Постановление Администрации Кольского района от 12.10.2012 № 1289

Об утверждении ведомственной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи Кольского района" на 2013-2015 годы

  
                            Мурманская область
                      Администрация Кольского района
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 12.10.2012            г.Кола                        N 1289                                    Утратит силу с 01.01.2014 - 
                                              постановление
                                     администрации Кольского района
                                        от 24.10.2013 г. N 1499
              Об утверждении ведомственной целевой программы
           "Патриотическое воспитание молодежи Кольского района"
                             на 2013-2015 годы
       В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",   наосновании Постановления администрации Кольского района  от  27.06.2012N 807 "О порядке разработки, утверждения  и  реализации  ведомственныхцелевых программ",
       п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить  ведомственную  целевую  программу   "Патриотическоевоспитание молодежи Кольского района" на 2013-2015 годы.
       2. Финансовому отделу администрации Кольского района  (КорольковаМ.  П.)  обеспечить  финансирование  реализации  Программы  в  объеме,установленном решением Совета депутатов  Кольского  района  о  бюджетеКольского района на соответствующий финансовый год и плановый период.
       3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово"и разместить на  официальном  сайте  органов  местного  самоуправлениямуниципального образования Кольский район.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.
       Глава администрации             М.В. Чекрыгин
                                                    УТВЕРЖДЕНА
                                                  постановлением
                                          администрации Кольского района
                                               от 12.10.2012 N 1289
                      Ведомственная целевая программа
          " Патриотическое воспитание молодежи Кольского района"
                             на 2013-2015 годы
                                  ПАСПОРТ
                      ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ---------------------------------------------------------------------------------------| Наименование           | "Патриотическое воспитание молодежи Кольского  района"  на || программы              | 2013-2015 годы (далее - Программа)                         ||------------------------+------------------------------------------------------------|| Наименование субъекта  | отдел образования администрации Кольского района           || бюджетного             |                                                            || планирования           |                                                            ||------------------------+------------------------------------------------------------|| Тактическая цель       | Создание условий для патриотического воспитания и социаль- || социально-             | ного становления личности                                  || экономического         |                                                            || развития, достижению   |                                                            || которой способствует   |                                                            || Программа              |                                                            ||------------------------+------------------------------------------------------------|| Цель программы         | Патриотическое воспитание молодежи Кольского района        ||------------------------+------------------------------------------------------------|| Целевые индикаторы     | 1. Охват военно-патриотическим воспитанием учащихся  стар- || (показатели)           | ших классов общеобразовательных учреждений.                ||                        | 2. Доля обучающихся, участвующих  в  мероприятия,  направ- ||                        | ленных на приобщение к  занятиям  физической  культурой  и ||                        | спортом, а также на популяризацию здорового образа жизни.  ||                        | 3.  Доля  обучающихся  в  объединениях  и  клубах  военно- ||                        | патриотической направленности                              ||------------------------+------------------------------------------------------------|| Краткая характеристика | Мероприятия,    предусмотренные     данной     программой, || программных            | направлены на развитие системы патриотического  воспитания || мероприятий            | молодежи, формирование  установок  толерантного  сознания, ||                        | сохранение  традиций   военно-патриотического   воспитания ||                        | молодежи в Кольском районе                                 ||------------------------+------------------------------------------------------------|| Сроки реализации       | период с 2013 по 2015 годы (включительно)                  || программы              |                                                            ||------------------------+------------------------------------------------------------|| Объемы и источники     | Источники финансирования Программы:                        || финансирования         | - бюджет муниципального образования Кольский район         || программы (по          | Мурманской области                                         || годам)                 | Объемы финансирования Программы:                           ||                        | Всего - 1320,0 тыс. рублей.                                ||                        |                                                            ||                        | По годам:                                                  ||                        | 2013г. - 440,0 тыс. руб.;                                  ||                        | 2014г. - 440,0 тыс. руб.                                   ||                        | 2015г. - 440,0тыс. руб.                                    ||------------------------+------------------------------------------------------------|| Ожидаемые конечные     | -  увеличение  охвата  военно-патриотическим   воспитанием || результаты реализации  | учащихся старших  классов  общеобразовательных  учреждений || программы и показатели | до 100%;                                                   || социально-             | - увеличение доли обучающихся, участвующих в мероприятиях, || экономической          | направленные   на   приобщение   к   занятиям   физической || эффективности          | культурой и спортом, а также  на  популяризацию  здорового ||                        | образа жизни до 80%;                                       ||                        | -   увеличение   доли    обучающихся,    занимающихся    в ||                        | объединениях и клубах военно-патриотической направленности ||                        | до 10%                                                     |---------------------------------------------------------------------------------------
              1. Характеристика проблемы, на решение которой
                           направлена Программа
       Существующая система допризывной подготовки молодежи  в  Кольскомрайоне требует качественных изменений. Базовым фактором,  определяющимспособность  молодого  человека  проходить  военную  службу,  являетсясостояние его физического развития и здоровья. В 2011 году  призывнымикомиссиями  проведено  обследование  состояние  здоровья  призывников.Многие из них по результатам медицинского освидетельствования признанынегодными и временно негодными к военной службе. В структуре  основныхзаболеваний, послуживших причинами освобождения и отсрочки от  призывана военную службу, превалируют  заболевания  костно-мышечной  системы,болезни  нервной  системы,  заболевания  органов  пищеварения.  Особойпроблемой  является  выявление   среди   допризывной   молодежи   лиц,страдающих наркотической и алкогольной зависимостью.
       В результате значительная  часть  молодых  людей,  призванных  навоенную  службу,  не  справляется   с   физическими   и   морально   -психологическими нагрузками первых месяцев военной  службы.  Вместе  стем, это является следствием не только проблем с состоянием  здоровья,но  и  недостаточным  уровнем  физического   развития   допризывников,неэффективной системой медицинских и  оздоровительных  мероприятий.  Сэтой целью в образовательных учреждениях увеличены  объемы  физическойнагрузки на занятиях по физическому воспитанию,  проводится  системнаяработа по увеличению охвата молодежи  массовыми  военно-спортивными  итехническими видами спорта. С  целью  популяризации  здорового  образажизни, повышения эффективности допризывной  спортивной  подготовки,  вКольском районе функционирует детско-юношеская спортивная школа (далее- ДЮСШ).
       Основные мероприятия по допризывной подготовке в настоящее  времяреализуются в  процессе  преподавания  предмета  "Основы  безопасностижизнедеятельности" (далее - ОБЖ), по  курсу  "Основы  военной  службы"(далее - ОВС) в общеобразовательных школах. Вместе с тем,  действующиепрограммы по ОВС не могут компенсировать необходимый объем  подготовкивоеннослужащих в условиях сокращения сроков военной службы по призыву.Анализ  основных  причин  травматизма  и   гибели   личного   состава,аварийности техники  свидетельствует,  что  наибольшее  их  количествоприходится именно на начальный  период  военной  службы  и  во  многомопределяется неподготовленностью юношей, призванных на военную службу,к действиям в сложных ситуациях.
       Учебно-материальное  и   техническое   обеспечение   деятельностивоенно-патриотических объединений, общеобразовательных учреждений не вполной мере соответствует предъявляемым требованиям.
       Наряду  с  объективными  фактами  выявлен  ряд  причин  уклоненияграждан  от  военной  службы:  нежелание   исполнять   конституционныеобязанности;  психологический  барьер,  боязнь  неуставных  отношений;боязнь физических и моральных нагрузок, которые неизбежно возникают  впериод исполнения  воинской  обязанности;  наличие  высокооплачиваемойработы либо вероятность потерять престижное место.
       Выявленные проблемы требуют совершенствования системы допризывнойподготовки молодежи в Кольском районе, создания условий для подготовкифизически и  морально  -  психологически  адаптированных  призывников,обладающих положительной  мотивацией  к  прохождению  военной  службы,получивших подготовку по основам военной службы.
        2. Цель Программы, показатели (индикаторы), степень влияния
         показателей (индикаторов) на достижение тактической цели----------------------------------------------------------------------------------------| N  |    Цель, задачи, показатели     | Единица |  Значение показателя (индикатора)   ||    |          (индикаторы)           | измере- |-------------------------------------||    |                                 |   ния   | Отчет- | Теку- |  Годы реализации   ||    |                                 |         |  ный   |  щий  |     программы      ||    |                                 |         |  год   |  год  |                    ||    |                                 |         |--------+-------+--------------------||    |                                 |         |  2011  | 2012  | 2013 | 2014 | 2015 ||----+---------------------------------------------------------------------------------||    | Цель: Патриотическое воспитание молодежи Кольского района                       ||----+---------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Охват военно-патриотическим     |    %    |   85   |  89   |  93  |  97  | 100  ||    | воспитанием учащихся старших    |         |        |       |      |      |      ||    | классов общеобразовательных     |         |        |       |      |      |      ||    | учреждений                      |         |        |       |      |      |      ||----+---------------------------------+---------+--------+-------+------+------+------|| 2. | Доля обучающихся, участвующих   |    %    |   40   |  40   |  65  |  80  |  80  ||    | в мероприятиях, направленных на |         |        |       |      |      |      ||    | приобщение к занятиям           |         |        |       |      |      |      ||    | физической культурой и спортом, |         |        |       |      |      |      ||    | а также популяризацию здорового |         |        |       |      |      |      ||    | образа жизни                    |         |        |       |      |      |      ||----+---------------------------------+---------+--------+-------+------+------+------|| 3. | Доля обучающихся в              |    %    |   5    |   5   |  8   |  10  |  10  ||    | объединениях и клубах военно-   |         |        |       |      |      |      ||    | патриотической направленности   |         |        |       |      |      |      |----------------------------------------------------------------------------------------
                    3. Перечень программных мероприятий---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |                  Цель, задачи,                  | Исполнитель |   Срок    |    Источники     |     Объемы финансирования      || п/п |             программные мероприятия             |             | исполнен- |  финансирования  |          (тыс. руб.)           ||     |                                                 |             |    ия     |                  |--------------------------------||     |                                                 |             |           |                  | всего  | 2013  | 2014  | 2015  ||-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||     | Цель: Патриотическое воспитание молодежи Кольского района                                                                     ||-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Приобретение специализированных  кабинетов  ОВС |    отдел    | 2013-2015 |      Бюджет      | 900,0  | 300,0 | 300,0 | 300,0 ||     | (ОБЖ) для общеобразовательных учреждений        | образования |           | Кольского района |        |       |       |       ||-----+-------------------------------------------------+-------------+-----------+------------------+--------+-------+-------+-------|| 2.  | Развитие на базе общеобразовательных учреждений |    отдел    | 2013-2015 |      Бюджет      |  60,0  | 20,0  | 20,0  | 20,0  ||     | сети кружков и факультативов военно-            | образования |           | Кольского района |        |       |       |       ||     | патриотической направленности                   |             |           |                  |        |       |       |       ||-----+-------------------------------------------------+-------------+-----------+------------------+--------+-------+-------+-------|| 3.  | Обеспечение   районных   мероприятий    военно- |    отдел    |   март-   |      Бюджет      | 120,0  | 40,0  | 40,0  | 40,0  ||     | патриотической направленности                   | образования |   июль    | Кольского района |        |       |       |       ||-----+-------------------------------------------------+-------------+-----------+------------------+--------+-------+-------+-------|| 4.  | Обеспечение    команд     Кольского     района, |    отдел    |   март-   |      Бюджет      | 120,0  | 40,0  | 40,0  | 40,0  ||     | принимающих участие в областных соревнованиях   | образования |   июль    | Кольского района |        |       |       |       ||-----+-------------------------------------------------+-------------+-----------+------------------+--------+-------+-------+-------|| 5.  | Организация занятий по стрельбе для учащихся 9- |    отдел    |   март-   |      Бюджет      |  60,0  | 20,0  | 20,0  | 20,0  ||     | 10   классов   общеобразовательных   учреждений | образования |   июль    | Кольского района |        |       |       |       ||     | Кольского района в областном тире РОСТО         |             |           |                  |        |       |       |       ||-----+-------------------------------------------------+-------------+-----------+------------------+--------+-------+-------+-------|| 6.  | Организация занятий по плаванию для учащихся 9- |    отдел    |   март-   |      Бюджет      |  60,0  | 20,0  | 20,0  | 20,0  ||     | 10   классов   общеобразовательных   учреждений | образования |   июль    | Кольского района |        |       |       |       ||     | Кольского района                                |             |           |                  |        |       |       |       ||-----+-------------------------------------------------+-------------+-----------+------------------+--------+-------+-------+-------||     | Всего по программе                              |             |           |                  | 1320,0 | 440,0 | 440,0 | 440,0 |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
              4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       Реализация  Программы  по  патриотическому   воспитанию   гражданпозволит:
       - увеличить  охват  военно-патриотическим  воспитанием   учащихсястарших классов общеобразовательных учреждений с 93% до 100%;
       - увеличить количество обучающихся, участвующих  в  мероприятиях,направленных на приобщение к занятиям физической культурой и  спортом,а также популяризацию здорового образа жизни с 65% до 80%;
       - увеличить количество обучающихся, занимающихся в объединениях иклубах военно-патриотической направленности с 5% до 10%.
           5. Описание системы управления реализацией Программы
       Субъектом  бюджетного  планирования  Программы   является   отделобразования администрации Кольского района.
       Субъект  бюджетного   планирования   несет   ответственность   зареализацию Программы и за  достижение  утвержденных  значений  целевыхпоказателей (индикаторов), а  также  за  предоставление  информации  овыполнении Программы в установленные сроки.
       Реализация  ведомственной  целевой  программы  осуществляется  наоснове  условий,  порядка   и   правил,   утвержденных   федеральными,областными и муниципальными нормативными правовыми актами.
             6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах---------------------------------------------------------------------|    Источники     | Всего за 2013-2015 гг. |      в том числе      ||  финансирования  |                        |-----------------------||   (тыс. руб.)    |                        | 2013  | 2014  | 2015  ||------------------+------------------------+-------+-------+-------|| Местный бюджет   |         1320,0         | 440,0 | 440,0 | 440,0 ||------------------+------------------------+-------+-------+-------|| Прочие источники |           -            |   -   |   -   |   -   ||------------------+------------------------+-------+-------+-------|| ИТОГО            |         1320,0         | 440,0 | 440,0 | 440,0 |---------------------------------------------------------------------
       Объем  финансирования  Программы  носит  прогнозный  характер   иподлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формированиимуниципальногобюджета на соответствующий финансовый год.