Постановление Правительства Мурманской области от 05.05.2012 № 195-ПП
О порядке предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям Мурманской области на организацию отдыха и оздоровления жителей Мурманской области и проведении конкурса среди названных организаций в 2012 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.05.2012 N 195-ПП МурманскО порядке предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям Мурманской области на организацию отдыха и оздоровления жителей Мурманской области и проведении конкурса среди названных организаций в 2012 году На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,в соответствии с Законом Мурманской области от 11.12.2007N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области", в целяхреализации ведомственной целевой программы "Оздоровление северян" на2012-2014 годы, утвержденной приказом Министерства труда и социальногоразвития Мурманской области от 28.09.2011 N 470, ПравительствоМурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые: - порядок предоставления субсидии некоммерческим организациямМурманской области, за исключением государственных (муниципальных)учреждений, на организацию отдыха и оздоровления жителей Мурманскойобласти в 2012 году; - положение о конкурсе среди некоммерческих организацийМурманской области, за исключением государственных (муниципальных)учреждений, на право получения субсидии из областного бюджета наорганизацию отдыха и оздоровления жителей Мурманской области в 2012году. 2. Министерству труда и социального развития Мурманской области(Палькин В.М.): 2.1. Организовать и обеспечить проведение конкурса срединекоммерческих организаций Мурманской области, за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений, на право получениясубсидии из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровленияжителей Мурманской области в 2012 году. 2.2. Заключить соглашение о предоставлении субсидии с победителемконкурса по форме, утвержденной Министерством труда и социальногоразвития Мурманской области и согласованной Министерством финансовМурманской области. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А. Губернатор Мурманской области М. Ковтун Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 05.05.2012 N 195-ПП Порядокпредоставления субсидии некоммерческим организациям Мурманскойобласти, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на организацию отдыха и оздоровления жителей Мурманской области в 2012 году 1. Субсидия предоставляется некоммерческой организации Мурманскойобласти - победителю конкурса среди некоммерческих организацийМурманской области, за исключением государственных (муниципальных)учреждений, на право получения субсидии из областного бюджета наорганизацию отдыха и оздоровления жителей Мурманской области в 2012году (далее - Организация) на безвозмездной и безвозвратной основе. 2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в Законе Мурманской области "Об областном бюджете на2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных Министерству труда и социального развитияМурманской области (далее - Министерство) на 2012 год на реализациюмероприятий ведомственной целевой программы "Оздоровление северян" на2012-2014 годы. 3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашенияо предоставлении субсидии между Организацией - победителем конкурса иМинистерством (далее - Соглашение). 4. Подписание Соглашения с Организацией осуществляется не позднее20 календарных дней со дня официального опубликования результатовконкурса. Если в течение установленного срока Соглашение не заключенопо вине Организации, то Организация теряет право на получениесубсидии. 5. В Соглашение включается обязательство Организации оборганизации отдыха и оздоровления жителей Мурманской области всоответствии с представленным Организацией описанием мероприятий,предусмотренных разделом 5 Положения о конкурсе среди некоммерческихорганизаций Мурманской области, за исключением государственных(муниципальных) учреждений, на право получения субсидии из областногобюджета на организацию отдыха и оздоровления жителей Мурманскойобласти в 2012 году, показателями и критериями оценки конкурснойзаявки. 6. В Соглашении указываются объем, сроки и порядокфинансирования, сроки и формы представления отчетности,ответственность получателя субсидии за целевое использование средствсубсидии, обязанность возвратить в областной бюджет неиспользованныесредства и (или) средства, использованные не по целевому назначению. 7. Министерство перечисляет в установленном порядке субсидию нарасчетный счет Организации - получателя субсидии, открытый в кредитнойорганизации. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии сосроками и в порядке, установленными Соглашением. 8. Организация, получившая субсидию из средств областногобюджета, несет ответственность за целевое использование бюджетныхсредств. При нарушении получателем субсидии условий, установленных приее предоставлении, возврат субсидии осуществляется в порядке,установленном бюджетным законодательством, и в соответствии сСоглашением. 9. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляютМинистерство и органы финансового контроля Мурманской области. Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 05.05.2012 N 195-ПП Положение о конкурсе среди некоммерческих организаций Мурманской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на право получения субсидии из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления жителей Мурманской области в 2012 году 1. Общие положения 1.1. Положение о конкурсе среди некоммерческих организацийМурманской области, за исключением государственных (муниципальных)учреждений (далее - Организации), на право получения субсидии изобластного бюджета на организацию отдыха и оздоровления жителейМурманской области (далее - Положение) определяет порядок организациии проведения конкурса среди Организаций на право получения субсидии изобластного бюджета на организацию отдыха и оздоровления жителейМурманской области (далее - конкурс), критерии отбора Организаций,цель, условия и порядок предоставления субсидии, а также порядоквозврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при еепредоставлении. 1.2. Субсидия в размере 89794,9 тыс. рублей предоставляетсянекоммерческой организации Мурманской области, за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений, на конкурсной основе наорганизацию отдыха и оздоровления жителей Мурманской области в 2012году (далее - субсидия). 1.3. Целью проведения конкурса является отбор некоммерческихорганизаций Мурманской области на право предоставления субсидии наорганизацию отдыха и оздоровления жителей Мурманской области. 2. Организатор и участники конкурса 2.1. Организатором конкурса является Министерство труда исоциального развития Мурманской области (далее - Министерство). 2.2. Министерство: 2.2.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в силупостановления Правительства Мурманской области, утверждающегонастоящее Положение, публикует в газете "Мурманский вестник" иодновременно размещает на официальном сайте Правительства Мурманскойобласти информацию о начале проведения конкурса с указанием сроковприема документов на участие в конкурсе. Срок приема документов на участие в конкурсе указывается винформации о проведении конкурса и составляет тридцать календарныхдней со дня публикации в газете "Мурманский вестник". 2.2.2. В течение срока приема документов, указанного всоответствующей публикации в газете "Мурманский вестник", осуществляетприем и регистрацию документов на участие в конкурсе, указанных впункте 4.1 настоящего Положения, проверяет наличие документов,предусмотренных подпунктами 4.1.1-4.1.7. Документы, поступившие поистечении срока приема документов, указанного в подпункте 2.2.1настоящего Положения, не рассматриваются и возвращаются заявителю втечение пяти рабочих дней. В случае непредставления документов,предусмотренных подпунктами 4.1.1-4.1.7. настоящего Положения,Организация к участию в конкурсе не допускается, о чем уведомляется втечение пяти рабочих дней. 2.2.3. В течение трех рабочих дней с даты окончания срока приемадокументов направляет документы участников конкурса в комиссию попроведению конкурса среди некоммерческих организаций Мурманскойобласти, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, направо получения субсидии из областного бюджета на организацию отдыха иоздоровления жителей Мурманской области (далее - конкурсная комиссия),созданную приказом Министерства, для определения победителя конкурса. 2.2.4. Обеспечивает хранение протоколов заседаний и другихматериалов конкурсной комиссии. 2.2.5. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работыконкурсной комиссии. 2.3. К участию в конкурсе допускаются Организации, имеющиевозможность организации отдыха и оздоровления не менее 2 815 человек втечение 2012 года из числа ветеранов ВОВ, ветеранов труда и ветерановтруда Мурманской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц илиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, работниковгосударственных областных и муниципальных учреждений и их детей ввозрасте до 18 лет, при условии, что количество дней отдыха за одинзаезд составляет не менее 21 дня. 2.4. Участниками конкурса являются Организации, соответствующиетребованиям пункта 2.3. настоящего Положения, документы которыхзарегистрированы в соответствии с подпунктом 2.2.2 настоящегоПоложения (далее - участник конкурса). 3. Состав, функции и порядок работы конкурсной комиссии 3.1. Состав конкурсной комиссии утверждается приказомМинистерства. 3.2. Количество членов конкурсной комиссии - не менее 9 человекиз представителей Министерства, а также (по согласованию) иныхисполнительных органов государственной власти Мурманской области,Мурманской областной Думы. 3.3. Конкурсная комиссия: 3.3.1. Рассматривает и оценивает документы на участие в конкурсе,представленные участниками конкурса. 3.3.2. Определяет победителя конкурса в соответствии с разделами5 и 6 настоящего Положения. 3.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее двух третей от состава конкурсной комиссии. 3.5. Конкурсная комиссия принимает решение открытым голосованием.Решение считается принятым, если за него проголосовало более половинысостава конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании. Приголосовании каждый присутствующий имеет один голос, в случае равенстваголосов голос председательствующего является решающим. 3.6. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протоколподписывается всеми присутствующими на заседании. 4. Порядок приема документов и условия участия в конкурсе 4.1. Для участия в конкурсе Организации представляют вМинистерство в срок, указанный в информации о начале проведенияконкурса, предусмотренной подпунктом 2.2.1 настоящего Положения,единым комплектом следующие документы: 4.1.1. Заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложениюк Положению. 4.1.2. Пояснительную записку с подробным описанием мероприятий,направленных на отдых и оздоровление, и ожидаемых результатов(краткосрочные, долгосрочные) от реализации данных мероприятий,подписанную руководителем организации. 4.1.3. Справку, подтверждающую, что участник конкурса ненаходится в процессе ликвидации, реорганизации и в отношении него неосуществляется процедура банкротства, подписанную руководителем иглавным бухгалтером Организации и заверенную печатью. 4.1.4. Справку соответствующего территориального налоговогооргана об отсутствии (наличии) задолженности по расчетам с бюджетамивсех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданную неранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки. Датой подачизаявки считается дата регистрации заявки (при предоставлении ее вМинистерство лично (нарочным)) или дата почтового отправления припоступлении заявки по почте. 4.1.5. Документы (нотариально заверенные копии), подтверждающиеполномочия лица на право подписания соглашения о предоставлениисубсидии. 4.1.6. Копии свидетельства о государственной регистрацииюридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговоморгане, заверенные руководителем Организации. 4.1.7. Документы и информационные материалы, подтверждающиесоответствие заявленных показателей критериям оценки, указанным вразделе 5 настоящего Положения. 4.2. Документы на участие в конкурсе представляются вМинистерство лично (нарочным) или по почте по адресу: 183025, г.Мурманск, ул. Полярные Зори, 46а, телефон (815-2) 44-73-90. 5. Проведение конкурса, показатели и критерии, используемые для определения победителя Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня поступленияна ее рассмотрение документов участников конкурса оценивает их иопределяет победителя конкурса на основании показателей и критериев,указанных в таблице. Показатели и критерии оценки конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсном отборе--------------------------------------------------------------------------------------| | Наименование показателя | Критерий | Баллы по || | | | критерию ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| 1 | Наличие программы деятельности в сфере | да | 5 || | профилактики и охраны здоровья жителей |---------------+----------|| | Мурманской области | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| 2 | Наличие в Уставе вида деятельности: | да | 5 || | профилактика и охрана здоровья граждан |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| 3 | Наличие у Организации опыта реализации | более 5 лет | 5 || | мероприятий, направленных на отдых и |---------------+----------|| | оздоровление | от 3 до 5 лет | 3 || | |---------------+----------|| | | от 1 до 3 лет | 1 || | |---------------+----------|| | | менее 1 года | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| 4 | Осуществление оздоровительных мероприятий на | да | 5 || | побережье Черного или Азовского морей |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| 5 | Наличие у Организации структурного | да | 5 || | подразделения в месте проведения |---------------+----------|| | оздоровительных мероприятий | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+--------------------------|| 6 | Наличие действующей лицензии на право | || | осуществления медицинской деятельности по | || | направлениям: | ||----+----------------------------------------------------+--------------------------|| | 1) доврачебная помощь (включая диетологию, | да | 5 || | медицинский массаж, сестринское дело, |---------------+----------|| | физиотерапию); | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| | 2) санаторно-курортная помощь (включая | да | 5 || | акушерство и гинекологию, кардиологию, | | || | мануальную терапию, неврологию, педиатрию, |---------------+----------|| | терапию, травматологию, ортопедию и | нет | 0 || | физиотерапию) | | ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| 7 | Наличие в штате медицинского персонала для | да | 5 || | осуществления деятельности в соответствии с |---------------+----------|| | лицензией на медицинскую деятельность | нет | 0 ||----+-------------------------------------------------------------------------------|| 8 | Наличие мощностей (пансионат с лечением, оздоровительная база отдыха, || | санаторий - профилакторий, санаторий) вместимостью не менее 180 мест со || | следующей инфраструктурой: ||----+-------------------------------------------------------------------------------|| а) | наличие не менее 2 (двух) саун (бань) и не менее 2 | да | 5 || | (двух) бассейнов (в том числе одного закрытого) |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| б) | наличие медицинского оборудования для | да | 5 || | электросветолечения |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| в) | наличие медицинского оборудования для | да | 5 || | магнитотерапии |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| г) | наличие медицинского оборудования для | да | 5 || | лазеротерапии |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| д) | наличие медицинского оборудования для | да | 5 || | светолечения |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| е) | наличие медицинского оборудования для | да | 5 || | ультразвуковой терапии |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| ж) | наличие медицинского оборудования для | да | 5 || | ингаляций |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| з) | наличие медицинского оборудования для | да | 5 || | бальнеотерапии |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| и) | наличие медицинского оборудования для | да | 5 || | гипокситерапии |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| к) | наличие медицинского оборудования для массажа | да | 5 || | |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| л) | наличие медицинского оборудования для | да | 5 || | аэрофитотерапии |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| м) | наличие зала с силовыми тренажерами | да | 5 || | |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| н) | наличие зала аэробики и групповых занятий | да | 5 || | |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| о) | наличие библиотеки | да | 5 || | |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| п) | наличие детской комнаты и оборудованной детской | да | 5 || | площадки |---------------+----------|| | | нет | 0 ||----+----------------------------------------------------+---------------+----------|| 9 | Наличие программ организации ежедневного | да | 5 || | досуга отдыхающих (план культурно-массовых и |---------------+----------|| | организационных мероприятий) | нет | 0 |-------------------------------------------------------------------------------------- 6. Подведение итогов конкурса 6.1. По каждому показателю участникам конкурса всеми членамиконкурсной комиссии выставляются баллы в соответствии с критериями,указанными в разделе 5 настоящего Положения. 6.2. Для получения оценки (значение в баллах) по каждомупоказателю вычисляется среднее арифметическое количество баллов,присвоенных всеми членами конкурсной комиссии по показателю.Полученные баллы по всем показателям суммируются. 6.3. Конкурсная комиссия в порядке рейтингования определяетпобедителя конкурса, набравшего наибольшее количество баллов. Приравном количестве баллов, набранных участниками, предпочтение отдаетсязаявке, которая поступила ранее заявок других участников. 6.4. В случае если на участие в конкурсе не было подано ни однойзаявки, конкурс признается несостоявшимся. 6.5. Конкурс признается состоявшимся, если в нем принималиучастие не менее 2 Организаций. 6.6. Итоги конкурса в пятидневный срок со дня подписанияпротокола о решении комиссии публикуются в газете "Мурманский вестник"и одновременно размещаются на сайте Правительства Мурманской области. 6.7. Министерство информирует участников конкурса об итогахконкурса в письменной форме и направляет проект соглашения междуОрганизацией - победителем конкурса и Министерством не позднее чем вдесятидневный срок со дня подписания протокола о решении комиссиизаказным письмом с уведомлением и по адресу электронной почты,указанному в заявке Организации. Приложение к Положению В комиссию по проведению конкурса среди некоммерческих организаций Мурманской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на право получения субсидии из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления жителей Мурманской области в 2012 году Заявка на участие в конкурсе среди некоммерческих организаций Мурманской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на право получения субсидии из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления жителей Мурманской области в 2012 году------------------------------------------------------------------| Наименование Организации | ||-------------------------------------------------------------+--|| Юридический адрес/фактический адрес | ||-------------------------------------------------------------+--|| Работник Организации, ответственный за подготовку | || заявки и прилагаемых к ней документов, и его | || контактные данные (телефон, адрес электронной | || почты) | ||-------------------------------------------------------------+--|| Размер средств из областного бюджета, планируемых | || к субсидированию на организацию отдыха и оздоровления | || жителей Мурманской области | ||-------------------------------------------------------------+--|| Количество граждан, запланированных Организацией | || на оздоровление в 2012 году | ||-------------------------------------------------------------+--|| Количество дней отдыха на один заезд составляет не менее 21 | || дня | ||-------------------------------------------------------------+--|| Перечень прилагаемых документов | |------------------------------------------------------------------ С условиями и требованиями конкурса ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в составе конкурсной заявкиинформации гарантирую. Руководитель Организации: ______________________/________________/ (Ф. И. О.) (подпись) Дата "_____" ______________ 2012 г.