Постановление Администрации города Мурманска от 25.10.2010 № 1891
Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в границах муниципального образования город Мурманск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 октября 2010 г. N 1891 Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в границах муниципального образования город Мурманск" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", руководствуясь Уставом муниципального образования городМурманск, постановлением администрации города Мурманска от 26.02.2009N 321 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций и административных регламентовпредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании городМурманск" (в редакции постановления от 13.09.2010 N 1599),постановляю: 1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальнойфункции "Создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка в границах муниципальногообразования город Мурманск" (далее - административный регламент)согласно приложению. 2. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 3. Отделу развития информационных технологий администрации городаМурманска (Рамля В.П.) разместить административный регламент наофициальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Временно исполняющий полномочия Главы администрации города Мурманска А.Г. ЛЫЖЕНКОВ Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 25 октября 2010 г. N 1891 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент определяет сроки ипоследовательность процедур при исполнении муниципальной функции"Создание условий для деятельности добровольных формирований населенияпо охране общественного порядка в границах муниципального образованиягород Мурманск" (далее - муниципальная функция). 1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Законом Мурманской области от 30.11.2006 N 811-01-ЗМО"Об участии граждан в обеспечении правопорядка"; - Уставом муниципального образования город Мурманск. 1.3. Результатом исполнения муниципальной функции является: - защита конституционных прав граждан; - снижение уровня преступности на территории города Мурманска; - повышение уровня межведомственного взаимодействия ирезультативности профилактической работы в вопросах охраныобщественного порядка; - привлечение граждан, организаций, общественных объединений иСМИ для обеспечения эффективности принимаемых мер по созданию условийдля деятельности добровольных формирований населения по охранеобщественного порядка в границах муниципального образования городМурманск. 1.4. Получателями муниципальной функции являются: - физические лица (граждане Российской Федерации, иностранныеграждане и лица без гражданства); - российские юридические лица, обособленные подразделенияюридических лиц, их законные представители. 1.5. Исполнение муниципальной функции осуществляетсяспециалистами отдела по организации взаимодействия справоохранительными органами администрации города Мурманска (далее -Отдел) по месту его нахождения в соответствии с утвержденнымидолжностными инструкциями. Сведения о местонахождении и контактные телефоны Отдела: - почтовый адрес для направления документов и обращений: пр.Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183038; - местонахождение Отдела: г. Мурманск, пр. Ленина, д. 84 (4этаж); - телефон начальника Отдела: 8 (8152) 45-85-40; - телефоны сотрудников Отдела: 8 (8152) 45-83-05; 45-85-37;45-83-37; - адрес электронной почты: ovpo@citymurmansk.ru. 1.6. Сведения о режиме работы Отдела: - понедельник, вторник, среда, четверг - с 09.00 до 18.15(перерыв на обед с 13.00 до 14.00); - пятница - с 09.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00); - выходные дни - суббота, воскресенье. 1.7. Информирование юридических и физических лиц по вопросам и оходе исполнения муниципальной функции проводится: - при личном обращении непосредственно в Отделе; - по телефону; - по письменному запросу; - посредством электронной почты. При информировании лиц, обратившихся лично, сотрудник Отделаобязан: - представиться, указав должность, фамилию, имя и отчество; - дать ответ на заданные вопросы. В случае если подготовка ответатребует продолжительного времени (более 10 минут), лицу может бытьпредложено обратиться письменно либо назначить другое удобное для неговремя; - если поставленные вопросы не входят в компетенцию Отдела,сотрудник информирует лицо о невозможности представления сведений иразъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входитрешение поставленного вопроса. При информировании лица по телефону сотрудник Отдела обязан: - представиться, указав должность, имя и отчество; - выслушать и, при необходимости, уточнить суть вопроса; - вежливо и лаконично дать ответ по существу вопроса; - при невозможности ответить на поставленный вопрос в моментобращения предложить лицу перезвонить в конкретный день и вопределенное время, подготовив ответ к назначенному сроку; - сотрудник Отдела вправе предложить позвонившему представиться. В случае если лицо не удовлетворено информацией, представленнойему на личном приеме или по телефону, сотрудник Отдела предлагает емуподготовить письменное обращение по интересующим вопросам. При письменном информировании лица ответ на соответствующийзапрос направляется адресату в срок, не превышающий 30 календарныхдней с момента поступления письменного запроса. 1.8. Письменные обращения от физических и юридических лицподлежат обязательной регистрации в день поступления в Отдел. 1.9. Письменные обращения, поступившие в Отдел, рассматриваются втечение 30 дней со дня регистрации. 2. Административные процедуры 2.1. При исполнении муниципальной функции Отдел организуетвзаимодействие администрации города Мурманска со следующими органами: - УВД по Мурманской области; - УВД по городу Мурманску; - ГИБДД УВД по Мурманской области; - ОМОН УВД по Мурманской области; - ОБ ППСМ УВД по городу Мурманску; - ГУ УВО при УВД по Мурманской области; - ГУ ОВО при УВД по городу Мурманску; - ЛОВДТ СЗ ВДТ МВД России. 2.2. Сотрудники Отдела, осуществляющие исполнение муниципальнойфункции, в пределах своей компетенции имеют право: - запрашивать необходимую для исполнения муниципальной функцииинформацию у организаций, предприятий, учреждений независимо от формсобственности; - вести переписку с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, организациями, предприятиями, учрежденияминезависимо от форм собственности. 2.3. В пределах своей компетенции Отдел во взаимодействии справоохранительными органами, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти разрабатывает и реализует мероприятия посозданию условий для деятельности добровольных формирований населенияпо охране общественного порядка в границах муниципального образованиягород Мурманск, обеспечивает подготовку проектов соответствующихправовых актов администрации города Мурманска, разрабатывает иреализует муниципальную целевую программу по профилактикеправонарушений и обеспечению общественной безопасности и правопорядкав городе Мурманске, в том числе путем привлечения к этим видамдеятельности добровольных формирований населения. 2.4. Отдел осуществляет подготовку заседаний комиссии попрофилактике правонарушений в городе Мурманске, на которых в числепрочих рассматриваются вопросы создания условий для деятельностидобровольных формирований населения по охране общественного порядка вграницах муниципального образования город Мурманск, а также контрольза выполнением принятых на них решений. 2.5. Отдел обеспечивает изучение и обобщение поступающихматериалов по вопросам профилактики правонарушений и обеспечениюобщественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске,деятельности добровольных формирований населения, вносит предложенияГлаве администрации города Мурманска по данным вопросам. 2.6. Отдел организует взаимодействие администрации городаМурманска с Общественным центром охраны правопорядка, созданным поинициативе УВД по Мурманской области совместно с ПравительствомМурманской области и администрацией города Мурманска в целях: - развития добровольного участия граждан в охране общественногоправопорядка; - профилактики правонарушений и преступлений в молодежной среде; - взаимодействия с органами милиции в сфере обеспеченияправопорядка. В целях создания условий для наиболее эффективногофункционирования Общественного центра охраны правопорядка, а такжестимулирования деятельности его членов Отдел обеспечивает: - за счет муниципальных собственности и бюджета выделениепомещения, оплату за его содержание и ремонт (коммунальные услуги,абонентская плата за телефоны, работы и услуги по содержаниюимущества, прочие работы и услуги); - в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы"Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2010-2012 годыденежное поощрение или вручение ценных подарков наиболее отличившимсягражданам, принимающим участие в охране общественного порядка; - периодическое освещение в местных средствах массовой информациирезультатов работы членов Общественного центра охраны правопорядка пообеспечению общественного порядка на территории муниципальногообразования город Мурманск.3. Формы и порядок контроля за совершением административных процедур и принятием решений 3.1. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляетсяГлавой администрации города Мурманска или по его поручениюзаместителем Главы администрации города Мурманска в форме регулярныхпроверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положенийадминистративного регламента, нормативных правовых актов в областисоздания условий для деятельности добровольных формирований населенияпо охране общественного порядка в границах муниципального образованиягород Мурманск. Периодичность осуществления текущего контроля составляет 3месяца. 3.2. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании утвержденного графика проведенияпроверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениямзаинтересованных лиц). 3.3. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные сисполнением муниципальной функции (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). 3.4. Специалисты Отдела, ответственные за исполнениемуниципальной функции, несут персональную ответственность за порядокисполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящемадминистративном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства. 4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента 4.1. Начальник и специалисты Отдела за свои действия(бездействие), а также за принятые решения при исполнениимуниципальной функции несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4.2. Решения начальника и специалистов Отдела, принятые в ходеисполнения муниципальной функции, а также их действия (бездействие)могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке. 4.3. Заинтересованные лица могут сообщить об ущемлении своих прави законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии)начальника и специалистов Отдела, нарушении ими положенийадминистративного регламента или их некорректном поведении путемписьменного или устного обращения в администрацию города Мурманска поадресу: г. Мурманск, пр. Ленина, 75, е-mail:citymurmansk@citymurmansk.ru.