Постановление Правительства Мурманской области от 21.12.2010 № 586-ПП

Об утверждении Положения о Комитете по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области

  
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 21.12.2010                                          N 586-ПП
                               МурманскОб утверждении Положения о Комитете по агропромышленному комплексу
             и продовольственному рынку Мурманской области
       В соответствии со статьей 70 от 08.08.2008  N 379-ПП/13  "О типовых  положениях  об  исполнительныхорганах  государственной  власти  Мурманской  области"   ПравительствоМурманской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить    прилагаемое    Положение    о     Комитете     поагропромышленному  комплексу  и  продовольственному  рынку  Мурманскойобласти.
       2. Признать   утратившими   силу   постановления    ПравительстваМурманской области:
       - от 05.12.2008 N 596-ПП "Об утверждении Положения о Комитете  посельскому хозяйству и продовольствию Мурманской области";
       - от 10.07.2009 N 307-ПП "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства Мурманской области от 05.12.2008 N 596-ПП";
       - от 06.11.2009 N 520-ПП  "О внесении  изменений  в  Положение  оКомитете сельского хозяйства Мурманской области";
       - от 02.06.2010 N 253-ПП  "О внесении  изменений  в  Положение  оКомитете сельского хозяйства Мурманской области".
       Губернатор
       Мурманской области          Д. Дмитриенко
                                                              Утверждено
                                            постановлением Правительства
                                                      Мурманской области
                                                  от 21.12.2010 N 586-ПП
                                 Положение
      о Комитете по агропромышленному комплексу и продовольственному
                         рынку Мурманской области
                            1. Общие положения
       1.1. Комитет по агропромышленному комплексу и  продовольственномурынку Мурманской области (далее  -  Комитет)  является  исполнительныморганом  государственной  власти  Мурманской  области,  осуществляющимфункции по реализации государственной политики и  нормативно-правовомурегулированию в сфере агропромышленного  комплекса,  включая  сельскоехозяйство, пищевую и  перерабатывающую  промышленность,  регулированиерынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,  функциипо  контролю  в  пределах  своей   компетенции   в   указанной   сфередеятельности и предоставлению государственных услуг.
       1.2. Комитет руководствуется в  своей  деятельности  КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской  Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами,  актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации  иМинистерства  сельского  хозяйства   Российской   Федерации,   УставомМурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманскойобласти,  актами  Губернатора  Мурманской  области   и   ПравительстваМурманской  области,   нормативными   правовыми   актами   министерствМурманской  области,  иными  правовыми  актами,  а   также   настоящимПоложением.
       1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  сфедеральными органами исполнительной власти, органами  государственнойвласти   Мурманской   области,   органами   местного   самоуправления,общественными объединениями и иными организациями.
       1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет  гербовую  печать,иные  печати,  штампы  и  бланки  установленного  образца   и   счета,открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       1.5. Комитет   является   правопреемником   Комитета    сельскогохозяйства Мурманской области.
       1.6. Место нахождения Комитета: 183025, г.  Мурманск,  ул.  КарлаМаркса, д.25 а.
                       2. Задачи и функции Комитета
       2.1. Основными задачами Комитета являются:
       2.1.1. Обеспечение роста объемов производства, повышение качестваи    конкурентоспособности    продукции,    произведенной     местнымитоваропроизводителями агропромышленного комплекса.
       2.1.2. Создание   благоприятного   инвестиционного   климата    иповышение объема инвестиций в экономику предприятий  агропромышленногокомплекса.
       2.1.3. Сохранение   плодородия    земель    сельскохозяйственногоназначения.
       2.1.4. Устойчивое развитие сельских территорий.
       2.1.5. Развитие продовольственного рынка.
       2.2. Для решения поставленных задач Комитет в установленной сфередеятельности:
       2.2.1. Разрабатывает  и  предоставляет   Губернатору   Мурманскойобласти  и  Правительству  Мурманской  области   проекты   нормативныхправовых актов и  других  документов,  по  которым  требуется  решениеГубернатора Мурманской области или Правительства  Мурманской  области,по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета,  установленнойпунктом 1.1 настоящего Положения,  а  также  проект  ежегодного  планаработы и прогнозные показатели деятельности Комитета.
       2.2.2. Принимает правовые акты по следующим вопросам:
       - утверждение форм расчета размера субсидии на  возмещение  частизатрат на уплату процентов по кредиту;
       - утверждение перечня предприятий, подлежащих  субсидированию  изобластного бюджета;
       - утверждение     административных     регламентов     исполнениягосударственных функций (предоставления государственных услуг).
       2.2.3. Осуществляет следующие функции:
       2.2.3.1. Разрабатывает  и  реализует  региональную   политику   вагропромышленном комплексе и на продовольственном рынке.
       2.2.3.2. Осуществляет     функции     главного     администратора(администратора)  доходов  бюджетов   бюджетной   системы   РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       2.2.3.3. Проводит мониторинг и анализ состояния агропромышленногокомплекса  и   продовольственного   рынка,   готовит   Губернатору   иПравительству Мурманской области информационные материалы о  состоянииагропромышленного комплекса и продовольственного рынка, предложения поопределению   направлений   и   объемов   государственной    поддержкиагропромышленного комплекса.
       2.2.3.4. Предоставляет  субсидии  из  федерального  и  областногобюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям.
       2.2.3.5. Заключает  договоры  и  соглашения  с  предприятиями   иорганизациями  агропромышленного  комплекса,   крестьянско-фермерскимихозяйствами, получающими компенсации и субсидии из областного бюджета.
       2.2.3.6. Готовит  и  предоставляет   в   Министерство   сельскогохозяйства Российской Федерации сводные квартальные и годовые отчеты  офинансово-экономическом   состоянии   предприятий    агропромышленногокомплекса Мурманской области.
       2.2.3.7. Осуществляет в  установленном  порядке  сбор,  обработкустатистической отчетности  и  статистических  наблюдений  по  отраслямагропромышленного комплекса.
       2.2.3.8. Формирует и ведет реестр розничных рынков, расположенныхна  территории  Мурманской  области,  размещает  содержащиеся  в   немсведения в сети Интернет.
       2.2.3.9. Осуществляет методическую и  консультационную  поддержкупредприятий   агропромышленного   комплекса   по   вопросам    веденияживотноводства  и  земледелия,  передовых  технологий  производства  ипереработки сельскохозяйственной продукции.
       2.2.3.10. Производит  анализ  производственно-финансовых   плановпредприятий агропромышленного комплекса, на  их  основе  разрабатываетпрогноз развития агропромышленного комплекса области на текущий год  исреднесрочную перспективу и предоставляет его в  исполнительный  органгосударственной    власти    Мурманской    области,     уполномоченныйПравительством Мурманской области на  разработку  прогноза  социально-экономического  развития  Мурманской   области   на   долгосрочный   исреднесрочный период.
       2.2.3.11. Разрабатывает отдельные разделы, подразделы  концепций,стратегий  и  программ  социально-экономического  развития  Мурманскойобласти на долгосрочный и среднесрочный период.
       2.2.3.12. Разрабатывает   и   реализует   меры   по   привлечениюинвестиций в отрасль,  формированию  регионального  продовольственногорынка     посредством     насыщения     его     продукцией     местныхтоваропроизводителей,  а  также  разрабатывает  и  реализует  меры  пообеспечению   роста   объемов   потребления   продукции   собственногопроизводства,    расширению     фирменной     торговли     предприятийагропромышленного комплекса.
       2.2.3.13. Осуществляет  формирование  и   разработку   прогнозныхпродовольственных балансов Мурманской области.
       2.2.3.14. Проводит мониторинг потребительских и отпускных цен  напродукцию местных товаропроизводителей.
       2.2.4. Осуществляет   контроль    за    соблюдением    требованийзаконодательства Российской Федерации  и  законодательства  Мурманскойобласти в сфере организации деятельности розничных рынков.
       2.2.5. Осуществляет  функции   государственного   заказчика   приразмещении заказов на поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг для государственных нужд Мурманской области.
       2.2.6. Осуществляет функции главного распорядителя  и  получателясредств областного бюджета,  предусмотренных  на  содержание  расходовКомитета и реализацию возложенных на него функций.
       2.2.7. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам,входящим в компетенцию Комитета.
       2.2.8. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственнуютайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработкии передачи по системам и каналам связи.
       2.2.9. Представляет в установленном порядке  в  судебных  органахправа и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным ксфере деятельности Комитета.
       2.2.10. Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а такжекоординацию деятельности  по  мобилизационной  подготовке  предприятийагропромышленного комплекса.
       2.2.11. Участвует     в     осуществлении     международных     ивнешнеэкономических связей, в  реализации  международных  программ  повопросам, входящим в компетенцию Комитета.
       2.2.12. Участвует    в    реализации    федеральных     программ,разрабатывает  и  реализует  долгосрочные  и   ведомственные   целевыепрограммы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
       2.2.13. Готовит Губернатору и  Правительству  Мурманской  областипроекты договоров и соглашений с федеральными органами  исполнительнойвласти по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.
       2.2.14. Осуществляет   полномочия   учредителя    государственныхобластных   унитарных   предприятий,   находящихся   в   ведомственнойподчиненности Комитета.
       2.2.15. Утверждает  уставы  государственных  областных  унитарныхпредприятий, находящихся в ведомственной  подчиненности  Комитета,  посогласованию  с  Министерством  имущественных   отношений   Мурманскойобласти.
       2.2.16. Назначает на  должность  либо  освобождает  от  должностируководителей   государственных   областных   унитарных   предприятий,находящихся  в  ведомственной   подчиненности   Комитета,   заключает,изменяет и расторгает трудовые  договоры  с  этими  руководителями  посогласованию  с  Министерством  имущественных   отношений   Мурманскойобласти.
       2.2.17. Вносит  по  согласованию  с  Министерством  имущественныхотношений  Мурманской  области,  Министерством   финансов   Мурманскойобласти и Министерством экономического развития Мурманской  области  вПравительство   Мурманской   области    предложения    по    созданию,реорганизации  и  ликвидации   государственных   областных   унитарныхпредприятий, находящихся в ведомственной подчиненности Комитета.
       2.2.18. Разрабатывает  административные   регламенты   исполненияКомитетом государственных  функций  и  предоставления  государственныхуслуг.
       2.2.19. Вносит  в  Министерство  сельского  хозяйства  РоссийскойФедерации  ходатайства  о  награждении  работников   агропромышленногокомплекса Мурманской области ведомственными наградами.
           3. Государственные услуги, предоставляемые Комитетом
       Комитет предоставляет государственную поддержку в целях улучшенияжилищных  условий  граждан,  молодых  семей  и  молодых  специалистов,проживающих в сельской местности Мурманской области.
                             4. Права Комитета
       4.1. Комитет с целью исполнения  функций  в  установленной  сфередеятельности имеет право:
       4.1.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  сведения,необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиямКомитета.
       4.1.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов  вустановленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых  испециалистов.
       4.1.3. Создавать  координационные,  совещательные  и   экспертныеорганы (советы, комиссии,  группы,  коллегии)  в  установленной  сфередеятельности.
       4.1.4. Давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  повопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
       4.2. Комитет  не  вправе  осуществлять  функции   по   управлениюгосударственным  имуществом,  кроме  случаев,   установленных   актамиГубернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.
       Указанные   ограничения   не   распространяются   на   полномочияпредседателя  Комитета  по  управлению  имуществом,  закрепленным   заКомитетом на праве оперативного управления.
                        5. Организация деятельности
       5.1. Комитет возглавляет председатель  Комитета,  назначаемый  надолжность  и  освобождаемый  от  должности  Правительством  Мурманскойобласти,  если  иное  не  установлено   законодательством   РоссийскойФедерации.
       Председатель  Комитета  несет  персональную  ответственность   завыполнение возложенных на Комитет функций, реализацию  государственнойполитики   в   установленной   сфере   деятельности   и   осуществляетнепосредственное   руководство   работами   по   технической    защитеинформации.
       Председатель Комитета имеет  двух  заместителей,  назначаемых  надолжность  и  освобождаемых  от  должности  Правительством  Мурманскойобласти по предложению председателя Комитета.
       5.2. Структурными  подразделениями   Комитета   являются   отделыКомитета и секторы Комитета.
       5.3. Председатель Комитета:
       5.3.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
       5.3.2. Утверждает   положения   о   структурных    подразделенияхКомитета.
       5.3.3. Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должностиработников  Комитета,   за   исключением   заместителей   председателяКомитета.
       5.3.4. Решает  в  соответствии  с  законодательством   РоссийскойФедерации и Мурманской области о  государственной  гражданской  службевопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы вКомитете.
       5.3.5. Утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Комитета  впределах  установленной  численности  работников,  смету  расходов  насодержание Комитета в пределах утвержденных на соответствующий  периодассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
       Структура и штатное расписание  утверждаются  по  согласованию  сзаместителем Губернатора Мурманской области - куратором.
       5.3.6. Вносит  в   Министерство   финансов   Мурманской   областипредложения по формированию областного  бюджета  в  части  финансовогообеспечения деятельности Комитета.
       5.3.7. Вносит  в   Правительство   Мурманской   области   проектынормативных правовых актов и других документов, указанных в  подпункте2.2.1 настоящего Положения.
       5.3.8. Предоставляет    Губернатору    Мурманской    области    иПравительству Мурманской  области  доклад  о  достигнутых  результатахдеятельности Комитета в порядке и сроки, установленные  ПравительствомМурманской области, но не реже одного раза в год.
       5.3.9. Издает распоряжения, приказы в пределах своих полномочий.
       5.3.10. Вносит  по  согласованию  с  Министерством  имущественныхотношений  Мурманской  области,  Министерством   финансов   Мурманскойобласти и Министерством экономического развития Мурманской  области  вПравительство   Мурманской   области    предложения    по    созданию,реорганизации  и  ликвидации   государственных   областных   унитарныхпредприятий и учреждений, находящихся  в  ведомственной  подчиненностиКомитета.
       5.3.11. Награждает  грамотами,   ценными   подарками,   объявляетблагодарности коллективам и работникам  организаций  агропромышленногокомплекса за достижение высоких  показателей  в  труде  и  в  связи  сюбилейными датами.
       5.4. Финансирование    расходов    на     содержание     Комитетаосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.