ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.11.2012 N 568-ПП
Мурманск
О порядке представления документов и материалов, необходимых для
подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного
законодательства Российской Федерации внесенного
в представительный орган муниципального образования проекта местного
бюджета на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 10.12.2013 г. N 718-ПП; от 05.10.2015 № 428-ПП;
от 23.10.2019 г. № 489-ПП)
В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления документов и
материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии
требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации
внесенного в представительный орган муниципального образования проекта
местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год
и плановый период).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Мурманской области от 10.10.2008 N 476-ПП/18 "О порядке представления
документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о
соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской
Федерации внесенного в представительный орган муниципального
образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период)".
Врио Губернатора
Мурманской области А. Тюкавин
Утвержден
Постановлением Правительства
Мурманской области
от 14.11.2012 N 568-ПП
Порядок представления документов и материалов, необходимых для
подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного
законодательства Российской Федерации внесенного в представительный
орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 10.12.2013 г. N 718-ПП; от 05.10.2015 № 428-ПП;
от 23.10.2019 г. № 489-ПП)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 2
пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и
регламентирует вопросы представления документов и материалов,
необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям
бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в
представительный орган муниципального образования проекта местного
бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и
плановый период) (далее - Заключение).
2. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных
образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем
расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
(части расчетного объема дотации), замененной дополнительными
нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных
финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местных бюджетов,
за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов,
предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов
местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными
муниципальным районом и поселениями, а также муниципальных
образований, не имеющих годовой отчетности об исполнении местного
бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет,
одновременно с внесением проекта решения о местном бюджете на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)
на рассмотрение представительного органа муниципального образования
представляют в Министерство финансов Мурманской области документы и
материалы в соответствии с Перечнем документов и материалов,
необходимых для подготовки Заключения (далее - Перечень). (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2015 № 428-ПП;
от 23.10.2019 г. № 489-ПП)
3. Министерство финансов Мурманской области в течение 15 рабочих
дней со дня поступления от исполнительно-распорядительных органов
муниципальных образований указанных в Перечне документов и материалов
готовит Заключение о соответствии (несоответствии) требованиям
бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в
представительный орган муниципального образования проекта местного
бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и
плановый период) и направляет его в исполнительно-распорядительный
орган муниципального образования и представительный орган
муниципального образования для использования при рассмотрении проекта
бюджета представительным органом. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 03.11.2016 № 545-ПП.
Распространяется на правоотношения, возникающие при представлении
документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о
соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской
Федерации внесенного в представительный орган муниципального
образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период), начиная с проектов
местных бюджетов на 2017 год (на 2017 год и плановый период 2018 и
2019 годов))
4. Исполнительно-распорядительный орган муниципального
образования и представительный орган муниципального образования в
течение 15 рабочих дней со дня поступления Заключения представляют в
Министерство финансов Мурманской области информацию об устранении
замечаний, указанных в Заключении, с повторным представлением
доработанных документов и материалов. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 03.11.2016 № 545-ПП.
Распространяется на правоотношения, возникающие при представлении
документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о
соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской
Федерации внесенного в представительный орган муниципального
образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период), начиная с проектов
местных бюджетов на 2017 год (на 2017 год и плановый период 2018 и
2019 годов))
5. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных
образований со статусом городского округа документы и материалы,
указанные в пунктах 5, 7, 14, 15 Перечня, не представляют.
Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований
со статусом муниципального района документы и материалы, указанные в
пункте 18 Перечня, не представляют.
(Пункт 5 в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 23.10.2019 г. № 489-ПП)
Приложение
к Порядку
Перечень
документов и материалов, необходимых для подготовки
заключения о соответствии требованиям бюджетного
законодательства Российской Федерации внесенного
в представительный орган муниципального образования проекта
местного бюджета на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период)
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 23.10.2019 г. № 489-ПП)
1. Проект решения о бюджете муниципального образования на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Основные направления бюджетной и налоговой политики
муниципального образования на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период).
3. Предварительные итоги социально-экономического развития
соответствующей территории за истекший период текущего финансового
года и ожидаемые итоги социально-экономического развития
соответствующей территории за текущий финансовый год.
4. Прогноз социально-экономического развития соответствующей
территории на очередной финансовый год (очередной финансовый год и
плановый период).
5. Прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий
объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного
бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и
плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план.
6. Пояснительная записка к проекту решения о бюджете
муниципального образования на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период).
7. Методики (проекты методик) и расчеты распределения
межбюджетных трансфертов.
8. Сведения о верхнем пределе муниципального внутреннего долга по
состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и
каждым годом планового периода (очередным финансовым годом).
9. Оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального
образования на текущий финансовый год.
10. Предложенные представительными органами муниципальных
образований, органами внешнего муниципального финансового контроля
проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае
возникновения разногласий с финансовым органом местной администрации в
отношении указанных бюджетных смет.
11. Иные документы и материалы, внесенные одновременно с проектом
решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период).
12. Муниципальный правовой акт, устанавливающий размер
должностного оклада муниципального служащего и дополнительных выплат,
а также порядок их осуществления.
13. Порядок и методика планирования бюджетных ассигнований.
14. Соглашения органов местного самоуправления муниципальных
районов с органами местного самоуправления отдельных поселений,
входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления
части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты
соответствующих поселений.
15. Соглашения органов местного самоуправления отдельных
поселений, входящих в состав муниципального района, с органами
местного самоуправления муниципального района, о передаче им
осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального
района.
16. Муниципальные правовые акты муниципального образования об
установлении и введении в действие местных налогов и сборов,
предоставлении льгот и о порядке проведения оценки эффективности
предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по
местным налогам.
17. Муниципальный правовой акт представительного органа
муниципального района или городского округа о системе налогообложения
в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности.
18. Отчет об оценке налоговых расходов муниципального образования
за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов муниципального
образования на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
19. Реестр источников доходов местного бюджета на очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
20. Сведения о предусмотренных в проекте местного бюджета на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)
расходных обязательствах муниципального образования, не связанных с
решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к
полномочиям органов местного самоуправления.
21. Сведения о предусмотренном в проекте местного бюджета на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)
размере индексации денежного содержания муниципальных служащих.
Муниципальные образования, с которыми заключены соглашения о
предоставлении и обеспечении эффективного использования межбюджетных
трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету Мурманской
области для предоставления бюджету закрытого
административно-территориального образования Мурманской области
дотации на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов
закрытых административно-территориальных образований, связанных с
особым режимом безопасного функционирования, дополнительно
представляют сведения о согласовании размера индексации с
Министерством финансов Российской Федерации."