Постановление Правительства Мурманской области от 01.02.2013 № 34-ПП
Об утверждении Положения об Управлении по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.02.2013 N 34-ПП Мурманск Об утверждении Положения об Управлении по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения Мурманской области В соответствии с федеральными законами от 21.11.2011 N 323-ФЗ"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", от04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля", Законом Мурманской области от 28.12.2012 N 210-ПГ "О структуреисполнительных органов государственной власти Мурманской области"Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые: - Положение об Управлении по лицензированию отдельных видовдеятельности в сфере здравоохранения Мурманской области; - Перечень должностных лиц (должностей) Управления полицензированию отдельных видов деятельности в сфере здравоохраненияМурманской области, уполномоченных на осуществление государственногоконтроля (надзора). 2. Признать утратившими силу постановления ПравительстваМурманской области: - от 04.12.2009 N 559-ПП "Об утверждении Положения об Управлениипо контролю качества медицинской помощи и лицензированию отдельныхвидов деятельности Мурманской области"; - от 30.03.2011 N 148-ПП "О внесении изменения в Положение обУправлении по контролю качества медицинской помощи и лицензированиюотдельных видов деятельности Мурманской области"; - от 23.05.2012 N 219-ПП "О внесении изменений в Положение обУправлении по контролю качества медицинской помощи и лицензированиюотдельных видов деятельности Мурманской области"; - от 31.07.2012 N 389-ПП "О внесении изменений в Положение обУправлении по контролю качества медицинской помощи и лицензированиюотдельных видов деятельности Мурманской области". Губернатор Мурманской области М. Ковтун УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Мурманской области от 01.02.2013 N 34-ПППоложение об Управлении по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения Мурманской области 1. Общие положения 1.1. Управление по лицензированию отдельных видов деятельности всфере здравоохранения Мурманской области (далее - Управление) являетсяисполнительным органом государственной власти Мурманской области,осуществляющим функции по реализации переданных Российской Федерациейполномочий в области охраны здоровья граждан по лицензированиюотдельных видов деятельности. 1.2. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законамиМурманской области, нормативными правовыми актами ГубернатораМурманской области и Правительства Мурманской области, а такженастоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственной власти Мурманской области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета,открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.5. Место нахождения Управления: 183016, г. Мурманск, ул. СофьиПеровской, д. 2. 2. Задачи и функции Управления 2.1. Основными задачами Управления являются: - осуществление полномочий Российской Федерации в области охраныздоровья граждан, переданных органам государственной власти Мурманскойобласти; - обеспечение гласности и открытости при лицензировании; - обеспечение исполнения на территории Мурманской областинормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлениилицензирования и лицензионного контроля (надзора). 2.2. Для решения поставленных задач Управление исполняетследующие функции в установленной сфере деятельности: 2.2.1. Осуществляет лицензирование следующих видов деятельности: - медицинская деятельность медицинских организаций (заисключением медицинских организаций, подведомственных федеральныморганам исполнительной власти, государственным академиям наук); - фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптечными организациями, подведомственными федеральныморганам исполнительной власти, государственным академиям наук); - деятельность по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (вчасти деятельности по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями, подведомственными федеральным органам исполнительнойвласти, государственным академиям наук). 2.2.2. Осуществляет контроль (надзор) за соблюдением лицензиатамилицензионных требований при осуществлении лицензируемых Управлениемвидов деятельности. 2.2.3. Предоставляет информацию, отнесенную к сфере деятельностиУправления, для включения в реестр лицензий Росздравнадзора. 2.2.4. Предоставляет заинтересованным лицам сведения из реестралицензий на лицензируемые Управлением виды деятельности и инуюинформацию о лицензировании. 2.2.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления иреализацию возложенных на него функций. 2.2.6. Осуществляет функции администратора доходов и поступленийв бюджет Российской Федерации. 2.2.7. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам,входящим в компетенцию Управления. 2.2.8. Осуществляет в рамках своих полномочий производство поделам об административных правонарушениях в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти. 2.2.9. Представляет в установленном порядке в судебных органахправа и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным ксфере деятельности Управления. 2.2.10. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления. 2.2.11. Обеспечивает защиту сведений, представляющихгосударственную тайну, а также защиту информации на всех этапах еехранения, обработки и передачи по всем каналам связи. 2.2.12. Участвует в осуществлении международных связей, вреализации международных программ по вопросам, входящим в компетенциюУправления. 2.2.13. Осуществляет функции государственного заказчика приразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для нужд Управления. 2.2.14. Участвует в реализации федеральных программ,разрабатывает и реализует долгосрочные и ведомственные целевыепрограммы по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 2.2.15. Участвует в решении задач и проведении мероприятий вобласти гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера. 3. Государственные услуги, предоставляемые Управлением Управление предоставляет гражданам и организациям следующиегосударственные услуги: - лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций(за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральныморганам исполнительной власти, государственным академиям наук); - лицензирование фармацевтической деятельности (за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти, государственным академиямнаук); - лицензирование деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений (в части деятельности по обороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечнянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти, государственным академиямнаук). 4. Права Управления 4.1. В целях исполнения функций в установленной сфередеятельностиУправление имеет право: 4.1.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятиярешений по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления. 4.1.2. Осуществлять в установленном порядке в пределах своейкомпетенции проверки учреждений здравоохранения, аптечных учреждений,а также иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность в области здравоохранения. 4.1.3. Выдавать юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений суказанием сроков их устранения. 4.1.4. Создавать совещательные и экспертные органы (советы,комиссии, группы) в установленной сфере деятельности. 4.1.5. Заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз,анализов и оценок, а также научных исследований по вопросамосуществления контроля (надзора) в установленной сфере деятельности. 4.1.6. Привлекать в установленном порядке для проработкивопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные ииные организации, ученых и специалистов. 4.1.7. Разрабатывать и издавать в пределах в своей компетенцииположения, методические указания и иные документы ненормативногохарактера. 4.2. Должностные лица Управления имеют право: 4.2.1. Составлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вотношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляетсяУправлением. 4.2.2. Получать необходимые письменные объяснения должностных ииных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходеконтрольных мероприятий, и заверенные копии документов, необходимыхдля проведения контрольных мероприятий. 4.3. Управление не вправе осуществлять в установленной сфередеятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев,установленных указами Президента Российской Федерации ипостановлениями Правительства Российской Федерации, а также управлениегосударственным имуществом. Указанные ограничения не распространяются на полномочияначальника Управления по управлению имуществом, закрепленным заУправлением на праве оперативного управления, решению кадровыхвопросов и вопросов организации деятельности Управления, а также наполномочия по контролю деятельности в возглавляемом им Управлении. 5. Организация деятельности Управления 5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Мурманской области посогласованию с федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. 5.2. Начальник Управления несет персональную ответственность заисполнение возложенных на Управление функций. 5.3. Начальник Управления: 5.3.1. Предоставляет Правительству Мурманской области: - проект положения об Управлении; - предложения по предельной численности и фонду оплаты трудаработников Управления; - ежегодный план работы и показатели деятельности Управления; - предложения по финансированию Управления. 5.3.2. Предоставляет Губернатору Мурманской области иПравительству Мурманской области доклад о достигнутых результатахдеятельности Управления в порядке и сроки, установленныеПравительством Мурманской области, но не реже одного раза в год. 5.3.3. Назначает на должность и освобождает от должностиработников Управления. 5.3.4. Решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Управлении. 5.3.5. Утверждает структуру и штатное расписание Управления впределах штатной численности, установленной Правительством Мурманскойобласти, смету расходов на содержание Управления в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете. Структура и штатное расписание утверждается по согласованию ссоответствующим заместителем Губернатора Мурманской области -куратором. 5.3.6. Издает постановления (в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации), распоряжения, приказы впределах своих полномочий. 5.4. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет субвенций из федерального бюджета,предоставляемых областному бюджету на осуществление полномочийРоссийской Федерации в области охраны здоровья граждан, а также другихне запрещенных законодательством источников. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Мурманской области от 01.02.2013 N 34-ПППеречень должностных лиц (должностей) Управления по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения Мурманскойобласти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) 1. Начальник Управления по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения Мурманской области. 2. Главный специалист-эксперт Управления по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения Мурманской области. 3. Ведущий специалист-эксперт Управления по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения Мурманской области.