Постановление Администрации Кольского района от 12.09.2012 № 1157
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по ограничению темпов роста наркомании, алкоголизма и сопутствующих им заболеваний в Кольском районе на 2013-2015 годы"
Мурманская область
Администрация Кольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 12.09.2012 г.Кола N 1157 Утратит силу с 01.01.2014 -
постановление
администрации Кольского района
от 24.10.2013 г. N 1499
Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Комплексные меры по ограничению темпов роста наркомании,
алкоголизма и сопутствующих им заболеваний
в Кольском районе на 2013-2015 годы"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",постановлением администрации Кольского района от 27.06.2012 N 806"О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевыхпрограмм, их формирования и реализации, проведения оценкиэффективности их реализации", в целях дальнейшего развития в Кольскомрайоне системы комплексной профилактики наркомании, алкоголизма исопутствующих им заболеваний среди населения, в том числе молодежи инесовершеннолетних, создания необходимых условий для сдерживанияпроцесса распространения данных негативных явлений общества,совершенствования системы выявления, а также поддержки истимулирования целенаправленной профилактической работы в различныхсферах жизни и деятельности детей и молодежи,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Комплексные меры по ограничению темпов роста наркомании, алкоголизмаи сопутствующих им заболеваний в Кольском районе на 2013-2015 годы".
2. Финансовому отделу администрации Кольского района (КорольковаМ. П.) обеспечить финансирование реализации Программы в объеме,установленном решением Совета депутатов Кольского района о бюджетеКольского района на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Постановления администрации Кольского района от 25.11.2011г. N 1298 признатьутратившими силу с 01.01.2013 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.
И. о. Главы администрации П.Г. Алексеев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации Кольского района
от 12.09.2012 N 1157
Долгосрочная целевая программа
"Комплексные меры по ограничению темпов роста наркомании,
алкоголизма и сопутствующих им заболеваний в Кольском районе
на 2013-2015 годы"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
"Комплексные меры по ограничению темпов роста наркомании, алкоголизма
и сопутствующих им заболеваний в Кольском районе на 2013-2015 годы"------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по ограниче- || программы | нию темпов роста наркомании, алкоголизма и сопутствующих им || | заболеваний в Кольском районе на 2013-2015 годы" (далее - Про- || | грамма) ||----------------------+-----------------------------------------------------------------------------------|| Тактическая цель, | || достижению кото- | Формирование в молодежной среде негативного отношения к неза- || рой способствует | конному потреблению наркотических и психотропных веществ, || программа | злоупотреблению алкоголем ||----------------------+-----------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальный | || заказчик - коорди- | Отдел образования администрации Кольского района || натор Программы | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальный | - администрация Кольского района || заказчик | - отдел образования администрации Кольского района; || программы | - отдел культуры администрации Кольского района; ||----------------------+-----------------------------------------------------------------------------------|| Основные разра- | Разработчики: || ботчики, исполни- | - отдел образования администрации Кольского района; || тели, участники | - отдел культуры администрации Кольского района; || ДЦП | -Межведомственная комиссия по противодействию злоупотребле- || | нию наркотическими средствами и их незаконному обороту при || | администрации Кольского района || | (далее - исполнители) || | || | Участники программы: || | - обучающиеся и воспитанники образовательных учреждений рай- || | она; || | - обучающиеся учреждений дополнительного образования детей и || | воспитанники досуговых учреждений района; || | - работники муниципальных учреждений и организаций; || | - жители населенных пунктов муниципальных образований Коль- || | ского района, в том числе дети, подростки и молодежь ||----------------------+-----------------------------------------------------------------------------------|| Цель программы | -формирование в обществе тенденций к здоровому образу жизни; || | -предупреждение немедицинского потребления наркотиков и зло- || | употребления алкоголем; || | -ограничение распространения наркомании и алкоголизма и свя- || | занных с ними преступности и правонарушений до уровня мини- || | мальной опасности для общества; || | -снижение уровня алиментарно-зависимых заболеваний среди на- || | селения Кольского района ||----------------------+-----------------------------------------------------------------------------------|| Задачи программы | -пропаганда здорового образа жизни, особенно среди детей, моло- || | дежи; || | - укрепление межведомственного взаимодействия в профилактиче- || | ской работе по ограничению темпов роста наркомании и алкого- || | лизма; || | -повышение эффективности информационного сопровождения ан- || | тинаркотической и антиалкогольной деятельности; || | - организация содержательного досуга подростков и молодежи; || | - оказание методической помощи участникам профилактической || | деятельности ||----------------------+-----------------------------------------------------------------------------------|| Целевые показате- | Наименование | Ед. | Величина | Прогнозные значения показателя || ли (индикаторы) | целевых | измере- | показателя | || реализации про- | показателей | ния | в базовом | || граммы (с указани- | Программы | показа- | году (до |---------------------------------------|| ем значений по годам | | теля | начала | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. || реализации про- | | | реализа- | | | | || граммы) | | | ции | | | | || | | | Програм- | | | | || | | | мы) | | | | || |-------------------+---------+-------------+---------+---------+---------+---------|| | увеличение доли | % | 72,6 | 75 | 77 | 80 | 85 || | несовершенно- | | | | | | || | летних, никогда | | | | | | || | не употребляв- | | | | | | || | ших спиртные | | | | | | || | напитки (по дан- | | | | | | || | ным социологи- | | | | | | || | ческого исследо- | | | | | | || | вания) | | | | | | || |-------------------+---------+-------------+---------+---------+---------+---------|| | увеличение доли | % | 83 | 84 | 86 | 90 | 95 || | несовершенно- | | | | | | || | летних, никогда | | | | | | || | не употребляв- | | | | | | || | ших наркотиче- | | | | | | || | ские вещества | | | | | | || |-------------------+---------+-------------+---------+---------+---------+---------|| | снижение коли- | кол-во | 46/19 | 43/16 | 40/13 | 38/11 | 36/9 || | чества зарегист- | | | | | | || | рированных нар- | | | | | | || | копреступлений и | | | | | | || | административ- | | | | | | || | ных правонару- | | | | | | || | шений, отнесен- | | | | | | || | ных к компетен- | | | | | | || | ции ФСКН | | | | | | || |-------------------+---------+-------------+---------+---------+---------+---------|| | снижение коли- | чел. | 389/799 | 385/794 | 383/791 | 380/788 | 375/785 || | чества лиц с ди- | | | | | | || | агнозом нарко- | | | | | | || | мания/алкоголиз- | | | | | | || | м (по данным | | | | | | || | КЦРБ) | | | | | | || |-------------------+---------+-------------+---------+---------+---------+---------|| | снижение ВИЧ- | чел. | 143/43 | 139/39 | 137/36 | 135/34 | 132/30 || | инфицирован- | | | | | | || | ных/в том числе | | | | | | || | наркогенным | | | | | | || | путем | | | | | | || |-------------------+---------+-------------+---------+---------+---------+---------|| | увеличение доли | % | 74 | 74,4 | 75,0 | 80,0 | 85,0 || | обучающихся, | | | | | | || | занятых в систе- | | | | | | || | ме дополнитель- | | | | | | || | ного образования | | | | | | || | детей (от общего | | | | | | || | количества обу- | | | | | | || | чающихся) | | | | | | || |-------------------+---------+-------------+---------+---------+---------+---------|| | увеличение доли | % | 1,8 | 2,3 | 2,5 | 2,8 | 3,0 || | несовершенно- | | | | | | || | летних, вовле- | | | | | | || | ченных в волон- | | | | | | || | терскую деятель- | | | | | | || | ность (от общего | | | | | | || | количества обу- | | | | | | || | чающихся) | | | | | | || |-------------------+---------+-------------+---------+---------+---------+---------|| | снижение числа | чел. | 0/2/25 | 0/1/17 | 0/0/15 | 0/0/12 | 0/0/9 || | несовершенно- | | | | | | || | летних, состоя- | | | | | | || | щих на учете в | | | | | | || | органах профи- | | | | | | || | лактики за при- | | | | | | || | частность к неза- | | | | | | || | конному обороту | | | | | | || | наркотиков/за | | | | | | || | употребление | | | | | | || | наркотических, | | | | | | || | токсических | | | | | | || | средств без на- | | | | | | || | значения врача/за | | | | | | || | употребление | | | | | | || | алкогольных на- | | | | | | || | питков | | | | | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------------------------|| Сроки реализации | || программы | 2013-2015 гг. ||----------------------+-----------------------------------------------------------------------------------|| Объем и источники | Общие затраты на реализацию Программы за счет средств бюджета || финансирования | Кольского района составят - 2222,9 тыс. рублей, || программы | в том числе: || (тыс. руб.) | 2013 год - 852,3 тыс. рублей; || | 2014 год - 667,3 тыс. рублей; || | 2015 год- 703,3 тыс. рублей ||----------------------+-----------------------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые конеч- | - снижение доли утвердительных ответов в анонимных опросах не- || ные результаты | совершеннолетних об употреблении спиртных напитки (хотя бы || реализации про- | однократном) до 25% к 2015 году; || граммы и показа- | - снижение доли утвердительных ответов в анонимных опросах не- || тели социально- | совершеннолетних о наличии хотя бы однократного эпизода упот- || экономической эф- | ребления наркотических веществ до 15% к 2015 году; || фективности | - увеличение доли обучающихся, занятых в системе дополнитель- || | ного образования детей до 85% от общего количества обучающихся || | к 2015 году; || | - увеличение доли несовершеннолетних вовлеченных в волонтер- || | скую деятельность до 3% от общего количества обучающихся к || | 2015 году; || | - снижение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в орга- || | нах профилактики за причастность к незаконному обороту нарко- || | тиков/за употребление наркотических, токсических средств без на- || | значения врача/за употребление алкогольных напитков - до 0/0/9 || | человек к 2015 году |------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел 1
Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Оперативная обстановка в Мурманской области продолжает оставатьсясложной. Наличие долгосрочных криминогенных факторовсоциально-экономического, криминального и нормативно-правовогохарактера способствует дестабилизации наркоситуации в регионе.
По данным официальной медицинской статистики на 01 апреля 2012года на учете в наркологической службе Кольского района состоит 385человек с диагнозом "хроническая наркомания" и 794 человека сдиагнозом "хронический алкоголизм". Из них 1 несовершеннолетнийнаркопотребитель и 7 несовершеннолетних злоупотребляющих алкоголем.
Современная ситуация в Кольском районе характеризуетсясохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота инезаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.
За первое полугодие 2012 года в Кольском районе зафиксировано 59преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических ипсихотропных веществ, из которых 43 связаны со сбытом наркотиков. Входе оперативно-сыскных мероприятий правоохранительными органами поКольскому району и органами наркоконтроля изъято 4,618 килограммнаркотических средств.
Ситуация осложняется наличием на территории Кольского района двухисправительных учреждений УФСИН России по Мурманской области - ИК-16 иИК-18. Только за 1 полугодие 2012 года сотрудниками оперативныхподразделений пресечено 18 случаев изъятия наркотических средств ипсихотропных веществ при попытке поставки наркотиков на территорию ИК,из них в ИК-18-16 случаев, в ИК-16-2 случая.
Наркомания и алкоголизм остаются серьезным препятствием длястабильного социально-экономического развития региона, приводятобщество к целому ряду проблем: резкому сокращению трудового иинтеллектуального потенциала района, росту преступности,стремительному распространению социально опасных инфекций (ВИЧ/СПИДа,гепатитов "В" и "С").
Первый случай ВИЧ-инфекции на территории Кольского районазарегистрирован в 1994 году. По состоянию на 01.01.2012года общеечисло случаев составило 324. Показатель пораженности с вычетом умершихсоставил 668,0 на 100 тыс. населения и превышает среднеобластной в 1,5раза. Распространенность ВИЧ-инфекции среди всего населения Кольскогорайона составила 0,6% (в среднем по области - 0,4%).
Основной путь передачи ВИЧ - наркогенный (53,6%). В возрастнойструктуре ВИЧ-инфицированных преобладают молодые люди трудоспособноговозраста 20-29 лет (62% от всех выявленных); удельный вес людей 30-39лет, вовлеченных в эпидемию - 38,0%. Удельный вес женщин, вовлеченныхв 2012 году в эпидемиологический процесс по ВИЧ-инфекции, составил44,8% (в 2011-37%).
Социологическое исследование среди обучающихся 8-9 классов школрайона, ежегодно проводимое отделом образования администрацииКольского района, показал, что из 423 опрошенных несовершеннолетних:
- 40% (231 человек) находятся в той или иной степени никотиновойзависимости, 15% (63 человека) уже бросили курить;
- 84 подростка (20%) употребляют алкоголь реже 1 раза в месяц,один раз или более в месяц алкоголь употребляют 90 школьников (21%),34 человека (8%) употребляют алкоголь еженедельно; 104 человека (25%)испытывали сильное алкогольное опьянение, причем 18 (4%) из них -еженедельно;
- 44 школьника (11%) признались, что употребляли наркотическиесредства хотя бы один раз, 10 (3%) человек - 2-4 раза, 9 (2%)школьников - более 5 раз. Причем, из общего количества когда- либоупотреблявших наркотики - 34 девушки и 29 юноши.
Из общего числа опрошенных школьников 81 человек (19%)признались, что приобрести наркотические и психотропные вещества в ихнаселенном пункте достаточно легко.
Исправление создавшейся ситуации возможно только через механизмранней (первичной) профилактики, на осуществление которой и направленымероприятия данной Программы.
Раздел 2
Основные цели и задачи Программы
Цели программы:
- формирование в обществе тенденций к здоровому образу жизни;
- предупреждение немедицинского потребления наркотиков излоупотребления алкоголем;
- ограничение распространения наркомании и алкоголизма исвязанных с ними преступности и правонарушений до уровня минимальнойопасности для общества;
- снижение уровня алиментарно-зависимых заболеваний срединаселения Кольского района.
Задачи программы:
- повышение эффективности информационного сопровожденияантинаркотической работы; поощрение активных участниковпрофилактической деятельности; укрепление межведомственноговзаимодействия в профилактической работе по ограничению темпов ростанаркомании и алкоголизма;
- пропаганда здорового образа жизни, особенно среди детей,молодежи и женщин; организация содержательного досуга подростков имолодежи; укрепление материально-технической базы учреждений,занимающихся антинаркотической и антиалкогольной профилактикой;
- оказание методической помощи участникам профилактическойдеятельности.
Основные целевые индикаторы и показатели
эффективности реализации ДЦП---------------------------------------------------------------------------------------------------| | Ед. | Величина | Прогнозные значения показателя || Наименование целевых показателей | изме- | показате- | || Программы | рения | ля в | || | показа | базовом | || | теля | году (до |---------------------------------------|| | | начала | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015г. || | | реализа- | | | | || | | ции | | | | || | | Програм- | | | | || | | мы) | | | | ||------------------------------------+--------+-----------+---------+---------+---------+---------|| увеличение доли несовершеннолет- | % | 72,6 | 75 | 77 | 80 | 85 || них, никогда не употреблявших | | | | | | || спиртные напитки (по данным со- | | | | | | || циологического исследования) | | | | | | ||------------------------------------+--------+-----------+---------+---------+---------+---------|| увеличение доли несовершеннолет- | % | 83 | 84 | 86 | 90 | 95 || них, никогда не употреблявших нар- | | | | | | || котические вещества | | | | | | ||------------------------------------+--------+-----------+---------+---------+---------+---------|| снижение количества зарегистриро- | кол- | 46/19 | 43/16 | 40/13 | 38/11 | 36/9 || ванных наркопреступлений и адми- | во | | | | | || нистративных правонарушений, от- | | | | | | || несенных к компетенции ФСКН | | | | | | ||------------------------------------+--------+-----------+---------+---------+---------+---------|| снижение количества лиц с диагно- | чел. | 389/799 | 385/794 | 383/791 | 380/788 | 375/785 || зом наркомания/алкоголизм (по дан- | | | | | | || ным КЦРБ) | | | | | | ||------------------------------------+--------+-----------+---------+---------+---------+---------|| снижение ВИЧ-инфицированных/в | чел. | 143/43 | 139/39 | 137/36 | 135/34 | 132/30 || том числе наркогенным путем | | | | | | ||------------------------------------+--------+-----------+---------+---------+---------+---------|| увеличение доли обучающихся, за- | % | 74 | 74,4 | 75,0 | 80,0 | 85,0 || нятых в системе дополнительного | | | | | | || образования детей (от общего коли- | | | | | | || чества обучающихся) | | | | | | ||------------------------------------+--------+-----------+---------+---------+---------+---------|| увеличение доли несовершеннолет- | % | 1,8 | 2,3 | 2,5 | 2,8 | 3,0 || них, вовлеченных в волонтерскую | | | | | | || деятельность (от общего количества | | | | | | || обучающихся) | | | | | | ||------------------------------------+--------+-----------+---------+---------+---------+---------|| снижение числа несовершеннолет- | чел. | 0/2/25 | 0/1/17 | 0/0/15 | 0/0/12 | 0/0/9 || них, состоящих на учете в органах | | | | | | || профилактики за причастность к | | | | | | || незаконному обороту наркотиков/за | | | | | | || употребление наркотических, токси- | | | | | | || ческих средств без назначения | | | | | | || врача/за употребление алкогольных | | | | | | || напитков | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел 3
Перечень программных мероприятий--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Цель, задачи, | Исполнитель | Срок | источник | Объем финансирования, || | программные мероприятия | | исполнения | финансирования | тыс. руб. || | | | | |-------------------------|| | | | | | 2013г | 2014г. | 2015г. ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель: Формирование в молодежной среде негативного отношения к незаконному потреблению наркотических и психотропных ве- || ществ, злоупотреблению алкоголем ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача N 1: Повышение эффективности информационного сопровождения антинаркотической и антиалкогольной работы; || поощрение активных участников профилактической деятельности ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Обеспечение деятельности Межве- | МК | 1 раз в квартал | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 || | домственной комиссии | (администрация | 2013-2015 | бюджет | | | || | (по 4 заседания в год) | Кольского района) | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.2. | Подписка на журналы и газеты анти- | Отдел образования | июнь, ноябрь | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 || | наркотической направленности | (МБУО РМК) | ежегодно | бюджет | | | || | | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.3. | Выпуск буклетов, памяток, закладок, | Отдел культуры | 2013-2015 | 6,0 | 3,0 | 0 | 3,0 || | дайджестов по здоровому образу жиз- | (МУК МБ) | | бюджет | | | || | ни, наркомании, алкоголизму | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.4. | Создание и проведение электронных | Отдел культуры | 2013-2015 | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 || | презентаций антинаркотической и ан- | (МУК МБ) | | бюджет | | | || | тиалкогольной тематики | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.5. | Проведение занятий в рамках школы | Отдел культуры | 2013-2015 | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 || | "Познай себя" | (МУК МБ) | | бюджет | | | || | | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.6. | проведение занятий в школе будущей | Отдел культуры | 2013-2015 | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 || | мамы "В ожидании чуда | (МУК МБ) | | бюджет | | | || | | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.7. | Проведение Дня специалиста "Профи- | Отдел культуры | 2013 | 1,0 | 1,0 | | || | лактика наркомании в семье" | (МУК МБ) | | бюджет | | | || | | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.8. | Проведение Дней информации: | Отдел культуры | 2013-2015 | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 || | - "День здоровья в библиотеке" | (МУК МБ) | | бюджет | | | || | - "Помоги себе выжить" | | | Кольского района | | | || | - "Для меня жизнь - это..." | | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.9. | Проведение выставок-просмотров ли- | Отдел культуры | 2013-2015 | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 || | тературы по здоровому образе жизни, | (МУК МБ) | | бюджет | | | || | антинаркотической и антиалкогольной | | | Кольского района | | | || | тематики | | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.10. | Комплектование библиотечного фонда | Отдел культуры | 2013-2015 | 84,0 | 30,0 | 24,0 | 30,0 || | МУК МБ Кольского района по про- | (МУК МБ) | | бюджет | | | || | блемам профилактики наркомании и | | | Кольского района | | | || | алкоголизма, здоровому образу жизни, | | | | | | || | психологии, педагогике, досугу | | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.11. | Организация работы информационно- | Отдел культуры | 2013-2015 | 185,0 | 175,0 | 5,0 | 5,0 || | досугового центра для юношества | (МУК МБ) | | бюджет | | | || | | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.12. | Приобретение и распространение в | Отдел образования | 2013-2015 | 9,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 || | ОУ учебно-познавательных фильмов, | (МБУО РМК) | | бюджет | | | || | рекламных роликов, методической ли- | | | Кольского района | | | || | тературы по профилактике наркома- | | | | | | || | нии и алкоголизма | | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.13. | Изготовление и размещение в местах | Отдел образования | 2013-2015 | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 || | массового пребывания граждан соци- | (МБУО РМК) | | бюджет | | | || | альной рекламы антинаркотической и | | | Кольского района | | | || | антиалкогольной направленности | | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.14. | Организация тематических встреч ро- | Отдел культуры | ежемесячно | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 || | дителей и учащихся со специалистами | (МУК МБ) | 2013-2015 | бюджет | | | || | здравоохранения, правоохранитель- | | | Кольского района | | | || | ных органов, психологических служб, | | | | | | || | духовенства | | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.15. | Выплата премий участникам акции | МК | 1 раз в квартал | 213,9 | 71,3 | 71,3 | 71,3 || | "Район без наркотиков" | (администрация | 2013-2015 | бюджет | | | || | (согласно Положению о проведении | Кольского района) | | Кольского района | | | || | акции) | | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.16. | Организация социологического иссле- | Отдел образования | 1 квартал | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 || | дования в детско-подростковой среде | (МБУО РМК) | 2013-2015 | бюджет | | | || | (наркомониторинг) | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 1.17. | Проведение мониторинга уровня ин- | Отдел образования | 1 квартал | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 || | формированности родителей о про- | (МБУО РМК) | 2013-2015 | бюджет | | | || | блеме наркомании и алкоголизма в | | | Кольского района | | | || | подростковой и молодежной среде | | | по смете МБУО | | | || | | | | РМК | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------+------------------+-------+--------+--------|| Итого по Задаче N 1 | 681,9 | 344,3 | 164,3 | 173,3 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача N 2: Пропаганда здорового образа жизни; организация содержательного досуга подростков и молодежи; укрепление || материально-технической базы учреждений, занимающихся антинаркотической и антиалкогольной профилактикой ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Проведение районных фото-выставок, | Отдел культуры | 2014 | 25,0 | 10,0 | 5,0 | 5,0 || | книжных выставок, конкурсов плака- | (МУК МБ) | | бюджет | | | || | тов и рисунков | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.2. | Проведение дискуссии, виртуальных | Отдел культуры | 2014 | 6,0 | 1,0 | 3,0 | 2,0 || | экскурсий, деловых игр, мастер- | (МУК МБ) | | бюджет | | | || | классов для несовершеннолетних | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.3. | Проведение районного межведомст- | Отдел образования | 2013-2015 | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 || | венного конкурса "Театр миниатюр" в | (МОУ ДОД | | бюджет | | | || | рамках акции "Декада SOS" | КРДДТ) | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.4. | Проведение районного конкурса муль- | Отдел образования | 2013-2015 | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 || | тимедийных презентаций "Альтерна- | (МОУ ДОД ДЮЦ) | | бюджет | | | || | тива" в рамках акции "Декада SOS" | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.5. | Обеспечение работы новых семейных | Отдел образования | 2013-2015 | 80,0 | 40,0 | 20,0 | 20,0 || | клубов, созданных на базе ОУ | (МБУО РМК) | | бюджет | | | || | | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.6. | Проведение выездных заседания се- | Отдел образования | 1 раз в квартал | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 || | мейных клубов | (МБУО РМК) | 2013-2015 | бюджет | | | || | (за год 4 выездных заседания) | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.7. | Проведение районного слет а волон- | Отдел образования | 2 квартал, | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 || | терского актива на турбазе "Лесная" | (МБУО РМК) | 2013-2015 | бюджет | | | || | | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.8. | Проведение массовых уличных акций | Отдел образования | 2 и 4 кварталы | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 || | профилактической направленности с | (МБУО РМК) | 2013-2015 | бюджет | | | || | участием волонтерских отрядов | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.9. | Организация и проведение районного | Отдел образования | 4 квартал | 120,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 || | конкурса "Волонтер года Кольского | (МБУО РМК) | 2013-2015 | бюджет | | | || | района" | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.10. | Организация районной тематической | Отдел культуры | 4 квартал | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 || | дискотека для старшеклассников | (МАУК КРЦК) | ежегодно | бюджет | | | || | "Остров безопасности" в рамках акции | | | Кольского района | | | || | "Декада SOS" | | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.11. | Проведение серии тренингов по про- | Отдел образования | 1 и 4 кварталы | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 || | филактике употребления ПАВ "Глаза в | (МБУО РМК) | ежегодно | бюджет | | | || | глаза" с обучающимися ОУ | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.12. | Проведение районного конкурса со- | Отдел образования | 4 квартал, | 45,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 || | циальной рекламы | (МБУО РМК) | ежегодно | бюджет | | | || | | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.13. | Участие в областном конкурсе | Отдел образования | ежегодно | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 || | "Волонтер" | (МБУО РМК) | | бюджет | | | || | | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.14. | Обеспечение деятельности дошкольных | Отдел образования | 2013-2015 | 180,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 || | образовательных учреждений района по | (МБУО РМК) | | бюджет | | | || | формированию здорового образа жизни | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.15. | Приобретение психологического инст- | Отдел образования | 2014-2015 | 60,0 | | 30,0 | 30,0 || | рументария (методических электронных | (МБУО РМК) | | бюджет | | | || | изданий) для проведения психологиче- | | | Кольского района | | | || | ских тренингов со школьниками и деть- | | | | | | || | ми дошкольного возраста по формиро- | | | | | | || | ванию стойкого негативного отношения | | | | | | || | к употреблению ПАВ | | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.16. | Обеспечение деятельности волонтер- | Отдел образования | 2013-2015 | 135,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 || | ских отрядов | (МБУО РМК) | | бюджет | | | || | | | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.17. | Проведение районных спортивных со- | Отдел образования | 1 раз в квартал | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 || | ревнований для детей и молодежи в | (МОУ ДОД | 2013-2015 | бюджет | | | || | рамках акции "Спорт - против нарко- | ДЮСШ) | | Кольского района | | | || | тиков" | | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.18. | Организация тематических дискотек | Отдел | 2013-2015 | 175,0 | 50,0 | 50,0 | 75,0 || | профилактической направленности | образования, | | бюджет | | | || | для подростков и молодежи района: | Отдел культуры | | Кольского района | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.18.1 | Приобретение музыкального и свето- | Отдел образования | 2013 | | 50,0 | | || | вого оборудования для МОУ ДОД | (МОУ ДОД ДЮЦ) | | | | | || | ДЮЦ | | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.18.2 | Приобретение музыкального и свето- | Отдел образования | 2014 | | | 50,0 | || | вого оборудования для МОУ ДДТ | (МОУ ДОД ДДТ) | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.18.3 | Приобретение музыкального и свето- | Отдел культуры | 2015 | | | | 75,0 || | вого оборудования для МАУК КРЦК | (МАУК КРЦК) | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.19. | Проведение районного конкурса фо- | Отдел образования | 4 квартал | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 || | торабот "Наркотик - убийца" с при- | (МОУ ДОД ДДТ) | 2013-2015 | бюджет | | | || | влечением представителей волонтер- | | | Кольского района | | | || | ских объединений и движений района | | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 2.20 | Проведение районного фестиваля мо- | отдел культуры | 2 квартал | 75,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 || | лодежных движений "Будущее Рос- | (МАУК КРЦК) | 2013-2015 | бюджет | | | || | сии" | | | Кольского района | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------+------------------+-------+--------+--------|| Итого по задаче N 2 | 1522,0 | 493,0 | 505,0 | 524,0 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача N 3: Оказание методической помощи участникам профилактической деятельности ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Организация и проведение обучающе- | Отдел образования | 3 квартал 2013г | 5,0 | 5,0 | | || | го семинара для работников образова- | (МБУО РМК) | | бюджет | | | || | тельных учреждений с предоставлени- | | | Кольского района | | | || | ем методического пособия по выявле- | | | | | | || | нию правонарушений в сфере НОН | | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 3.2. | Проведение районных семинаров для | Отдел культуры | 2013г, 2015 | 5,0 | 2,0 | | 3,0 || | работников библиотечной системы по | (МУК МБ) | | бюджет | | | || | вопросам организации профилактиче- | | | Кольского района | | | || | ской антинаркотической и антиалко- | | | | | | || | гольной деятельности, формированию | | | | | | || | ЗОЖ | | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 3.3. | Районный "круглый стол" для пред- | Отдел образования | 2 квартал | 9,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 || | ставителей семейных клубов по во- | (МБУО РМК) | 2013-2015 | бюджет | | | || | просам профилактики употребления | | | Кольского района | | | || | ПАВ в детско-молодежной среде | | | | | | ||--------+---------------------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------+--------+--------|| 3.4. | Проведение межведомственного | Отдел образования | 2 квартал 2013г. | 5,0 | 5,0 | | || | "круглого стола" по теме "Проблемы | (МБУО РМК) | | бюджет | | | || | организации досуговой занятости де- | | | Кольского района | | | || | тей, подростков и молодежи" | | | | | | ||--------+------------------------------------------------------------------------------+------------------+-------+--------+--------|| | Итого по задаче N 3 | 24,0 | 15,0 | 3,0 | 6,0 ||--------+------------------------------------------------------------------------------+------------------+-------+--------+--------|| | Всего по Программе | 2227,9 | 852,3 | 667,3 | 703,3 |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел 4
Ресурсное обеспечение ДЦП
Источником финансирования всех мероприятий Программы являетсябюджет Кольского района
Общий объем финансирования Программы - 2227,9 тыс. рублей,в том числе:
2013 год - 852,3 тыс. рублей;
2014 год - 667,3 тыс. рублей;
2015 год - 703,3 тыс. рублей
Распределение финансовых средств по исполнителям программныхмероприятий:--------------------------------------------------------------------------------------------| Заказчик | Всего | 2013 год | 2014 год | 2015 год || | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|| администрация МО Коль- | 228,9 | 76,3 | 76,3 | 76,3 || ский район по смете на | | | | || Молодежную политику | | | | ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|| Отдел культуры админист- | 514,0 | 266,0 | 81,0 | 167,0 || рации Кольского района | | | | ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|| Отдел образования адми- | 1480,0 | 510,0 | 510,0 | 460,0 || нистрации Кольского рай- | | | | || она | | | | ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|| И Т О Г О | 2222,9 | 852,3 | 667,3 | 703,3 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Система программных мероприятий | Финансирование || | (муниципальный бюджет, тыс. руб.) || |--------------------------------------|| | всего | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. ||-----------------------------------------------+--------+---------+---------+---------|| Повышение эффективности информационного | 726,9 | 369,3 | 184,3 | 173,3 || сопровождения антинаркотической и антиалко- | | | | || гольной работы; поощрение активных участни- | | | | || ков профилактической деятельности | | | | ||-----------------------------------------------+--------+---------+---------+---------|| Пропаганда здорового образа жизни; организа- | 1472,0 | 468,0 | 480,0 | 524,0 || ция содержательного досуга подростков и моло- | | | | || дежи; укрепление материально-технической ба- | | | | || зы учреждений, занимающихся антинаркотиче- | | | | || ской и антиалкогольной профилактикой. | | | | ||-----------------------------------------------+--------+---------+---------+---------|| Осуществление оперативно-профилактических | 24,0 | 15,0 | 3,0 | 6,0 || мероприятий в сфере НОН; оказание методиче- | | | | || ской помощи участникам профилактической дея- | | | | || тельности | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер иподлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формированиипроекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год,исходя из возможностей муниципального бюджета, а также степенипривлечения других источников финансирования.
Раздел 5
Механизм реализации Программы
Муниципальным заказчиком - координатором Программы является отделобразования администрации Кольского района.
Муниципальными заказчиками Программы являются:
- отдел образования администрации Кольского района;
- отдел культуры администрации Кольского района;
- межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблениюнаркотическими средствами и их незаконному обороту при администрацииКольского района.
Отдел образования администрации Кольского района:
- несет ответственность за своевременную и качественнуюподготовку и реализацию Программы, осуществляет контроль деятельностимуниципальных заказчиков Программы, обеспечивает эффективноеиспользование средств, выделяемых на ее реализацию;
- ежегодно, при необходимости, уточняет механизм реализацииПрограммы, целевые индикаторы и показатели, расходы на реализациюмероприятий Программы;
- ежегодно до 01 февраля межведомственная комиссия предоставляетв отдел экономического развития и защиты прав потребителяадминистрации Кольского района, а также в финансовый отдел отчет ореализации Программы, включая оценку эффективности ее реализации,согласно п. 6.4. указанному выше Порядку;
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, направляет в аппарат Антинаркотической комиссии Мурманскойобласти информацию о реализации программных мероприятий, в т. ч. вчасти финансирования, нарастающим итогом;
- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, направляет в отдел экономического развития и защиты правпотребителей администрации Кольского района информацию о ходереализации ДЦП по форме согласно приложению N 3 Порядка принятиярешений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования иреализации, проведения оценки эффективности их реализации,утвержденного постановлением администрации Кольского района от27.06.2012 N 806 (далее - Прядок);
- по окончанию срока реализации Программы до 01 марта года,следующего за отчетным, подготавливает и представляет Главеадминистрации, отделу экономического развития и защиты правпотребителей, финансовому отделу отчет о реализации Программы за весьпериод ее действия с пояснительной запиской о реализованныхмероприятиях, достигнутых целях, полученном социально-экономическомэффекте.
Муниципальные заказчики программы:
- осуществляют текущее управление реализацией Программы;
- вносят предложения об уточнении целевых индикаторов ипоказателей, расходов на реализацию мероприятий Программы, а также осовершенствовании механизма ее реализации;
- обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых нареализацию Программы;
- организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализацииПрограммы, а также проводят мониторинг выполнения программныхмероприятий;
- осуществляют управление деятельностью исполнителей программы врамках выполнения программных мероприятий;
- осуществляют на конкурсной основе исполнителей работ (услуг),поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы, а такжезаключение муниципальных контрактов (договоров);
- организуют применение информационных технологий в целяхуправления и контроля за реализацией Программы, обеспечиваютразмещение в сети Интернет текста Программы, материалов о ходе ирезультатах реализации Программы;
- согласуют с муниципальным заказчиком-координатором Программы иосновными заинтересованными участниками Программы возможные срокивыполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, предоставляют муниципальному заказчику-координаторуПрограммы статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходереализации мероприятий Программы;
- при необходимости предоставляют муниципальномузаказчику-координатору программы предложения о продлении срока либо опрекращении реализации программы;
- ежегодно до 25 января предоставляют муниципальномузаказчику-координатору Программы отчет по установленной форме о ходереализации Программы, достигнутых результатах, эффективностииспользования финансовых средств.
Закупки и поставки продукции товаров, работ и услуг,осуществляемые муниципальными заказчиками при реализации Программы,проводятся в порядке, установленном законодательными и иными правовымиактами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующимивопросы закупок и поставок продукции для муниципальных нужд.
Раздел 6
Оценка эффективности реализации Программы
Цели и задачи Программы соответствуют целям и задачам Стратегиигосударственной антинаркотической политики Российской Федерации до2020 года, посланий Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономическогоразвития Мурманской области и Кольского района.
Экономическая эффективность и результативность реализацииПрограммы зависит от степени достижения целевых показателей.
В результате реализации Программы предполагается:
- снижение доли утвердительных ответов в анонимных опросахнесовершеннолетних о наличие опыта хотя бы однократного употребленияспиртных напитков до 25% к 2015 году;
- снижение доли утвердительных ответов в анонимных опросахнесовершеннолетних о наличии хотя бы однократного эпизода употреблениянаркотических веществ до 15% к 2015 году;
- увеличение доли обучающихся, занятых в системе дополнительногообразования детей до 85% от общего количества обучающихся к 2015 году;
- увеличение доли несовершеннолетних вовлеченных в волонтерскуюдеятельность до 3% от общего количества обучающихся к 2015 году;
- снижение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в органахпрофилактики за причастность к незаконному обороту наркотиков/заупотребление наркотических, токсических средств без назначенияврача/за употребление алкогольных напитков - до 0/0/9 человек к 2015году.
Специфика Программы и ее ярко выраженныйсоциально-профилактический характер предопределяет в качестве эффектаот реализации программных мероприятий предотвращение вовлечения вупотребление наркотиков посредством проведения профилактическихантинаркотических и антиалкогольных мероприятий, формированиенегативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.
Реализация Программы позволит не допустить ухудшения ситуации сраспространением наркомании, обеспечит формирование позитивныхморальных и нравственных ценностей, определяющих отрицательноеотношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образажизни подростками, молодежью и остальным населением Кольского района.
В целом реализация Программы позволит создать необходимые условиядля увеличения доходов бюджета за счет исключения работоспособныхграждан из сферы незаконного потребления наркотиков и злоупотребленияалкоголем, а также за счет недопущения отвлечения финансовых средствиз экономики района в нелегальный оборот наркотиков посредствомнедопущения вовлечения в потребление наркотиков новых лиц.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программыбудет ежегодно производиться путем сравнения достигнутых значенийосновных целевых показателей с установленными Программой значениями.Задачи Программы являются последовательными шагами в достиженииуказанной выше цели, реализация мероприятий является механизмом ихрешения.
Данная Программа носит социальный характер.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно поокончании отчетного периода. Оценка эффективности реализации Программыв отчетном году проводится муниципальным заказчиком - координатором подвум направлениям:
а) оценка достижений плановых значений индикаторов, измеряющихдостижение целей, решение задач и выполнение мероприятий Программы(результативность Программы);
б) оценка полноты финансирования Программы.
При оценке используется методика оценки планируемой эффективностиПрограммы, утвержденная постановлением администрации Кольского районаот 27.06.2012 N 806 "О порядке принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации,проведения оценки эффективности их реализации".
_________________