Постановление Правительства Мурманской области от 29.10.2012 № 535-ПП
Об утверждении Правил использования на территории Мурманской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.10.2012 N 535-ПП Мурманск Об утверждении Правил использования на территории Мурманской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 20.12.2013 г. N 757-ПП) В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ"О животном мире" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: утвердить прилагаемые: - Правила использования на территории Мурманской области объектовживотного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и воднымбиологическим ресурсам; - Перечень разрешенных для добычи на территории Мурманскойобласти объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам иводным биологическим ресурсам. Губернатор Мурманской области М. Ковтун УТВЕРЖДЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 29.10.2012 N 535-ПП Правила использования на территории Мурманской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила определяют порядок использования объектовживотного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и воднымбиологическим ресурсам, обитающих в состоянии естественной свободы натерритории Мурманской области (далее - объекты животного мира, неотнесенные к охотничьим ресурсам). Действие настоящих Правил не распространяется на объектыживотного мира: - находящиеся на особо охраняемых природных территорияхфедерального, регионального и местного значения; - представляющие угрозу для здоровья и жизни людей,сельскохозяйственных и других домашних животных; - занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгуМурманской области; - на вредителей сельского и лесного хозяйства. 1.2. Использование объектов животного мира, не отнесенных кохотничьим ресурсам, может осуществляться в следующих видах: - добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам, в том числе в научных, культурно-просветительных,воспитательных, рекреационных и эстетических целях; - пользование объектами животного мира, не отнесенными кохотничьим ресурсам, в научных, культурно-просветительных,воспитательных, рекреационных и эстетических целях без изъятияобъектов животного мира из среды обитания; - использование полезных свойств жизнедеятельности объектовживотного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам; - получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира,не отнесенных к охотничьим ресурсам. 1.3. Использование объектов животного мира, не отнесенных кохотничьим ресурсам, без изъятия их из среды обитания осуществляетсябез разрешения. 2. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам 2.1. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам, производится в научных, культурно-просветительных,образовательных, любительских и коммерческих целях, а также в целяхобеспечения ведения традиционного образа жизни коренных малочисленныхнародов Севера. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам, может быть произведена путем отлова или отстрела. Добыча объектов животного мира допускается только по разрешениям,выдаваемым уполномоченным органом - исполнительным органомгосударственной власти Мурманской области, осуществляющим функции пореализации полномочий, предусмотренных статьями 6 и 6.1 Федеральногозакона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире". 2.2. Добыча млекопитающих, не отнесенных в установленном порядкек охотничьим ресурсам, в образовательных, любительских и коммерческихцелях на территории Мурманской области допускается в течение всегогода, исключая период размножения (май - июль). Добыча указанных млекопитающих коренными малочисленными народамиСевера на территории Мурманской области, а также в научных икультурно-просветительных целях производится круглогодично. 2.3. Добыча объектов животного мира осуществляется в комплексе ссистемой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира,сохранению среды их обитания. 2.4. Предельные сроки отлова певчих птиц - с 1 августа по 15 мая. 2.5. Добыча объектов животного мира в целях создания и пополнениязоологических коллекций регламентируется положением о зоологическихколлекциях, утвержденным в установленном порядке. 2.6. Для получения разрешения на добычу объектов животного мираграждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее -заинтересованные лица) подают заявку в уполномоченный орган по формесогласно приложению N 1 к настоящим Правилам, в которой указываются: - сведения о заявителе (для юридических лиц - полное исокращенное наименование, организационно-правовая форма,местонахождение (почтовый индекс, адрес, телефон), банковскиереквизиты; для индивидуальных предпринимателей и физических лиц -фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,удостоверяющего личность, контактный телефон); - цель добычи с обоснованием необходимости изъятия объектовживотного мира; - перечень объектов животного мира, планируемых для изъятия изсреды обитания; - количество; - половозрелый состав; - сроки добывания; - район (территория) предполагаемого добывания; - способ добывания (отстрел, отлов, сбор и т.п.); - орудия добычи (огнестрельное оружие, сети, ловушки,иммобилизационные средства и т.п.); - номер разрешения на оружие (если добыча осуществляется сприменением огнестрельного оружия); - место (район, территория) планируемого добывания. Заявка юридических лиц подписывается руководителем и заверяетсяпечатью. К заявке прилагаются: - копия учредительных документов - для юридических лиц; - копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; - копия документа, удостоверяющего личность, - для физическихлиц. 2.7. В день подачи заявка регистрируется уполномоченным органом всоответствующем журнале, форма которого утверждается приказомруководителя уполномоченного органа. 2.8. Выдача разрешений на добычу объектов животного мира по формесогласно приложению N 2 к настоящим Правилам осуществляетсяуполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня регистрациизаявки. 2.9. За выдачу разрешений на пользование объектами животного мирапосредством изъятия их из среды обитания уплачивается государственнаяпошлина в размере и порядке, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. 2.10. Разрешение выдается на срок, указанный в заявке, но неболее чем на 6 месяцев. Бланки разрешений на добычу объектов животногомира являются документами строгой отчетности. Разрешение является именным документом, передача его другимгражданам и юридическим лицам запрещается. 2.11. В день выдачи разрешение регистрируется уполномоченныморганом в соответствующем журнале, форма которого утверждаетсяприказом руководителя уполномоченного органа. Сводная информация о выданных в течение года разрешениях в срокдо 1 марта года, следующего за отчетным, направляется уполномоченныморганом в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. 2.12. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются: - неточные, неполные или недостоверные сведения, указанные взаявке и/или прилагаемых документах; - отсутствие обоснования необходимости проведения указанного взаявке изъятия объектов животного мира. Решение об отказе в выдаче разрешения сообщается письменнозаявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. 2.13. Разрешение и отчет об его использовании по форме согласноприложению N 3 к настоящим Правилам возвращаются в уполномоченныйорган в течение месяца после окончания срока его действия. Разрешения, не использованные в течение срока их действия,возвращаются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня окончаниясрока их действия с указанием причин. 2.14. При добыче объектов животного мира, не отнесенных кохотничьим ресурсам, на территории Мурманской области на основанииразрешений, выданных уполномоченным органом, запрещается: - использование нарезного оружия; - использование гладкоствольного оружия лицами, не имеющимиразрешений (лицензий) органов внутренних дел на хранение и ношениеохотничьего оружия; - применение орудий массовой добычи животных; - использование луков, арбалетов, ловчих ям, настороженных ружей,крючьев и других общеопасных самоловов; - применение химических (отравляющих), взрывчатых веществ, заисключением пахучих приманок и иммобилизующих препаратов; - применение световых устройств, за исключением их применения придобыче в научных целях; - сбор яиц птиц и рептилий, икры амфибий, за исключением добычи внаучных и культурно-просветительских целях; - при любительском отлове певчих птиц применение большихстационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея, дневных хищныхптиц и сов для ловли "на тревогу", а также любые способы отлова угнезд; - отлов и (или) отстрел птиц в гнездовой период и у гнезд, заисключением добычи птенцов дневных хищных птиц для их использования вкачестве ловчих; - отлов взрослых особей земноводных и пресмыкающихся в периодыразмножения и зимовки; - разрушение гнезд, нор, убежищ, логовищ, жилищ животных; - добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам, которые находятся в бедственном положении и беспомощномсостоянии. 3. Пользование объектами животного мира, не отнесенными к охотничьим ресурсам, без изъятия объектов животного мира из среды обитания Пользование объектами животного мира, не отнесенными к охотничьимресурсам, в научных, культурно-просветительных, воспитательных,рекреационных и эстетических целях, осуществляемое посредством разныхформ наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов исследованиябез изъятия объектов животного мира из среды обитания, допускается безразрешения и бесплатно, если эти методы не наносят вреда животномумиру или среде его обитания и не нарушают прав пользователей животныммиром, другими природными ресурсами, а также прав собственниковземель, землевладельцев, землепользователей, за исключением случаев,когда такое пользование запрещено. 4. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам Использование полезных свойств жизнедеятельности объектовживотного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам(почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растенийи других), допускается без изъятия их из среды обитания, если оно ненаносит вреда животному миру или среде его обитания, а также в иныхслучаях, установленных законодательством. 5. Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира, неотнесенных к охотничьим ресурсам (меда, воска диких пчел и др.),допускается без изъятия объектов животного мира из среды их обитания иих уничтожения, а также без нарушения среды их обитания. 6. Ответственность и контроль за соблюдением настоящих Правил 6.1. Лица, допустившие нарушение настоящих Правил, в соответствиис действующим законодательством в зависимости от тяжести совершенногоправонарушения и степени ущерба, причиненного незаконной добычей илиуничтожением объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам, несут административную, гражданско-правовую и уголовнуюответственность. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животногомира, не отнесенным к охотничьим ресурсам, и среде их обитания,возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда всоответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру,утвержденными в установленном порядке, а при их отсутствии - пофактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного неохотничьимвидам животных и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в томчисле упущенной выгоды. 6.2. Незаконно добытые объекты животного мира, не отнесенные кохотничьим ресурсам, и полученная из них продукция, а также орудиянезаконной добычи, в том числе транспортные средства, подлежатбезвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 6.3. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляетисполнительный орган государственной власти Мурманской области,осуществляющим функции по реализации полномочий в области охраны ииспользования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам и водным биологическим ресурсам. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ПРАВИЛАМ ____________________ ____________________ ____________________ ЗАЯВКА на получение разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Мурманской областиЗаявитель_____________________________________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, для граждан - паспортные данные)______________________________________________________________________Адрес заявителя (реквизиты юридического лица):______________________________________________________________________________________________________________________________________Цель добычи______________________________________________________________________Обоснование целей добычи:____________________________________________________________________________________________________________________________________________Перечень объектов животного мира, подлежащихдобыче____________________________(их количество)______________________________________________________________________Срок добычи:______________________________________________________________________Район (территория) предполагаемой добычи:______________________________________________________________________Лицо, ответственное за добычу:______________________________________________________________________ (для юридических лиц)Способ добычи (отстрел, отлов):______________________________________________________________________Орудие добычи (огнестрельное оружие, сети, ловушки, иммобилизационныесредства и т.п.):______________________________________________________________________Номер разрешения на оружие (если добыча осуществляется с применениемогнестрельногооружия________________________________________________________________ Примечание: к заявке прилагаются копии учредительных документов(для юридических лиц), копия свидетельства о регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей),копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц).__________________________________________ подпись заявителя(для юридических лиц - подпись руководителя, заверенная печатью)"___" ________ 20__ г. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 К ПРАВИЛАМ ШТАМП УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА РАЗРЕШЕНИЕ на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Мурманской областиN _______ от "__" ________ 20__ г.Действительно с "___" ________ 20__ г. по "___" ________ 20__ г.Настоящим разрешается:______________________________________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. для физических лиц)Произвести добычу:______________________________________________________________________Способы и название орудий добычи:______________________________________________________________________Объект животного мира:______________________________________________________________________ (русское и латинское название вида животного, а также его описание - взрослая особь, яйца, икра и т.д.)В количестве:_________________________________________________________ (цифрами и прописью)В пределах:___________________________________________________________ (муниципальный район, лесхоз, водоем и т.п.)В целях:______________________________________________________________Ф.И.О. лиц, привлекаемых для добычи:___________________________________Разрешение зарегистрировано в:_________________________________________Примечание:____________________________________________________________ (отметка о регистрации) _________________ ______________________ __________________М. П. Должность Ф.И.О. подпись ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 К ПРАВИЛАМ ОТЧЕТ об использовании разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Мурманской области1._____________________________________________________________________ (место и сроки добычи)2._____________________________________________________________________ (количество добытых объектов, пол, возраст и т.д.)_______________________________________________________________________3._____________________________________________________________________ (способы и орудия добычи)Дополнительные сведения_______________________________________________________________________________________________________________________ (состояние добытых объектов, наличие признаков заболеваний, травм, дефектов)_______________________________________________________________________Подпись лица, ответственного за добычу,________________________________ (для работников юридического лица)Подпись лица, осуществляющего контроль за добычей,______________________Приложение_____________________________________________________________ (копии актов на случайный прилов и падеж животных)________________________________________________________________________"___" ________ 20__ г. Подпись__________________________ УТВЕРЖДЕН ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2012 N 535-ПП Перечень разрешенных для добычи на территории Мурманской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 20.12.2013 г. N 757-ПП) МЛЕКОПИТАЮЩИЕОбыкновенная бурозубкаНорвежский леммингСерая крысаДомовая мышьСерая полевка (экономка и темная)Лесная полевка (красно-серая, рыжая и красная) ПТИЦЫРжанка (золотистая)ПеревозчикДрозды (рябинник, деряба, белобровик) ВИДЫ ПЕВЧИХ ПТИЦВьюрок обыкновенныйЗябликКлест (еловик, сосновик)Овсянка (обыкновенная)Снегирь обыкновенныйЧечеткаЧиж ЗЕМНОВОДНЫЕЛягушка травяная