Постановление Областной Думы Мурманской области от 27.09.2012 № 383
Об обращении Мурманской областной Думы к Губернатору Мурманской области М. В. Ковтун о ситуации, связанной с реализацией и исполнением долгосрочных и ведомственных целевых программ в сфере охраны здоровья (субъектом бюджетного планирования которых является Министерство здравоохранения Мурманской области), расходовании ассигнований средств федерального бюджета (предусмотренных в 2012 году для Мурманской области на реализацию мероприятий в сфере охраны здоровья) по итогам 6 месяцев 2012 года
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 сентября 2012 г. N 383 г. Мурманск Об обращении Мурманской областной Думы к Губернатору Мурманской области М. В. Ковтун о ситуации, связанной с реализацией и исполнением долгосрочных и ведомственных целевых программ в сфере охраны здоровья (субъектом бюджетного планирования которых является Министерство здравоохранения Мурманской области), расходовании ассигнований средств федерального бюджета (предусмотренных в 2012 году для Мурманской области на реализацию мероприятий в сфере охраны здоровья) по итогам 6 месяцев 2012 года Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Отклонить проект обращения Мурманской областной Думы кГубернатору Мурманской области М.В. Ковтун о ситуации, связанной среализацией и исполнением долгосрочных и ведомственных целевыхпрограмм в сфере охраны здоровья (субъектом бюджетного планированиякоторых является Министерство здравоохранения Мурманской области),расходовании ассигнований средств федерального бюджета(предусмотренных в 2012 году для Мурманской области на реализациюмероприятий в сфере охраны здоровья) по итогам 6 месяцев 2012 года,внесенный комитетом Мурманской областной Думы по охране здоровья. 2. Направить настоящее постановление в комитет Мурманскойобластной Думы по охране здоровья. Председатель областной Думы В.Н. ШАМБИР Приложение к постановлению Мурманской областной Думы от 27 сентября 2012 г. N 383 ОБРАЩЕНИЕ Мурманской областной Думы к Губернатору Мурманской области М. В. Ковтун о ситуации, связанной с реализацией и исполнением долгосрочных и ведомственных целевых программ в сфере охраны здоровья (субъектом бюджетного планирования которых является Министерство здравоохранения Мурманской области), расходовании ассигнований средств федерального бюджета (предусмотренных в 2012 году для Мурманской области на реализацию мероприятий в сфере охраны здоровья) по итогам 6 месяцев 2012 года Уважаемая Марина Васильевна! В сфере охраны здоровья в Мурманской области реализуются 16целевых программ. Из средств федерального бюджета профинансированымероприятия по 7 направлениям приоритетного национального проекта"Здоровье" (далее - ПНП "Здоровье"), в том числе на закупкудиагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц,инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, нареализацию мероприятий региональных программ "Предупреждение и борьбас социально значимыми заболеваниями" (подпрограммы "Психическиерасстройства", "Артериальная гипертония"), проведение пренатальной(дородовой) диагностики, осуществление неонатального иаудиологического скринига, оказание высокотехнологичной медицинскойпомощи, модернизацию здравоохранения. Предусмотрено федеральноефинансирование мероприятий совершенствования оказания медицинскойпомощи больным с сосудистыми заболеваниями. За отчетный период отмечены в целом низкие темпы выполненияпрограммных мероприятий, расходования средств областного бюджета,предусмотренных на реализацию программ. Освоение средств менее 50%отмечено по 9 целевым программам, менее 30% - по 8 целевым программам.Наименьший уровень выполнения программных мероприятий сложился по: ВЦП"Вакцинопрофилактика" на 2012-2014 годы (0,9%), ВЦП "Проведениедиагностических исследований, направленных на ранее выявлениезаболеваний и факторов риска их развития" на 2012-2014 годы (3,3%),ДЦП "Повышение безопасности дорожного движения и снижениедорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2012-2014годы (0,0%), ВЦП "Оказание высокотехнологичной медицинской помощинаселению Мурманской области" на 2012-2014 годы (27,4%), ДЦП"Модернизация здравоохранения Мурманской области" на 2011-2012 годы(21,3%), ДЦП "Предупреждение и борьба с социально значимымизаболеваниями" на 2009-2014 годы (24,0%), ДЦП "Развитиеинформационного общества и формирование электронного правительства вМурманской области" на 2011-2013 годы (0,5%). Неудовлетворительно осваиваются средства федерального бюджетапо 5 направлениям ПНП "Здоровье" (за исключением оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи, модернизацииздравоохранения), мероприятия которых профинансированы изфедерального бюджета в полном объеме (исполнение составляет 0%).Эффективное расходование средств федерального бюджета являетсяиндикатором включения субъекта Российской Федерации в реализациюПНП "Здоровье" в будущем. В 2011 году в связи с невыполнениемусловий соглашений на предоставление субсидий из федеральногобюджета бюджету Мурманской области на мероприятия ПНП "Здоровье" посовершенствованию медицинской помощи больным туберкулезом ионкологическими заболеваниями Мурманская область была исключена изучастников реализации обозначенных направлений. При этом вМурманской области отмечается рост смертности от злокачественныхновообразований (со 158,1 на 100 тыс. населения в 2009 году до169,0 на 100 тыс. населения в 2011 году), отсутствуетэпидемиологическое благополучие по заболеваемости туберкулезом:отмечается рост форм туберкулеза с множественной лекарственнойустойчивостью (с 29,0% в 2009 году до 32,9% в 2011 году), что вышесреднероссийских показателей (Российская Федерация, 2009 год -15,7%; 2010 год - 17,1%). Низкая реализация целевых программ и неэффективное расходованиеассигнований средств федерального бюджета, предусмотренных в 2012 годудля Мурманской области на реализацию мероприятий в сфере охраныздоровья, создают риски снижения доступности и качестваспециализированной медицинской помощи, оказываемой в медицинскихорганизациях Мурманской области. Депутаты Мурманской областной Думы обеспокоены ситуацией,связанной с реализацией целевых программ, направлениями ПНП"Здоровье", отсутствием должного контроля со стороны уполномоченногооргана исполнительной власти в сфере охраны здоровья Мурманскойобласти за ходом исполнения бюджетных средств, достижением значенийцелевых показателей эффективности. Учитывая вышеизложенное, просим принять меры по скорейшемуурегулированию сложившейся ситуации.