Постановление Администрации Кольского района от 05.09.2012 № 1121

О проведении отбора и созданию комиссии по отбору организаций для осуществления отдельного полномочия органа опеки и попечительства

  
                            Мурманская область
                      Администрация Кольского района
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 05.09.2012             г.Кола                      N 1121
                О проведении отбора и созданию комиссии по
     отбору организаций для осуществления отдельного полномочия органа
                          опеки и попечительства
       В  соответствии   с   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации от 18.05.2009  N 423  "Об отдельных  вопросах  осуществленияопеки  и  попечительства  в  отношении  несовершеннолетних   граждан",приказом Министерства образования  и  науки  Российской  Федерации  от14.09.2009 N 334 "О реализации постановления Правительства  РоссийскойФедерации от 18.05.2009 N 423", приказом  Министерства  образования  инауки Мурманской  области  от  22  июня  2012  N 1651  "Об утвержденииПорядка подготовки лиц, желающих принять на воспитание  в  свою  семьюребенка, оставшегося без  попечения  родителей"  и  с  целью  передачиобразовательным организациям, медицинским организациям,  организациям,оказывающим социальные услуги, или  иным  организациям,  в  том  числеорганизациям  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей (далее - организации), отдельного полномочия органа опеки  ипопечительства по подбору и  подготовке  граждан,  выразивших  желаниестать  опекунами  или  попечителями  несовершеннолетних  граждан  либопринять  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  семью   навоспитание в иных установленных семейным законодательством  РоссийскойФедерации формах,
       п о с т а н о в л я ю:
       1. Провести отбор организаций для осуществления на  безвозмезднойоснове отдельного полномочия органа опеки и попечительства по  подборуи  подготовке  граждан,  выразивших  желание   стать   опекунами   илипопечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихсябез попечения родителей, в семью на воспитание  в  иных  установленныхсемейным законодательством Российской Федерации формах.
       2. Утвердить  состав   комиссии   по   отбору   организаций   дляосуществления отдельного полномочия органа опеки и  попечительства  поподбору и подготовке граждан, выразивших желание стать  опекунами  илипопечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихсябез попечения родителей, в семью на воспитание  в  иных  установленныхсемейным законодательством  Российской  Федерации  формах  (приложениеN 1).
       3. Утвердить   регламент   деятельности   комиссии   по    отборуорганизаций для осуществления отдельного  полномочия  органа  опеки  ипопечительства по подбору и  подготовке  граждан,  выразивших  желаниестать  опекунами  или  попечителями  несовершеннолетних  граждан  либопринять  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  семью   навоспитание в иных установленных семейным законодательством  РоссийскойФедерации формах (приложение N 2).
       4. Определить отдел образования  администрации  Кольского  районауполномоченным органом по организации  отбора  организаций,  приему  иучету заявлений организаций и прилагаемых к ним документов.
       5. Опубликовать постановление в газете "Кольское слово".
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.
       Глава администрации         М.В. Чекрыгин
                                                  Приложение N 1
                                                   постановлению
                                          администрации Кольского района
                                               от 05.09.2012 N 1121
                              СОСТАВ КОМИССИИ
   по отбору организаций для осуществления отдельного полномочия органаопеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразившихжелание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних гражданлибо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на
      воспитание в иных установленных семейным законодательством
                      Российской Федерации формах---------------------------------------------------------------------------| 1. |       Лихолат        | - заместитель Главы администрации           ||    |  Александр Павлович  | Кольского района, председатель комиссии     ||----+----------------------+---------------------------------------------|| 2. |       Непеина        | - начальник отдела образования              ||    |  Ирина Вениаминовна  | администрации Кольского района,             ||    |                      | заместитель председателя комиссии           ||----+----------------------+---------------------------------------------|| 3. |       Малкова        | - заведующий  сектором  охраны  прав  детей ||    | Виктория Алексеевна  | отдела образования администрации            ||    |                      | Кольского района, секретарь комиссии        ||---------------------------+---------------------------------------------|| Члены комиссии:           |                                             ||---------------------------+---------------------------------------------|| 4. |      Кизенкова       | - главный специалист отдела культуры        ||    |  Светлана Павловна   | администрации Кольского района              ||----+----------------------+---------------------------------------------|| 5. |      Савенкова       | - заместитель председателя  КДН  и  ЗП  при ||    | Ирина Александровна  | администрации Кольского района              ||----+----------------------+---------------------------------------------|| 6. |       Горошко        | - заведующая отделением  профилактики  без- ||    |  Оксана Васильевна   | надзорности  детей  и  подростков   ГОБУСОН ||    |                      | "Кольский  комплексный  центр   социального ||    |                      | обслуживания населения"                     ||----+----------------------+---------------------------------------------|| 7. |       Бурченя        | - специалист по осуществлению  деятельности ||    | Оксана Станиславовна | по опеке и попечительству, спорту админист- ||    |                      | рации  МО   городское   поселение   Мурмаши ||    |                      | Кольского района                            |---------------------------------------------------------------------------
                                               Приложение N 2
                                               к постановлению
                                       администрации Кольского района
                                             от 05.09.2012 N 1121
                                 РЕГЛАМЕНТ
       деятельности комиссии по отбору организаций для осуществления
   отдельного полномочия органа опеки и попечительства по подбору и
      подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или
      попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей,
   оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
               установленных семейным законодательством
                      Российской Федерации формах
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий регламент разработан  в  соответствии  с  приказомМинистерства образования и науки Российской  Федерации  от  14.09.2009N 334 "О реализации постановления Правительства  Российской  Федерацииот 18.05.2009 N 423" с целью  упорядочения  деятельности  комиссии  поотбору   образовательных   организаций,    медицинских    организаций,организаций, оказывающих социальные услуги, или  иных  организаций,  втом  числе  организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   безпопечения родителей (далее - организации) для осуществления отдельногополномочия органа опеки  и  попечительства  по  подбору  и  подготовкеграждан,  выразивших  желание   стать   опекунами   или   попечителяминесовершеннолетних  граждан  либо  принять   детей,   оставшихся   безпопечения родителей,  в  семью  на  воспитание  в  иных  установленныхсемейным  законодательством  Российской  Федерации  формах  (далее   -комиссия).
       1.2. Основной задачей комиссии является отбор организаций с цельюосуществления отдельного полномочия органа опеки и  попечительства  поподбору и подготовке граждан, выразивших желание стать  опекунами  илипопечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихсябез попечения родителей, в семью на воспитание  в  иных  установленныхсемейным законодательством Российской Федерации формах.
       1.3. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется   Семейнымкодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  24.04.2008N 48-ФЗ  "Об опеке  и  попечительстве",  постановлением  ПравительстваРоссийской  Федерации  от  18.05.2009  N 423  "Об отдельных   вопросахосуществления опеки и попечительства  в  отношении  несовершеннолетнихграждан",  приказом  Министерством  образования  и  науки   РоссийскойФедерации   от   14.09.2009    N 334    "О реализации    постановленияПравительства  Российской  Федерации  от  18.05.2009  N 423",  закономМурманской области от  13.12.2007  N 927-01-ЗМО  "О наделении  органовместного  самоуправления   муниципальных   образований   со   статусомгородского округа и муниципального района отдельными  государственнымиполномочиями    по    опеке    и    попечительству     в     отношениинесовершеннолетних", постановлением администрации Кольского района  от24.01.2008   года   N 51   "О реализации   отдельных   государственныхполномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних натерритории  муниципального  образования  Кольский   район   Мурманскойобласти".
                     2. Порядок формирования комиссии
       2.1. Администрация Кольского района создает комиссию и утверждаетее  персональный  состав  в  соответствии  с   приказом   Министерстваобразования  и  науки  Российской  Федерации   от   14.09.2009   N 334"О реализации  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от18.05.2009 N 423".
       2.2. Комиссия образуется при  администрации  Кольского  района  иосуществляет свою деятельность на общественных началах.
       2.3. Общее число членов комиссии является нечетным  и  составляетне менее 5 человек. Комиссия состоит  из  председателя  комиссии,  егозаместителя, секретаря и  членов  комиссии.  Председатель  возглавляеткомиссию. Членами комиссии не  могут  быть  лица,  заинтересованные  врезультатах отбора организаций.
       2.4. В состав  комиссии  входят  представители  органов  местногосамоуправления, организаций, общественных  объединений,  в  том  числеосуществляющих  деятельность  по  защите  прав  и  законных  интересовнесовершеннолетних граждан.
            3. Полномочия комиссии и лиц, входящих в ее состав
       3.1. Комиссия:
       - определяет показатели деятельности  организаций,  на  основаниикоторых  будет  осуществляться   их   отбор   с   учетом   требований,установленных п. 15 Порядка  отбора  органом  опеки  и  попечительстваобразовательных  организаций,  медицинский  организаций,  организаций,оказывающий социальные услуги,  или  иных  организаций,  в  том  числеорганизаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попеченияродителей, для  осуществления  отдельных  полномочий  органа  опеки  ипопечительства, утвержденного  приказом  Министерством  образования  инауки  Российской  Федерации   от   14.09.2009   N 334   "О реализацииПостановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423";
       - проводит экспертизу документов, поданных организациями;
       - утверждает протокол  с  рекомендацией  о  передаче  организацииполномочия либо об отказе в передаче  полномочия  с  указанием  причинотказа.
       3.2. Председатель комиссии:
       - представляет комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
       - осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
       - дает поручения членам комиссии;
       - созывает заседания комиссии;
       - утверждает повестку дня заседаний комиссии;
       - председательствует на заседаниях комиссии;
       - ставит на обсуждение  предложения  членов  комиссии  и  проектырешений;
       - подводит итоги  обсуждения  и  оглашает  формулировки  принятыхрешений;
       - информирует о работе комиссии орган опеки и попечительства.
       Председатель комиссии имеет заместителя.
       3.3. Заместитель председателя комиссии:
       - в  отсутствие  председателя  комиссии  либо  по  его  поручениюосуществляет полномочия председателя комиссии.
       3.4. Секретарь комиссии:
       - ведет делопроизводство, принимает поступающие  на  рассмотрениекомиссии документы,  регистрирует  их,  готовит  для  рассмотрения  назаседании комиссии;
       - обеспечивает  подготовку  проектов   повестки   дня   заседанийкомиссии;
       - информирует членов комиссии о дате, времени,  месте  проведениязаседания и направляет им повестку дня;
       - обеспечивает   членов   комиссии   информационно-аналитическимидокументами по вопросам, рассматриваемым комиссией;
       - ведет протокол заседания комиссии, в  котором  фиксирует  номерпротокола,  дату  проведения  заседания,  состав   присутствующих   назаседании комиссии, вопросы, внесенные на повестку, выступления членовкомиссии и других лиц, присутствующих на заседании, принятые решения;
       - направляет  копию  протокола  отдел  образования  администрацииКольского района (далее - отдел образования).
       3.5. Члены комиссии:
       - знакомятся    с    документами    и    материалами    комиссии,непосредственно касающимися ее деятельности;
       - изучают    документы,    представленные    организациями     нарассмотрение;
       - выполняют  поручения  председателя   комиссии   и   заместителяпредседателя комиссии;
       - лично участвуют в заседаниях комиссии;
       - выступают  на  заседаниях  комиссии,  вносят   предложения   повопросам,  входящим  в  компетенцию  комиссии,  и  требуют  в   случаенеобходимости проведения голосования по данным вопросам;
       - голосуют на заседаниях комиссии;
       - вправе представлять секретарю Комиссии  предложения  по  работеКомиссии и документы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседанииКомиссии;
       - вправе излагать в  случае  несогласия  с  решением  комиссии  вписьменной форме особое мнение.
       Члены  комиссии  обладают  равными  правами  при   подготовке   иобсуждении рассматриваемых на заседаниях вопросов.
       Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.
                     4. Порядок деятельности комиссии
       4.1. Основной формой деятельности  комиссии  являются  заседания,которые проводятся по инициативе отдела образования.
       4.2. На   первом   заседании   комиссия   определяет   показателидеятельности организаций, на основании которых будет осуществляться ихотбор. Разработанные комиссией показатели не могут пересматриваться  входе принятия решений по итогам отбора организаций.
       4.3. Основанием  для  проведения  заседания   комиссии   являетсяналичие представленных организациями заявлений  и  приложенных  к  нимдокументов.
       4.4. Периодичность  проведения  заседаний  определяется  по  мерепоступления в отдел образования  заявлений  организаций  или  по  меренеобходимости.
       4.5. Дата,  время,  место   проведения   и   повестка   заседанияопределяются председателем комиссии и  доводятся  до  сведения  членовкомиссии секретарем комиссии не позднее, чем за  три  рабочих  дня  дозаседания.
       4.6. Комиссия вправе осуществлять свои  полномочия,  если  на  еезаседании присутствует не менее 2/3 от списочного состава.
       4.7. Комиссия оценивает претендентов на основании  представленныхдокументов в соответствии  с  показателями  деятельности  организаций,ранее определенными комиссией и указанными в  извещении  о  проведенииотбора организаций, размещенном на официальном сайте органов  местногосамоуправления  муниципального  образования  Кольский  район  в   сети"Интернет" и опубликованном в газете "Кольское слово".
       4.8. Комиссия   обеспечивает   проведение   экспертизы   поданныхорганизацией документов до истечения  30  дней  со  дня  их  полученияотделом образования.
       4.9. При голосовании каждый член  комиссии  имеет  один  голос  иголосует лично. Член  комиссии,  не  согласный  с  принятым  решением,вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое  вносится  впротокол.
       4.10. По итогам заседания комиссия принимает  одно  из  следующихрешений:
       - рекомендовать передать организации полномочие  органа  опеки  ипопечительства по подбору и  подготовке  граждан,  выразивших  желаниестать  опекунами  или  попечителями  несовершеннолетних  граждан  либопринять  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  семью   навоспитание в иных установленных семейным законодательством  РоссийскойФедерации формах;
       - рекомендовать отказать в передаче организации полномочия органаопеки и попечительства по подбору  и  подготовке  граждан,  выразившихжелание стать опекунами или  попечителями  несовершеннолетних  гражданлибо принять детей, оставшихся без попечения  родителей,  в  семью  навоспитание в иных установленных семейным законодательством  РоссийскойФедерации формах.
       4.11. Основаниями для отказа в  передаче  организации  полномочияоргана опеки и попечительства являются:
       - отсутствие  документов,  необходимых  для   проведения   отбораорганизаций;
       - наличие в представленных документах недостоверной информации;
       - несоответствие характера  деятельности  организации  полномочиюоргана опеки и попечительства;
       -отсутствие в штате организации работников, специализирующихся понаправлению деятельности, соответствующему полномочию органа  опеки  ипопечительства;
       -отсутствие у   организации   материально-технических   и    иныхвозможностей   для   осуществления   полномочия   органа    опеки    ипопечительства.
       4.12. Решения комиссии принимаются  путем  открытого  голосованияпростым  большинством  голосов  присутствующих   на   заседании.   Приравенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателякомиссии,  а  при   отсутствии   председателя   -   его   заместителя,председательствовавшего на заседании.
       4.13. Решения  комиссии  подлежит   немедленному   оглашению   поокончании заседания.
       4.14. Решения   комиссии   оформляются    протоколами,    которыесоставляются  в  одном  экземпляре  и  подписываются   всеми   членамикомиссии,  принимавшими  участие  в  заседании.   Протокол   заседаниякомиссии размещается секретарем комиссии на официальном  сайте  органаместно самоуправления в течение трех рабочих дней со  дня,  следующегопосле рассмотрения заявления по существу. Протоколы заседаний комиссиихранятся в отделе образования администрации Кольского района.
                              _______________