ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.09.2011 N 480-ПП
Мурманск
Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 24.03.2015 № 108-ПП
О внесении изменений в постановление
Правительства Мурманской области от 10.04.2009 N 166-ПП/8
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 28.04.2011 N 336 "О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858",
распоряжением Правительства Мурманской области от 22.06.2011 N 217-РП
"Об утверждении модельной схемы системы целеполагания исполнительных
органов государственной власти Мурманской области" Правительство
Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
внести в постановление Правительства Мурманской области от
10.04.2009 N 166-ПП/8 "О долгосрочной целевой программе "Социальное
развитие села Мурманской области" на 2009-2012 годы" (в редакции
постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2011 N 257-ПП)
следующие изменения:
1. В наименовании и по всему тексту постановления слова
"Социальное развитие села Мурманской области" на 2009-2012 годы"
заменить словами "Социальное развитие села Мурманской области" на
2009-2013 годы".
2. Долгосрочную целевую программу "Социальное развитие села
Мурманской области" на 2009-2013 годы, утвержденную вышеназванным
постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 30.09.2011 N 480-ПП
"Долгосрочная целевая программа
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
на 2009-2013 годы
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
НАИМЕНОВАНИЕ - ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА
ПРОГРАММЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2013 ГОДЫ (ДАЛЕЕ -
ПРОГРАММА)
ДАТА ПРИНЯТИЯ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ
РЕШЕНИЯ О 03.12.2008 N 590-ПП "О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА МУРМАНСКОЙ
ПРОГРАММЫ ОБЛАСТИ" НА 2009-2012 ГОДЫ"
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ - КОМИТЕТ ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ КОМПЛЕКСУ И
ЗАКАЗЧИКИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМУ РЫНКУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ;
ПРОГРАММЫ - МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ;
- КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ И ИСКУССТВУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - КОМИТЕТ ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ КОМПЛЕКСУ И
ЗАКАЗЧИК - ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМУ РЫНКУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
КООРДИНАТОР
ПРОГРАММЫ
РАЗРАБОТЧИКИ - КОМИТЕТ ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ КОМПЛЕКСУ И
ПРОГРАММЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМУ РЫНКУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ;
- МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ;
- КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ И ИСКУССТВУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ЦЕЛЬ:
ПРОГРАММЫ - ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ.
ЗАДАЧИ:
- УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И
МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ;
- РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В
СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - ВВОД И ПРИОБРЕТЕНИЕ 3,5 ТЫС. КВ. МЕТРОВ ЖИЛЬЯ ДЛЯ ГРАЖДАН,
ИНДИКАТОРЫ И МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В
ПОКАЗАТЕЛИ СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ЗА 5 ЛЕТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ;
- КОЛИЧЕСТВО СЕМЕЙ, УЛУЧШИВШИХ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ, - 64, В
ТОМ ЧИСЛЕ 17 МОЛОДЫХ СЕМЕЙ (МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ);
- УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В 1
СЕЛЬСКОМ НАСЕЛЕННОМ ПУНКТЕ;
- ОСНАЩЕНИЕ 4 СЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
СОВРЕМЕННЫМИ АВТОКЛУБАМИ И БИБЛИОБУСАМИ;
- СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ 21,9 КМ ЛИНИЙ
ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ - 2009-2013 ГОДЫ
ПРОГРАММЫ
ОБЪЕМЫ И ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ
ИСТОЧНИКИ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОСТАВЯТ 126758,0 ТЫС. РУБ.
ФИНАНСИРОВАНИЯ
----------------------------------------------------------------------------------------
| ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРО- | 2009-2013 | В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: |
| ВАНИЯ | (ТЫС. РУБ.) |-------------------------------------------------|
| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
|----------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| | | | | | | |
| ВСЕГО | 126758,0 | 29140,8 | 14523,0 | 25274,4 | 45809,5 | 12010,3 |
|----------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | |
|----------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ* | 20532,5 | 3017,5 | 3802,0 | 5969,0 | 3709,0 | 4035,0 |
|----------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 83888,4 | 22560,0 | 6111,0 | 13575,1 | 37271,0 | 4371,3 |
|----------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ | 4471,0 | 300,0 | 1645,0 | 1079,0 | 1447,0 | 0,0 |
|----------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 17866,1 | 3263,3 | 2965,0 | 4651,3 | 3382,5 | 3604,0 |
| СРЕДСТВА | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
ОЖИДАЕМЫЕ РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ ПОЗВОЛИТ:
РЕЗУЛЬТАТЫ - УЛУЧШИТЬ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ БОЛЕЕ 47 СЕЛЬСКИХ СЕМЕЙ;
РЕАЛИЗАЦИИ - ЗАКРЕПИТЬ ИЛИ ПРИВЛЕЧЬ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ НА СЕЛЕ 17
ПРОГРАММЫ И МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ОБЕСПЕЧИВ ИХ
ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ;
СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ - УЛУЧШИТЬ СНАБЖЕНИЕ СЕЛЬСКИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЕЙ В 3 НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ;
- ПРИВЕСТИ В НОРМАТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ ФЕЛЬДШЕРСКО-
АКУШЕРСКИЙ ПУНКТ В 1 НАСЕЛЕННОМ ПУНКТЕ;
- ОБЕСПЕЧИТЬ РАВНЫЙ ДОСТУП ЖИТЕЛЕЙ СЕЛА К УСЛУГАМ
КУЛЬТУРЫ В 4 СЕЛЬСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
* Объемы финансирования Программы из федерального бюджета носят
прогнозный характер и подлежат уточнению в соответствии с
соглашениями, заключенными с Минсельхозом России.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села
Мурманской области" на 2009-2013 годы (далее - Программа) разработана
в целях реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие
села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.12.2002 N 858.
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию
экономического потенциала аграрного сектора и реализации
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-
2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 14.07.2007 N 446 (далее - Госпрограмма), требуется
системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер
по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита
специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других
отраслях экономики села.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские
муниципальные образования области не в состоянии эффективно
участвовать в проведении социальных реформ, в удовлетворении основных
жизненных потребностей селян. За последнее десятилетие в результате
резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения
финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей
области социальная сфера на селе находится в кризисном состоянии,
увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизни.
Многие объекты социальной сферы и инженерных коммуникаций находятся в
предаварийном состоянии. В отдаленных сельских населенных пунктах нет
элементарных коммунальных удобств.
В результате длительного оттока молодежи из села, низкой
рождаемости, обострившихся социальных проблем наметилась устойчивая
тенденция резкого старения сельского населения. И, как следствие
этого, обострилось положение с обеспеченностью сельскохозяйственных
предприятий области кадрами всех уровней.
По причине обострившихся социальных проблем и низкого уровня
заработной платы в последние годы возросли темпы выбытия и сменяемости
специалистов в сельскохозяйственном производстве.
Отсутствие квалифицированных кадров отражается на хозяйственной
деятельности как сельскохозяйственных предприятий, так и в целом на
жизнедеятельности сельских территорий области.
Ухудшается демографическая ситуация на селе. По статистическим
данным, сельское население Мурманской области на начало 2008 года
составляло 74,3 тыс. человек, на начало 2011 года - 57,1 тыс. человек
(76,8 процента к 2008 году).
За последние годы увеличился сверхнормативный износ основных
фондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющихся объектов
социальной сферы и систем жизнеобеспечения.
Задачи государственной аграрной политики, определенные в
Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства" и Госпрограмме,
предусматривают необходимость изменения и возрастания требований к
качественным характеристикам и профессиональному составу
сельскохозяйственных кадров.
Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую
местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает
необходимость формирования в сельской местности базовых условий
социального комфорта, в том числе удовлетворения первоочередной
потребности в жилье.
Исходя из задач государственной аграрной политики на ближайший
период, для преодоления критического положения в сфере социального
развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных
мероприятий, которые предусматривается осуществлять в сельских
поселениях или сельских поселениях и на межселенных территориях,
объединенных общей территорией в границах муниципального района, а
также в сельских населенных пунктах, входящих в состав городских
округов или городских поселений, на территории которых преобладает
деятельность, связанная с производством и переработкой
сельскохозяйственной продукции (далее - сельская местность). Перечень
таких сельских населенных пунктов на территории Мурманской области
определяется Правительством Мурманской области.
Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена:
- социально-политической остротой проблемы и ее общерегиональным
значением в обеспечении высокого качества жизни населения;
- потребностью улучшения жилищных условий граждан для
расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов;
- необходимостью решения задачи по обеспечению устойчивого
развития сельских территорий, определенной Госпрограммой.
2. Основные цели и задачи Программы
Программа разработана для достижения следующей основной цели:
повышение уровня и качества жизни сельского населения.
Программа способствует достижению стратегической цели социально-
экономического развития региона: обеспечение высокого качества жизни
населения.
Достижение целей Программы предполагает решение следующих
основных задач:
- улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых
специалистов, проживающих в сельской местности;
- развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской
местности.
Для решения указанных задач предусматривается:
- предоставление приоритетной государственной поддержки
гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, нуждающимся в
улучшении жилищных условий, на строительство (приобретение) жилья в
сельской местности на федеральном и региональном уровнях;
- приоритетная государственная поддержка развития социальной
сферы и инженерного обустройства сельских населенных пунктов.
Целевые индикаторы реализации Программы
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N П/П | ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И | ЕД. | ЗНАЧЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ | ИСТОЧНИК | СТЕПЕНЬ |
| | ИНДИКАТОРЫ | ИЗМ. | (ИНДИКАТОРОВ) | ДАННЫХ | ВЛИЯНИЯ |
| | | |----------------------------------| | ПОКАЗАТЕ- |
| | | | ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ | | ЛЯ |
| | | | ПРОГРАММЫ | | (ИНДИКА- |
| | | | | | ТОРА) НА |
| | | |----------------------------------| | ДОСТИЖЕ- |
| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | НИЕ ЦЕЛИ |
| | | | | | | | | | (%) |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| | |
| | ЦЕЛЬ. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| | КОЛИЧЕСТВО СЕЛЬСКИХ | СЕМЬЯ | 10 | 15 | 17 | 11 | 11 | ВЕДОМСТВЕН-| |
| | СЕМЕЙ, УЛУЧШИВШИХ | | | | | | | НЫЙ | |
| | ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ В | | | | | | | МОНИТОРИНГ | |
| | РАМКАХ ПРОГРАММЫ | | | | | | | ВЫПОЛНЕНИЯ | |
| | | | | | | | | ПРОГРАММЫ | |
|-------+-----------------------+-------+------+------+------+------+------+------------+-----------|
| | КОЛИЧЕСТВО СЕЛЬСКИХ | ЕД. | | 4 | 2 | 1 | | ВЕДОМСТВЕН-| |
| | НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, В | | | | | | | НЫЙ | |
| | КОТОРЫХ РЕАЛИЗОВАНЫ | | | | | | | МОНИТОРИНГ | |
| | МЕРОПРИЯТИЯ ПО | | | | | | | ВЫПОЛНЕНИЯ | |
| | РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ | | | | | | | ПРОГРАММЫ | |
| | И ИНЖЕНЕРНОЙ | | | | | | | | |
| | ИНФРАСТРУКТУРЫ В | | | | | | | | |
| | РАМКАХ ПРОГРАММЫ | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| | |
| 1. | ЗАДАЧА - УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, |
| | ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ ЖИЛЬЯ, | КВ. М | 580 | 810 | 917 | 605 | 610 | ВЕДОМСТВЕН-| 60 |
| | ПРИОБРЕТЕННОГО | | | | | | | НЫЙ | |
| | (ПОСТРОЕННОГО) | | | | | | | МОНИТОРИНГ | |
| | ГРАЖДАНАМИ, | | | | | | | ВЫПОЛНЕНИЯ | |
| | МОЛОДЫМИ СЕМЬЯМИ И | | | | | | | ПРОГРАММЫ | |
| | МОЛОДЫМИ СПЕЦИАЛИС- | | | | | | | | |
| | ТАМИ, ПРОЖИВАЮЩИМИ | | | | | | | | |
| | В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, | | | | | | | | |
| | В РАМКАХ ПРОГРАММЫ | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. | ЗАДАЧА - РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | КОЛИЧЕСТВО | ЕД. | | | | 1 | | ВЕДОМСТВЕН- | 20 |
| | ФЕЛЬДШЕРСКО- | | | | | | | НЫЙ | |
| | АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, | | | | | | | МОНИТОРИНГ | |
| | ОТКРЫТЫХ В СЕЛЬСКОЙ | | | | | | | ВЫПОЛНЕНИЯ | |
| | МЕСТНОСТИ В РАМКАХ | | | | | | | ПРОГРАММЫ | |
| | ПРОГРАММЫ | | | | | | | | |
|-------+-----------------------+-------+------+------+------+------+------+-------------+----------|
| 2.2 | КОЛИЧЕСТВО СЕЛЬСКИХ | ЕД. | | 4 | | | | ВЕДОМСТВЕН- | 5 |
| | УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, | | | | | | | НЫЙ | |
| | ОСНАЩЕННЫХ | | | | | | | МОНИТОРИНГ | |
| | АВТОКЛУБАМИ И | | | | | | | ВЫПОЛНЕНИЯ | |
| | БИБЛИОБУСАМИ В | | | | | | | ПРОГРАММЫ | |
| | РАМКАХ ПРОГРАММЫ | | | | | | | | |
|-------+-----------------------+-------+------+------+------+------+------+-------------+----------|
| 2.3 | СТРОИТЕЛЬСТВО И | КМ | | | 2,0 | 19,9 | | ВЕДОМСТВЕН- | 15 |
| | РЕКОНСТРУКЦИЯ ЛИНИЙ | | | | | | | НЫЙ | |
| | ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ В | | | | | | | МОНИТОРИНГ | |
| | СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ В | | | | | | | ВЫПОЛНЕНИЯ | |
| | РАМКАХ ПРОГРАММЫ | | | | | | | ПРОГРАММЫ | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Срок реализации Программы - 2009-2013 годы.
3. Перечень программных мероприятий
Программа включает мероприятия по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, обеспечению доступным
жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, развитию в
сельской местности сети учреждений здравоохранения, систем
электроснабжения, оснащению районных (межпоселенческих) клубов и
библиотек специализированными комплексами (автоклубами и
библиобусами).
В целях реализации поставленных задач Программа предусматривает
выполнение мероприятий, изложенных в приложении N 1 к Программе.
3.1. Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых
специалистов, проживающих в сельской местности.
Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не
обладающих достаточными собственными средствами.
На данные мероприятия средства федерального и областного бюджетов
выделяются на безвозвратной основе на условиях софинансирования,
определенных Правительством Российской Федерации.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья,
используемая для расчета размера средств государственной поддержки,
предоставляемых в форме социальной выплаты, определяется исходя из
нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной
численности, и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья
в сельской местности на территории муниципального образования,
утвержденной Министерством строительства и территориального развития
Мурманской области (при строительстве жилья) и органом местного
самоуправления (при приобретении жилья), но не превышающей средней
рыночной стоимости 1 кв. метра жилья по Мурманской области,
определяемой Министерством регионального развития Российской
Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, приобретаемого
(строящегося) в рамках Программы, устанавливается для семей разной
численности в следующих размерах:
33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;
42 кв. метра - для семьи из 2 человек;
по 18 кв. метров на каждого члена семьи - при численности семьи 3
и более человек.
При реализации указанных мероприятий предусматривается
использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае
привлечения гражданами средств ипотечного жилищного кредита или займа
на строительство (приобретение) жилья средства государственной
поддержки, предоставляемые в форме социальных выплат, могут быть
направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение
основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или
займам при условии признания гражданина на дату заключения
соответствующего кредитного договора (договора займа) участником
указанных мероприятий.
Порядок оказания государственной поддержки в целях улучшения
жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов,
проживающих в сельской местности, утвержден Правительством Мурманской
области.
Реализация указанных мероприятий позволит:
- улучшить жилищные условия 64 сельских семей, в т. ч. 17 молодых
семей и молодых специалистов;
- повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской
местности;
- создать условия для закрепления молодых специалистов в
агропромышленном комплексе и социальной сфере села;
- привлечь для финансового обеспечения строительства
(приобретения) жилья внебюджетные источники финансирования;
- создать условия для улучшения демографической ситуации в
сельской местности.
3.2. Развитие социальной и инженерной инфраструктуры
в сельской местности
Целями данного направления Программы являются совершенствование
осуществления первичной медико-санитарной помощи, обеспечение равного
доступа жителей к услугам культуры, обеспечение надежного, безопасного
и эффективного снабжения сельских потребителей электроэнергией,
создание комфортных социально-бытовых условий жизни на селе.
В этой связи предусматривается реализация следующих мероприятий:
- повышение доступности оказания первичной медико-санитарной
помощи сельскому населению через фельдшерско - акушерские пункты;
- оснащение сельских учреждений культуры современными автоклубами
и библиобусами;
- обеспечение бесперебойного снабжения электроэнергией сельского
населения.
Выполнение предусмотренных мероприятий позволит повысить
общедоступность медико-санитарной помощи сельскому населению в 1
населенном пункте, обеспечить равный доступ жителей к услугам
культуры, привести в нормативное состояние электрические сети,
повысить уровень электрификации и комфортности сельского быта в 3
отдаленных селах.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Для обеспечения Программы необходимо учитывать высокую
общеэкономическую, социально-демографическую и политическую значимость
проблемы, а также реальную возможность ее решения только при
вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации
Программы. Затраты на реализацию данной Программы определены исходя из
первоочередной потребности реконструкции объектов социальной сферы и
инженерного обустройства сельских территорий области. Финансирование
мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств
федерального, областного и муниципальных бюджетов, а также
внебюджетных источников.
Финансирование мероприятий Программы за счет федерального бюджета
и бюджетов муниципальных образований, участвующих в Программе,
осуществляется на условиях двухсторонних договоров, заключаемых
государственным заказчиком или государственным заказчиком -
координатором.
Общий объем финансирования Программы на 2009-2013 годы составит
126758,0 тыс. рублей, в том числе за счет:
федерального бюджета - 20532,5 тыс. рублей;
бюджета Мурманской области - 83888,4 тыс. рублей;
местных бюджетов - 4471,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 17866,1 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и
подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании
проекта областного бюджета на соответствующий год исходя из
возможностей областного бюджета и других источников.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах социального
партнерства всех участников процесса, а также четкого разграничения их
полномочий и ответственности.
Реализация Программы осуществляется Комитетом по
агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской
области, Министерством строительства и территориального развития
Мурманской области, Комитетом по культуре и искусству Мурманской
области с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти, исполнительных органов государственной власти Мурманской
области и органов местного самоуправления муниципальных образований,
других организаций, осуществляющих свою хозяйственную деятельность в
сельской местности, сельского населения.
Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку
Мурманской области совместно с Министерством строительства и
территориального развития Мурманской области и Комитетом по культуре и
искусству Мурманской области обеспечивает формирование нормативной
правовой базы для эффективного решения вопросов развития социальной и
инженерной инфраструктуры села в соответствии с соглашениями между
ними, оказывает методологическую и консультативную помощь
муниципальным образованиям.
В целях реализации Программы:
- Комитетом по агропромышленному комплексу и продовольственному
рынку Мурманской области в первой половине 2009 года разработано
положение о предоставлении социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в
том числе молодым семьям и молодым специалистам;
- Комитетом по культуре и искусству Мурманской области в IV
квартале 2009 года разработаны Правила предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на
оснащение клубов и библиотек передвижными специализированными
комплексами (автоклубами и библиобусами);
- Министерством строительства и территориального развития
Мурманской области ежегодно утверждается стоимость 1 кв. метра общей
площади жилья, строящегося на территории муниципального образования в
рамках Программы;
- органами местного самоуправления муниципальных образований,
участвующих в Программе, утверждается стоимость 1 кв. метра общей
площади жилья, приобретаемого на территории муниципального образования
в рамках Программы.
Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку
Мурманской области, Министерство строительства и территориального
развития Мурманской области, Комитет по культуре и искусству
Мурманской области и органы местного самоуправления в соответствии с
соглашениями между ними обеспечивают выполнение мероприятий Программы.
Исполнителями Программы являются: Комитет по агропромышленному
комплексу и продовольственному рынку Мурманской области, Министерство
строительства и территориального развития Мурманской области, Комитет
по культуре и искусству Мурманской области, органы местного
самоуправления Мурманской области, на территории которых расположены
объекты программных мероприятий.
Задачи государственных заказчиков Программы:
- поддержка эффективных направлений использования средств
федерального и областного бюджетов для достижения целей Программы;
- внесение предложений, бюджетных заявок с приложением к ним
необходимых документов, оформленных соответствующим образом, по
ежегодному бюджетному финансированию мероприятий Программы за счет
средств федерального и областного бюджетов;
- организация отбора на конкурсной основе исполнителей работ по
каждому мероприятию Программы;
- организация контроля за ходом выполнения мероприятий Программы;
- проведение ежегодного мониторинга целевого использования
средств, выделенных из федерального и областного бюджетов, составление
отчетов об их использовании, а также о ходе реализации Программы в
целом.
Государственный заказчик-координатор Программы осуществляет общую
координацию и мониторинг работ в рамках Программы, совместно с
государственными заказчиками - исполнителями Программы ежегодно по
мере необходимости вносит предложения по уточнению мероприятий
Программы и представляет бюджетные заявки на соответствующий год в
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство
финансов Мурманской области, Министерство экономического развития
Мурманской области.
Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку
Мурманской области направляет отчет о ходе реализации Программы и
эффективности использования финансовых средств, подготовленный на
основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического
развития Мурманской области, в соответствии с требованиями Порядка
принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской
области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением
Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП.
6. Оценка экономической и социальной эффективности Программы
Программа разработана в соответствии со Стратегией экономического
развития Мурманской области до 2025 года и направлена на повышение
уровня жизни сельского населения.
Социально-экономическая эффективность реализации Программы
оценивается по результатам, достигнутым в ходе ее реализации.
Выполнение мероприятий Программы позволит:
- повысить уровень и качество жизни сельского населения путем
предотвращения дальнейшего ухудшения ситуации в области социального
развития села, решения жилищной проблемы, а также повышения уровня
медицинского обслуживания сельского населения и инженерного
обустройства муниципальных образований;
- обеспечить формирование высококвалифицированных трудовых кадров
агропромышленного комплекса путем привлечения и закрепления в сельской
местности специалистов и их семей с обеспечением их доступным жильем;
- улучшить демографическую ситуацию в сельской местности за счет
создания более благоприятных условий жизни сельского населения.
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на
нее бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных
средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения собственных средств населения, а также кредитных и
заемных средств для развития социальной сферы и инженерной
инфраструктуры в сельской местности.
Методика оценки планируемой эффективности реализации Программы
представлена в приложении N 2 к Программе.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ПРОГРАММЕ
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, | СРОК | ИСТОЧНИК | ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ | ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММНЫХ | ГОСУДАРСТВЕННЫЙ |
| П/П | ПРОГРАММНЫЕ | ВЫПОЛНЕНИЯ | ФИНАН- | | МЕРОПРИЯТИЙ | ЗАКАЗЧИК, |
| | МЕРОПРИЯТИЯ | (КВАРТАЛ, | СИРОВАНИЯ |------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------------------| ИСПОЛНИТЕЛЬ |
| | | ГОД) | | ВСЕГО | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | НАИМЕНОВАНИЕ, ЕД. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |
| | | | | | | | | | | ИЗМ. | | | | | | |
|------+------------------------------+------------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
|------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | ЦЕЛЬ: ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ |
|------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | ... |
|------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | ЗАДАЧА 1. УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ |
|------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | ПРИОБРЕТЕНИЕ | 2009-2013 | ВСЕГО, | 41 462,5 | 6 136,2 | 7 182,0 | 11 218,7 | 8 195,1 | 8 730,5 | ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ | 420,00 | 600,00 | 683,00 | 445,00 | 450,00| КОМИТЕТ ПО |
| | (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ | ГОДЫ | В Т.Ч. | | | | | | | ЖИЛЬЯ, | | | | | | АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ |
| | ГРАЖДАНАМИ, | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| ПРИОБРЕТЕНОГО | | | | | | КОМПЛЕКСУ И |
| | ПРОЖИВАЮЩИМИ В СЕЛЬСКОЙ | | ФБ | 15 153,2 | 2 440,2 | 2 765,0 | 4 319,0 | 2 696,0 | 2 933,0 | (ПОСТРОЕННОГО) | | | | | | ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМУ |
| | МЕСТНОСТИ | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| ГРАЖДАНАМИ В РАМКАХ | | | | | | РЫНКУ МУРМАНСКОЙ |
| | | | ОБ | 13 559,1 | 1 545,0 | 2 262,0 | 3 534,0 | 3 040,6 | 3 177,5 | РЕАЛИЗАЦИИ | | | | | | ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| ПРОГРАММЫ, КВ.М | | | | | | МЕСТНОГО |
| | | | МБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | САМОУПРАВЛЕНИЯ |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | МУНИЦИПАЛЬНЫХ |
| | | | ВБС | 12 786,9 | 2 187,7 | 2 155,0 | 3 365,7 | 2 458,5 | 2 620,0 | | | | | | | ОБРАЗОВАНИЙ |
|------+------------------------------+------------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------------------------|
| 1.2. | ПРИОБРЕТЕНИЕ | 2009-2013 | ВСЕГО, | 15 573,6 | 2 232,9 | 2 696,0 | 4 285,5 | 3 079,4 | 3 279,8 | ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ | 160,00 | 210,00 | 234,00 | 160,00 | 160,00| КОМИТЕТ ПО |
| | (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ | ГОДЫ | В Т.Ч. | | | | | | | ЖИЛЬЯ, | | | | | | АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ |
| | МОЛОДЫМИ СЕМЬЯМИ И | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| ПРИОБРЕТЕНОГО | | | | | | КОМПЛЕКСУ И |
| | МОЛОДЫМИ СПЕЦИАЛИСТАМИ В | | ФБ | 5 379,3 | 577,3 | 1 037,0 | 1 650,0 | 1 013,0 | 1 102,0 | (ПОСТРО-ЕННОГО) | | | | | | ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМУ |
| | СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| МОЛОДЫМИ СЕМЬЯМИ, | | | | | | РЫНКУ МУРМАНСКОЙ |
| | | | ОБ | 5 115,1 | 580,0 | 849,0 | 1 349,9 | 1 142,4 | 1 193,8 | МОЛОДЫМИ | | | | | | ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| СПЕЦИАЛИСТАМИ В | | | | | | МЕСТНОГО |
| | | | МБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ | | | | | | САМОУПРАВЛЕНИЯ |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| ПРОГРАММЫ, КВ.М | | | | | | МУНИЦИПАЛЬНЫХ |
| | | | ВБС | 5 079,2 | 1 075,6 | 810,0 | 1 285,6 | 924,0 | 984,0 | | | | | | | ОБРАЗОВАНИЙ |
|------+------------------------------+------------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------------------------|
| | ИТОГО | | ВСЕГО, | 57 072,8 | 8 405,8 | 9 878,0 | 15 504,2 | 11 274,5 | 12 010,3 | | | | | | | |
| | | | В Т.Ч. | | | | | | | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | ФБ | 20 532,5 | 3 017,5 | 3 802,0 | 5 969,0 | 3 709,0 | 4 035,0 | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | ОБ | 18 674,2 | 2 125,0 | 3 111,0 | 4 883,9 | 4 183,0 | 4 371,3 | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | МБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | ВБС | 17 866,1 | 3 263,3 | 2 965,0 | 4 651,3 | 3 382,5 | 3 604,0 | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗАДАЧА 2. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | РЕКОНСТРУКЦИЯ БОЛЬНИЦЫ В | 2011-2012 | ВСЕГО, | 4 889,0 | 0,0 | 0,0 | 679,0 | 4 210,0 | 0,0 | КОЛИЧЕСТВО | | | 1 | 1 | | МИНТЕРРАЗВИТИЯ |
| | СЕЛЕ КРАСНОЩЕЛЬЕ ПОД | ГОДЫ | В Т.Ч. | | | | | | | РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ | | | | | | МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, |
| | ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИЙ | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| ОБЪЕКТОВ, ЕД. | | | | | | ОРГАН САМОУПРАВЛЕНИЯ |
| | ПУНКТ | | ФБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | МУНИЦИПАЛЬНОГО |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------| ОБРАЗОВАНИЯ |
| | | | ОБ | 4 600,0 | 0,0 | 0,0 | 600,0 | 4 000,0 | 0,0 | ВВОД В ДЕЙСТВИЕ | | | | 1 | | ЛОВОЗЕРСКИЙ РАЙОН |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| ФЕЛЬДШЕРСКО- | | | | | | |
| | | | МБ | 289,0 | 0,0 | 0,0 | 79,0 | 210,0 | 0,0 | АКУШЕРСКОГО ПУНКТА, | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| ЕД. | | | | | | |
| | | | ВБС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | |
|------+------------------------------+------------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------------------------|
| 2.2. | ОСНАЩЕНИЕ КЛУБОВ И | 2009-2010 | ВСЕГО, | 20 930,0 | 19 435,0 | 1 495,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | КОЛИЧЕСТВО | | 4 | | | | КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ И |
| | БИБЛИОТЕК | ГОДЫ | В Т.Ч. | | | | | | | ПРИОБРЕТЕННЫХ | | | | | | ИСКУССТВУ МУРМАНСКОЙ |
| | СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| АВТОКЛУБОВ И | | | | | | ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ |
| | КОМПЛЕКСАМИ (АВТОКЛУБАМИ | | ФБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | БИБЛИОБУСОВ В | | | | | | МЕСТНОГО |
| | И БИБЛИОБУСАМИ) | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| РАМКАХ ПРОГРАММЫ, | | | | | | САМОУПРАВЛЕНИЯ |
| | | | ОБ | 19 435,0 | 19 435,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ЕД. | | | | | | МУНИЦИ-ПАЛЬНЫХ |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | ОБРАЗОВАНИЙ КОЛЬСКИЙ |
| | | | МБ | 1 495,0 | 0,0 | 1 495,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | РАЙОН, С. П. ВАРЗУГА, С. П. |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | ЛОВОЗЕРО, Г. П. |
| | | | ВБС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | ЗЕЛЕНОБОРСКИЙ |
|------+------------------------------+------------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------------------------|
| 2.3. | РЕКОНСТРУКЦИЯ | 2009-2010 | ВСЕГО, | 4 450,0 | 1 300,0 | 3 150,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | КОЛИЧЕСТВО | 1 | 1 | | | | МИНТЕРРАЗВИТИЯ |
| | ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЯ С. | ГОДЫ | В Т.Ч. | | | | | | | РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ | | | | | | МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, |
| | КРАСНОЩЕЛЬЕ, КАНЕВКА, | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| ОБЪЕКТОВ, ЕД. | | | | | | ОРГАН МЕСТНОГО |
| | СОСНОВКА | | ФБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | САМОУПРАВЛЕНИЯ |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------| МУНИЦИПАЛЬНОГО |
| | | | ОБ | 4 000,0 | 1 000,0 | 3 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ВЛ | | | 2,0 | | | ОБРАЗОВАНИЯ |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| 0,38 КВ, КМ | | | | | | ЛОВОЗЕРСКИЙ РАЙОН |
| | | | МБ | 450,0 | 300,0 | 150,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | ВБС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | |
|------+------------------------------+------------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------------------------|
| 2.4. | СТРОИТЕЛЬСТВО ЛЭП 10 КВ | 2011-2012 | ВСЕГО, | 30 015,0 | 0,0 | 0,0 | 6 750,0 | 23 265,0 | 0,0 | КОЛИЧЕСТВО | | | 1 | 1 | | МИНТЕРРАЗВИТИЯ |
| | ОТ С. ВАРЗУГА ДО С. КУЗОМЕНЬ | ГОДЫ | В Т.Ч. | | | | | | | СТРОЯЩИХСЯ ОБЪЕКТОВ, | | | | | | МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| ЕД. | | | | | | ОРГАН МЕСТНОГО |
| | | | ФБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | САМОУПРАВЛЕНИЯ |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------| МУНИЦИПАЛЬНОГО |
| | | | ОБ | 27 778,0 | 0,0 | 0,0 | 5 750,0 | 22 028,0 | 0,0 | ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ВЛ | | | | 19,9 | | ОБРАЗОВАНИЯ С. П. |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| 10 КВ, КМ | | | | | | ВАРЗУГА |
| | | | МБ | 2 237,0 | 0,0 | 0,0 | 1 000,0 | 1 237,0 | 0,0 | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | ВБС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | |
|------+------------------------------+------------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------------------------|
| 2.5. | ЗАМЕНА ОКОННЫХ БЛОКОВ 70 | 2011 ГОД | ВСЕГО, | 1 600,0 | 0,0 | 0,0 | 1 600,0 | 0,0 | 0,0 | КОЛИЧЕСТВО ОКОННЫХ | | | 70 | | | МИНТЕРРАЗВИТИЯ |
| | ШТ. МУЗ "ЛОВОЗЕРСКАЯ | | В Т.Ч. | | | | | | | БЛОКОВ, ШТ. | | | | | | МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, |
| | ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | ОРГАН МЕСТНОГО |
| | БОЛЬНИЦА" | | ФБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | САМОУПРАВЛЕНИЯ |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | МУНИЦИПАЛЬНОГО |
| | | | ОБ | 1 600,0 | 0,0 | 0,0 | 1 600,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | ОБРАЗОВАНИЯ |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | ЛОВОЗЕРСКИЙ РАЙОН |
| | | | МБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | ВБС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | |
|------+------------------------------+------------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------------------------|
| 2.6. | РЕКОНСТРУКЦИЯ ЗДАНИЙ | 2011-2012 | ВСЕГО, | 7 801,2 | 0,0 | 0,0 | 741,2 | 7 060,0 | 0,0 | КОЛИЧЕСТВО | | | 1 | 1 | | МИНТЕРРАЗВИТИЯ |
| | БОЛЬНИЧНОГО КОМПЛЕКСА | ГОДЫ | В Т.Ч. | | | | | | | РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ | | | | | | МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, |
| | МУЗ "ЛОВОЗЕРСКАЯ | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| ОБЪЕКТОВ, ЕД. | | | | | | ОРГАН МЕСТНОГО |
| | ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ | | ФБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | САМОУПРАВЛЕНИЯ |
| | БОЛЬНИЦА" | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | МУНИЦИПАЛЬНОГО |
| | | | ОБ | 7 801,2 | 0,0 | 0,0 | 741,2 | 7 060,0 | 0,0 | | | | | | | ОБРАЗОВАНИЯ |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | ЛОВОЗЕРСКИЙ РАЙОН |
| | | | МБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | ВБС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | |
|------+------------------------------+------------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------------------------|
| 2.7. | СТРОИТЕЛЬСТВО | 2012-2013 | ВСЕГО, | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | СТРОИТЕЛЬСТВО | | | | | 3 | МИНТЕРРАЗВИТИЯ |
| | ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ | ГОДЫ | В Т.Ч. | | | | | | | ФЕЛЬДШЕРСКО- | | | | | | МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, |
| | ПУНКТОВ В С. ВАРЗУГА, | | | | | | | | | АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, | | | | | | ОРГАНЫ МЕСТНОГО |
| | ЧАПОМА, КУЗОМЕНЬ ТЕРСКОГО | | | | | | | | | ШТ | | | | | | САМОУПРАВЛЕНИЯ |
| | РАЙОНА | | | | | | | | | | | | | | | МУНИЦИПАЛЬНЫХ |
| | | | | | | | | | | | | | | | | ОБРАЗОВАНИЙ |
| | | | | | | | | | | | | | | | | ЛОВОЗЕРСКИЙ И ТЕРСКИЙ |
| | | | | | | | | | | | | | | | | РАЙОНЫ |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | ВСЕГО, | 69 685,2 | 20 735,0 | 4 645,0 | 9 770,2 | 34 535,0 | 0,0 | | | | | | | |
| | | | В Т.Ч. | | | | | | | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | ФБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | ОБ | 65 214,2 | 20 435,0 | 3 000,0 | 8 691,2 | 33 088,0 | 0,0 | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | МБ | 4 471,0 | 300,0 | 1 645,0 | 1 079,0 | 1 447,0 | 0,0 | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | ВБС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | |
|------+------------------------------+------------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------------------------|
| | ВСЕГО | | ВСЕГО, | 126 758,0 | 29 140,8 | 14 523,0 | 25 274,4 | 45 809,5 | 12 010,3 | | | | | | | |
| | | | В Т.Ч. | | | | | | | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | ФБ | 20 532,5 | 3 017,5 | 3 802,0 | 5 969,0 | 3 709,0 | 4 035,0 | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | ОБ | 83 888,4 | 22 560,0 | 6 111,0 | 13 575,1 | 37 271,0 | 4 371,3 | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | МБ | 4 471,0 | 300,0 | 1 645,0 | 1 079,0 | 1 447,0 | 0,0 | | | | | | | |
| | | |-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | |
| | | | ВБС | 17 866,1 | 3 263,3 | 2 965,0 | 4 651,3 | 3 382,5 | 3 604,0 | | | | | | | |
|------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------------------------|
| | В ТОМ ЧИСЛЕ: ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ ПРОГРАММЫ | | | | | | | |
|------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------------------------|
| | КОМИТЕТ ПО | | ОБ | 18 674,2 | 2 125,0 | 3 111,0 | 4 883,9 | 4 183,0 | 4 371,3 | | | | | | | |
| | АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ | | | | | | | | | | | | | | | |
| | КОМПЛЕКСУ И | | | | | | | | | | | | | | | |
| | ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМУ РЫНКУ | | | | | | | | | | | | | | | |
| | МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | | | | | | | | | | | |
| | (ПРОЧИЕ ЗАТРАТЫ) | | | | | | | | | | | | | | | |
|------+------------------------------+------------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------------------------|
| | КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ И | | ОБ | 19 435,00 | 19 435,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | |
| | ИСКУССТВУ МУРМАНСКОЙ | | | | | | | | | | | | | | | |
| | ОБЛАСТИ (УВЕЛИЧЕНИЕ | | | | | | | | | | | | | | | |
| | ОСНОВНЫХ ФОНДОВ) | | | | | | | | | | | | | | | |
|------+------------------------------+------------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------------------------|
| | МИНИСТЕРСТВО | | ОБ | 45 779,2 | 1 000,0 | 3 000,0 | 8 691,2 | 33 088,0 | 0,0 | | | | | | | |
| | СТРОИТЕЛЬСТВА И | | | | | | | | | | | | | | | |
| | ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ | | | | | | | | | | | | | | | |
| | МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ВСЕГО: | | | | | | | | | | | | | | | |
|------+------------------------------+------------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------------------------|
| | ИЗ НИХ: ПРОЧИЕ ЗАТРАТЫ | | ОБ | 1 600,0 | 0,0 | 0,0 | 1 600,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
К ПРОГРАММЕ
Методика
оценки планируемой эффективности реализации долгосрочной
целевой программы "Социальное развитие села Мурманской области"
на 2009-2013 годы
1. Назначение методики
Методика оценки планируемой эффективности реализации долгосрочной
целевой программы "Социальное развитие села Мурманской области" на
2009-2013 годы (далее - Программа) предусматривает оценку
эффективности реализации Программы, определение планируемого вклада
результатов Программы в социально-экономическое развитие Мурманской
области, обоснование соответствия целей и задач Программы целям и
задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области
и системе целей социально-экономической политики Правительства
Мурманской области. Оценка эффективности реализации Программы
проводится ежегодно по окончании отчетного периода.
2. Критерии, применяемые для оценки планируемой эффективности
Программы
Для оценки планируемой эффективности Программы применяются
следующие критерии:
- соответствие Программы системе приоритетов социально-
экономического развития Мурманской области;
- обоснованность применения программно-целевого метода для
решения системной проблемы повышения качества жизни сельского
населения;
- уровень проработки целевых показателей и индикаторов
эффективности реализации Программы и соответствие их следующим
функциональным критериям: отражение специфики проблем, решаемых
Программой, зависимость значений показателей от реализации мероприятий
Программы;
- уровень финансового обеспечения Программы и его структурные
параметры.
Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программы
является успешное полное выполнение запланированных на период ее
реализации программных мероприятий.
3. Критерии, применяемые для оценки эффективности реализации Программы
Для оценки эффективности реализации Программы применяются
критерии социальной эффективности. Поскольку Программа носит
исключительно социальный характер, не предполагает прямого влияния на
динамику показателей Мурманской области и прямого привлечения в
областной бюджет средств, критерии бюджетной эффективности для оценки
не применяются.
При этом реализация Программы предполагает привлечение средств из
федерального бюджета для выполнения программных мероприятий в рамках
федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".
Экономическая эффективность оценивается по степени влияния
результатов Программы на достижение целей социально-экономического
развития Мурманской области в социальной сфере.
Социальная эффективность учитывает вклад реализации Программы в
показатели социального развития, которые не могут быть выражены в
стоимостной оценке.
Социальная эффективность Программы оценивается по степени
достижения целевых индикаторов и показателей, установленных Программой
на каждый год реализации.
Оценка эффективности реализации Программы базируется на
предположении о достижении в заданные сроки установленных целевых
индикаторов.
Оценка эффективности осуществляется путем:
- сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий
период с утвержденными значениями целевых индикаторов;
- установления степени достижения ожидаемых результатов.
Эффективность реализации Программы с учетом финансирования
оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых
показателей Программы с уровнем ее финансирования и началом
реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по
формуле:
1 2 n
IФ IФ IФ
------- + ------- +... -------
1 2 n
Е= IН IН IН
------------------------------ Х 100%,
N
------------------------------
FФ/Fn
где:
Е - эффективность реализации Программы;
Inф - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе
реализации Программы;
Inн - значение индикатора, утвержденное Программой;
Fф - фактическое финансирование Программы;
Fn - объем финансирования Программы, утвержденный Программой;
n - количество индикаторов Программы.
Оценка эффективности реализации Программы выражается в следующих
категориях в зависимости от значения комплексного показателя
эффективности:
- до 50% - низкая;
- от 50 до 75% - средняя;
- от 75% - высокая.
Косвенный социально-экономический эффект от реализации Программы
выражается в:
- повышении качества жизни сельского населения;
- развитии и закреплении положительных демографических тенденций
в сельской местности;
- укреплении семейных отношений и снижении уровня социальной
напряженности в обществе."