Постановление Администрации города Мурманска от 13.09.2012 № 2242
О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 05.10.2011 N 1828 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13.09.2012 N 2242О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 05.10.2011 N 1828 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодексРоссийской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", Уставоммуниципального образования город Мурманск, постановлениемадминистрации города Мурманска от 26.02.2009 N 321 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций и административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг в муниципальном образовании город Мурманск"постановляю: 1. Внести в приложение к постановлению администрации городаМурманска от 05.10.2011 N 1828 "Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений настроительство" следующие изменения: 1.1. По всему тексту приложения слова "специалисты Комитета"заменить словами "муниципальные служащие Комитета" в соответствующихпадежах, слова "специалист Комитета" заменить словами "муниципальныйслужащий Комитета" в соответствующих падежах. 1.2. Пункт 1.2 приложения изложить в следующей редакции: "1.2. Разрешение на строительство - документ, подтверждающийсоответствие проектной документации требованиям градостроительногоплана земельного участка или проекту планировки территории и проектумежевания территории (в случае строительства, реконструкции линейныхобъектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство,реконструкцию объектов капитального строительства.". 1.3. Пункт 2.2 приложения дополнить абзацем следующегосодержания: "При предоставлении муниципальной услуги Комитет осуществляетвзаимодействие с Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в частиполучения правоустанавливающего документа на земельный участок(выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним).". 1.4. Пункт 2.3.4 приложения изложить в следующей редакции: "2.3.4. Муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление муниципальной услуги, обязан проинформировать заявителяо перечне документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе о документах, которые он должен предоставитьсамостоятельно, и документах, которые Комитет получит в рамкахмежведомственного взаимодействия, если заявитель не предоставит их пособственной инициативе.". 1.5. Пункт 2.6 приложения дополнить пунктом 2.6.4 следующегосодержания: "2.6.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги непредусмотрено.". 1.6. Пункт 2.8. изложить в новой редакции: "2.8.1. Для получения муниципальной услуги заявительпредоставляет в Комитет заявление по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Регламенту (далее по тексту - Заявление). Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующиедокументы: 2.8.1.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок. 2.8.1.2. Градостроительный план земельного участка или в случаевыдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проектапланировки территории и проекта межевания территории. 2.8.1.3. Материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка,выполненная в соответствии с градостроительным планом земельногоучастка, с обозначением места размещения объекта капитальногостроительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действияпубличных сервитутов, объектов археологического наследия, в том числев цифровом виде; в) схема планировочной организации земельного участка,подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красныхлиний, утвержденных в составе документации по планировке территорииприменительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетейинженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключенияпроектируемого объекта капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения, в том числе в цифровом виде; е) проект организации строительства объекта капитальногостроительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектовкапитального строительства, их частей. 2.8.1.4. Положительное заключение экспертизы проектнойдокументации объекта капитального строительства (применительно котдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектнаядокументация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49Градостроительного кодекса РФ, положительное заключениегосударственной экспертизы проектной документации в случаях,предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ. 2.8.1.5. Разрешение на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщикубыло предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40Градостроительного кодекса РФ). 2.8.1.6. Согласие всех правообладателей объекта капитальногостроительства в случае реконструкции такого объекта. 2.8.1.7. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица,выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизыпроектной документации, в случае, если представлено заключениенегосударственной экспертизы проектной документации. 2.8.2. Для продления срока действия разрешения на строительствозастройщику необходимо обратиться в Комитет с Заявлением о продлениисрока действия разрешения на строительство, поданным не менее чем за60 дней до истечения срока действия такого разрешения. Для продления срока действия разрешения необходимы следующиедокументы: 2.8.2.1. Оригинал ранее выданного разрешения на строительство. 2.8.2.2. Правоустанавливающие документы на земельный участок(здание, строение, сооружение). 2.8.2.3. Проект организации строительства объекта капитальногостроительства с откорректированными расчетными срокамипродолжительности строительства. 2.8.3. Для внесения изменения в ранее выданное разрешение настроительство застройщику необходимо обратиться с Заявлением овнесении изменений в ранее выданное разрешение (с указанием характеравносимых изменений) или выдаче разрешения на строительство взаменранее выданного разрешения на строительство. Для внесения изменений в ранее выданное разрешение настроительство необходимы следующие документы: 2.8.3.1. В случае внесения изменений в наименование застройщика: а) оригинал ранее выданного разрешения; б) правоустанавливающие документы на земельный участок (здание,строение, сооружение). 2.8.3.2. В случае внесения изменений в проектную документацию: а) оригинал ранее выданного разрешения; б) откорректированная проектная документация, утвержденнаязастройщиком или техническим заказчиком; в) положительное заключение экспертизы откорректированнойпроектной документации объекта капитального строительства(применительно к отдельным этапам строительства в случае,предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ),если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствиисо статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключениегосударственной экспертизы проектной документации в случаях,предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ. 2.8.4. В целях строительства, реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства заявитель направляет в КомитетЗаявление. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующиедокументы: 2.8.4.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок. 2.8.4.2. Градостроительный план земельного участка. 2.8.4.3. Схема планировочной организации земельного участка собозначением места размещения объекта индивидуального жилищногостроительства, в том числе в цифровом виде. 2.8.5. Заявления, а также документы, указанные в пунктах2.8.1-2.8.4 настоящего Регламента, могут быть представлены заявителемв форме электронных документов, порядок оформления которыхопределяется нормативными правовыми актами Российской Федерации,Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальногообразования город Мурманск, и направлены в Комитет с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет, включая региональный Интернет-порталгосударственных и муниципальных услуг (51. gosuslugi.ru). 2.8.6. Обязанность по предоставлению документов, указанных вподпунктах 2.8.1.3, 2.8.1.4, 2.8.1.6, 2.8.1.7 пункта 2.8.1, подпунктах2.8.2.1, 2.8.2.3 пункта 2.8.2, подпункте а) подпункта 2.8.3.1,подпункте 2.8.3.2 пункта 2.8.3, подпункте 2.8.4.3 пункта 2.8.4настоящего Регламента возложена на заявителя. Документы, указанные в подпункте 2.8.1.3 пункта 2.8.1, подпункте2.8.2.3 пункта 2.8.2, подпункте б) подпункта 2.8.3.2 пункта 2.8.3 иподпункте 2.8.4.3 пункта 2.8.4 настоящего Регламента, получаютсязаявителем самостоятельно в специализированных проектных организацияхи предоставляются в Комитет. Документы, указанные в подпункте 2.8.1.4 пункта 2.8.1, подпунктев) подпункта 2.8.3.2 пункта 2.8.3 настоящего Регламента, получаютсязаявителем самостоятельно в уполномоченных организациях ипредоставляются в Комитет. Документы, указанные в подпунктах 2.8.1.2, 2.8.1.5 пункта 2.8.1,подпункте 2.8.4.2 пункта 2.8.4 настоящего Регламента, находятся враспоряжении Комитета и не являются документами, обязанность попредоставлению которых возложена на заявителя. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте2.8.1.1 пункта 2.8.1, подпункте 2.8.2.2 пункта 2.8.2, подпункте б)подпункта 2.8.3.1 пункта 2.8.3, подпункте 2.8.4.1 пункта 2.8.4настоящего Регламента, Комитет самостоятельно запрашивает в рамкахмежведомственного взаимодействия посредством направлениямежведомственного запроса (согласно приложению N 4) в УправленииФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Мурманской области в том числе при наличии технической возможности,в электронной форме с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил ихсамостоятельно.". 2.8.7. Документы, предусмотренные пунктами 2.8.1-2.8.4 настоящегоРегламента, могут быть направлены в электронной форме в видеотсканированных копий. 2.8.8. Неполучение (несвоевременное получение) документов,запрошенных в соответствии с подпунктом 2.8.1.1 пункта 2.8.1,подпунктом 2.8.2.2 пункта 2.8.2, подпунктом б) подпункта 2.8.3.1пункта 2.8.3 и подпунктом 2.8.4.1 пункта 2.8.4, не может являтьсяоснованием для отказа в предоставлении муниципальной услуги. 2.8.9. Документы, указанные в подпункте 2.8.1.1 пункта 2.8.1,подпункта 2.8.2.2 пункта 2.8.2, подпункта б) подпункта 2.8.3.1 пункта2.8.3, подпункта 2.8.4.1 пункта 2.8.4 настоящего Регламента,направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (ихкопии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.". 1.7. Абзац 2 пункта 2.10 приложения изложить в следующейредакции: " - отсутствие или непредставление заявителем документов,указанных в подпунктах 2.8.1.3, 2.8.1.4, 2.8.1.6, 2.8.1.7 пункта2.8.1, подпунктах 2.8.2.1, 2.8.2.3 пункта 2.8.2, подпункте а)подпункта 2.8.3.1, подпункте 2.8.3.2 пункта 2.8.3, подпункте 2.8.4.3пункта 2.8.4 настоящего Регламента, которые заявитель долженпредоставить самостоятельно.". 1.8. Пункт 3.2 приложения изложить в следующей редакции: "3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется поступление от заявителя Заявления согласно приложению N 1 кнастоящему Регламенту, с приложением документов, предусмотренныхподпунктами 2.8.1.3, 2.8.1.4, 2.8.1.6, 2.8.1.7 пункта 2.8.1,подпунктами 2.8.2.1, 2.8.2.3 пункта 2.8.2, подпунктом а) подпункта2.8.3.1, подпунктом 2.8.3.2 пункта 2.8.3, подпунктом 2.8.4.3 пункта2.8.4 настоящего Регламента, которые заявитель должен предоставитьсамостоятельно.". 1.9. Пункт 3.3 приложения изложить в следующей редакции: "3.3. Заявление согласно приложению N 1 к настоящему Регламентуодновременно с документами, предусмотренными подпунктами 2.8.1.3,2.8.1.4, 2.8.1.6, 2.8.1.7 пункта 2.8.1, подпунктами 2.8.2.1, 2.8.2.3пункта 2.8.2, подпунктом а) подпункта 2.8.3.1, подпунктом 2.8.3.2пункта 2.8.3, подпунктом 2.8.4.3 пункта 2.8.4 настоящего Регламента,которые заявитель должен предоставить самостоятельно, может бытьнаправлено в электронной форме с приложением в виде отсканированныхкопий указанных документов в одном из указанных форматов: PDF, TIF,JPEG на адрес электронной почты Комитета - e-mail:murmangrad@gmail.com.". 1.10. Пункт 3.9 приложения изложить в следующей редакции: "3.9. Если при проверке пакета документов выявлено отсутствиедокументов, указанных в подпунктах 2.8.1.2, 2.8.1.5 пункта 2.8.1,подпункте б) пункта 2.8.3.1 пункта 2.8.3 и подпункте 2.8.4.2 пункта2.8.4 настоящего Регламента, то муниципальный служащий Комитета,ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовитмежведомственный запрос для их получения в рамках межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме при наличиитехнической возможности, и передает его на рассмотрение и подписьпредседателю Комитета.". 1.11. Раздел 5 приложения изложить в следующей редакции: "5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений, действий (бездействия) Комитета, его должностныхлиц или муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом2.8 настоящего Регламента для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов у заявителя и отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основание для отказа не предусмотренопунктом 2.10 настоящего Регламента; 5) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной пунктом 2.5 настоящего Регламента; 6) отказ Комитета, муниципального служащего Комитета,ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений. 5.3. Жалоба на решения, действия (бездействие) Комитета имуниципальных служащих Комитета, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, подается в администрацию города Мурманска,жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих Комитетаподается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - официальногосайта администрации города Мурманска (citymurmansk@citymurmansk.ru)или Комитета (murmangrad@gmail.com), с использованием Интернет-порталагосударственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а такжерегионального Интернет-портала государственных и муниципальных услуг(www.51. gosuslugi.ru), также может быть принята при личном приемезаявителя. Информация о месте нахождения и режиме работы администрациигорода Мурманска: просп. Ленина, дом 75, режим работы: понедельник -четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до14.00. 5.5. Жалоба должна содержать: - наименование Комитета, муниципального служащего Комитета,решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Комитета, муниципального служащего Комитета, ответственного запредоставление муниципальной услуги; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Комитета, муниципального служащего Комитета,ответственного за предоставление муниципальной услуги. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии. 5.6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений: 1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено пунктом2.5 настоящего Регламента; 2) об отказе в удовлетворении жалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя, указанному в жалобе, в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.". 1.12. Дополнить приложение новым приложением N 4 согласноприложения к настоящему постановлению. 2. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) организоватьразмещение изменений в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" наофициальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет. 3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Мурманска Пионковскую С.С. Глава администрации города Мурманска А.И. Сысоев Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 13.09.2012 N 2242 На бланке Комитета ______________________________ (наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос) Межведомственный запрос о предоставлении документов (информации) На основании статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"для оказания муниципальной услуги ____________________________________ (наименование муниципальной услуги) прошу в срок до _________________ предоставить в наш адресследующие документы/информацию: 1._______________________________________________________________. (наименование документа или сведений, необходимых дляпредоставления документа и (или) информации, установленныхадминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги, атакже сведений, предусмотренных нормативными правовыми актами какнеобходимых для предоставления таких документов и (или) информации) 2.... 3.... Документы/информация, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, указаны в_________________________________________ _______________________________________________________ (наименование и реквизиты нормативного правового акта, которымустановлено предоставление документов и (или) информации, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги)Председатель Комитета(подпись) Ф.И.О.