Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2012 № 337-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 26.11.2007 N 567-ПП/22
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.07.2012 N 337-ПП
Мурманск
Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 09.04.2015 № 136-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства
Мурманской области от 26.11.2007 N 567-ПП/22
В целях приведения нормативных правовых актов Мурманской области
в соответствие с федеральным законодательством Правительство
Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Мурманской области от
26.11.2007 N 567-ПП/22 "Об утверждении административного регламента по
предоставлению государственной услуги "Лицензирование розничной
продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области" (в
редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.06.2011
N 325-ПП) следующие изменения:
1.1. Наименование изложить в редакции:
"Об утверждении административного регламента Управления по
лицензированию Мурманской области по предоставлению государственной
услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции".
1.2. Преамбулу изложить в редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области
от 16.11.2010 N 513-ПП "О разработке и утверждении административных
регламентов предоставления государственных услуг (функций),
осуществляемых по обращениям заявителей" Правительство Мурманской
области п о с т а н о в л я е т:".
1.3. Постановляющую часть изложить в редакции:
"утвердить прилагаемый Административный регламент Управления по
лицензированию Мурманской области по предоставлению государственной
услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции".".
2. Административный регламент по предоставлению государственной
услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на
территории Мурманской области", утвержденный постановлением
Правительства Мурманской области от 26.11.2007 N 567-ПП/22, изложить в
новой редакции согласно приложению.
Губернатор
Мурманской области М. Ковтун
Приложение к
постановлению Правительства
Мурманской области
от 11.07.2012 N 337-ПП
"Административный регламент Управления по лицензированию Мурманской
области по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий
на розничную продажу алкогольной продукции"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент Управления по лицензированию
Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Выдача
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции" (далее -
Административный регламент) регулирует порядок предоставления
государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу
алкогольной продукции.
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется юридическому лицу
(организации), осуществляющему или намеренному осуществлять
(прекратить) розничную продажу алкогольной продукции на территории
Мурманской области (далее - заявитель).
1.2.2. От имени заявителя вправе обращаться представитель
юридического лица, полномочия которого подтверждаются представленными
документами, оформленными в соответствии с действующим
законодательством (далее - представитель заявителя).
1.3. Порядок информирования о порядке
предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной
услуги, о месте нахождения Управления по лицензированию Мурманской
области (далее - Управление), графике его работы, справочных телефонах
предоставляется:
- непосредственно в Управлении;
- в сети Интернет на официальном интернет-сайте Управления, в том
числе на региональном портале государственных и муниципальных услуг
Мурманской области (http://51. gosuslugi.ru);
- на информационном стенде Управления.
Место нахождения и почтовый адрес Управления:
183016, г. Мурманск, ул. С. Перовской, д. 2.
Телефон для получения справок: (8152) 45-87-97.
Адрес официального интернет-сайта Управления:
http://licensing.gov-murman.ru.
График работы Управления:
- понедельник - четверг: 09.00-18.15;
- пятница: 09.00-17.00;
- обеденный перерыв: 13.00-14.00;
- суббота, воскресенье: выходные дни.
Телефоны:
- начальник Управления (8152) 45-87-97;
- заместитель начальника Управления (8152) 45-98-27;
- заведующий сектором лицензирования (8152) 45-56-70;
- специалисты: (8152) 45-54-68, (8152) 45-57-22, (8152) 45-63-66.
Факсы: (8152) 45-87-97, (8152) 45-54-68, (8152) 45-63-66.
Адрес электронной почты: alco_met@gov-murman.ru.
1.3.2. Консультации (справки) по вопросам предоставления
государственной услуги оказывают должностные лица Управления,
ответственные за проведение консультаций, в виде устного
консультирования, письменного консультирования с использованием
средств почтовой связи, электронной почты, информационных стендов.
1.3.3. При ответах на устные обращения должностные лица
Управления, ответственные за проведение консультаций, подробно и в
корректной форме консультируют заявителя по интересующим его вопросам:
1.3.3.1. При консультировании по телефону должностное лицо
Управления, ответственное за проведение консультаций, подробно и в
корректной форме отвечает на вопрос в рамках своей компетенции. При
невозможности должностного лица Управления, принявшего звонок,
самостоятельно ответить на поставленный вопрос звонок должен быть
переадресован начальнику Управления, или же обратившемуся гражданину
должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить
необходимую информацию.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о
наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,
отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке
предоставления государственной услуги должностные лица принимают в
соответствии с графиком работы Управления. Во время разговора
должностные лица должны произносить слова четко, избегать
"параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор
по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен
продолжаться более 15 минут.
1.3.3.2. Должностные лица Управления, ответственные за прием и
консультирование заявителей, обязаны относиться к ним корректно,
внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.4. При консультировании по письменным обращениям ответ на
обращение направляется в адрес заявителя письмом, электронной почтой,
факсом либо с использованием сети Интернет в зависимости от способа
обращения заявителя за консультацией и способа доставки, указанного в
его письменном обращении.
Письменное консультирование осуществляется в срок, не превышающий
10 рабочих дней с даты поступления обращения.
1.3.5. Если подготовка ответа при консультировании по телефону
требует продолжительного времени, должностное лицо обязано предложить
заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) изложить суть вопроса в письменной форме;
б) обратиться в иное удобное для заявителя время для
консультации;
в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по
контактному телефону, указанному заявителем.
1.3.6. При консультировании работник Управления, ответственный за
проведение консультаций, в обязательном порядке информирует заявителя
о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, в том
числе о документах, которые будут получены Управлением в рамках
межведомственного взаимодействия, если заявитель не представит их по
собственной инициативе.
1.3.7. Должностное лицо Управления, ответственное за
консультирование граждан, в обязательном порядке информирует
заявителя, предоставившего документы для предоставления
государственной услуги:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной
услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной
услуги;
в) об основаниях для отказа в предоставлении государственной
услуги;
г) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления
государственной услуги;
д) о порядке обжалования решений, действий или бездействия
должностных лиц Управления.
1.3.8. На официальном интернет-сайте Управления размещается
следующая информация:
- наименование исполнительного органа, предоставляющего
государственную услугу;
- фамилия, имя, отчество начальника Управления;
- место нахождения и почтовый адрес Управления;
- график работы Управления;
- справочные номера телефонов Управления;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
государственной услуги (в том числе полный текст Административного
регламента).
1.3.9. На информационном стенде Управления размещается следующая
информация:
- график работы Управления;
- почтовый адрес Управления;
- адрес официального интернет-сайта Управления и справочные
телефоны;
- выписки из нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление государственной услуги (в том числе извлечения из
Административного регламента);
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и
решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
2.2. Наименование исполнительного органа,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет
Управление по лицензированию Мурманской области (далее - лицензирующий
орган).
2.2.2. Должностные лица лицензирующего органа при предоставлении
государственной услуги взаимодействуют:
- с Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской
области (далее - УФНС России по Мурманской области) в части:
а) получения информации, подтверждающей факт внесения сведений о
заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (далее -
ЕГРЮЛ), а также сведений, подтверждающих факт постановки заявителя на
налоговый учет;
б) получения справки в форме электронного документа об отсутствии
(наличии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также
пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах;
в) направления сведений о полученных, переоформленных,
продленных, досрочно прекративших действие лицензиях в форме
электронного документа;
- с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской
области (далее - Управление Роспотребнадзора по Мурманской области),
территориальными органами Федерального медико-биологического агентства
(далее - РУ ФМБА России) в части получения заключения (сведений,
содержащихся в нем) о соответствии стационарных торговых объектов и
складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим
требованиям;
- с Управлением Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление
Росреестра
по Мурманской области) в части получения информации о
наличии зарегистрированных прав у заявителя на объекты недвижимости;
- с Управлением Федерального Казначейства по Мурманской области
(далее - УФК по Мурманской области) в части получения сведений,
подтверждающих информацию об уплате заявителем государственной
пошлины, содержащих информацию о платежном документе.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача (направление почтовой связью) заявителю лицензии на
право розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензия), в
том числе при переоформлении или продлении срока действия лицензии;
2) направление заявителю сообщения в письменной форме:
- об отказе в предоставлении государственной услуги
(предоставлении, переоформлении, продлении срока действия лицензии);
- о досрочном прекращении (об отказе в досрочном прекращении)
действия лицензии.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в
следующие сроки:
1) предоставление лицензии или принятие решения об отказе в ее
предоставлении - не более 30 календарных дней со дня регистрации
заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
2) переоформление лицензии или принятие решения об отказе в ее
переоформлении - не более 30 календарных дней со дня регистрации
заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов в
случаях:
- реорганизации организации в форме слияния, присоединения или
преобразования;
- изменения наименования организации (без ее реорганизации),
изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения
ее обособленных подразделений, окончания срока аренды
производственного или складского помещения, стационарного торгового
объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида
деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в
случае утраты лицензии;
3) продление срока действия лицензии или принятие решения об
отказе в его продлении - не более 30 календарных дней со дня
поступления заявления о продлении срока действия лицензии.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок
предоставления государственной услуги, указанный в подпунктах 1-3
настоящего пункта, продлевается на период ее проведения, но не более
чем на 30 календарных дней.
Лицензирующий орган направляет письмо заявителю о принятом
решении в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии
или об отказе в ее выдаче (переоформлении, продлении срока действия) в
течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения. В
случае если в заявлении о выдаче (переоформлении, продлении срока
действия) лицензии было указано на необходимость направления принятого
решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет
заявителю письмо о принятии соответствующего решение в форме
электронного документа.
2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
на предоставление государственной услуги не должен превышать 30 минут.
Время регистрации документов при личном обращении заявителя не
должно превышать 5 минут, при направлении по почте документы
регистрируются в день их получения.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата
предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.4.3. Приостановления исполнения государственной услуги не
предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии:
- с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ);
- с Законом Мурманской области от 10.11.2011 N 1415-01-ЗМО
"О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в
области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции";
- с постановлением Правительства Мурманской области от 19.12.2008
N 627-ПП "Об утверждении Положения об Управлении по лицензированию
Мурманской области".
2.6. Перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для получения лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или)
сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического
лица (организации); места его нахождения; адреса его электронной
почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку,
направление решений, извещений, уведомлений с использованием
электронной подписи; мест нахождения его обособленных подразделений,
осуществляющих лицензируемый вид деятельности; наименования банка и
номера расчетного счета в банке; лицензируемого вида деятельности,
который организация намерена осуществлять; срока, на который
испрашивается лицензия (по форме согласно приложению N 1 к
Административному регламенту);
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в
случае, если копии документов не заверены нотариусом);
3) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом
органе;
5) документ (справка банка, копии: приходно-кассового ордера,
квитанции, платежного поручения, бухгалтерского баланса с отметкой о
принятии в налоговый орган, отчета об оценке рыночной стоимости
имущества), подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала
(уставного фонда);
6) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных
торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном
ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен
договором и составляет один год и более (договор аренды сроком
действия на один год и более представляется с отметкой о его
государственной регистрации);
7) заключения специально уполномоченных государственных органов о
соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений
заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям;
8) копия документа об уплате государственной пошлины.
2.6.2. Для переоформления лицензии необходимы следующие
документы:
2.6.2.1. В случае реорганизации организации:
1) заявление о переоформлении лицензии (по форме согласно
приложению N 2);
2) документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного
регламента (при переоформлении лицензии в связи с реорганизацией
организации в форме слияния, присоединения или преобразования
документы, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2.6.1 Административного
регламента, не представляются).
2.6.2.2. В случаях изменения наименования организации (без ее
реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии
мест нахождения ее обособленных подразделений, прекращения
лицензируемого вида деятельности по одному или нескольким адресам мест
нахождения ее обособленных подразделений, указанных в лицензии,
окончания срока аренды стационарного торгового объекта, используемого
для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных
указанных в лицензии сведений, утраты лицензии:
1) заявление о переоформлении лицензии (по форме согласно
приложению N 2);
2) документы, подтверждающие указанные изменения или утрату
лицензии;
3) копия документа об уплате государственной пошлины за
переоформление лицензии.
2.6.3. Для продления срока действия лицензии необходимы следующие
документы:
1) заявление о продлении срока действия лицензии (по форме
согласно приложению N 3);
2) копия документа об уплате государственной пошлины за продление
срока действия лицензии.
2.6.4. Для досрочного прекращения действия лицензии необходимы
следующие документы:
1) заявление о досрочном прекращении лицензируемого вида
деятельности (по форме согласно приложению N 4);
2) оригинал лицензии.
2.6.5. Заявление о предоставлении государственной услуги (выдаче,
переоформлении, продлении срока действия лицензии, досрочном
прекращении действия лицензии) и прилагаемые к нему документы
заявителем представляются в лицензирующий орган лично или направляются
почтовым отправлением (с описью вложения).
Заявление, а также документы, указанные в пунктах 2.6.1-2.6.4
Административного регламента, могут быть представлены в форме
электронных документов и направлены в Управление с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и
муниципальных услуг Мурманской области.
2.6.6. Заявление о предоставлении государственной услуги и
прилагаемые к нему документы должны быть написаны разборчиво,
наименование юридического лица (организации) - без сокращения.
Заявление составляется по утвержденным образцам.
Заявление о продлении срока действия лицензии подается в
лицензирующий орган не ранее чем за 90 календарных дней до истечения
срока ее действия.
Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий
орган в течение 30 календарных дней со дня возникновения
обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
Документы не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых
слов и иных не оговоренных в них исправлений, повреждений, не
позволяющих однозначно истолковать их содержание, а также не должны
быть исполнены карандашом.
Копии документов должны быть заверены подписью заявителя и
печатью организации.
2.6.7. Обязанность по предоставлению документов, указанных в
подпунктах 1, 2, 5 пункта 2.6.1, подпункте 1 пункта 2.6.2.1,
подпунктах 1, 2 пункта 2.6.2.2, подпункте 1 пункта 2.6.3, пункте 2.6.4
Административного регламента, возложена на заявителя.
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах
3, 4, 6-8 пункта 2.6.1, подпункте 2 пункта 2.6.2.1, подпункте 3 пункта
2.6.2.2, подпункте 2 пункта 2.6.3 Административного регламента,
запрашиваются лицензирующим органом в государственных органах в рамках
межведомственного информационного взаимодействия, в том числе при
наличии технической возможности в электронной форме с использованием
системы межведомственного электронного взаимодействия <1> , если
заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
---------------------------
<1> Норма действует с даты вступления в силу изменений в
нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие
порядок предоставления государственной услуги, в части обеспечения
возможности для соответствующего органа (организации) получать
документы (сведения, содержащиеся в них), необходимые для
предоставления государственной услуги в рамках системы
межведомственного информационного обмена, в том числе в электронной
форме с использованием системы межведомственного электронного
взаимодействия.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для
приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной
услуги является:
1) выявление недостоверной, искаженной или неполной информации в
документах, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.4 Административного
регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на
заявителя;
2) наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган
заявления о выдаче (продлении срока действия) лицензии задолженности
по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,
подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного
документа, полученной с использованием информационно-
телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по запросу
лицензирующего органа;
3) несоответствие стационарных торговых объектов заявителя
санитарно-эпидемиологическим требованиям, которое подтверждено
заключением соответствующего уполномоченного федерального органа
исполнительной власти;
4) несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям,
установленным Федеральным законом N 171-ФЗ для осуществления розничной
продажи алкогольной продукции.
2.7.3. Основания для приостановления предоставления
государственной услуги отсутствуют.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания
2.8.1. За предоставление государственной услуги взимается
государственная пошлина в следующих размерах:
- за предоставление лицензии - 40000 рублей за каждый год срока
действия лицензии;
- за продление срока действия лицензии - 40000 рублей за каждый
год срока действия продленной лицензии;
- за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица
(за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при
наличии на дату государственной регистрации правопреемника
реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического
лица лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной
продукции) - 40000 рублей за каждый год срока действия переоформленной
лицензии;
- за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в
форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации
правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего
юридического лица лицензии на осуществление розничной продажи
алкогольной продукции - 2000 рублей;
- за переоформление лицензии в связи с изменением наименования
юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или
указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных
указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии -
2000 рублей.
2.8.2. Размер государственной пошлины за предоставление или
переоформление лицензии не зависит от количества адресов мест
осуществления лицензируемого вида деятельности, включаемых в лицензию.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.9.1. Здание, в котором располагается лицензирующий орган,
должно находиться с учетом доступности для заявителей (не более 10
минут пешком от остановки общественного транспорта).
На территории, прилегающей к зданию, должны иметься места для
парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам
является бесплатным.
Вход в здание, в котором располагается лицензирующий орган,
должен обеспечивать свободный доступ заявителей в помещения, в которых
осуществляется прием, и к местам информирования.
Для удобства заявителей помещения, в которых производится прием,
располагаются на первом этаже здания.
2.9.2. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих
целей помещениях.
2.9.3. Присутственные места включают места для ожидания,
информирования и приема заявителей.
2.9.4. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим
правилам и нормативам.
2.9.5. Присутственные места предоставления услуги должны иметь
туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.6. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо
специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.7. Места для информирования, предназначенные для ознакомления
заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности
оформления документов.
2.9.8. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные
стульями, столами для письма, обеспеченные бумагой и канцелярскими
принадлежностями. Здесь же размещается информационный стенд,
позволяющий ознакомиться с информационным материалом, регламентирующим
условия предоставления государственной услуги.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами
(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками
заявлений и ручками для письма.
Место ожидания должно находиться в холле или ином специально
приспособленном помещении.
2.9.9. Кабинеты должностных лиц лицензирующего органа должны быть
оснащены информационными табличками с указанием номера кабинета,
фамилии, имени, отчества должностного лица.
2.9.10. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом,
иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним
должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя.
Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей
не допускаются.
2.10. Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления
государственной услуги подразделяется на количественные и
качественные.
2.10.2. В число количественных показателей доступности входит
время ожидания предоставления государственной услуги.
2.10.3. В число качественных показателей доступности
предоставления государственной услуги входят:
- достоверность информации о предоставлении государственной услуги;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных
документов.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества
предоставления государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относится
культура обслуживания (вежливость) персонала.
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги и их значения приведены в приложении N 5 к
Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
Образцы бланков заявлений и перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, заявитель может получить в
электронном виде на официальном интернет - сайте лицензирующего органа
и на интернет-портале "Государственные услуги Мурманской области" по
адресу: http://51. gosuslugi.ru.
3. Административные процедуры
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, представленных для получения
государственной услуги;
- проверка документов и принятие решения о предоставлении (отказе
в предоставлении) государственной услуги;
- выдача лицензии.
3.1.2. Последовательность действий при предоставлении
государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 6).
3.2. Прием и регистрация документов, представленных для получения
государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной
процедуры является поступление в лицензирующий орган заявления о
выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, досрочном
прекращении действия лицензии с приложением документов, доставленных:
- лично заявителем (представителем заявителя) или курьером;
- посредством почтовой связи.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в
день поступления посредством почтовой связи заявления и документов
регистрирует их в журнале входящей корреспонденции и передает
руководителю лицензирующего органа.
В случае поступления заявления и документов, доставленных лично
заявителем (представителем заявителя) или курьером, должностное лицо,
ответственное за делопроизводство, в течение 5 минут регистрирует их в
журнале входящей корреспонденции, изготавливает копию заявления с
отметкой о принятии документов и передает ее заявителю (представителю
заявителя) или курьеру. Зарегистрированное заявление с приложенными
документами передает руководителю лицензирующего органа.
3.2.3. Руководитель лицензирующего органа в день получения
заявления с комплектом документов от должностного лица, ответственного
за делопроизводство, рассматривает их, визирует и передает
должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в
день получения заявления с комплектом документов от руководителя
лицензирующего органа передает их заведующему сектором лицензирования.
3.3. Проверка документов и принятие решения о предоставлении
(об отказе в предоставлении) государственной услуги
3.3.1. Основание для начала исполнения административной
процедуры: получение заведующим сектором лицензирования заявления о
предоставлении государственной услуги с комплектом документов от
должностного лица, ответственного за делопроизводство.
Проверка документов, представленных для выдачи лицензии
3.3.2. Заведующий сектором лицензирования в течение 1 рабочего
дня со дня получения заявления и комплекта документов от должностного
лица, ответственного за делопроизводство:
- подготавливает в 2 экземплярах проекты приказа о проведении
документарной проверки и приказа о проведении внеплановой выездной
проверки (приложение N 7);
- передает проекты приказов через должностное лицо, ответственное
за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
3.3.3. Руководитель лицензирующего органа в день получения от
должностного лица, ответственного за делопроизводство, проектов
приказа о проведении документарной проверки и приказа о проведении
внеплановой выездной проверки рассматривает их, подписывает и передает
должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в
день получения подписанного приказа о проведении документарной
проверки и приказа о проведении внеплановой выездной проверки от
руководителя лицензирующего органа:
- регистрирует приказы в журнале регистрации приказов по основной
деятельности лицензирующего органа;
- приобщает первые экземпляры приказа о проведении документарной
проверки и приказа о проведении внеплановой выездной проверки к делу
согласно номенклатуре дел лицензирующего органа;
- передает вторые экземпляры приказов должностному лицу,
ответственному за проведение экспертизы документов, для организации и
проведения проверки.
3.3.5. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы
документов, в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа о
проведении документарной проверки проверяет наличие документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, согласно
перечню, указанному в пунктах 2.6.1-2.6.4 Административного
регламента, и по итогам проверки:
а) в случае если заявителем представлены все документы,
необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в
пунктах 2.6.1-2.6.4 Административного регламента:
- проверяет соответствие предоставленных заявителем документов
требованиям пунктов 2.6.1-2.6.4, 2.6.6 Административного регламента;
- устанавливает полномочия лица, подписавшего заявление об
оказании государственной услуги, наличие документально подтвержденных
полномочий представителя заявителя в соответствии с действующим
законодательством;
- направляет в форме электронного документа с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет запрос в УФНС России
по Мурманской области о наличии у заявителя на дату поступления в
лицензирующий орган заявления о выдаче (продлении срока действия,
переоформлении в связи с реорганизацией организации) лицензии
задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за
нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
б) в случае если документы (сведения, содержащиеся в них),
указанные в подпунктах 3, 4 пункта 2.6.1 Административного регламента,
не представлены заявителем по собственной инициативе:
- подготавливает служебную записку на имя заведующего сектором
лицензирования о необходимости формирования выписки о заявителе из
ЕГРЮЛ;
- передает служебную записку через должностное лицо,
ответственное за делопроизводство, заведующему сектором
лицензирования;
в) в случае если документы (сведения, содержащиеся в них),
указанные в подпункте 6 (в части договоров, подлежащих государственной
регистрации) пункта 2.6.1 Административного регламента, не
представлены заявителем по собственной инициативе:
- подготавливает проект запроса в 2 экземплярах в Управление
Росреестра по Мурманской области о представлении сведений о
зарегистрированных правах заявителя на недвижимое имущество;
- передает проект запроса в Управление Росреестра по Мурманской
области через должностное лицо, ответственное за делопроизводство,
руководителю лицензирующего органа;
г) в случае если документы (сведения, содержащиеся в них),
указанные в подпункте 7 пункта 2.6.1 Административного регламента, не
представлены заявителем по собственной инициативе:
- подготавливает проект запроса в 2 экземплярах в Управление
Роспотребнадзора по Мурманской области или в РУ ФМБА России о
представлении сведений по получению заключения (сведений, содержащихся
в нем) о соответствии стационарных торговых объектов и складских
помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- передает проект запроса в Управление Роспотребнадзора по
Мурманской области или в РУ ФМБА России через должностное лицо,
ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа;
д) в случае если документы (сведения, содержащиеся в них),
указанные в подпункте 8 пункта 2.6.1, подпункте 3 пункта 2.6.2.2,
подпункте 2 пункта 2.6.3 Административного регламента, не представлены
заявителем по собственной инициативе:
- подготавливает служебную записку на имя заведующего сектором
лицензирования о необходимости получения от УФК по Мурманской области
сведений, подтверждающих информацию об уплате государственной пошлины,
содержащих информацию о платежном документе;
- передает служебную записку через должностное лицо,
ответственное за делопроизводство, заведующему сектором
лицензирования.
3.3.6. Заведующий сектором лицензирования в день получения от
должностного лица, ответственного за проведение экспертизы документов,
служебной записки рассматривает ее, визирует и передает должностному
лицу, имеющему доступ к базе данных ЕГРЮЛ и (или) к системе
электронного документооборота между Управлением и УФК по Мурманской
области.
3.3.7. Должностное лицо, имеющее доступ к базе данных ЕГРЮЛ и
(или) к системе электронного документооборота между Управлением и УФК
по Мурманской области, в течение 1 рабочего дня со дня получения от
заведующего сектором лицензирования служебной записки формирует
выписку о заявителе и (или) сведения, подтверждающие информацию об
уплате государственной пошлины, и передает их должностному лицу,
ответственному за проведение экспертизы документов, для приобщения к
имеющимся документам заявителя.
3.3.8. Руководитель лицензирующего органа в день получения от
должностного лица, ответственного за делопроизводство, проектов
запросов в Управление Росреестра по Мурманской области, Управление
Роспотребнадзора по Мурманской области или РУ ФМБА России
рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу,
ответственному за делопроизводство.
3.3.9. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в
день получения от руководителя лицензирующего органа подписанных
запросов в Управление Росреестра по Мурманской области, Управление
Роспотребнадзора по Мурманской области или РУ ФМБА России:
- регистрирует запросы в журнале исходящих документов;
- первые экземпляры запросов направляет заказными письмами с
уведомлением о вручении в Управление Росреестра по Мурманской области,
Управление Роспотребнадзора по Мурманской области или РУ ФМБА России;
- вторые экземпляры запросов передает должностному лицу,
ответственному за проведение экспертизы документов.
3.3.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в
день поступления ответов на запросы из Управления Росреестра по
Мурманской области, Управления Роспотребнадзора по Мурманской области
или РУ ФМБА России регистрирует их журнале входящих документов и
передает руководителю лицензирующего органа.
3.3.11. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего
дня со дня получения ответов на запросы из Управления Росреестра по
Мурманской области, Управления Роспотребнадзора по Мурманской области
или РУ ФМБА России от должностного лица, ответственного за
делопроизводство, рассматривает их, визирует и передает должностному
лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.12. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в
день получения ответов на запросы из Управления Росреестра по
Мурманской области, Управления Роспотребнадзора по Мурманской области
или РУ ФМБА России с визой руководителя лицензирующего органа передает
их должностному лицу, ответственному за проведение экспертизы
документов.
3.3.13. Должностное лицо, ответственное за проверку документов, в
течение 2 рабочих дней со дня получения ответов на запросы из
Управления Росреестра по Мурманской области, Управления
Роспотребнадзора по Мурманской области или РУ ФМБА России от
должностного лица, ответственного за делопроизводство:
- проверяет соответствие информации, содержащейся в документах,
представленных государственными органами по запросам в рамках
межведомственного информационного взаимодействия, сведениям, указанным
в представленных заявителем заявлении и документах;
- составляет по итогам проверки акт документарной проверки в 2
экземплярах (приложение N 8), один из которых направляется заявителю в
соответствии с пунктом 3.3.22 Административного регламента;
- формирует лицензионное дело заявителя, в которое включает
заявление заявителя и прилагаемые к нему документы, переписку с
государственными органами, приказы о проведении проверок, второй
экземпляр акта документарной проверки.
Проведение внеплановой выездной (проверки)
3.3.14. В целях оценки соответствия сведений, содержащихся в
представленных заявлении и документах на выдачу (переоформление,
продление срока действия) лицензии, помещений, зданий, сооружений,
которые предполагается использовать заявителем при осуществлении
лицензируемого вида деятельности, установленным лицензионным
требованиям, должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы
документов, в течение 10 рабочих дней проводит внеплановую выездную
проверку по месту планируемого осуществления лицензируемого вида
деятельности. При проведении внеплановой выездной проверки должностное
лицо, ответственное за проведение экспертизы документов:
- вручает в день начала проведения проверки под роспись
заверенную печатью копию приказа о проведении внеплановой выездной
проверки для ознакомления руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю заявителя и предъявляет служебное
удостоверение;
- после ознакомления с приказом приступает к проведению проверки
в части достоверности информации, поступившей в лицензирующий орган от
заявителя, соблюдения особых требований для розничной продажи
алкогольной продукции, установленных Федеральным законом N 171-ФЗ;
- в день окончания внеплановой выездной проверки составляет акт
внеплановой выездной проверки в 2 экземплярах (приложение N 8), один
из которых вручает руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю заявителю под роспись об ознакомлении
либо об отказе в ознакомлении, о чем делает соответствующую запись в
акте проверки, другой экземпляр акта приобщает к лицензионному делу
заявителя.
3.3.14.1. В случае отсутствия руководителя, иного должностного
лица или уполномоченного представителя заявителя, а также в случае
отказа заявителя дать расписку об ознакомлении с актом проверки в день
возвращения с проверки должностное лицо, ответственное за проведение
экспертизы документов:
- подготавливает в 2 экземплярах проект сопроводительного письма
заявителю о направлении акта внеплановой выездной проверки;
- передает проект сопроводительного письма заявителю с
приложенным актом проведения внеплановой выездной проверки через
должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю
лицензирующего органа.
3.3.14.2. Руководитель лицензирующего органа в день получения
проекта сопроводительного письма заявителю рассматривает его,
подписывает и передает должностному лицу, ответственному за
делопроизводство.
3.3.14.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в
течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя лицензирующего
органа подписанного сопроводительного письма заявителю с приложенным
актом проведения внеплановой выездной проверки:
- регистрирует сопроводительное письмо в журнале регистрации
исходящих документов;
- направляет один экземпляр сопроводительного письма заявителю с
приложенным актом проверки в адрес заявителя заказным письмом с
уведомлением о вручении;
- передает второй экземпляр сопроводительного письма заявителю
должностному лицу, ответственному за проведение экспертизы документов,
для приобщения к лицензионному делу заявителя.
Подготовка решения о предоставлении государственной услуги
(об отказе в ее предоставлении)
3.3.15. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы
документов, в день завершения процедуры проверки документов проводит
оценку результатов документарной и внеплановой выездной проверок на
предмет наличия оснований для предоставления государственной услуги
(отказа в ее предоставлении) и по итогам оценки:
а) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 Административного
регламента, в течение 1 рабочего дня со дня проведения оценки:
- подготавливает в 2 экземплярах проект решения о выдаче лицензии
(приложение N 9), либо о переоформлении лицензии (приложение N 10),
либо о продлении срока действия лицензии (приложение N 11), либо о
досрочном прекращении действия лицензии (приложение N 12) (далее -
положительное решение);
- оформляет лицензию (приложение N 14);
- подготавливает в 2 экземплярах проекты письма заявителю о
принятом решении (приложение N 16) и сопроводительного письма в
налоговую службу о представлении сведений о выдаче (переоформлении,
продлении срока действия, досрочного прекращения действия) лицензии
(приложение N 17) (далее - письма);
- передает подготовленные проекты положительного решения, писем,
оформленную лицензию с приложением лицензионного дела заявителя
заведующему сектором лицензирования для согласования;
б) в случае установления одного или нескольких оснований для
отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте
2.7.2 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня
проведения оценки:
- подготавливает в 2 экземплярах проект решения лицензирующего
органа об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия,
досрочном прекращении действия) лицензии (приложение N 13) (далее -
решение об отказе);
- подготавливает проект письма заявителю о принятом решении
(приложение N 16);
- передает подготовленные проекты решения об отказе и письма
заявителю о принятом решении с приложением лицензионного дела
заведующему сектором лицензирования для согласования.
3.3.16. Заведующий сектором лицензирования в день получения
проектов документов, указанных в пункте 3.3.15 Административного
регламента, от должностного лица, ответственного за проведение
экспертизы документов, согласовывает их и передает:
а) проекты положительного решения, писем (заявителю и в налоговую
службу), оформленную лицензию - руководителю лицензирующего органа;
б) проекты решения об отказе, письма заявителю о принятом данном
решении с приложением лицензионного дела - должностному лицу,
ответственному за проведение правовой экспертизы сектора контроля.
3.3.17. Должностное лицо, ответственное за проведение правовой
экспертизы, в течение 1 рабочего дня со дня получения от заведующего
сектором лицензирования проектов решения об отказе, письма заявителю о
принятом данном решении с приложением лицензионного дела проводит
проверку на соответствие оснований отказа нормам действующего
законодательства и по итогам проверки:
- визирует и передает проекты решения об отказе, письма заявителю
о принятом решении с приложением лицензионного дела на подпись
руководителю лицензирующего органа при соответствии оснований отказа
нормам действующего законодательства;
- оформляет служебную записку с изложением причин несоответствия
отказа нормам действующего законодательства и передает ее с проектами
решения об отказе, письма заявителю о принятом решении с приложением
лицензионного дела на рассмотрение руководителю лицензирующего органа
- при выявлении несоответствия оснований отказа нормам действующего
законодательства.
3.3.18. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего
дня со дня получения от заведующего сектором лицензирования или
должностного лица, ответственного за проведение правовой экспертизы:
а) проектов положительного решения, писем (заявителю и в
налоговую службу), оформленной лицензии рассматривает их, подписывает
и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство;
б) проектов решения об отказе, письма заявителю о приятом данном
решении с приложением лицензионного дела рассматривает их, подписывает
и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство;
в) служебной записки о несоответствии оснований отказа нормам
действующего законодательства (с приложением проектов решения об
отказе, письма заявителю о принятом данном решении, лицензионного дела
заявителя):
- рассматривает ее, визирует и через должностное лицо,
ответственное за делопроизводство, возвращает должностному лицу,
ответственному за проведение экспертизы документов, для устранения
несоответствий согласно служебной записке;
- подписывает решение об отказе, письмо заявителю о принятом
данном решении и передает должностному лицу, ответственному за
делопроизводство, в случае несогласия с заключением должностного лица,
ответственного за проведение правовой экспертизы.
3.3.19. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы
документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя
лицензирующего органа служебной записки о несоответствии оснований
отказа вносит соответствующие изменения в проекты решения об отказе,
письма заявителю о принятом данном решении и передает их на
рассмотрение заведующему сектором лицензирования.
3.3.20. Заведующий сектором лицензирования в день получения
проектов решения об отказе, письма заявителю о принятом решении с
внесенными в них изменениями выполняет административные действия,
указанные в пункте 3.3.16 Административного регламента.
3.3.21. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в
день получения от руководителя лицензирующего органа подписанных
документов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 3.3.18
Административного регламента:
- регистрирует положительное решение или решение об отказе в
журнале регистрации решений лицензирующего органа;
- изготавливает копию положительного решения;
- заверяет лицензию печатью лицензирующего органа и изготавливает
2 копии лицензии;
- приобщает первый экземпляр положительного решения или решения
об отказе к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа;
- направляет один экземпляр письма заявителю о принятом решении
(положительном или об отказе) с приложением акта документарной
проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или
в форме электронного документа в случае, если в заявлении о выдаче
(переоформлении, продлении срока действия, досрочном прекращении
действия) лицензии указано на необходимость направления принятого
решения в форме электронного документа;
- направляет копии выданной лицензии, положительного решения с
сопроводительным письмом в УФНС России по Мурманской области в форме
электронного документа;
- передает вторые экземпляры положительного решения или решения
об отказе, писем (заявителю и (или) в УФНС России по Мурманской
области), лицензию и копию лицензии должностному лицу, ответственному
за проведение экспертизы документов, для приобщения их к лицензионному
делу заявителя, а лицензию - для выдачи заявителю.
Лицензирующий орган направляет письмо заявителю о принятом
решении о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии
или об отказе в ее выдаче (переоформлении, продлении срока действия)
почтовым отправлением или в форме электронного документа в течение
трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.
Сведения о лицензии, полученной заявителем, представляются
лицензирующим органом в УФНС России по Мурманской области в форме
электронного документа не позднее пяти рабочих дней с момента принятия
соответствующего решения.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах
3.3.22. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах
осуществляется при самостоятельном выявлении лицензирующим органом
опечаток и (или) ошибок либо при поступлении заявления от заявителя об
их исправлении.
3.3.23. В случае обнаружения допущенных опечаток и (или) ошибок в
выданных в результате предоставления государственной услуги документах
должностным лицом лицензирующего органа производятся следующие
административные действия:
3.3.23.1. Должностное лицо, выявившее опечатки и (или) ошибки в
выданных в результате предоставления государственной услуги
документах, в течение 1 рабочего дня:
- подготавливает служебную записку о выявлении и необходимости
устранения данных опечаток и (или) ошибок;
- передает служебную записку через должностное лицо,
ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
3.3.23.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в
день получения от должностного лица лицензирующего органа служебной
записки регистрирует ее в журнале регистрации служебных записок и
передает для визирования руководителю лицензирующего органа.
3.3.23.3. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего
дня со дня получения служебной записки, рассматривает ее, визирует и
передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.23.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в
день получения служебной записки от руководителя лицензирующего органа
передает ее должностному лицу, которому согласно резолюции поручено
устранение ошибки и (или) опечатки.
3.3.23.5 Должностное лицо, ответственное за исправление
выявленной ошибки и (или) опечатки, в течение 3 рабочих дней со дня
получения служебной записки с визой руководителя лицензирующего органа
от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
- подготавливает в 2 экземплярах проекты сопроводительного письма
заявителю, уведомления о внесенных изменениях в налоговые органы (при
необходимости) и исправленных документов;
- передает подготовленные проекты письма, уведомления,
исправленных документов через должностное лицо, ответственное за
делопроизводство, для подписания руководителю лицензирующего органа.
3.3.23.6. Руководитель лицензирующего органа, получив проекты
сопроводительного письма заявителю, уведомления о внесенных
исправлениях в налоговые органы (при необходимости) и исправленных
документов, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, подписывает и
передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.23.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в
день получения от руководителя лицензирующего органа подписанных
сопроводительного письма заявителю, уведомления в налоговые органы и
исправленных документов:
- регистрирует письмо и уведомление в журнале регистрации
исходящих документов;
- один экземпляр сопроводительного письма с приложением
исправленных документов отправляет заказным почтовым отправлением с
уведомлением заявителю, уведомления о внесенных исправлениях - в
налоговые органы;
- вторые экземпляры сопроводительного письма, уведомления,
исправленных документов передает должностному лицу, ответственному за
устранение ошибки и (или) опечатки, для приобщения их к лицензионному
делу заявителя.
3.3.24. В случае поступления посредством почтовой связи заявления
об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах
должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1
рабочего дня регистрирует заявление в журнале регистрации входящих
документов и передает руководителю лицензирующего органа.
3.3.25. В случае поступления заявления об исправлении допущенных
опечаток и (или) ошибок, доставленного лично заявителем
(представителем заявителя) или курьером, должностное лицо,
ответственное за делопроизводство, в течение 5 минут:
- регистрирует заявление в журнале входящих документов;
- изготавливает копию заявления с отметкой о принятии документов,
которую передает заявителю (представителю заявителя) или курьеру;
- передает зарегистрированное заявление руководителю
лицензирующего органа.
3.3.26. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего
дня со дня получения от должностного лица, ответственного за
делопроизводство, заявления об исправлении допущенных опечаток и (или)
ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги
документах рассматривает его, визирует и передает должностному лицу,
ответственному за делопроизводство.
3.3.27. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в
день получения от руководителя лицензирующего органа заявления об
исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок передает его
должностному лицу, которому согласно резолюции поручено устранение
ошибки и (или) опечатки.
3.3.28. Должностное лицо, ответственное за исправление выявленной
ошибки и (или) опечатки, выполняет административные действия в
соответствии с пунктом 3.3.23.5 Административного регламента.
3.3.29. Руководитель лицензирующего органа, получив проекты
сопроводительного письма заявителю, уведомления о внесенных
исправлениях в налоговые органы (при необходимости) и исправленных
документов, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, подписывает и
передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.30. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство,
получив подписанные письмо, уведомление, исправленные документы,
выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.3.23.7
Административного регламента.
3.4. Выдача лицензии
3.4.1. Основание для начала исполнения административной
процедуры: получение должностным лицом, ответственным за проведение
экспертизы документов, лицензии от должностного лица, ответственного
за делопроизводство.
3.4.2. При обращении заявителя или его представителя за
получением лицензии лично должностное лицо, ответственное за
проведение экспертизы документов:
- устанавливает личность заявителя (представителя заявителя);
- устанавливает полномочия представителя заявителя действовать от
имени заявителя при получении лицензии;
- выдает заявителю (представителю заявителя) лицензию под роспись
в получении лицензии в журнале (реестре) выданных лицензий;
- делает запись в журнале (реестре) выданных лицензий по
установленной форме (приложение N 15).
Максимальный срок исполнения административных действий 15 минут.
3.4.3. В случае отправки лицензии почтой по просьбе заявителя,
указанной в заявлении о выдаче (переоформлении, продлении срока
действия) лицензии, должностное лицо, ответственное за проведение
экспертизы документов, передает должностному лицу, ответственному за
делопроизводство, лицензию с приложением адреса заявителя.
3.4.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в
день получения от должностного лица, ответственного за проведение
экспертизы документов, лицензии с приложением адреса заявителя
направляет ее заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес
заявителя.
3.4.5. После получения уведомления о вручении лицензии
должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов,
подшивает бланк уведомления о вручении в лицензионное дело заявителя.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а
также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением исполнения положений,
последовательности действий, определенных Административным
регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за
организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,
устанавливается правовыми актами (приказами) лицензирующего органа.
Периодичность проведения текущего контроля устанавливается
руководителем лицензирующего органа.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление
и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений
и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на
решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в
том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной
услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов
(приказов) лицензирующего органа.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании
полугодовых или годовых планов работы лицензирующего органа) и
внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы,
связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные
проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка
также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления
государственной услуги руководитель лицензирующего органа создает
комиссию и утверждает ее состав приказом. В состав комиссии входят
должностные лица лицензирующего органа, ответственные за организацию
работы по предоставлению государственной услуги.
По фактам обращений заявителей проводятся внеплановые проверки.
Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной
формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия положениям
Административного регламента, нарушения законодательства Мурманской
области.
Справку подписывают должностные лица, проводившие проверку, и
утверждает руководитель лицензирующего органа либо лицо, исполняющее
его обязанности.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленным
документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений
прав заявителей руководитель лицензирующего органа либо лицо,
исполняющее его обязанности, рассматривает вопрос о привлечении
виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность государственных служащих лицензирующего органа за
решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление
государственной услуги, в том числе за консультирование, несут
персональную ответственность.
4.3.2. Персональная ответственность за соблюдение должностными
лицами требований Административного регламента закрепляется в
должностных регламентах, утверждаемых руководителем лицензирующего
органа, исходя из прав и обязанностей лицензирующего органа по
предоставлению государственной услуги.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по предоставлению
государственной услуги, и принятием решений должностными лицами,
ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет
руководитель лицензирующего органа.
4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций
за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем
запроса соответствующей информации при условии, что она не является
конфиденциальной.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении
государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе
предоставления заявителям государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в
следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.4
Административного регламента;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены пунктом 2.7.2 Административного регламента;
6) требование платы с заявителя при предоставлении
государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской
области;
7) отказ лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего
органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в лицензирующий орган в письменной форме на
бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые
руководителем лицензирующего органа, подаются в Правительство
Мурманской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный
центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети
Интернет, официального сайта лицензирующего органа, единого портала
государственных и муниципальных услуг либо регионального портала
государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при
личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в лицензирующий орган или должностному лицу в
форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке,
установленном настоящим Административным регламентом. В жалобе
гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество
(последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен
быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если
ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе
приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в
электронной форме либо направить указанные документы и материалы или
их копии в письменной форме.
5.4. Адрес для направления жалобы: 183016, город Мурманск, ул.
Софьи Перовской, д. 2, телефон (8152) 45 87 97, телефакс (8152) 45 87
97, е-mail alco_met@gov-murman.ru.
5.5. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении N 18 к
Административному регламенту. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,
либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа, либо
государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) лицензирующего органа, должностного лица
лицензирующего органа либо государственного служащего. Заявителем
могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования является получение жалобы заявителя лично или письменно в
адрес лицензирующего органа.
5.7. Заявитель имеет право на получение в лицензирующем органе
информации и документов, необходимых для обоснования подаваемой
жалобы, в случае если лицензирующий орган располагает этой информацией
и документами.
5.8. Жалоба, поступившая в лицензирующий орган, подлежит
рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации, а в случае обжалования отказа лицензирующего органа,
должностного лица лицензирующего органа в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Руководитель лицензирующего органа проводит личный прием
заявителей по предварительной записи.
Запись заявителей проводится должностными лицами лицензирующего
органа, ответственными за делопроизводство, при личном обращении, при
обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной
связи.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и
осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя
о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве
должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий
его личность. На основании этого документа должностное лицо,
ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет
карточку (приложение N 19) личного приема гражданина (в бумажном и
(или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.
Должностное лицо, проводящее личный прием граждан, предоставляет
ответ на устную жалобу с согласия заявителя на личном приеме в устной
форме, если изложенные заявителем обстоятельства не требуют
дополнительной проверки, делает соответствующую запись в карточке
личного приема гражданина. Рассмотрение устной жалобы осуществляется в
течение 1 рабочего дня.
В случае если заявитель истребовал письменный ответ по существу
поставленных в жалобе при личном приеме вопросов или если изложенные
им данные требуют дополнительной проверки, должностное лицо,
проводившее личный прием граждан, в карточке личного приема гражданина
делает соответствующую запись и оформляет резолюцию для регистрации
жалобы и подготовки письменного ответа в порядке, установленном
Административным регламентом.
5.10. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема,
подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным
регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя
должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись
в карточке личного приема гражданина и передает его секретарю в
течение одного рабочего дня.
5.11. Секретарь в день получения письменной жалобы:
- регистрирует жалобу в книге учета поступающей корреспонденции
или системе электронного документооборота посредством внесения в
журнал учета входящих документов: порядкового номера записи (входящего
номера); даты и времени приема документов с точностью до минуты;
фамилии и инициалов имени и отчества (наименования) заявителя; общего
количества документов и общего количества листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп лицензирующего органа и указывает
входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книге учета
поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех
этапах ее рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку (по желанию заявителя) по установленной
форме (приложение N 20) в двух экземплярах, один из которых передает
заявителю, второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
- дата представления жалобы;
- фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
- перечень документов с указанием их наименования и реквизитов;
- количество листов в каждом документе;
- входящий номер;
- фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего
документы, и его подпись;
- телефон, по которому заявитель может узнать о стадии
рассмотрения документов.
Секретарь передает принятую жалобу с приложенными к ней
документами и распиской о принятии в день принятия жалобы руководителю
лицензирующего органа (его заместителю).
При рассмотрении письменной жалобы заявителя руководитель
лицензирующего органа назначает должностное лицо, ответственное за
рассмотрение жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы лицензирующий орган
принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных лицензирующим органом опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено Административным регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных
решений, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в
электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах
рассмотрения жалобы.
Ответ на жалобу, поступившую в лицензирующий орган или
должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме
электронного документа по адресу электронной почты, указанной в
жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в
жалобе.
5.13. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок
дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе
вопросов.
В случае если в жалобе не указаны фамилия и почтовый адрес
заявителя, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не
дается.
Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а
также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за
рассмотрение жалобы, вправе оставить без ответа по существу
поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,
о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на
жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если фамилия и почтовый
адрес заявителя поддаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который
ему многократно давали письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые
доводы или обстоятельства, руководитель лицензирующего органа вправе
принять решение о безосновательности очередного обращения и
прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что
указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в
лицензирующий орган или одному и тому же должностному лицу
лицензирующего органа.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
правоохранительные органы.
5.15. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе
рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления
государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.16. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений,
направляемых в суды, определяется законодательством Российской
Федерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Форма
В Управление по лицензированию
Мурманской области
_________________
(дата)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии
Организация:
________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и
организационно-правовая форма организации )
________________________________________________________________________
ОГРН*___________________________________________________________________
ИНН/КПП
организации*_____________________________________________________________
Место нахождения организации:
_________________________________________________________________________
Место нахождения обособленного подразделения организации,
осуществляющего лицензируемый вид деятельности
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
КПП по месту нахождения обособленного подразделения
организации*_____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Телефон__________________________________________________________________
Адрес электронной почты__________________________________________________
Наименование банка_______________________________________________________
Номер расчетного счета в банке___________________________________________
Просит выдать лицензию на________________________________________________
_________________________________________________________________________
(лицензируемый вид деятельности, который организация намерена
осуществлять)
Срок, на который испрашивается лицензия__________________________________
Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)
Руководитель организации,
представитель организации ____________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
--------------------------
* Данные реквизиты заполняются в случае, если документы о
государственной регистрации организации, о постановке организации на
учет в налоговом органе не прилагаются к заявлению
Приложение N 2
к Административному регламенту
Форма
В Управление по лицензированию
Мурманской области
____________________
(дата)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии
Организация:__________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и
организационно-правовая форма организации)
Место нахождения организации:_________________________________________
Телефон ______________________________________________________________
Адрес электронной почты ______________________________________________
Просит переоформить лицензию__________________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
на осуществление _____________________________________________________
(вид деятельности, указанный в лицензии)
В связи с_____________________________________________________________
(указывается информация, которую необходимо добавить, исключить,
изменить в лицензии)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)
Руководитель организации,
представитель организации __________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Форма
В Управление по лицензированию
Мурманской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии в связи с реорганизацией
Организация:
______________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая
форма организации)
ОГРН*_________________________________________________________________
ИНН/КПП организации*__________________________________________________
Место нахождения организации:_________________________________________
Место нахождения обособленного подразделения организации,
осуществляющего лицензируемый вид деятельности________________________
______________________________________________________________________
КПП по месту нахождения обособленного подразделения организации*______
______________________________________________________________________
Телефон ______________________________________________________________
Адрес электронной почты ______________________________________________
Наименование банка____________________________________________________
Номер расчетного счета в банке________________________________________
Просит выдать лицензию на ____________________________________________
______________________________________________________________________
(лицензируемый вид деятельности, который организация намерена
осуществлять)
______________________________________________________________________
Срок, на который испрашивается лицензия ______________________________
Ранее выданная лицензия ______________________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
на осуществление
____________________________________________________________________
(вид деятельности, указанный в лицензии)
Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)
Руководитель организации,
представитель организации ________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
------------------------
* Данные реквизиты заполняются в случае, если документы о
государственной регистрации организации, о постановке организации на
учет в налоговом органе не прилагаются к заявлению.
Приложение N 3
к Административному регламенту
Форма
В Управление по лицензированию
___________________ Мурманской области
(дата)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия лицензии
Организация:__________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и
организационно-правовая форма организации)
Место нахождения организации:__________________________________________
_______________________________________________________________________
Телефон _______________________________________________________________
Адрес электронной почты _______________________________________________
Просит продлить срок действия лицензии_________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
на осуществление_______________________________________________________
(вид деятельности, указанный в лицензии)
на срок________________________________________________________________
Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)
Руководитель организации,
представитель организации ________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 4
к Административному регламенту
Форма
В Управление по лицензированию
Мурманской области
____________________
(дата)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о досрочном прекращении действия лицензии
Организация:__________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и
организационно-правовая форма организации)
Место нахождения организации:__________________________________________
_______________________________________________________________________
Телефон _______________________________________________________________
Адрес электронной почты _______________________________________________
Просит прекратить действие лицензии ___________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
на осуществление ______________________________________________________
(вид деятельности, указанный в лицензии)
с ________________
(дата)
Приложение: (бланк лицензии)
Руководитель организации,
представитель организации _________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 5
к Административному регламенту
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги и их значения
--------------------------------------------------------------------------
| N | ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА | НОРМАТИВНОЕ ЗНАЧЕНИЕ |
| П/П | ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ | ПОКАЗАТЕЛЯ (%) |
|------------------------------------------------------------------------|
| ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ |
|------------------------------------------------------------------------|
| 1 | % ЗАЯВИТЕЛЕЙ, ОЖИДАВШИХ В ОЧЕРЕДИ ПРИ | 90 |
| | ПОДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ НЕ БОЛЕЕ 30 МИНУТ | |
|-----+-------------------------------------------+----------------------|
| 2 | ПРАВДИВОСТЬ (ДОСТОВЕРНОСТЬ) ИНФОРМАЦИИ О | 100 |
| | ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ | |
|-----+-------------------------------------------+----------------------|
| 3 | ПРОСТОТА И ЯСНОСТЬ ИЗЛОЖЕНИЯ | 10 |
| | ИНФОРМАЦИОННЫХ И ИНСТРУКТИВНЫХ | |
| | ДОКУМЕНТОВ (% ЗАЯВИТЕЛЕЙ, ОБРАТИВШИХСЯ ЗА | |
| | ПОВТОРНОЙ КОНСУЛЬТАЦИЕЙ) | |
|------------------------------------------------------------------------|
| ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ |
|------------------------------------------------------------------------|
| 4 | СОБЛЮДЕНИЕ СРОКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ | 100 |
| | ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ | |
|-----+-------------------------------------------+----------------------|
| 5 | КОЛИЧЕСТВО ОБОСНОВАННЫХ ЖАЛОБ | 0 |
|-----+-------------------------------------------+----------------------|
| 6 | % ЗАЯВИТЕЛЕЙ, УДОВЛЕТВОРЕННЫХ КУЛЬТУРОЙ | 100 |
| | ОБСЛУЖИВАНИЯ (ВЕЖЛИВОСТЬЮ) ПЕРСОНАЛА | |
--------------------------------------------------------------------------
Приложение N 6
к Административному регламенту
Блок-схемы последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной
продукции
(изображение не загружено)
Приложение N 7
к Административному регламенту
______________________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон, факс,
e-mail
)
П Р И К А З
Мурманск
от "_____" _____________ N _____
О проведении документарной проверки/
внеплановой выездной проверки
1. Провести проверку в отношении ____________________________________
(наименование юридического лица)
2. Место (-а) нахождения: ___________________________________________
_____________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) и место (-а) фактического осуществления
им деятельности)
3. Назначить лицом (-ами), уполномоченным (-ми) на проведение
проверки:____________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (-ых) на
проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: ________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должности
привлекаемых к проведению роверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5.Установить, что настоящая проверка проводится с целью:_______________
_______________________________________________________________________
(указать реквизиты заявления юридического лица, поступившего в
лицензирующий орган)
Задачами настоящей проверки являются: _________________________________
_______________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является:
соответствие сведений, содержащихся в представленных заявлении и
документах юридического лица, установленным лицензионным требованиям;
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами.
7. Срок проведения проверки: _________________________________________
К проведению проверки приступить с "____" _______ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "___" ______ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: __________________________
_____________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных
(правовых) актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:_______
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального
контроля (при их наличии)_____________________________________________
______________________________________________________________________
(с указанием их наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом
необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: _________
______________________________________________________________________
________________________ ___________________________ ____________
(должность руководителя (подпись, заверенная печатью) (Ф. И. О.)
лицензирующего органа)
________________________________________________
Ф. И. О., должность должностного лица,
непосредственно подготовившего проект приказа,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приложение N 8
к Административному регламенту
______________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон (факс),
e-mail
)
" __" _____________ 20___ г.
(дата составления акта)
____________________________
(место составления акта)
____________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
_________________________
(наименование юридического лица)
N _____
По адресу/адресам: ___________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена___________________________________ проверка в отношении:
(внеплановая, документарная/выездная)
______________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Дата и время проведения проверки:
"__" _____ 20___г. с __час. __мин. до __час. __мин.
Продолжительность_____
"__" _____ 20___г. с __час. __мин. до __час. __мин.
Продолжительность________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений
юридического лица)
Общая продолжительность проверки: _____________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (-ы) (заполняется
при проведении выездной проверки):_____________________________________
_______________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Лицо (-а), проводившее (-ие) проверку: ________________________________
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, проводившего
(- их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке
экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена,
отчества (последнее при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ______________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов): _______________________________________
______________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений)
выявлены несоответствие сведений, содержащихся в представленных
заявлении и документах юридического лица, установленным лицензионным
требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ____
______________________________________________________________________
нарушений не выявлено ________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых
лицензирующим органом, внесена (заполняется при проведении выездной
проверки):
_________________________ _________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Журнал учета проверок ___________________________, проводимых органами
(наименование юридического лица)
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
_________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Прилагаемые к акту документы: ______________________________________
______________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
_____________________________ _____________ ____________________
(должность должностного лица (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
_____________________________ _____________ ___________________
(должность должностного лица (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
С актом проверки ознакомлен (-а), копию акта со всеми приложениями
получил (-а): _____________________________________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица)
"_____" __________ 20__ г. _______________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:____________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводившего (-их) проверку)
Приложение N 9
к Административному регламенту
______________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон (факс),
e-mail
)
РЕШЕНИЕ
Мурманск
______________20___г. N ________
О выдаче лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции", на основании заявления
_______________________________ от ____________и документов,
(наименование организации)
представленных для выдачи лицензии,
______________________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
принято решение:
1. Выдать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной
продукции со сроком действия с__________________ по____________________
(дата начала срока) (дата окончания срока)
_____________________________________________________________________.
(наименование организации, ИНН)
2. Внести сведения о выданной лицензии в реестр лицензий на
розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской
области.
3. Направить информацию о выдаче лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции на территории Мурманской области
________________________________________________ и в налоговую службу.
(наименование организации)
________________________ ________________ _________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
Приложение N 10
к Административному регламенту
______________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон (факс)
e-mail
)
Р Е Ш Е Н И Е
г. Мурманск
от ______ 20____ года N _________
О переоформлении лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции", на основании заявления
______________________ от ___________и документов, представленных для
наименование организации)
переоформления лицензии, ________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
принято решение:
1. Переоформить лицензию ______________________________, выданную
(серия, номер и дата выдачи)
__________________________________, на осуществление розничной продажи
(наименование организаций, ИНН)
алкогольной продукции.
1.1. Выдать новую лицензию на розничную продажу алкогольной
продукции со сроком действия с ________________ по __________________.
(дата начала срока) (дата окончания срока)
2. Внести сведения о переоформленной лицензии в реестр лицензий
на розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской
области.
3. Направить информацию о переоформлении лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области
_______________________________ и в налоговую службу.
(наименование организации)
________________________ ________________ _____________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
Приложение N 11
к Административному регламенту
______________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон (факс),
e-mail
)
РЕШЕНИЕ
Мурманск
______________20___г. N ________
О продлении срока действия лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции", на основании заявления
_____________________________ от ________ и документов, представленных
(наименование организации)
для продления срока действия лицензии________________________________
(наименование лицензирующего органа)
принято решение:
1. Продлить срок действия лицензии ____________________________,
(серия, номер и дата выдачи)
выданной ________________________________, на осуществление розничной
(наименование организаций, ИНН)
продажи алкогольной продукции.
1.1. Выдать новую лицензию на розничную продажу алкогольной
продукции со сроком действия с ________________ по ___________________.
(дата начала срока) (дата окончания срока)
2. Внести соответствующие изменения в реестр лицензий на
розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской
области.
3. Направить информацию о продлении срока действия лицензии
________________________________ и в налоговую службу.
(наименование организации)
__________________________ ________________ _____________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
Приложение N 12
к Административному регламенту
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон (факс),
e-mail
)
РЕШЕНИЕ
Мурманск
______________20___г. N ________
О прекращении действия лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции", на основании заявления
___________
________________________________ от ________о досрочном прекращении
(наименование организации)
действия лицензии _________________________________________________
принято
(наименование лицензирующего органа)
решение:
1. Прекратить действие лицензии _____________________________,
(серия, номер и дата выдачи)
выданной _______________________________________, на осуществление
(наименование организации, ИНН)
розничной продажи алкогольной продукции.
2. Внести соответствующие изменения в реестр лицензий на
розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской
области.
3. Направить информацию о досрочном прекращении действия лицензии
____________________________ и в налоговую службу.
(наименование организации)
________________________ ________________ _________________
(должность руководителя (подпись) (Ф. И. О.)
лицензирующего органа)
Приложение N 12
к Административному регламенту
_____________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон (факс),
e-mail
)
РЕШЕНИЕ
Мурманск
______________20___г. N ________
О прекращении действия лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции", на основании заявления
___________________________________ от ________о досрочном прекращении
(наименование организации)
действия лицензии _________________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
принято решение:
1. Прекратить действие лицензии ________________________________,
(серия, номер и дата выдачи)
выданной ___________________________________________, на осуществление
(наименование организации, ИНН)
розничной продажи алкогольной продукции.
2. Внести соответствующие изменения в реестр лицензий на
розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской
области.
3. Направить информацию о досрочном прекращении действия лицензии
________________________________ и в налоговую службу.
(наименование организации)
Приложение N 13
к Административному регламенту
_____________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон (факс),
e-mail
)
РЕШЕНИЕ
Мурманск
______________20___г. N ________
Об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции", на основании
заявления_________________________________________ от ______________ и
(наименование организации)
документов, представленных для выдачи (переоформления, продления срока
действия) лицензии _________________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
принято решение:
1. Отказать в выдаче (переоформлении, продлении срока действия)
лицензии _________________________________ на осуществление розничной
(наименование организации, ИНН)
продажи алкогольной продукции в связи _______________________________
_____________________________________________________________________
(причина отказа)
_____________________________________________________________________
2. Направить информацию о принятом решении с указанием причин
отказа ______________________________________________________________
(наименование организации)
________________________ ________________ ____________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
________________________ ________________ _____________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
Приложение N 14
к Административному регламенту
Л И Ц Е Н З И Я
____________
(серия)
Регистрационный номер ________ от "__" ________ _______
______________________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
разрешает осуществление ______________________________________________
(наименование лицензируемого вида деятельности)
Местонахождение торговых объектов:
1. ___________________________________________________________________
(указываются адреса, типы,
2. ___________________________________________________________________
названия объектов торговли)
3. ___________________________________________________________________
Лицензия выдана ______________________________________________________
(наименование организации)
Местонахождение: _____________________________________________________
(юридический адрес организации)
Лицензионные требования и условия осуществления деятельности:
соблюдение законодательства РФ и Мурманской области в сфере
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции.
______________________________________________________________________
(в случаях, предусмотренных законодательством, указываются ограничения
по розничной продаже алкогольной продукции или иные условия действия
лицензии)
Срок действия лицензии по "_____" __________ ______ года
________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М. П.
Идентификационный номер налогоплательщика
_______________________
(ИНН лицензиата)
Бланк лицензии с приложением
Л И Ц Е Н З И Я
____________
(серия)
Регистрационный номер ________ от "__" ________ _______
______________________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
разрешает осуществление ______________________________________________
(наименование лицензируемого вида деятельности)
Места нахождения торговых объектов, в которых осуществляется розничная
продажа алкогольной продукции, указаны в приложении к лицензии,
которое является ее неотъемлемой частью.
Лицензия выдана ___________________________________________________
(наименование организации)
Местонахождение: __________________________________________________
(юридический адрес организации)
Лицензионные требования и условия осуществления деятельности:
соблюдение законодательства РФ и Мурманской области в сфере
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции
Срок действия лицензии по "_____" __________ ______ года
________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М. П.
Идентификационный номер налогоплательщика
______________________
(ИНН лицензиата)
Бланк приложения
к лицензии
______________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
____________________________
(наименование лицензиата)
серии _________ рег. номер ______ от "__" _________
Места нахождения торговых объектов____________________________________:
(указывается наименование организации)
1*. ______________________________________________________________
(указываются адреса, типы и названия торговых объектов)
2*. ______________________________________________________________
3*. _______________________________________________________________
4*. _______________________________________________________________
...
------------------------------------
* (в случаях, предусмотренных законодательством, указываются
ограничения по розничной продаже алкогольной продукции или иные
условия действия лицензии)
М. П. __________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 15
к Административному регламенту
Журнал выданных лицензий
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | СЕРИЯ, НОМЕР | НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ | N И ДАТА ВЫДАЧИ | СЕРИЯ, N ПАСПОРТА | ДАТА | Ф.И.О., |
| П/П | ЛИЦЕНЗИИ | | ДОВЕРЕННОСТИ НА | ЛИЦА, | ПОЛУЧЕНИЯ | ПОДПИСЬ |
| | | | ПОЛУЧЕНИЕ | ПОЛУЧИВШЕГО | ЛИЦЕНЗИИ | ЛИЦА, |
| | | | ЛИЦЕНЗИИ ЛИБО | ЛИЦЕНЗИЮ | | ПОЛУЧИВШЕГО |
| | | | ДОКУМЕНТА, | | | ЛИЦЕНЗИЮ |
| | | | ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО | | | |
| | | | ПОЛНОМОЧИЯ | | | |
| | | | РУКОВОДИТЕЛЯ | | | |
|-----+--------------+--------------------------+-----------------+-------------------+-----------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|-----+--------------+--------------------------+-----------------+-------------------+-----------+-------------|
| | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 16
к Административному регламенту
______________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон, факс,
e-mail
)
от _______________ N _______________ _______________________________
(наименование организации)
на N _____________от _______________ ______________________________
(почтовый адрес организации)
(с уведомлением в случае отказа в
предоставлении государственной
услуги)
О принятом решении
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции"
______________________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
принято решение от ________ N ____ о _________________________________
(дата принятия) (выдаче (об отказе в выдаче),
переоформлении (об отказе
в переоформлении), продлении
(об отказе в продлении) срока
действия лицензии, досрочном
прекращении действия лицензии)
____________________________________________________________________
(серия, номер и дата выдачи)*
____________________________________________________________________
(наименование организации)
на осуществление __________________________________________________
(лицензируемый вид деятельности)
в связи с**________________________________________________________
(указывается причина отказа)
________________________ ________________ _________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
-------------------------
* Строка заполняется во всех случаях, кроме случаев принятия
решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензии.
** Строка заполняется в случае принятия лицензирующим органом
решений об отказе в выдаче, отказе в переоформлении, отказе в
продлении срока действия, прекращении действия лицензии.
Приложение N 17
к Административному регламенту
______________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон, факс,
e-mail
)
от _______________ N _______________ ________________________________
на N______________ от ______________ УФНС России по месту нахождения
организации и по месту
нахождения территориально
обособленного подразделения,
в котором осуществляется,
лицензируемый вид деятельности
О представлении сведений
В соответствии с Правилами представления в регистрирующий орган
иными государственными органами сведений в электронной форме,
необходимых для осуществления государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых
государственных реестров юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от
22.12.2011 N 1092, представляем сведения о выдаче (переоформлении,
продлении срока действия, досрочном прекращении действия) лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции в форме электронных
документов.
Приложение: 1. Копия решения лицензирующего органа о принятом
решении на _____ л. в _____ экз.
2. Копия выданной лицензии на ____ л. в _____ экз.
________________________ ________________ _________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
Приложение N 18
к Административному регламенту
Руководителю
___________________________________
(наименование лицензирующего органа)
___________________________________
(Ф.И.О. руководителя лицензирующего органа)
от ___________________________________
(Ф.И.О. представителя заявителя, должность)
____________________________________
(наименование заявителя)
Контактный телефон: ____________________________
Обращение
Прошу Вас рассмотреть правомерность действий должностного лица,
____________________________________, осуществлявшего предоставление
государственной услуги в отношении ___________________________________
(наименование заявителя)
Существо спора или разногласия: _________________________________
______________________________________________________________________
Заявитель _________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М. П.
Приложение N 19
к Административному регламенту
___________________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
Карточка личного приема
-----------------------------------------------------------
| ДАТА ПРИЕМА | |
|---------------+-----------------------------------------|
| Ф. И. О. | |
|---------------+-----------------------------------------|
| АДРЕС | |
|---------------------------------------------------------|
| | ТЕЛЕФОН: |
|---------------------------------------------------------|
| СОДЕРЖАНИЕ | |
|---------------+-----------------------------------------|
| ВЕДУЩИЙ | | | |
| ПРИЕМ | | | |
|---------------+-----------------------------------------|
| РЕЗОЛЮЦИЯ | |
|---------------+-----------------------------------------|
| ДАТА | | | |
| РЕЗОЛЮЦИИ | | | ПОДПИСЬ РУКОВОДИТЕЛЯ |
| | | | ЛИЦЕНЗИРУЮЩЕГО ОРГАНА |
|---------------+-----------------+-----------------------|
| ДАТА ПЕРЕДАЧИ | ИСПОЛНИТЕЛЬ | СРОК ИСПОЛНЕНИЯ |
|---------------+-----------------+-----------------------|
| | | |
|---------------+-----------------+-----------------------|
| | | | ИСПОЛНЕНО | |
-----------------------------------------------------------
Приложение N 20
к Административному регламенту
Расписка
о приеме жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществленные
(принятые) в ходе предоставления
государственной услуги
Входящий номер заявления: ______________________________________
Заявление и документы __________________________________________
(фамилия, имя, отчество обратившегося лица)
в комплекте:
1. ______________________________________________ на ____ листах
(указать наименование и реквизиты документов)
2. ______________________________________________ на _____ листах
3. _____________________________________________ на _____ листах
и т.д.
Принял: ____________________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф. И. О.)
Дата: ____________
Телефон для справок: ______________________"