Постановление Правительства Мурманской области от 29.12.2011 № 719-ПП
Об утверждении Методики оценки экономической, бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.12.2011 N 719-ПП Мурманск Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 23.07.2014 г. N 386-ПП Об утверждении Методики оценки экономической, бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов Мурманской области Во исполнение Закона Мурманской области от 11.01.2011 N 1315-01-ЗМО "О государственной поддержке инвестиционнойдеятельности на территории Мурманской области" ПравительствоМурманской области п о с т а н о в л я е т: утвердить прилагаемую Методику оценки экономической, бюджетной исоциальной эффективности инвестиционных проектов Мурманской области. Губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2011 N 719-ПП Методика оценки экономической, бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов Мурманской области 1. Общие положения 1.1. Настоящая методика расчета социальной, экономической ибюджетной эффективности инвестиционных проектов (далее - Методика)разработана в соответствии Законом Мурманской области от 11.01.2011N 1315-01-ЗМО "О государственной поддержке инвестиционной деятельностина территории Мурманской области". 1.2. Методика предназначена для расчета экономической, бюджетнойи социальной эффективности инвестиционного проекта, реализуемого натерритории Мурманской области, заявленного субъектами инвестиционнойдеятельности на получение государственной поддержки. 1.3. Расчеты экономической, бюджетной и социальной эффективностипроводятся Министерством экономического развития Мурманской области. 2. Расчет экономической эффективности 2.1. Для оценки экономической эффективности используетсяпоказатель внутренней нормы доходности проекта. 2.2. Алгоритм расчета внутренней нормы доходности проекта состоитв определении ставки дисконтирования, при которой чистая текущаястоимость проекта обращается в ноль. Чистая текущая стоимость проектарассчитывается по формуле: n ЧТС = Е [Пj/(1+Ст)^j], где j=1 ЧТС - чистая текущая стоимость проекта; Пj - денежный поток при реализации проекта за период j; Ст - ставка дисконтирования. Денежный поток при реализации проекта за период рассчитываетсякак сумма накопленного денежного потока за период от основной(операционной, текущей), инвестиционной и финансовой деятельностипредприятия. 3. Расчет бюджетной эффективности 3.1. В основе оценки бюджетной эффективности лежит расчетприведенной стоимости баланса налоговых поступлений вконсолидированный бюджет области от реализации проекта и средств,направляемых из бюджета области на его поддержку. 3.2. Коэффициент бюджетной эффективности рассчитывается поформуле: n Кбюдэф = Е [(ДБj- РБj)/(1+Стj)^j], где j=1 Кбюдэф - коэффициент бюджетной эффективности; ДБj - поступления в консолидированный бюджет области отреализации проекта за период j; РБj - средства, направляемые из бюджета области на поддержкупроекта в период j; Стj - ставка дисконтирования за период j; j - период реализации проекта. В качестве ставки дисконтирования используется значение ставкирефинансирования, устанавливаемой Центральным Банком РФ. 4. Расчет социальной эффективности 4.1. Социальная эффективность инвестиционного проекта - наличиеположительных социальных последствий реализации инвестиционногопроекта. 4.2. Коэффициент социальной эффективности рассчитывается поформуле: Ксоцэфф=Nрабпр*(Кбзр+Кзпл), где Ксоцэфф - коэффициент социальной эффективности; Nрабпр - количество рабочих мест, создаваемых в результатепроекта; Кбзр - коэффициент, характеризующий превышение уровня безработицыв муниципальном образовании, где реализуется проект, над средним пообласти уровнем безработицы; Кзпл - коэффициент, характеризующий превышение уровня заработнойплаты по проекту над средним уровнем заработной платы в муниципальномобразовании, где реализуется проект. 4.3. Коэффициент, характеризующий превышение уровня безработицы вмуниципальном образовании, где реализуется проект, над средним пообласти уровнем безработицы рассчитывается по формуле: Кбзр=Кбзрмо/Кбзробл, где Кбзрмо - уровень безработицы в муниципальном образовании, гдереализуется проект; Кбзрмо - уровень безработицы в среднем по области. 4.4. Коэффициент, характеризующий превышение уровня заработнойплаты по проекту над средним уровнем заработной платы в муниципальномобразовании, где реализуется проект, рассчитывается по формуле: Кзпл=Кзплпр/Кзплмо, где Кзплпр - уровень заработной платы по проекту; Кзплмо - средний уровень заработной платы в муниципальномобразовании, где реализуется проект. 4.5. Для расчета применяются: данные о количестве рабочих мест исреднем уровне заработной платы по проекту - в первый год с моментавыхода производства на проектную мощность (но не позднее четырех лет смомента начала реализации проекта), данные по среднему уровнюбезработицы и средней заработной плате - за последний год, когдаимеются официальные данные органов государственной статистики. 5. Оценка эффективности инвестиционных проектов 5.1. Экономическая эффективность инвестиционного проекта. На основании результата определения внутреннего уровня доходностиинвестиций может быть дана оценка их приемлемости. Если анализируемыйпоказатель соответствует необходимому в конкретных условиях уровнюдоходности, т.е. меньше ставки дисконтирования, инвестиции признаютсяцелесообразными. 5.2. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта. Инвестиционный проект признается соответствующим критериюбюджетной эффективности в случае, если значение доходов областногобюджета, связанных с реализацией инвестиционного проекта, превышаетзначение расходов областного бюджета, связанных с реализациейинвестиционного проекта. В случае невозможности выделения показателей, связанных среализацией инвестиционного проекта, из общих показателей деятельностисубъекта инвестиционной деятельности оценка проводится по общимпоказателям деятельности субъекта инвестиционной деятельности. 5.3. Социальная эффективность инвестиционного проекта. Инвестиционный проект признается соответствующим критериюсоциальной эффективности в случаях, если: - в процессе реализации инвестиционного проекта создается более10 рабочих мест или в хозяйственной деятельности субъектаинвестиционной деятельности наблюдается рост производительности труда; - значение прогнозного среднего уровня заработной платыработников субъекта инвестиционной деятельности в период оказаниягосударственной поддержки соответствует или превышает значениепрогнозного среднего уровня заработной платы в муниципальномобразовании, в котором планируется реализовывать инвестиционныйпроект, по соответствующему инвестиционному проекту виду экономическойдеятельности.