Постановление Администрации Кольского района от 25.05.2012 № 666
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке...
Мурманская область Администрация Кольского района П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 25.05.2012 г.Кола N 666 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направленных в иностранные государства" (В редакции Постановлений Администрации Кольского района от 28.03.2014 г. N 488) В целях повышения доступности и качества предоставлениямуниципальным казенным учреждением "Кольский архив" Кольского районамуниципальной услуги по исполнению запросов российских и иностранныхграждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией ихзаконных прав и свобод, оформлению в установленном порядке архивныхсправок, направляемых в иностранные государства, в соответствии спостановлением администрации Кольского района от 14.11.2011 N 1223"О разработке и утверждении администрацией Кольского районаадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг", п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов российских ииностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных среализацией их законных прав и свобод, оформлению в установленномпорядке архивных справок, направляемых в иностранные государства". 2. Муниципальному казенному учреждению "Кольский архив" (Н. В.Алениной): 2.1. Организовать исполнение запросов российских и иностранныхграждан, а также лиц без гражданства в соответствии с административнымрегламентом. 2.2. Разместить административный регламент на официальном сайтеорганов местного самоуправления муниципального образования Кольскийрайон в сети "Интернет" и на интернет портале в региональном Реестрегосударственных и муниципальных услуг, на информационном стендеархива. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольскоеслово". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить науправляющего делами администрации Кольского района М. Л. Сахневича. Глава администрации М.В. Чекрыгин Утвержден постановлением администрации Кольского района от 25.05.2012 N 666 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов российских и иностранных граждан,а так же лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент регулирует порядок предоставлениямуниципальной услуги "Исполнение запросов российских и иностранныхграждан, а так же лиц без гражданства, связанных с реализацией ихзаконных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивныхсправок, направляемых в иностранные государства" (далее -муниципальная услуга). 1.2. Описание заявителей 1.2.1. Заявителями являются российские и иностранные граждане,лица без гражданства (далее - пользователи), обратившиеся вмуниципальное казенное учреждение "Кольский архив" (далее - Архив) запредоставлением информации на основе документов Архивного фондаМурманской области и других архивных документов, связанную ссоциальной защитой граждан и лиц без гражданства, предусматривающей ихпенсионное обеспечение, а так же получение компенсаций и льгот всоответствии с законодательством. 1.2.2. От имени пользователей при взаимодействии с Архивом могутвыступать уполномоченные пользователем юридические и физические лица(далее - представители пользователя). 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениимуниципальной услуги 1.3.1. Место нахождения Архива: пр. Миронова, д.18, г. Кола,Мурманская область, 184381. 1.3.2. График работы Архива: (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от 28.03.2014 г. N 488) Понедельник - 9.00 - 17.30 Вторник - 9.00 - 17.30 Среда - 9.00 - 17.30 Четверг - 9.00 - 17.30 Обеденный перерыв - 13.00 - 14.00 Пятница - 9.00 - 15.30 Обеденный перерыв - 13.00 - 13.30. 1.3.3. Телефон для справок: (8-815-53) 329-83, факс (8-815-53)329-83 1.3.4. Адрес электронной почты Архива: archiv-kr@mail.ru, Страница Архива на официальном сайте органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район в сети"Интернет": htt//kola.murmansk.ru 1.3.5. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляют должностные лица Архива. 1.3.6. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляется посредством устного консультирования иписьменных разъяснений с использованием средств: - телефонной связи; - почтовой связи; - электронной почты, - информационного стенда в помещении Архива. - федеральной государственной системы "Единый государственныйпортал государственных и муниципальных услуг", региональногопортала государственных и муниципальных услуг (http://51.gosuslugi.ru"). (Дополнен - Постановление Администрации Кольскогорайона от 05.02.2013 г. N 119) 1.3.7. Информация предоставляется по следующим вопросам: - время приема граждан; - наличие документов по запрашиваемой тематике; - срок исполнения запроса. 1.3.8. При ответах на телефонные звонки должностные лица Архиваподробно, со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты, ввежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании Архива, фамилии, имени, отчестве, должности лица,принявшего телефонный звонок. 1.3.9. Максимальное время телефонного разговора не должнопревышать 15 минут. Если должностное лицо не может самостоятельно ответить напоставленные вопросы, либо, подготовка ответа требует продолжительноговремени, оно обязано выбрать один из вариантов дальнейших действий: - предложить заявителю изложить суть обращения в письменнойформе; - назначить другое удобное для заявителя время для консультации; - в двухдневный срок дать консультацию по контактному телефону,указанному заявителем. 1.3.10. По письменному обращению заявителя ответ должен бытьизложен в простой, четкой и понятной форме с указанием должности,фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и направленпростым почтовым отправлением или по факсу в адрес заявителя в срок,не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения. 1.3.11. При информировании по обращению, направленному поэлектронной почте, ответ направляется по электронной почте наэлектронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со днярегистрации обращения. 1.3.12. Информирование заявителя при личном обращенииосуществляется должностными лицами Архива. Время индивидуальногоустного информирования не может превышать 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется болеепродолжительное время, должностное лицо предлагает заявителюобратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначаетдругое удобное для заявителя время для устного информирования. Времяожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не можетпревышать 15 минут. 1.3.13. Информация о порядке и условиях предоставлениямуниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещенииАрхива и предусматривает следующие сведения: - сведения о документах, находящихся на хранении в Архиве; - нормативные правовые акты, регулирующие исполнениемуниципальной услуги; - порядок предоставления муниципальной услуги; - образец заявления. С указанной выше информацией пользователи могут ознакомиться наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципальногообразования Кольский район: htt://kola.murmansk.ru 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАПВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование муниципальной услуги Исполнение запросов российских и иностранных граждан, а так желиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав исвобод, оформление в установленном порядке архивных справок,направляемых в иностранные государства. 2.2. Наименование исполнительно органа, предоставляющегомуниципальную услугу 2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация Кольскогорайона через муниципальное казенное учреждение "Кольский архив"Кольского района. 2.2.2. В ходе предоставления муниципальной услуги Архиввзаимодействует с государственными и муниципальными архивами, инымиорганизациями, осуществляющими хранение документов Архивного фондаМурманской области и других архивных документов, в части полученияинформации, связанной с реализацией законных прав и свобод российских,иностранных граждан, а так же лиц без гражданства. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги 2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - предоставление пользователю архивных справок, архивных копий,архивных выписок в соответствии с запросом пользователя; - предоставление в отдел архивов Комитета по развитиюинформационных технологий Мурманской области архивных справок для ихоформления в установленном порядке и направления в иностранныегосударства; - направление пользователю информационного письма Архива смотивированным отказом в предоставлении запрашиваемой информации и сразъяснением дальнейших действий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области. 2.3.2. Для предоставления муниципальной услуги Архив не вправетребовать от Пользователя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения услуги и связанных собращением в иные государственные органы и организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных дляпредоставления услуг, утвержденный решением Совета депутатов Кольскогорайона. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет неболее 30 календарных дней со дня регистрации в Архиве обращений(запросов) пользователей. 2.4.2. Максимальный срок ожидания заявителей в очереди приподаче обращений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги ипри получении результатов не должен превышать 15 минут. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N119) 2.4.3. Срок исполнения административных процедур в ходепредоставления муниципальной услуги составляет: - регистрация обращений (запросов) пользователей - не более 2рабочих дней; - направление обращения (запроса) на исполнение по принадлежности- не более 5 рабочих дней; - подготовка и направление ответов пользователям - не более 5рабочих дней. 2.4.4. При поступлении в Архив обращений (запросов), которые немогут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений илиуточнений, должностное лицо Архива делает запись об отсутствиинеобходимых сведений на обращении (запросе) и в течение 5 рабочих днейсо дня регистрации обращения (заявления) запрашивает пользователя обуточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнениясведениями по телефону, электронной почтой либо направляет в адреспользователя письмо простым почтовым отправлением. В тех случаях, когда для исполнения обращения (запроса) требуютсядополнительные сведения, срок предоставления услуги исчисляется со дняполучения дополнительных сведений. 2.4.5. В случае не поступления дополнительных сведений в течение2-х месяцев со дня информирования пользователя о предоставлениинеобходимых сведений для исполнения обращения (запроса) обращение(запрос) не подлежит рассмотрению, снимается с исполнения иподшивается в соответствующее дело по номенклатуре. 2.5. Правовые основы для предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис: - Конституцией российской Федерации от 12.12.1993; - Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранныхофициальных документов; заключена в Гааге 05.10.1961, вступила в силудля Российской Федерации 31.05.1992; - Законом СССР от 24.06.1991 N 2261-1 "О порядке вывоза,пересылки и истребования личных документов советских и иностранныхграждан, лиц без гражданства из СССР за границу"; - Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении перечнясведений конфиденциального характера" от 06.03.1997 N 188; - Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской федерации"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; -приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения,комплектования, учета и использования документов Архивного фондаРоссийской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках,организациях Российской академии наук"; - Законом Мурманской области от 20.02.2006 N 730-01-ЗМО"Об архивном деле в Мурманской области"; - Уставом муниципального казенного учреждения "Кольский архив"Кольского района, утвержденным постановлением администрации Кольскогорайона от 01.03.2011 N 151. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги 2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги пользовательпредоставляет: - документ, удостоверяющий личность и полномочия пользователя; - письменное обращение (запрос), содержащее следующие документы: - заявление- анкета, заполненная по предлагаемому образцу(приложение N 2), либо заявление по произвольной форме, в которомдолжны быть указаны фамилия, имя, отчество, полная дата рождения, почтовый или электронный адрес пользователя, контактный телефон,тема запроса (стаж, заработная плата и др.), название организации,хронологическое изложение запрашиваемой информации; - ксерокопия трудовой книжки (первый лист и листы зазапрашиваемый период). 2.6.2. Физические лица, являющиеся представителями пользователя,помимо перечисленных документов представляют доверенность, оформленнуюв установленном порядке, подтверждающую полномочия на получениезапрашиваемой информации в отношении пользователя. 2.6.3. Заявление, а так же иные документы, указанные в пункте2.6.1.,могут быть представлены в Архив в форме электронных документов. 2.6.4. Для предоставления муниципальной услуги Архив не вправетребовать от пользователя: - представления документов и информации или осуществлениядействий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением услуги; - представления и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении администрации Кольского района, иных органовместного самоуправления, государственных органов, и (или)подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг". 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, дляприостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов дляпредоставления муниципальной услуги являются: - не поддающийся прочтению текст письменного обращения; - отсутствие в обращении (запросе) сведений, необходимых дляосуществления поиска информации и направления ее пользователю. 2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги является отсутствие у пользователя документально подтвержденныхправ на получение информации, содержащей персональные данные о третьихлицах. 2.7.3. Основанием для приостановления предоставлениямуниципальной услуги является не предоставление пользователемдокументов в полном объеме или предоставление не надлежаще оформленныхдокументов. 2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги Муниципальная услуга по обращениям (запросам), связанным ссоциальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионноеобеспечение, получение льгот и компенсаций в соответствии сзаконодательством Российской Федерации предоставляется бесплатно. 2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.9.1. Вход в помещение Архива должен быть оборудованинформационной вывеской с указанием наименования Архива, режимаработы, времени приема пользователей. 2.9.2. На территории, прилегающей к месторасположению Архива,должны быть места для бесплатной парковки транспортных средств. 2.9.3. Места ожидания и приема пользователей должны бытьобеспечены: - противопожарной и охранной сигнализацией, средствамипожаротушения, системой видеонаблюдения; - наличием информационных стендов, стульев, столов,информационных табличек с указанием номеров кабинетов и фамилиейдолжностных лиц; - наличием доступных мест общего пользованиясанитарно-гигиенического назначения; - оборудованием входа и выхода из помещения соответствующимиуказателями, размещением плана эвакуации. 2.10. Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги 2.10.1. Показатели доступности предоставления муниципальнойуслуги: - график приема пользователей: % заявителей, удовлетворенных графиком работы Архива - 100; - время ожидания предоставления муниципальной услуги: % заявителей, ожидающих в очереди при подаче документов и приполучении результатов не более 15 минут - 100. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N119) 2.10.2. Количественные показатели оценки качества: - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги: % предоставления услуги в установленный срок - 100; - % заявителей, удовлетворенных качеством результатов трудасотрудников и культурой обслуживания - 100. - количество взаимодействий заявителя с должностными лицамиАрхива при предоставлении муниципальной услуги - 2. (Дополнен -Постановление Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N119) 3. СОСТАВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ПРОЦЕДУР 3.1. Общие положения 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующиеадминистративные процедуры: - прием и регистрация обращения (запроса) пользователя; - рассмотрение обращения (запроса) пользователя и принятиерешения о правомочности его исполнения; - анализ поступившего обращения (запроса); - исполнение обращения (запроса) пользователя; - предоставление или направление архивной информации или писемзаявителю. 3.2. Прием и регистрация обращений (запросов) пользователей 3.2.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является поступление в Архив письменного обращения(запроса), доставленного пользователем лично, либо посредствомэлектронной почты, почтовой связи, через законного представителя. 3.2.2. При личном обращении пользователя о предоставлениимуниципальной услуги специалист Архива, осуществляющий личный прием: - устанавливает личность заявителя; - изучает содержание запроса; - предварительно устанавливает наличие архивных документов иинформации, необходимых для исполнения обращения (запроса); - определяет степень полноты информации, содержащейся в запросе,и необходимой для его исполнения; - устанавливает полномочия пользователя на получениезапрашиваемой информации; - оказывает пользователю помощь в заполнении анкеты (заявлении),в исключительных случаях заполняет анкету от имени пользователя; - регистрирует запрос в журнале, в СЭДО, присваивая обращению(запросу) индивидуальный регистрационный номер; - назначает дату получения пользователем запрашиваемойинформации; - передает зарегистрированное обращение директору Архива (лицу,его замещающему) для рассмотрения и проставления резолюции. 3.2.3. Пользователь в обращении (запросе) указывает способполучения архивной информации. Максимальный срок приема запроса не более 15 минут. Срок исполнения действий - 1 рабочий день. 3.2.4. Обращение (запрос), поступивший посредством почтовойсвязи, регистрируется специалистом Архива в журнале, в СЭДО,присваивая индивидуальный регистрационный номер, и передаетсядиректору Архива для рассмотрения и проставления резолюции. Максимальный срок исполнения действий - 2 рабочих дня с датыпоступления запроса. 3.2.5. В день получения электронного обращения (запроса) наэлектронный адрес пользователя направляется уведомление о приемеобращения (запроса) к рассмотрению или мотивированный отказ врассмотрении запроса. Электронное обращение (запрос) распечатывается,и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном дляписьменных запросов (заявлений). 3.3. Рассмотрение обращения(запроса) пользователя директоромАрхива и принятие решения о правомочности его исполнения Директор Архива (лицо, его замещающее), при получениизарегистрированного обращения (запроса) от специалиста Архива: - рассматривает поступившее обращение (запрос) и определяетправомочность получения пользователем запрашиваемой информации; - проставляет резолюцию на обращении (запросе), которая содержит: а) поручение об исполнении, б) срок исполнения, в) особые отметки (о постановке на контроль и снятии с контроля,срочное исполнение), г) подпись автора резолюции, д) дату резолюции, - передает обращение (запрос) с резолюцией должностному лицу,ответственному за исполнение запроса. Срок исполнения действий - не более 2 рабочих дней со днярегистрации обращения (запроса). 3.4. Исполнение обращения (запроса) пользователя 3.4.1. Исполнение обращения (запроса) пользователя, не требующегопостановки на контроль 3.4.1.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является поступление специалисту Архива, ответственному заисполнение запроса, от директора Архива (лица, его замещающего)обращения (запроса) с резолюцией. 3.4.1.2. Специалист, ответственный за исполнение обращения(запроса): - вносит содержание резолюции и срок исполнения в СЭДО, - осуществляет анализ поступившего обращения; - срок исполнения действий - не более 2 рабочих дней со днярегистрации запроса; - в случае отсутствия в Архиве необходимых документов: а) определяет их местонахождение, б) подготавливает сопроводительное письмо в адрес попринадлежности и пользователю, снимает копию обращения (запроса),передает директору Архива на подпись, в) направляет в адрес архива или организации, хранящей документыпо запросу пользователя, подписанное директором сопроводительноеписьмо, копию запроса и прилагаемые к нему документы, г) направляет подписанную директором Архива копиюсопроводительного письма в адрес пользователя. д) при невозможности определения местонахождения документовподготавливает пользователю отрицательный ответ с рекомендациямидальнейших действий, передает директору Архива на подпись, подписанноеписьмо регистрирует в журнале, в СЭДО и направляет в адреспользователя, срок исполнения действий - не более 10 дней со днярегистрации запроса; - в случае недостаточной информации в запросе направляет простоепочтовое письмо пользователю о предоставлении дополнительных сведенийдля исполнения обращения (запроса), срок исполнения действий - неболее 5 дней со дня регистрации запроса, срок исполнения запросаустанавливается не более 30 календарных дней с даты регистрациипоступления дополнительных сведений; - подготавливает мотивированный отказ пользователю в получениизапрашиваемых сведений при отсутствии у него права на их получение и сразъяснением его дальнейших действий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, передает директору Архива наподпись, регистрирует в журнале, в СЭДО, направляет подписанное письмопользователю простым почтовым отправлением, срок исполнения действий -не более 5 дней со дня регистрации запроса. 3.4.2. Специалист, ответственный за исполнение обращения(запроса), выполняет административные действия при исполнении запросапо документам Архивного фонда Мурманской области: - изучает научно-справочный аппарат и архивные документы,устанавливает необходимые пользователю сведения, систематизируетархивную информацию и оформляет ее в установленном порядке в видеархивной справки, архивной выписки, копий архивных документов, - предоставляет директору Архива подготовленные архивные справки,архивные выписки, копии архивных документов на подпись, - подписанные директором Архива документы регистрирует в журнале,в СЭДО, направляет их пользователю простым почтовым отправлением либооткладывает в папку подготовленных документов для их личного полученияпользователем. При личном получении пользователь расписывается вжурнале регистрации запросов. Срок исполнения действий не более 30 календарных дней со днярегистрации запроса. В исключительных случаях срок рассмотренияобращения может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением обэтом пользователя. 3.5. Прием и регистрация обращений (запросов) пользователей,направленных в электронном виде (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Кольского района от 05.02.2013 г. N 119) 3.5.1. Пользователь может обратиться в Архив запредоставлением муниципальной услуги с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общегопользования, в том числе сети Интернет. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Кольского района от 05.02.2013 г. N 119) 3.5.2. Бланки заявлений пользователь может получить наИнтернет - портале "Государственные и муниципальные услугиМурманской области" по адресу: http://51. gosuslugi.ru". (Дополнен- Постановление Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N119) 3.5.3. При обращении пользователя посредством ТКС заявление иприлагаемые документы должны быть подписаны соответствующейэлектронной подписью в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электроннойподписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг. (Дополнен -Постановление Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N119) 3.5.4. В день поступления заявления и документов в электроннойформе по ТКС директор Архива с использованием программногообеспечения: (Дополнен - Постановление Администрации Кольскогорайона от 05.02.2013 г. N 119) - проверяет заявление и полученные документы, полноту иправильность их заполнения, подлинность усиленной квалифицированнойэлектронной подписи пользователя с использованием системногокриптографического программного обеспечения; (Дополнен -Постановление Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N119) - формирует уведомление о получении заявления и документов,подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью иотправляет его пользователю; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Кольского района от 05.02.2013 г. N 119) - в случае наличия оснований для отказа в приеме документов,указанных в подразделе 2.7. административного регламента: (Дополнен- Постановление Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N119) 1) формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа; (Дополнен - Постановление АдминистрацииКольского района от 05.02.2013 г. N 119) 2) подписывает уведомление усиленной квалифицированнойэлектронной подписью и отправляет пользователю; (Дополнен -Постановление Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N119) - в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документовдля исполнения муниципальной услуги: (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Кольского района от 05.02.2013 г. N 119) 1) регистрирует заявление и документы; (Дополнен -Постановление Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N119) 2) направляет пользователю уведомление о приеме заявления идокументов, подписанное усиленной квалифицированной электроннойподписью; (Дополнен - Постановление Администрации Кольского районаот 05.02.2013 г. N 119) 3) распечатывает заявление и документы и выполняет дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указаннымив подразделе 3.4. (Дополнен - Постановление Администрации Кольскогорайона от 05.02.2013 г. N 119) Срок исполнения действий - 1 рабочий день. (Дополнен -Постановление Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N119) 3.5.5. О ходе рассмотрения заявления, полученного через порталгосударственных и муниципальных услуг, директор Архива направляетинформацию в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, на портал государственных имуниципальных услуг. (Дополнен - Постановление АдминистрацииКольского района от 05.02.2013 г. N 119) 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, атак же за принятием решений должностными лицами 4.1.1. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги и принятием решений должностными лицами,ответственными за прием обращений и подготовку документов,осуществляет директор Архива. 4.1.2. Ответственность должностных лиц Архива закрепляется в ихдолжностных инструкциях. 4.1.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляют администрация Кольского района иОтдел архивов Комитета по развитию информационных технологийМурманской области путем проведения проверок с целью выявления иустранения нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятиерешений и направление ответов на обращения пользователей, содержащихжалобы на действия (бездействия) должностных лиц Архива. 4.1.4. Проверки могут быть плановыми (включенными в планыосновных мероприятий администрации Кольского района или Отдела архивовКомитета по развитию информационных технологий Мурманской области) ивнеплановыми. Основаниями для внеплановой проверки являются обращения (жалобы)пользователей услуги, а так же решения (определения), вынесенныесудом. 4.1.5. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги может быть проведена с целью: - выявления и устранения нарушений прав пользователей; - подготовки ответов на обращения пользователей, содержащиежалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Архива. 4.1.6. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав пользователей к виновным лицам применяются мерыответственности, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации. 4.1.7. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.1.8. Должностные лица Архива несут ответственность всоответствии с действующим законодательством за решения, действия(бездействия), принимаемые в ходе оказания муниципальной услуги. 4.2. Требования к порядку и формам контроля за предоставлениеммуниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций 4.2.1. Граждане, их объединения и организации могутконтролировать предоставление муниципальной услуги путем полученияинформации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электроннойпочте. 4.2.2. Граждане, их объединения и организации вправе направитьписьменное обращение в адрес Архива с просьбой о проведении проверкиза соблюдением и исполнением положений Административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересовзаявителей при предоставлении муниципальной услуги. В 30-тидневный срок с момента поступления в архив обращения отграждан, их объединений или организаций направляется по почтеинформация о результатах проведенной проверки. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АРХИВА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ 5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования 5.1.1. Пользователи имеют право на обжалование действий(бездействий) должностных лиц Архива, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги или обжаловать решения, принятые в ходепредоставления муниципальной услуги на основании Административногорегламента, в досудебном и судебном порядке. 5.1.2. Пользователь может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях: - нарушение срока регистрации обращения о предоставлениимуниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации; - отказ в предоставлении муниципальной услуги; - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; - затребование у заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами; - отказ должностного лица Архива, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных вдокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.1.3. В части досудебного обжалования пользователи могутобратиться с жалобой на должностное лицо лично (устно) или направитьее в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вадрес Архива по адресу: пр. Миронова, д.18, г. Кола, Мурманскаяобласть, 184381, или в администрацию Кольского района по адресу: пр.Советский, д. 50, г. Кола, Мурманская область, 184381. 5.1.4. Директор Архива проводит личный прием Пользователей впомещении Архива по адресу: пр. Миронова, д.18, г. Колапонедельник-четверг с 08.30 до 17.30, в пятницу с 9.00 до 13.00 кромепраздничных дней, обеденные перерыв с 13.00 до 14.00. 5.1.5. При личном приеме пользователь предъявляет документ,удостоверяющий его личность. В случае если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ посуществу поставленных вопросов в течение 15 рабочих дней со дня егорегистрации. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых невходит в компетенцию Архива, пользователю дается разъяснение куда и вкаком порядке ему следует обратиться. 5.1.6. Обращение (жалоба) должно содержать следующую информацию: - полное наименование пользователя (для юридического лица) илифамилию, имя, отчество (для физического лица); - адрес, в том числе электронный, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения, контактныйтелефон заявителя; - суть обжалуемого действия (бездействия) и решения должностноголица Архива; - доводы, на основании которых пользователь не согласен срешением и действием (бездействием) должностного лица Архива.Пользователем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии; - подпись руководителя (для юридического лица) или личную подписьзаявителя (для физического лица), дата подписания обращения (жалобы). 5.1.7. Регистрация обращения осуществляется должностным лицомАрхива, ответственным за общее делопроизводство, в день егопоступления. 5.1.8. Жалоба, поступившая в Архив, рассматривается директоромАрхива в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, в случаеобжалования отказа должностного лица, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в приеме документов у пользователя - в течение 5 рабочих днейсо дня ее регистрации. 5.1.9. по результатам рассмотрения жалобы Архив принимает одно изрешений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток, ошибок в выданныхдокументах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.1.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,пользователю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе Архив направляет мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены всепоставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменныйответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных вобращении вопросов. 5.1.11. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления, директор Архива незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры. 5.2. Порядок судебного обжалования 5.2.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в рамкахпредоставления муниципальной услуги, а так же действия (бездействия)должностных лиц в судебном порядке. 5.2.2. Порядок подачи заявлений на решения и действия(бездействия) должностных лиц и рассмотрение таких заявленийопределяется действующим законодательством Российской Федерации. 5.2.3. В случае если заявитель полагает, что нарушены его права исвободы, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции. Приложение N 1 к Административному регламенту Блок- схема последовательности действий должностных лиц по организации предоставления муниципальной услуги +------------------------------------------------------------+ | Прием и регистрация обращений (запросов) пользователей | +----------------------------|-------------------------------+ | V +------------------------------------------------------------+ | Рассмотрение обращений (запросов), принятие решения | | о возможности исполнения обращения (запроса) | +-----------------------------|---------|--------------------+ | |+---------------------------+ | | +------------------------------+| Уведомление пользователя | | | | Изучение научно- справочного || о необходимости уточнения | | | | аппарата и подбор документов || или предоставления |<----| |---->| для исполнения || дополнительной информации | | | | обращения (запроса) || для исполнения | | | | || обращения (запроса) | | | | |+---------------------------+ | | +------------------------------+ | |+---------------------------+ | | +------------------------------+| Уведомление пользователя | | | | Формирование архивных || об отказе в получении | | |---->| справок, архивных выписок, || информации при отсутствии |<----| | | копий архивных документов || у него на это права | | | +------------------------------+| и разъяснение о | | || дальнейших действиях | | | +------------------------------++---------------------------+ | | | Подписание и регистрация | | | | архивных справок, архивных |+---------------------------+ | |---->| выписок, копий || Уведомление об отсутствии | | | | архивных документов || запрашиваемой информации |<----| | +------------------------------+| по ее дальнейшему поиску | | | +---------------------------+ | | +------------------------------+ | | | Предоставление или |+---------------------------+ | | | направление пользователю || Направление обращения | | +---->| архивных справок, архивных || (запроса) пользователя в | | | выписок, копий архивных || другой архив, организацию,|<----| | документов || хранящие документы по | | +------------------------------+| обращению (запросу) | | +---------------------------+ | | +---------------------------+ | | Регистрация и отправка |<----+| ответов пользователю |+---------------------------+ Приложение N 2 К административному регламенту Анкета - заявление---------------------------------------------------------------------------------| Фамилия (указать все перемены фами- | || лии), имя, отчество лица, о котором за- | || прашиваются сведения (объект запроса) | ||---------------------------------------------+---------------------------------|| Дата рождения объекта запроса (полно- | || стью) | ||---------------------------------------------+---------------------------------|| Фамилия, имя, отчество лица, запраши- | || ваемого сведения (заявитель), паспорт- | || ные данные, данные доверенности | ||---------------------------------------------+---------------------------------|| Сведения для осуществления связи с | || заявителем | ||---------------------------------------------+---------------------------------|| Адрес (а), по которому следует отпра- | || вить ответ | ||---------------------------------------------+---------------------------------|| Краткое содержание обращение (запро- | || са) (о стаже, льготном стаже, о стаже с от- | || влечениями от основной работы, об опла- | || чиваемых курсах, о переименовании орга- | || низации, о заработной плате и т.д.) | ||-------------------------------------------------------------------------------|| Сведения о работе в запрашиваемый период ||-------------------------------------------------------------------------------|| Место работы, учеба, служба | Начало работы, | Конец работы, | Должность, || | учебы, службы | учебы, службы | звание ||---------------------------------+----------------+---------------+------------|| | | | ||---------------------------------+----------------+---------------+------------|| | | | ||---------------------------------+----------------+---------------+------------|| | | | ||---------------------------------+----------------+---------------+------------|| | | | ||-------------------------------------------------------------------------------|| Дополнительные | Полные даты рождения детей (для женщин) || сведения |--------------------------------------------------------------|| | Копия трудовой книжки приложена (подчеркнуть) || |--------------------------------------------------------------|| | прочее |---------------------------------------------------------------------------------