Постановление Администрации города Мурманска от 26.09.2012 № 2326
О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 05.10.2011 N 1827 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.09.2012 N 2326О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 05.10.2011 N 1827 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодексРоссийской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", Уставоммуниципального образования город Мурманск, постановлениемадминистрации города Мурманска от 26.02.2009 N 321 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций и административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг в муниципальном образовании город Мурманск"постановляю: 1. Внести в приложение к постановлению администрации городаМурманска от 05.10.2011 N 1827 "Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения наввод объекта в эксплуатацию" следующие изменения: 1.1. По всему тексту слова "специалисты Комитета" заменитьсловами "муниципальные служащие Комитета" в соответствующих падежах. 1.2 Пункт 1.2 изложить в следующей редакции: "1.2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляетсобой документ, который удостоверяет выполнение строительства,реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме всоответствии с разрешением на строительство, соответствиепостроенного, реконструированного объекта капитального строительстваградостроительному плану земельного участка или в случаестроительства, реконструкции линейного объекта проекту планировкитерритории и проекту межевания территории, а также проектнойдокументации.". 1.3. Пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания: "При предоставлении муниципальной услуги Комитет осуществляетвзаимодействие с: - Управлением Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по МО в части получения правоустанавливающегодокумента на земельный участок (выписки из ЕГРП); - Министерством строительства и территориального развитияМурманской области в части получения заключения органагосударственного строительного надзора.". 1.4. Пункт 2.3.8 изложить в следующей редакции: "2.3.8. Муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление муниципальной услуги, обязан проинформировать заявителяо перечне документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе о документах, которые он должен предоставитьсамостоятельно, и документах, которые Комитет получит в рамкахмежведомственного взаимодействия, если заявитель не предоставит их пособственной инициативе.". 1.5. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции: "Заявителями муниципальной услуги являются физические,юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее -заявители).". 1.6. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции: "Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатнойоснове.". 1.7. Пункт 2.6 дополнить новым пунктом 2.6.4 следующегосодержания: "2.6.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги непредусмотрено.". 1.8. Пункт 2.8.1 после слов "следующие документы:" изложить вследующей редакции: "1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случаестроительства, реконструкции линейного объекта проект планировкитерритории и проект межевания территории; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства на основаниидоговора подряда; 5) документ исполнителя работ о соответствии объекта техническимрегламентам; 6) документ застройщика (заказчика) и исполнителя работ(подрядчика) о соответствии параметров объекта проектной документации; 7) справка о соответствии объекта техническим условиям, а такжезаключение о соответствии построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовыхактов и проектной документации; 8) схема, отображающая расположение построенного,реконструированного объекта капитального строительства, расположениесетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участкаи планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, изастройщиком или техническим заказчиком в случае осуществлениястроительства, реконструкции на основании договора), в том числе вцифровом виде, за исключением случаев строительства, реконструкциилинейного объекта; 9) заключение органа государственного строительного надзора (вслучае, если предусмотрено осуществление государственногостроительного надзора) о соответствии построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов и проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов, заключение федерального государственногоэкологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54Градостроительного кодекса; 10) страховой полис установленного образца, подтверждающийзаключение договора обязательного страхования гражданскойответственности владельца опасного объекта за причинение вреда врезультате аварии на опасном объекте в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об обязательном страхованиигражданской ответственности владельца опасного объекта за причинениевреда в результате аварии на опасном объекте.". 1.9. Пункт 2.8.2 изложить в следующей редакции: "2.8.2. Указанные в подпунктах 6 и 9 пункта 2.8.1 настоящегоРегламента документ и заключение должны содержать информацию онормативных значениях показателей, включенных в состав требованийэнергетической эффективности объекта капитального строительства, и офактических значениях таких показателей, определенных в отношениипостроенного, реконструированного объекта капитального строительства врезультате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, атакже иную информацию, на основе которой устанавливается соответствиетакого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиямего оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключениеоргана государственного строительного надзора также должно содержатьинформацию о классе энергетической эффективности многоквартирногодома, определяемом в соответствии с законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности.". 1.10. Пункт 2.8.3 изложить в следующей редакции: "2.8.3. Заявления, а также документы, указанные в пункте 2.8.1настоящего Регламента, могут быть представлены заявителем в формеэлектронных документов, порядок оформления которых определяетсянормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской областии органов местного самоуправления муниципального образования городМурманск, и направлены в Комитет с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет, включая региональный интернет-порталгосударственных и муниципальных услуг (51. gosuslugi.ru) 14. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанныев подпунктах 1), 9) пункта 2.8.1 настоящего Регламента, Комитетсамостоятельно запрашивает в рамках межведомственного взаимодействияпосредством направления межведомственного запроса (согласно приложениюN 4) в Управлении Росреестра по Мурманской области, в Министерствестроительства и территориального развития Мурманской области, в томчисле при наличии технической возможности, в электронной форме сиспользованием системы межведомственного электронного взаимодействия,в случае, если заявитель не представил их самостоятельно 15.". 1.11. Пункт 2.8.4 изложить в следующей редакции: "2.8.4. Обязанность по предоставлению документов, указанных вподпунктах 4), 5), 6), 7), 8), 10) пункта 2.8.1 настоящего Регламента,возложена на заявителя. Документы, указанные в подпунктах 4), 5), 6), 7) пункта 2.8.1настоящего Регламента, заполняются заявителем самостоятельно поформам, утвержденным постановлением Правительства Мурманской областиот 30.12.2005 N 532-ПП "Об утверждении форм документов для выдачиразрешений на ввод объектов в эксплуатацию.". Документ, указанный в подпункте 8) пункта 2.8.1 настоящегоРегламента, заявитель получает самостоятельно в специализированныхорганизациях, выполняющих топографо-геодезические работы. Документ, указанный в подпункте 10) пункта 2.8.1 настоящегоРегламента, заявитель получает самостоятельно в страховой организации,имеющей лицензию на осуществление обязательного страхования, выданнуюв соответствии с законодательством Российской Федерации. Документы, указанные в подпунктах 2) и 3) пункта 2.8.1 настоящегоРегламента, находятся в распоряжении Комитета и не являютсядокументами, обязанность по предоставлению которых возложена назаявителя.". 14 Норма действует со дня вступления в силу изменений взаконодательные и (или) иные нормативные правовые акты, определяющиеперечень документов, предоставляемых заявителем, в части обеспечениявозможности для Заявителей подачи заявления и иных документов вэлектронном виде. 15 Норма действует со дня вступления в силу изменений взаконодательные и (или) иные нормативные правовые акты, определяющиеперечень документов, предоставляемых заявителем, в части обеспечениявозможности для Заявителей подачи заявления и иных документов вэлектронном виде. 1.12. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции: "2.10.1. Отсутствие документов, указанных в подпунктах 4), 5),6), 7), 8), 10) пункта 2.8.1 настоящего Регламента, которые заявительдолжен предоставить самостоятельно. 2.10.2. Несоответствие объекта капитального строительстватребованиям градостроительного плана земельного участка или в случаестроительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объектатребованиям проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории. 2.10.3. Несоответствие объекта капитального строительстватребованиям, установленным в разрешении на строительство. 2.10.4. Несоответствие параметров построенного,реконструированного объекта капитального строительства проектнойдокументации. Данное основание не применяется в отношении объектовиндивидуального жилищного строительства. 2.10.5. Невыполнение заявителем требований, предусмотренныхчастью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Втаком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается толькопосле передачи безвозмездно в Комитет, выдавший разрешение настроительство, следующих документов: а) сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемогообъекта капитального строительства, о сетях инженерно-техническогообеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий; б) по одному экземпляру копий разделов проектной документации:схемы планировочной организации земельного участка, выполненной всоответствии с градостроительным планом земельного участка, перечнямероприятий по охране окружающей среды, перечня мероприятий пообеспечению пожарной безопасности, перечня мероприятий по обеспечениюдоступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры,отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного икоммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли,общественного питания, объектам делового, административного,финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (вслучае подготовки соответствующей проектной документации), перечнямероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетическойэффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооруженийприборами учета используемых энергетических ресурсов, или одногоэкземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка собозначением места размещения, в случае строительства объектаиндивидуального жилищного строительства; в) копии схемы, отображающей расположение построенного,реконструированного объекта капитального строительства (за исключениемлинейного объекта), расположение сетей инженерно-техническогообеспечения в границах земельного участка и планировочную организациюземельного участка в цифровом виде для размещения такой копии винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности.". 1.13. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции: "3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется поступление от заявителя Заявления согласно приложению N 1одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 4), 5), 6),7), 8), 10) пункта 2.8.1 раздела 2.8 настоящего Регламента, которыезаявитель должен предоставить самостоятельно.". 1.14. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции: "3.3. Заявление согласно приложению N 1 одновременно сдокументами, предусмотренными подпунктами 4), 5), 6), 7), 8), 10)пункта 2.8.1 настоящего Регламента, которые заявитель долженпредоставить самостоятельно, может быть направлено в электронной формес приложением в виде отсканированных копий указанных документов водном из указанных форматов: PDF, TIF, JPEG на адрес электронной почтыКомитета - e-mail: murmangrad@gmail.com.". 1.15. Пункт 3.10 изложить в следующей редакции: "3.10. Если при проверке пакета документов выявлено отсутствиедокументов, указанных в подпунктах 1) и 9) пункта 2.8.1 настоящегоРегламента, то муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление муниципальной услуги, готовит межведомственный запросдля их получения в рамках межведомственного взаимодействия, в томчисле в электронной форме при наличии технической возможности, ипередает его на рассмотрение и подпись председателю Комитета.". 1.16. Раздел 5 изложить в следующей редакции: "5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений, действий (бездействия) Комитета, его должностныхлиц или муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом2.8 настоящего Регламента для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов у заявителя и отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основание для отказа не предусмотренопунктом 2.10 настоящего Регламента; 5) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной пунктом 2.5 настоящего Регламента. 6) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений. 5.3. Жалоба на решения, действия (бездействие) Комитета идолжностных лиц Комитета подается в администрацию города Мурманска,жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих Комитетаподается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - официальногосайта администрации города Мурманска (citymurmansk@citymurmansk.ru)или Комитета (murmangrad@gmail.com"), с использованиемИнтернет-портала государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru), а также регионального Интернет-порталагосударственных и муниципальных услуг (www.51. gosuslugi.ru), такжеможет быть принята при личном приеме Заявителя. Информация о месте нахождения и режиме работы администрациигорода Мурманска: просп. Ленина, дом 75, режим работы: понедельник -четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до14.00. 5.5. Жалоба должна содержать: - наименование Комитета, должностного лица или муниципальногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Комитета, должностного лица или муниципального служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета илимуниципального служащего Комитета. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений: 1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено п. 2.5настоящего Регламента; 2) об отказе в удовлетворении жалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.". 1.17. Дополнить приложение новым приложением N 4 согласноприложению к настоящему постановлению. 2. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) организоватьразмещение изменений в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта вэксплуатацию" на официальном сайте администрации города Мурманска всети Интернет. 3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Мурманска Пионковскую С.С. Глава администрации города Мурманска А.И. Сысоев Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 26.09.2012 N 2326 На бланке Комитета ______________________________ (наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос) Межведомственный запрос о предоставлении документов (информации) На основании статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"для оказания муниципальной услуги ____________________________________ (наименование муниципальной услуги) прошу в срок до _________________ предоставить в наш адресследующие документы/информацию: 1._______________________________________________________________. (наименование документа или сведений, необходимых дляпредоставления документа и (или) информации, установленныхадминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги, атакже сведений, предусмотренных нормативными правовыми актами какнеобходимых для предоставления таких документов и (или) информации) 2.... 3.... Документы/информация, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, указаны в_________________________________________ _______________________________________________________ (наименование и реквизиты нормативного правового акта, которымустановлено предоставление документов и (или) информации, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги) Председатель Комитета (подпись) Ф. И. О.