Постановление Правительства Мурманской области от 26.11.2009 № 540-ПП
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета общинам коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26. 11.2009 N 540-ПП Мурманск О порядке предоставления субсидий из областного бюджета общинам коренных малочисленных народов Севера Мурманской области В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и в целях реализации Концепции государственной поддержкиэкономического и социального развития районов Севера, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2000 N 198"О Концепции государственной поддержки экономического и социальногоразвития районов Севера", постановления Правительства Мурманскойобласти от 07.11.2008 N 529-ПП "О долгосрочной целевой программе"Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народовСевера Мурманской области" на 2009-2013 годы" Правительство Мурманскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета общинам коренных малочисленных народов СевераМурманской области (далее - Порядок). 2. Контроль за исполнением настоящего Порядка возложить напервого заместителя Губернатора Мурманской области Макарова А.В. Губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 26.11.2009 N 540-ПП Порядок предоставления субсидий из областного бюджета общинам коренных малочисленных народов Севера Мурманской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваМурманской области от 07.11.2008 N 529-ПП "О долгосрочной целевойпрограмме "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленныхнародов Севера Мурманской области" на 2009-2013 годы" и устанавливаетпорядок определения объема и предоставления субсидий родовым итерриториально-соседским общинам коренных малочисленных народов СевераМурманской области (далее - ОКМНС), зарегистрированным на территорииМурманской области в соответствии с порядком регистрации юридическихлиц, установленным законодательством Российской Федерации. 1.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год впределах лимитов бюджетных обязательств, кассовым планом,предусмотренных Комитету по взаимодействию с общественнымиорганизациями и делам молодежи Мурманской области (далее - Комитет) нареализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Экономическое исоциальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманскойобласти" на 2009-2013 годы" (далее - Программа). 1.3. Субсидии предоставляются в целях: 1.3.1. Развития и поддержки общинных форм хозяйствования коренныхмалочисленных народов Севера - саамов, проживающих на территорииМурманской области в районах традиционного проживания коренныхмалочисленных народов Севера:- городской округ Ковдорский район;- Кольский муниципальный район;- Ловозерский муниципальный район;- Терский муниципальный район. 1.3.2. Создания условий для развития материально-технической базытрадиционных отраслей хозяйствования - оленеводства, морскогоприбрежного промысла и других традиционных видов деятельности коренныхмалочисленных народов Севера Мурманской области. 1.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. 1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратнойоснове ОКМНС при соблюдении следующих условий: 1.5.1. Предоставление ОКМНС всех документов, подтверждающихнеобходимость и обоснованность получения субсидии, в соответствии спунктом 2.2 настоящего Порядка. 1.5.2. Общая численность членов ОКМНС из числа коренныхмалочисленных народов Севера Мурманской области составляет не менее75% от общего числа членов ОКМНС. 1.5.3. Осуществление ОКМНС традиционных видов хозяйственнойдеятельности коренных малочисленных народов Севера, определенныхраспоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009N 631-р. 1.5.4. Участие ОКМНС в софинансировании мероприятий по укреплениюматериально-технической базы ОКМНС в размере не менее 10% отвыделенной субсидии. 1.5.5. Отсутствие у ОКМНС просроченной задолженности по уплатеналогов, пеней и штрафов. 1.5.6. ОКМНС не находится в стадии ликвидации (реорганизации). 1.6. Основанием для предоставления субсидии является договор,заключаемый между Комитетом и ОКМНС - получателем субсидии (далее -Договор) (приложение N 1 к Порядку). 2. Порядок определения объема и предоставления субсидий 2.1. Комитет не менее чем за 1 месяц до дня рассмотрения вопросао предоставлении субсидий размещает на официальном портале органовисполнительной власти Мурманской области в сети "Интернет" информациюо сроках приема и рассмотрения заявлений о предоставлении субсидий. 2.2. ОКМНС предоставляет в Комитет до 15 февраля (в 2009 году -до 20 октября) следующие документы: 2.2.1. Заявление о предоставлении субсидии (приложение N 2 кПорядку). 2.2.2. Копию Устава, заверенную печатью и подписью руководителяОКМНС. 2.2.3. Выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц, полученную не ранее 6 месяцев, предшествующих дате подачидокументов на субсидию. 2.2.4. Копию протокола общего собрания ОКМНС об избраниипостоянно действующего руководителя ОКМНС, заверенную печатью иподписью руководителя ОКМНС. 2.2.5. Копию протокола решения ОКМНС о необходимости приобретенияконкретного имущества, которое планируется приобрести с использованиемсубсидии, заверенную печатью и подписью руководителя ОКМНС. 2.2.6. Справку налогового органа об отсутствии задолженности поналоговым и иным обязательным платежам. Справка должна быть составленана последний отчетный период, предшествующий подаче документов насубсидию. 2.2.7. Справку ОКМНС, заверенную печатью и подписью руководителяОКМНС, о том, что лица, относящиеся к числу коренных малочисленныхнародов Севера Мурманской области, составляют не менее 75% от общегочисла членов ОКМНС. 2.2.8. Обоснование необходимости предоставления субсидии(экономическое обоснование необходимости укрепленияматериально-технической базы для ведения традиционной хозяйственнойдеятельности). 2.3. Представленные документы в установленных законодательствомслучаях должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписиопределенных законодательством должностных лиц. Документы должны бытьнадлежащим образом оформлены:- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименованияюридических лиц - без сокращения, с указанием их места нахождения;- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительствадолжны быть написаны полностью;- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов ииных не оговоренных в них исправлений. 2.4. Руководители ОКМНС несут ответственность за достоверностьдокументов и сведений, представленных в Комитет. 2.5. Комитет: 2.5.1. Утверждает комиссию из 5 человек, в состав которойвключаются представители ГОУ "Мурманский областной центр коренныхмалочисленных народов Севера" и Совета представителей коренныхмалочисленных народов Севера при Правительстве Мурманской области, длярассмотрения заявлений о предоставлении субсидий. Комиссия определяетОКМНС, отвечающие требованиям пункта 1.5 настоящего Порядка. Решениекомиссии должно быть вынесено до 1 марта текущего года (в 2009 году -до 16 ноября). 2.5.2. Принимает решение о перечне получателей субсидий всоответствии с решением комиссии и в течение 5 дней с момента принятиярешения отправляет письменное уведомление о предоставлении субсидииОКМНС либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причинотказа. 2.5.3. Определяет размер субсидирования каждой ОКМНС - получателюсубсидии пропорционально количеству ОКМНС, вошедших в переченьполучателей субсидии в текущем году, в пределах предусмотренныхПрограммой средств. 2.6. Решение об отказе ОКМНС в предоставлении субсидиипринимается в следующих случаях:- представлен неполный перечень документов в соответствии с п.2.2настоящего Порядка;- оформление документов не соответствует п. 2.3 настоящего Порядка. 2.7. Комитет заключает Договор на предоставление субсидии ОКМНСтолько после предоставления выписки по расчетному счету с объемомсобственных средств на софинансирование мероприятий по укреплениюматериально-технической базы. 2.8. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом вустановленном порядке на расчетные счета получателей субсидий,открытые в кредитных организациях не позднее 10 дней с моментапоступления средств на счет Комитета. 2.9. Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату вобластной бюджет в срок до 25 декабря текущего года. Субсидии, предоставленные в 2009 году, подлежат использованию до1 апреля 2010 года. 2.10. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидийосуществляет Комитет. Приложение N 1 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета общинам коренных малочисленных народов Севера Мурманской области Типовая форма договора о предоставлении субсидии из областного бюджета общине коренных малочисленных народов Севера на приобретение материально-технических средств г. Мурманск "____" _________ 20__ г. Комитет по взаимодействию с общественными организациями и деламмолодежи Мурманской области, именуемый в дальнейшем "Комитет", в лице_______________________________________, действующего на основанииПоложения, и _______________________________, именуемая в (наименование ОКМНС)дальнейшем "ОКМНС", в лице ______________________________________, (должность руководителя, ф. и. о.)действующего на основании ______________, в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Законом Мурманской области от________________ N _________ "Об областном бюджете на 20___ год",постановлением Правительства Мурманской области от 07.11.2008 N 529-ПП"О долгосрочной целевой программе "Экономическое и социальное развитиекоренных малочисленных народов Севера Мурманской области" на 2009-2013годы", постановлением Правительства Мурманской области от ____________N ____ "О порядке предоставления субсидий из областного бюджетаобщинам коренных малочисленных народов Севера Мурманской области"заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем. 1. Предмет Договора 1.1. По настоящему Договору Комитет обязуется в 20____ годупредоставить ОКМНС субсидию на укрепление материально-технической базыв соответствии с долгосрочной целевой программой "Экономическое исоциальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманскойобласти" на 2009-1013 годы" (далее соответственно - Субсидия,Программа), а ОКМНС обязуется принять и распорядиться Субсидией всоответствии с установленными в Программе целями и утвержденнымПравительством Мурманской области Порядком предоставления субсидий изобластного бюджета общинам коренных малочисленных народов СевераМурманской области, а также обеспечить исполнение Договора. 1.2. Субсидия предоставляется при условии выполнения ОКМНСобязательств, установленных Договором. 2. Размер и порядок предоставления Субсидии 2.1. Размер Субсидии составляет ___________ (сумма прописью)рублей. 2.2. Субсидия перечисляется единовременно и подлежит расходованиюдо "___" _______________ 20__ года. 3. Права и обязанности сторон 3.1. ОКМНС обязуется: 3.1.1. Осуществить закупку материально-технических средств всоответствии с перечнем, определенным приложением N 1 к Договору иявляющимся неотъемлемой частью настоящего Договора. 3.1.2. Произвести расходы из средств ОКМНС на софинансированиеприобретенных материально-технических средств в размере не менее 10%от выделенной Субсидии. 3.1.3. Ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующегоза отчетным, предоставлять отчет о расходовании бюджетных средств поформе согласно приложению N 2 к настоящему Договору. 3.1.4. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительноуведомить Комитет путем направления соответствующего письменногоизвещения, подписанного уполномоченным лицом. 3.1.5. Представлять по запросу Комитета информацию и документы,необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящегоДоговора или иных контрольных мероприятий, а также оказыватьсодействие Комитету при проведении последним таких проверок(контрольных мероприятий). 3.1.6. Выполнять иные обязательства, установленныезаконодательством Российской Федерации и настоящим Договором. 3.2. Комитет обязуется: 3.2.1. Перечислить ОКМНС Субсидию на цели и в размере,предусмотренном настоящим Договором. 3.2.2. Выполнять иные обязательства, установленныезаконодательством Российской Федерации и настоящим Договором. 3.3. ОКМНС вправе: 3.3.1. Обращаться в Комитет за разъяснениями в связи сисполнением настоящего Договора. 3.3.2. Участвовать в проводимых проверках исполнения ОКМНСусловий Договора, а также иных контрольных мероприятиях, связанных сисполнением настоящего Договора. 3.3.3. Осуществлять иные права, установленные законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Договором. 3.4. Комитет вправе: 3.4.1. Запрашивать у ОКМНС информацию и документы, необходимыедля исполнения Договора, а также для проведения проверок (контрольныхмероприятий), предусмотренных настоящим Договором. 3.4.2. В случае неисполнения ОКМНС обязательств, установленныхДоговором, принять решение о приостановлении либо прекращенииперечисления Субсидии. 3.4.3. Осуществлять иные права, установленные законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Договором. 3.5. Комитет осуществляет контроль за целевым использованиемСубсидии и исполнением ОКМНС условий настоящего Договора. 4. Основания и порядок уменьшения размера Субсидии, возврат Субсидии 4.1. Размер Субсидии, установленный настоящим Договором, можетбыть уменьшен:- в случае изменения лимитов финансирования на реализацию мероприятий,предусмотренных настоящим Договором, отдельными актами ПравительстваМурманской области;- по предложению ОКМНС в случае отсутствия у нее в полном объемепотребности в выделенной Субсидии. 4.2. В случае изменения лимитов финансирования на реализациюмероприятий, предусмотренных Договором, отдельными актамиПравительства Мурманской области Комитет в одностороннем порядкеизменяет объем финансирования за счет средств областного бюджета путемнаправления ОКМНС соответствующего письменного уведомления. 4.3. В случае если уменьшение размера Субсидии осуществляется попредложению ОКМНС, уведомление не направляется. 4.4. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня прекращенияпотребности в Субсидии ОКМНС направляет в Комитет письменноеуведомление о возникновении соответствующего обстоятельства. 4.5. Остаток Субсидии подлежит возврату в текущем финансовом годуне позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновенияобстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности ОКМНС вуказанной Субсидии, путем перечисления ОКМНС указанных средств на счетКомитета. 4.6. В случае изменения размера Субсидии по основаниям,установленным настоящим Договором, Стороны обязаны в течение 10(десяти) рабочих дней внести в Договор необходимые изменения путемоформления соответствующего дополнительного соглашения. 4.7. Возврат в областной бюджет полученной ОКМНС Субсидии, неиспользованной в связи с отсутствием потребности либо использованнойне по целевому назначению, производится в добровольном порядке вразмере недоиспользования (нецелевого использования). 4.8. В случае отказа ОКМНС от возврата Субсидии,недоиспользованной или использованной не по целевому назначению, вдобровольном порядке Комитет осуществляет ее взыскание в судебномпорядке. 4.9. Возврат Субсидии, использованной не по целевому назначению,осуществляется на единый счет областного бюджета. 5. Ответственность Сторон 5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условийнастоящего Договора Стороны несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации. 5.2. Невыполнение ОКМНС условий Договора может являтьсяоснованием для уменьшения размера либо непредоставления Субсидии вустановленном порядке в последующие годы реализации Программы. 6. Срок действия Договора 6.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания идействует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. 6.2. Днем подписания Договора считается день подписания Комитетомподписанного ОКМНС Договора. 7. Порядок рассмотрения споров 7.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи сисполнением Договора, разрешаются ими по возможности путем проведенияпереговоров с оформлением соответствующих протоколов или иныхдокументов. 7.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 8. Форс-мажор 8.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное илиполное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если оноявилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы,возникшей после заключения Договора в результате обстоятельствчрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления,катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иныхобстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключенииДоговора (изменение законодательства, принятие решений и совершениедействий органами государственной власти и местного самоуправления),если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнениеДоговора. Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьихлиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, еслиданное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет наисполнение обязательств одной Стороны перед другой. 8.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силыСторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не всостоянии исполнить обязательства, взятые на себя по Договору, должнав трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другуюСторону, приложив к указанному уведомлению копии документов,подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточнымподтверждением возникновения и существования обстоятельствнепреодолимой силы будет являться справка, выданная компетентныморганом государственной власти Российской Федерации. 8.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силыдействие Договора приостанавливается до момента, определяемогоСторонами Договора. 8.4. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 8.1Договора, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должныпровести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности)продолжения отношений в рамках Договора. 8.5. Если, по мнению Сторон, исполнение обязательств может бытьпродолжено в соответствии с Договором, то срок исполнения обязательствпо Договору продлевается соразмерно времени, в течение которогодействовали обстоятельства непреодолимой силы и их последствия. 9. Заключительные положения 9.1. Внесение в Договор изменений в связи с изменениямизаконодательства Российской Федерации и законодательства Мурманскойобласти осуществляется Комитетом в одностороннем порядке путемнаправления ОКМНС соответствующего письменного уведомления в месячныйсрок со дня вступления в силу изменений законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Мурманской области. Внесенные в Договоризменения вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении. 9.2. Иные не предусмотренные пунктом 9.1 изменения вносятся вДоговор по согласованию Сторон путем оформления дополнительногосоглашения. 9.3. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равнуююридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 10. Адреса, реквизиты и подписи сторон Комитет ОКМНС__________/_________________/__________________/______________/"__" ___________ 20__ г. "__" ____________ 20___ г. М. П. М. П. Приложение N 1 к Договору о предоставлении субсидии из областного бюджета ОКМНС от "__" ______ 20__ г. N ___ Перечень материально-технических средств, приобретение которых осуществляется с использованием Субсидии-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Техника | Производитель | Марка | Модель | Комплектация | Описание | Модификация | Количество || | (имущество) | | | | | | | ||-------+-------------+---------------+-------+--------+--------------+----------+-------------+------------|| 1. | | | | | | | | ||-------+-------------+---------------+-------+--------+--------------+----------+-------------+------------|| 2. | | | | | | | | ||-------+-------------+---------------+-------+--------+--------------+----------+-------------+------------|| 3. | | | | | | | | ||-------+-------------+---------------+-------+--------+--------------+----------+-------------+------------|| 4. | | | | | | | | ||-------+-------------+---------------+-------+--------+--------------+----------+-------------+------------|| 5. | | | | | | | | ||-------+-------------+---------------+-------+--------+--------------+----------+-------------+------------|| 6. | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОДПИСИ СТОРОН:Председатель Комитета Руководитель ОКМНС/_______________/____________//__________________/_________/ М. П. М. П."______" ________________20___г. "______" ________________20___г. Приложение N 2 к Договору о предоставлении субсидии из областного бюджета ОКМНС от "__" ______ 20___ г. N ___ Отчет о расходах ОКМНС, источником финансового обеспечения которых является Субсидия на "___" ______________20___г.________________________________________________________________________________________________________ (наименование ОКМНС)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Фактически профинансировано, | Остатки неиспользованных | Количество || п/п | материально- | в т. ч. | средств по состоянию | закупленной || | технических средств | | на отчетную дату | техники || | |------------------------------------+-----------------------------------|(имущества)<*>|| | | всего | областной | средства ОКМНС | областной бюджет | средства ОКМНС | || | | | бюджет | | | | ||-----+---------------------+-------+-----------+----------------+------------------+----------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----+---------------------+-------+-----------+----------------+------------------+----------------+--------------|| 1. | | | | | | | ||-----+---------------------+-------+-----------+----------------+------------------+----------------+--------------|| 2 | | | | | | | ||-----+---------------------+-------+-----------+----------------+------------------+----------------+--------------|| 3. | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- <*>Прилагаются копии документов, подтверждающих произведенные ОКМНС расходы: платежное поручение, товарная накладная, копия страницы паспорта приобретенного средства с указанием номера завода-изготовителя.Руководитель ОКМНС/__________________/_________/ М. П."______" ________________20___г. Приложение N 2 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета общинам коренных малочисленных народов Севера Мурманской области Заявление на предоставление субсидии для общины коренных малочисленных народов Севера из областного бюджета в 20 году-----------------------------------------------------------------------| Название ОКМНС | | |-----------------------------------------------------------------------| Координаты общины-----------------------------------------------------------------------| Юридический адрес | | ||---------------------------------------+--|---------------------------|| Почтовый адрес | | ||---------------------------------------+--|---------------------------|| Фактический адрес | | | |---------------------------------------+--|---------------------------|| Телефон | | ||---------------------------------------+--|---------------------------|| Факс | | ||---------------------------------------+--|---------------------------|| Адрес электронной почты | | |----------------------------------------------------------------------- Реквизиты общины-----------------------------------------------------------------------|| Основной государственный | | || регистрационный номер (ОГРН) | | ||---------------------------------------+--|---------------------------|| ИНН | | ||---------------------------------------+--|---------------------------- | КПП | | ||---------------------------------------+--|---------------------------|| Наименование банка | | ||---------------------------------------+--|---------------------------|| Корреспондентский счет | | ||---------------------------------------+--|---------------------------|| БИК банка | | ||---------------------------------------+--|---------------------------|| N расчетного счета | | |-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|| Информация о деятельности общины за | | || последний год | | | -----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|| Размер запрашиваемого субсидирования | | ||---------------------------------------+--|---------------------------|| Размер собственных средств, | | || предполагаемых для софинансирования | | |-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|| Руководитель организации | | || (Ф.И.О., должность) | | ||---------------------------------------+--|---------------------------|| Главный бухгалтер (Ф.И.О.) | | | -----------------------------------------------------------------------|Руководитель общины ___________________ (Ф.И.О.)Дата заполнения м. п.