Постановление Администрации Кольского района от 12.05.2012 № 564
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кольского района"
Мурманская область
Администрация Кольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 12.05.2012 г.Кола N 564
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление сведений из информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности Кольского района"
(В редакции постановлений администрации Кольского района
от 21.08.2012 г. N 1079;
от 30.10.2012 г. N 1385; от 31.01.2013 г. N 86;
от 24.12.2019 г. № 1691)
В целях повышения доступности и качества исполнения
администрацией Кольского района муниципальной услуги по предоставлению
сведений из информационной системы обеспечения градостроительной
деятельности Кольского района, в соответствии со ст. 56
Градостроительного Кодекса, согласно постановлению администрации
Кольского района от 14.11.2011 N 1223 "О разработке и утверждении
администрацией Кольского района административных регламентов
исполнения муниципальных функций и административных регламентов
предоставления муниципальных услуг" (в редакции от 12.04.2012 N 406),
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
Кольского района".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское
слово".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте
органов местного самоуправления муниципального образования Кольский
район в сети "Интернет" и в региональном реестре государственных и
муниципальных услуг.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы администрации Кольского района Алексеева П. Г.
Глава администрации М.В. Чекрыгин
Утвержден
постановлением
администрации Кольского района
от 12.05.2012 N 564
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальнойуслуги
"Предоставление сведений изинформационной системы обеспечения
градостроительной деятельностиКольского района"
(В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предметрегулирования регламента.
1.1.1. Настоящий Административныйрегламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги попредоставлению сведений из информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности Кольского района (далее – Административный регламент, Регламент, услуга).
1.1.2. Административный регламентразработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги,создания комфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении услуги, и определяет стандарт предоставления услуги, сроки ипоследовательность административных действий и административных процедур припредоставлении услуги.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями напредоставление услуги являются физические лица, в том числе индивидуальныепредприниматели, юридические лица (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителя можетвыступать уполномоченный представитель. В качестве документа, подтверждающегополномочия на осуществление действий от имени заявителя, может бытьпредставлена:
а) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении илиоб избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.
1.3. Требования кпорядку информирования о предоставлении услуги.
1.3.1. Сведения оместе нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах официальныхсайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети "Интернет"администрации Кольского района (далее – Администрация), отдела архитектуры,строительства и дорожной деятельности (далее - Отдел) размещаются:
- на официальномсайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский районв сети "Интернет" https://akolr.gov-murman.ru/;
- в федеральноймуниципальной информационной системе "Федеральный реестр государственных имуниципальных услуг (функций)" (далее – федеральный реестр);
- на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единыйпортал): http://www.gosuslugi.ru.
1.3.2.Информирование осуществляется в виде:
- устногоконсультирования;
- письменногоконсультирования.
1.3.3. Основнымитребованиями к информированию заявителей являются:
- достоверностьпредоставляемой информации;
- четкость визложении информации;
- полнотаинформации;
- наглядностьформ предоставляемой информации;
- удобство идоступность получения информации;
- оперативностьпредоставления информации.
1.3.4. Устноеинформирование заявителей осуществляется должностными лицами при обращениизаявителей за информацией:
- при личномобращении;
- по телефону;
Должностное лицо,осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять всенеобходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Времяожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностноелицо осуществляет не более 15 минут.
В случае если дляподготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо,осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться занеобходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначитьдругое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.3.5.Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Отделосуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляетсяв письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставкиответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя заинформацией). Письменные и электронные обращения о порядке предоставлениягосударственной услуги рассматриваются в срок, не превышающий 15 рабочих днейсо дня регистрации обращения.
В любое время содня приема письменного обращения заявитель имеет право на получение сведений одействиях по рассмотрению обращения посредством личного посещения Отдела или потелефону.
1.3.6. Публичноеустное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации(далее - СМИ).
1.3.7. Публичноеписьменное информирование осуществляется путем публикации информационныхматериалов в районной газете "Кольское слово", размещения наофициальном сайте Администрации.
1.3.8.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные иписьменные обращения граждан или организаций:
Должностное лицо,осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должнокорректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести идостоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону,должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя,отчество, должность.
В концеинформирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование,должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надопредпринимать заявителю.
1.3.9. Заявителямдолжна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительнаязапись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону илипосредством электронной почты.
Припредварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, суть вопроса и желаемое время приема. Предварительная записьосуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан. Гражданинусообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следуетобратиться.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
2.1. Наименование услуги.
Предоставление сведений изинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кольскогорайона.
2.2. Наименованиеструктурного подразделения Администрации, ответственного за предоставлениеуслуги.
2.2.1. Предоставление услуги осуществляетадминистрация Кольского района.
Ответственным за предоставлениеуслуги является отдел архитектуры, строительства и дорожной деятельностиадминистрации Кольского района (далее – Отдел).
2.3. Описаниерезультата предоставления услуги.
Результатомпредоставления услуги является:
- предоставлениесведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности Кольского района;
- отказ впредоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности Кольского района (далее – ИСОГД).
2.4. Срокпредоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения ворганизации, участвующие в предоставлении услуги.
2.4.1.Срок предоставления услуги по предоставлению сведений из ИСОГД составляет:
-четырнадцать дней со дня предоставления документа, подтверждающего внесениеплаты за предоставление государственной услуги;
-четырнадцать дней с момента регистрации заявления, если услуга оказываетсябесплатно;
- помежведомственным запросам органов государственной власти Российской Федерации,органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления сведения, содержащиеся в информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности, предоставляются не позднее пяти рабочих дней содня получения соответствующего межведомственного запроса.
2.4.2.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на оказание услуги,при получении документов по результатам оказания услуги, на прием кдолжностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Срокрегистрации заявления о предоставлении услуги:
- при направлениизаявления и документов по почте - в день поступления;
- при направлениизаявления и документов в электронном виде - в день поступления.
2.4.4.Приостановление предоставления услуги не предусмотрено.
2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением услуги, с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования.
2.5.1. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением услуги, размещается:
- на официальномсайте Администрации: https://akolr.gov-murman.ru/;
- в федеральноймуниципальной информационной системе "Федеральный реестр государственных имуниципальных услуг (функций)" (далее – федеральный реестр);
- на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единыйпортал): http://www.gosuslugi.ru.
2.6. Переченьдокументов, необходимых для предоставления услуги.
2.6.1.Для оказания услуги заявитель представляет заявление на предоставление сведенийиз ИСОГД (далее - заявление) (рекомендуемая форма приведена в приложении № 2к настоящему Административному регламенту).
Приличном обращении заявитель или представитель заявителя предъявляют документ,удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя. Представительзаявителя также предъявляет доверенность или иной документ, подтверждающий егополномочия действовать от имени заявителя.
Лицо,имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности,предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или иные документы, подтверждающие егоправо действовать от имени юридического лица без доверенности.
Вслучае направления заявления и документов посредством почтовой связи набумажном носителе к такому заявлению прилагается копия документа,подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителемюридического или физического лица - копия документа, подтверждающего полномочияпредставителя юридического или физического лица в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2.6.2. Кроме того, при отсутствииу заявителя права на бесплатное получение муниципальной услуги, необходимыследующие документы:
- документ, подтверждающий оплатумуниципальной услуги.
2.6.3.Обязанность по предоставлению документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2настоящего Административного регламента, возложена на заявителя.
2.6.4. Заявлениезаверяется подписью заявителя (представителя заявителя) и печатью юридическоголица (в случае подачи заявления от имени юридического лица).
2.6.6. Заявлениеможет быть представлено:
- лично, приобращении в Администрацию;
- по почте(заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении)
2.6.8. Отдел невправе требовать от заявителя:
- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Отдела, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления услуги, либо в предоставлении услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
- осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
2.7. Переченьоснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа впредоставлении услуги.
2.7.1. Основаниядля отказа в приеме документов отсутствуют.
2.7.2. Основания для отказа впредоставлении услуги:
1) отсутствие документов,указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента;
2) содержание заявления непозволяет установить запрашиваемые сведения, документы, материалы;
3) запрашиваемые документыотсутствуют в базе ИСОГД либо запрашиваемая информация не относится к сведениямИСОГД;
4) запрашиваемые документыотнесены федеральным законодательством к категории ограниченного доступа изаявитель не имеет права доступа к такой информации.
2.7.3. Основания дляприостановления услуги не предусмотрены.
2.8. Порядок, размер и основаниявзимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениеуслуги.
2.8.1. Муниципальная услугапредоставляется на платной основе за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.4.4 настоящего административного регламента.
2.8.2. Общий размер оплаты запредоставление сведений определяется специалистами Отдела исходя из объемазапрашиваемых сведений, содержащихся в информационной системе, с учетомустановленных размеров платы за предоставление указанных сведений.
2.8.3. Размер платы запредоставление сведений из ИСОГД Кольского района устанавливается ежегоднопостановлением администрации Кольского района в соответствии с Приказом Министерстваэкономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007 № 57"Об утверждении методики определения размера платы за предоставлениесведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности", по состоянию на 01 января текущего года.
2.8.4. Бесплатно сведения,содержащиеся в ИСОГД предоставляются по запросам органов государственной властиРоссийской Федерации, органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учетуобъектов недвижимого имущества, по учету государственного и муниципальногоимущества, а в случаях предусмотренных федеральными законами, по запросамфизических и юридических лиц.
2.9. Требования кпомещениям, в которых предоставляется услуга, к месту ожидания и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления таких услуг.
2.9.1. Здание, вкотором расположен Отдел, должно быть оборудовано отдельным входом длясвободного доступа граждан. Должны быть созданы условия для обслуживаниямаломобильных групп населения: вход в здание должен быть оборудован пандусами,специальными ограждениями и перилами.
2.9.2.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой(вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименованиеАдминистрации;
- местонахождения;
- режим работы.
2.9.3. Вход ивыход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.4. Приемзаявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.5. Дляудобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать нанижнем этаже здания (строения), с предоставлением доступа в помещениемаломобильным группам населения.
2.9.6.Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приемазаявителей.
2.9.7. Помещениядолжны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.8.Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободнымдоступом к нему заявителей.
2.9.9. В местахожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или)настенные вешалки для одежды.
2.9.10. Места дляинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются:
- информационнымистендами или информационными терминалами;
- стульями истолами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.11. Стенды(вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаютсяв вестибюле.
2.9.12. Информационныестенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающихсвободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числеинвалидам, использующим кресла-коляски.
2.9.13. Места дляожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием иконсультирование граждан.
2.9.14. Местаожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованыстульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностноелицо, ведущее прием документов.
2.9.15. Места длязаполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсяобразцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.9.16. Местоожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленномпомещении.
2.9.17. Длясоздания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могутразмещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросампредоставления услуги.
2.9.18. Кабинет,в котором осуществляется прием заявителей должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской) с указанием:
- номеракабинета;
- фамилии, имени,отчества должностного лица, осуществляющего прием.
2.9.19.Должностное лицо, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационнойкарточкой и (или) настольной табличкой.
2.9.20. Место дляприема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма ираскладки документов.
2.9.21. В целяхобеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицомодновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременноеконсультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.
2.10. Показатели доступности и качествапредоставления услуги.
Показателидоступности и качества предоставления услуги и их значения приведены вприложении № 1 к настоящему Административного регламенту.
3. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение и принятие решенияпо заявлению;
- выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявленияи приложенных к нему документов.
3.2.1.Основаниемдля начала административной процедуры является:
1) поступление вАдминистрацию заявления, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Административногорегламента:
- доставленноголично заявителем (представителем заявителя);
- направленногопо почте.
3.2.2. Приемзаявления и документов для предоставления услуги в Администрации при личномобращении заявителя (его представителя)
3.2.2.1.Должностное лицо управления делами Администрации, ответственное за приемдокументов и регистрацию заявления (далее – должностное лицо ответственное заделопроизводство):
- устанавливает личностьгражданина или его представителя путем проверки документа, удостоверяющеголичность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
- регистрируетпоступившее заявление и документы;
- оформляет в 2-хэкземплярах расписку в получении документов с указанием их перечня и датыполучения (далее - расписка), один экземпляр расписки передает заявителю,второй приобщает к документам;
Срок выполненияадминистративных действий - 20 минут.
3.2.2.2.Должностное лицо ответственное за делопроизводство, в день приема документов отзаявителя, передает принятые и зарегистрированные заявление и документ Главе администрацииКольского района (далее – Глава администрации), или лицу, его замещающему.
3.3. Рассмотрениеи принятие решения по заявлению.
3.3.1. Основаниемдля начала административной процедуры является поступление от Главыадминистрации начальнику Отдела либо лицу, его замещающему, зарегистрированногозаявления с приложенными документами.
3.3.2. НачальникОтдела в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и документов срезолюцией Главы администрации принимает решение об определении должностноголица ответственного за предоставление услуги (далее - Исполнитель) путёмпроставления на заявлении его фамилии, даты и надписи "на исполнение"и передает ему заявление и документы.
3.3.3.Исполнитель в течение трех рабочих дней со дня получения заявления иприложенных к нему документов от начальника Отдела определяет:
1)основания для предоставления муниципальной услуги бесплатно или за плату;
2) основаниядля подготовки и выдачи сведений ИСОГД;
3)основания для отказа в предоставлении услуги;
4)размер оплаты за выдачу сведений ИСОГД.
3.3.4. В случаеесли услуга предоставляется бесплатно, Исполнитель в течение семи рабочих днейпроизводит необходимые действия по подготовке сведений из разделов ИСОГД,указанных в заявлении.
3.3.5. При отсутствии основанийдля предоставления муниципальной услуги бесплатно Исполнитель не позднее одногорабочего дня по истечении срока, установленного пунктом 3.3.3 регламента,уведомляет заявителя, об общем размере оплаты.
3.3.6. Оплата сведений ИСОГДосуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 15 постановленияПравительства РФ от 09.06.2006 № 363 "Об информационномобеспечении градостроительной деятельности".
3.3.7. После получения отзаявителя документа, подтверждающего оплату услуги, Исполнитель в течениечетырнадцати дней производит необходимые действия по подготовке документа,содержащего сведения из ИСОГД, указанные в заявлении о предоставлении услуги, вдвух экземплярах.
3.3.8. В случаевыявления оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте2.7.2 настоящего Административного регламента, Исполнитель осуществляетподготовку в 2-х экземплярах проекта уведомления об отказе в предоставлениисведений из ИСОГД с обоснованием причин и передает начальнику Отдела.
3.3.9. НачальникОтдела в день получения 2-х экземпляров документа, содержащего сведения изИСОГД или проекта уведомления об отказе в предоставлении сведений из ИСОГД от Исполнителя,визирует их, и передает Главе Администрации для подписания.
3.4. Выдача заявителю сведений изИСОГД Кольского района.
3.4.1. Основаниемдля начала административной процедуры является получение Исполнителемподписанного документа, содержащего сведения из ИСОГД (далее – Сведения изИСОГД).
3.4.2.Исполнитель, регистрирует Сведения из ИСОГД в журнале учёта, далее:
1) в случае еслив заявлении указано на личное получение результата предоставления услуги:
- уведомляетзаявителя (его представителя) по телефону, указанному в заявлении онеобходимости получения Сведений из ИСОГД;
- в день явкизаявителя (его представителя), передает ему один экземпляр Сведений из ИСОГДпод роспись в журнале учёта;
- второй экземплярСведений из ИСОГД приобщает к материалам дела.
2) при наличии взаявлении указания о направлении результата предоставления услуги по почте:
- направляет(организует отправку) одного экземпляра Сведений из ИСОГД заказным письмом суведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении;
- второйэкземпляр Сведений из ИСОГД приобщает к материалам дела.
Срок выполненияадминистративных действий – 3 календарных дня, со дня подписания ГлавойАдминистрации Сведений из ИСОГД.
.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль заисполнением Административного регламента осуществляется в форме текущегоконтроля, плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контрольза соблюдением сроков, последовательностью действий, по предоставлению услуги,осуществляет начальник Отдела в ходе исполнения должностными лицами Отдела,ответственными за предоставление услуги, административных процедур определенныхАдминистративным регламентом.
4.2.1.Текущий контроль включает в себя:
-изучение материалов, в ходе предоставления услуги;
-выявление и устранение нарушений прав заявителей;
-рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.
4.2.2.По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений составляетсясправка в произвольной форме и передается Главе администрации для рассмотрениявопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в порядке,установленном трудовым законодательством.
4.3. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления услуги.
4.3.1.Периодичность проведения плановых проверок определяется Главой администрациипутем утверждения годового плана проверок. Проект годового планаразрабатывается управлением делами администрации по предложениям начальникаОтдела.
4.3.2.Основанием для проведения внеплановой проверки является письменное обращение заявителя,в том числе по электронной почте (далее - обращение).
4.3.3.В обращении заявитель в обязательном порядке указывает:
-свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
-адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента;
-почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
заявительвправе приложить к данному обращению необходимые документы и материалы вэлектронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копиина бумажном носителе.
4.3.4.Проверка по обращению осуществляется уполномоченными лицами на основаниипоручения Главы администрации.
4.3.5.При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением услуги,или отдельные вопросы по конкретному обращению заявителя.
4.3.6.Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которойотмечаются выявленные нарушения (недостатки, несоответствия) требованиямАдминистративного регламента и предложения по их устранению.
4.3.7.В случае выявления в ходе проверки нарушений прав заявителя Глава администрациирассматривает вопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарнойответственности.
4.4.Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления услуги.
4.4.1.Лица, ответственные за предоставление услуги, в том числе за консультирование,несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги.
4.4.2.Лица, осуществляющие консультирование и информирование получателей услуги,несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступностьпроведенного консультирования (информирования).
4.4.3.Лица, осуществляющие прием и рассмотрение документов, несут персональнуюответственность за правильность выполнения административных процедур по приемуи рассмотрению документов.
4.4.4.Лица, ответственные за подготовку решения о предоставлении услуги или об отказев предоставлении услуги, несут персональную ответственность за обоснованность иправомерность подготовленного решения.
4.5. Требования кпорядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций.
4.5.1. Порядок иформы контроля за предоставлением услуги должны отвечать требованиямнепрерывности и действенности (эффективности).
4.5.2. Граждане,их объединения и организации могут контролировать предоставление услуги путемполучения письменной или устной информации о результатах проведенных проверок ипринятых, по результатам проверок, мерах.
4.5.3. Граждане,их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адресадминистрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполненияположений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качествапредоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителейпри предоставлении услуги.
4.5.4. Втридцатидневный срок с момента поступления в Администрацию обращения отграждан, их объединений или организаций, направляется по почте информация орезультатах проведенной проверки.
5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ , А ТАКЖЕОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ,ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ
5.1. Информациядля заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходепредоставления услуги.
5.1.1. заявительвправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Администрации,ее должностных лиц, муниципальных служащих, а также организаций, осуществляющихфункции по предоставлению услуг, или их работников ответственных запредоставление услуги (далее - жалоба).
5.1.2. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушениесрока регистрации запроса о предоставлении услуги;
2) нарушениесрока предоставления услуги;
3)требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами, для предоставления услуги;
4)отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги, узаявителя.
5) отказ впредоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области имуниципальными правовыми актами.
6) затребование сзаявителя при предоставления услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа,предоставляющего услугу, его должностного лица в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления услуги;
9)приостановление предоставления услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовымиактами;
10)требование у заявителя при предоставлении услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
Вслучаях, указанных в подпунктах 2,5,7,9,10 настоящего пункта, досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей услугив полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).
5.2. Прием жалобосуществляется Администрацией.
5.3. Информацию опорядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте Администрации;
2) сиспользованием федеральной муниципальной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)";
3) наинформационных стендах в местах предоставления услуги;
4) посредствомличного обращения (в т.ч. по телефону, по электронной почте, почтовой связью) вАдминистрацию.
5.4. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, атакже его должностных лиц.
Правовоерегулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы,осуществляется в соответствии с:
- Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- настоящимРегламентом.
Информация,указанная в данном разделе, размещается в федеральном реестре и на Единомпортале.
5.5. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
5.6.Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Администрации, должностных лицлибо муниципальных служащих Администрации при осуществлении в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектамиградостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечнипроцедур в сферах строительства, утвержденные Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленномнастоящим разделом Регламента, либо в порядке, установленном антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.7. В жалобе длянаправления ответа на жалобу в обязательном порядке указывается почтовый адреслибо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа.
К жалобеприкладываются все необходимые документы и материалы соответственно на бумажномносителе или в электронной форме.
5.8. Жалобадолжна содержать:
- наименованиеоргана предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющегоуслугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
- фамилию, имя иотчество заявителя (последнее при наличии);
- сведения оместе жительства заявителя (физического лица);
- номер (номера)контактного телефона;
- адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен письмом;
- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу,должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципальногослужащего;
- доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющегоуслугу, либо муниципального служащего;
- подпись заявителя;
- дату обращения.
Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либокопии данных документов. При подаче жалобы в электронном виде документы могутбыть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. В случаеесли жалоба подается через представителя заявителя, этот представитель такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством.
5.10. Если вжалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, обращение подлежит направлению в орган в соответствии с егокомпетенцией.
5.11.Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо оставляет жалобу безответа в случаях:
- наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя,указанные в жалобе.
Если приняторешение об оставлении жалобы без ответа, когда в жалобе содержатся нецензурные,либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста,оказывающего услугу, а также членам его семьи, лицу, направившему обращение,сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом.
Если приняторешение об оставлении жалобы без ответа, когда текст или часть текста неподдаётся прочтению, это обращение не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение 3 рабочих дней со днярегистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия, почтовый адресили адрес электронной почты поддаются прочтению.
5.12. Если вжалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо,уполномоченное на рассмотрение жалобы, вносит предложение о прекращениипереписки с заявителем в связи с безосновательностью очередного обращения поданному вопросу.
Решение опрекращении переписки принимается лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.Заявитель уведомляется о принятом решении.
5.13. Жалобарассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случаеобжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушенияустановленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
5.14.Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.15. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;
- вудовлетворении жалобы отказывается.
5.16. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в 5.15 настоящего Регламента, заявителюв письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ на жалобу,поступившую через Единый портал государственных и муниципальных услуг либорегиональный портал государственных и муниципальных услуг, направляетсяпосредством указанной системы досудебного обжалования с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.17. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информацияо действиях, осуществляемых органом предоставляющим услугу, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.
5.18. Вслучае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.
5.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,уполномоченное на рассмотрение жалобы, обеспечивает незамедлительноенаправление имеющихся материалов в органы прокуратуры.
5.20. Жалобасчитается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителюпо существу поставленных в жалобе вопросов.
5.21. Если заявительне удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения,принятые в рамках предоставления услуги, могут быть обжалованы в судебномпорядке.
5.22.В случае, если федеральным законом установлен иной, чем предусмотрен статьёй11.1 Федерального законы № 210-ФЗ, порядок (процедура) подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющихуслуги, должностных лиц органов, предоставляющих услуги, либо муниципальныхслужащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб,положения раздела 5 настоящего Регламента, не применяются.
Приложение №1
к Административному регламенту
Показателидоступности и качества предоставления услуги
"Предоставлениесведений из информационной системы обеспечения
градостроительнойдеятельности Кольского района"
| № п/п | Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности предоставления муниципальной услуги | ||
| 1. | % заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут | 100% |
| 2. | % заявителей, удовлетворенных графиком работы и графиком приема посетителей | 100% |
| 3. | Наличие на информационных стендах информационных и инструктивных документов | 100% |
| 4. | Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги | 2 |
| 5. | Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги | да |
| 6. | Достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге | 100% |
| Показатели качества предоставления муниципальной услуги | ||
| 1. | Количество обоснованных жалоб | 0 |
| 2. | Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов) | 100% |
| 3. | Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге | 100% |
Приложение №2
к Административному регламенту
| Главе администрации Кольского района | |
| от |
|
| (для физических лиц и ИП - Ф.И.О; для юридических лиц - наименование юридического лица)
| |
| (адрес регистрации для физ.лиц, для юр. лиц - фактический адрес осуществления деятельности)
| |
| (контактный телефон) | |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошупредоставить копию документа / сведения содержащиеся в разделе (ненужноезачеркнуть)
|
| 3. "Документы территориального планирования муниципальных образований Кольского района, материалы по их обоснованию". |
|
| 4. "Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений". |
|
| 5. "Документация по планировке территорий". |
|
| 6. "Изученность природных и техногенных условий". |
|
| 7. "Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд". |
|
| 8. "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки". |
|
| 9. "Геодезические и картографические материалы". |
Информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности Кольского района
| в отношении |
| |
|
|
| |
(указывается адрес, кадастровый номер, расположение объекта)
Приложение:
__________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________
Подтверждаюдостоверность представленной информации.
Настоящим воисполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональныхданных" даем (даю) свое согласие Администрации Кольского района наобработку моих персональных данных, указанных в заявлении. С персональнымиданными может производиться автоматизированная и неавтоматизированнаяобработка. Настоящее согласие выдано без ограничения срока его действия. Я могуотозвать вышеуказанное согласие, предоставив в Администрацию Кольского районазаявление в простой письменной форме.
____________________ ______________________ _________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)