ее  состава,постановления  принимаются  простым большинством  голосов  от  числаприсутствующих,      оформляются     протоколами,      подписываютсяпредседательствующим на заседании, ответственным секретарем комиссиии являются обязательными для исполнения.
       3.8. Комиссия осуществляет свою работу по плану на год, которыйутверждается постановлением комиссии.
       
       Раздел 4. Функции
       
       Комиссия в  соответствии   с  возложенными   на  нее   задачамивыполняет следующие функции:
       4.1. Участвует в  разработке  межведомственных программ  защитыправ и законных интересов, охраны здоровья, воспитания, образования,труда и отдыха  несовершеннолетних, профилактики их  безнадзорности,беспризорности  и   правонарушений,  контролирует  реализацию   этихпрограмм.
       4.2. Анализирует  и  оценивает  ситуацию  по  соблюдению  прав,законных  интересов  несовершеннолетних,  состояние  безнадзорности,беспризорности,    правонарушений    несовершеннолетних,    вопросоввыявления и устройства детей,  оставшихся без попечения родителей  инаходящихся   в   трудной    жизненной   ситуации   на    территориимуниципального образования.
       4.3. Содействует несовершеннолетним  в реализации  и защите  ихправ, оказывает им помощь во всех сферах жизнедеятельности.
       4.4. Принимает   меры   по   реализации   предложений   органовисполнительной   власти   области  и   муниципального   образования,связанных с вопросами профилактики безнадзорности, беспризорности  иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав.
       4.5. Вносит представления в органы и учреждения, организации  вцелях устранения причин  и условий безнадзорности, беспризорности  иправонарушений    несовершеннолетних,    нарушений     существующегозаконодательства в части защиты их прав.
       4.6. Рассматривает предложения,  заявления, жалобы и  обращенияграждан в  сроки,  установленные законом,  по  вопросам, входящим  вкомпетенцию комиссии, и принимает по ним необходимые меры.
       4.7. Участвует  в  создании  информационно-аналитической  базы,характеризующей состояние  социальной  политики в  области защиты  иреализации  прав  и  интересов детей,  обеспечение  их  выживания  иразвития.
       4.8. Взаимодействует  с   общественными  объединениями,   инымиорганизациями по вопросам, связанным с профилактикой безнадзорности,беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав.
       4.9. Содействует  в  создании   в  МО  "Кольский  район"   сетиспециализированных    социально-реабилитационных    и    специальныхучебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних.
       4.10. Рассматривает в пределах своей компетенции в соответствиис Кодексом  РФ  об  административных  правонарушениях  материалы   вотношении несовершеннолетних,  родителей (законных  представителей),иных лиц.
       
       Раздел 5. Права
       
       Комиссия в  соответствии  с  возложенными  на  нее  задачами  ифункциями в пределах своей компетенции и имеет право:
       5.1. Запрашивать и  получать  от органов  и учреждений  системыпрофилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,должностных лиц, предприятий,  учреждений и организаций,  независимоот  форм   собственности,   информацию  по   вопросам,  входящим   вкомпетенцию Комиссии.
       5.2. Вносить в Администрацию предложения по вопросам,  входящимв компетенцию комиссии и требующим их решения.
       5.3. Принимать   постановления    и   вносить    представления,обязательные   для   исполнения  должностными   лицами   учреждений,организаций, по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
       5.4. Вносить в компетентные органы представления и  предложенияоб  ответственности должностных  лиц  за невыполнение  постановленийкомиссии.
       5.5. Осуществлять контроль  за условиями воспитания,  обучения,содержание  несовершеннолетних  в учреждениях  системы  профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, за состоянием  иорганизацией досуга несовершеннолетних по месту жительства.
       5.6. Привлекать для  участия в  работе Комиссии  представителейорганов   и  учреждений   системы   профилактики  безнадзорности   иправонарушений несовершеннолетних, общественных организаций, имеющихопыт работы с несовершеннолетними.
       5.7. Создавать в установленном порядке временные рабочие группыиз числа  специалистов  для   подготовки  предложений  по   вопросампрофилактики   безнадзорности,   беспризорности   и   правонарушенийнесовершеннолетних, защите  их прав, выявлению  и устройству  детей,находящихся   в    трудной    жизненной   ситуации,    безнадзорных,беспризорных, оставшихся без попечения родителей детей и подростков.
       5.8. Информировать   население  о   состоянии   безнадзорности,беспризорности,  правонарушений  несовершеннолетних в  МО  "Кольскийрайон" и мерах по их преодолению.
       
       Раздел 6. Взаимодействие с другими подразделениями
       
       6.1. Комиссия,  являясь  координирующим  органом  по   вопросампрофилактики   безнадзорности,   беспризорности   и   правонарушенийнесовершеннолетних,    в    ходе   осуществления    своих    функцийвзаимодействует с органами образования, здравоохранения,  социальнойзащиты  населения, занятости,  внутренних  дел, по  делам  молодежи,общественными  организациями   и  объединениями,  уставами   которыхпредусмотрена   деятельность   по  профилактике   безнадзорности   иправонарушений несовершеннолетних. Порядок обмена информацией  междуподразделениями осуществляется  в  соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации.
       
       Раздел 7. Ответственность
       
       7.1. Председатель, а также специалисты Комиссии, работающие  напостоянной   основе,   несут  ответственность   в   соответствии   сзаконодательством  Российской  Федерации за  выполнение  возложенныхзадач,   предусмотренных   данным   Положением,   за   достоверностьинформации и документации,  а также несвоевременное,  некачественноевыполнение  возложенных  на  них обязанностей,  не  использование  внеобходимых случаях предоставленных им прав.
                                                Приложение N 1
                                        к постановлению администрации
                                            МО "Кольский район"
                                            от 05.07.2002 N 432
                                 СОСТАВ
         Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
      при администрации муниципального образования "Кольский район"|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||      Председатель комиссии:                                                     ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Лукачева                   | - зам. главы администрации муниципального          || Светлана Юрьевна           | образования "Кольский район" Мурманской области    ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||      Зам. председателя комиссии:                                                ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Ковшира                    | - начальник отдела образования администрации       || Ирина Александровна        | муниципального образования "Кольский район"        ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||      Ответственный секретарь комиссии:                                          ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Борисенко Т.Г.             | - ведущий специалист комиссии по делам             ||                            | несовершеннолетних и защите их прав                ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||      Члены комиссии:                                                            ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Авдеева                    | - зам. директора по работе с детьми муниципального || Лидия Николаевна           | учреждения "Централизованная библиотечная система" ||                            | (по согласованию)                                  ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Астахов                    | - врач-нарколог Кольской ЦРБ (по согласованию)     || Алексей Иванович           |                                                    ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Гришина                    | - ведущий специалист отдела культуры администрации || Наталья Георгиевна         | МО "Кольский район"                                ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Аржанов                    | - начальник 2 отделения военного комиссариата      || Александр Валерьевич       | Кольского района (по согласованию)                 ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Лукичева                   | - начальник отделения по делам несовершеннолетних  || Марина Юрьевна             | Кольского РОВД (по согласованию)                   ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Малкова                    | - ведущий специалист отдела образования            || Виктория Алексеевна        | администрации МО "Кольский район"                  ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Матеорова                  | - детский психиатр Кольской ЦРБ (по согласованию)  || Ирина Борисовна            |                                                    ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Пятышев                    | - директор Кольского районного центра занятости    || Валерий Александрович      | населения (по согласованию)                        ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Божко                      | - специалист 1 категории отдела социальной защиты  || Маргарита Ивановна         | населения администрации МО "Кольский район"        ||____________________________|____________________________________________________|
       Ведущий специалист
       Управления делами                   В.М.Онипко