Постановление Администрации города Мурманска от 25.10.2010 № 1892
Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Участие в профилактике терроризма, экстремизма и коррупции, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, экстремизма и коррупционных правонарушений в границах муниципального образования город Мурманск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.10.2010 N 1892 Об утверждении административного регламента исполнения муниципальнойфункции "Участие в профилактике терроризма, экстремизма и коррупции, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, экстремизма и коррупционных правонарушений в границах муниципального образования город Мурманск" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", руководствуясь Уставом муниципального образования городМурманск, постановлением администрации города Мурманска от 26.02.2009N 321 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций и административных регламентовпредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании городМурманск" (в редакции постановления от 13.09.2010 N 1599),постановляю: 1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальнойфункции "Участие в профилактике терроризма, экстремизма и коррупции, атакже в минимизации и (или) ликвидации последствий проявленийтерроризма, экстремизма и коррупционных правонарушений в границахмуниципального образования город Мурманск" (далее - административныйрегламент) согласно приложению. 2. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 3. Отделу развития информационных технологий администрации городаМурманска (Рамля В.П.) разместить административный регламент наофициальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Временно исполняющий полномочия Главы администрации города Мурманска А.Г. ЛЫЖЕНКОВ Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 25 октября 2010 г. N 1892 Административный регламент исполнения муниципальной функции "Участие в профилактике терроризма, экстремизма и коррупции, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, экстремизма и коррупционных правонарушений в границах муниципального образования город Мурманск" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент определяет сроки ипоследовательность процедур при исполнении муниципальной функции"Участие в профилактике терроризма, экстремизма и коррупции, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма,экстремизма и коррупционных правонарушений в границах муниципальногообразования город Мурманск" (далее - муниципальная функция). 1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействиитерроризму"; - Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействииэкстремистской деятельности"; - Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции"; - Уставом муниципального образования город Мурманск. 1.3. Результатом исполнения муниципальной функции являетсясовершенствование системы профилактических мер антитеррористической,антиэкстремистской и антикоррупционной направленности, предупреждениетеррористических, экстремистских и коррупционных проявлений натерритории муниципального образования город Мурманск. 1.4. Получателями муниципальной функции являются: - физические лица (граждане Российской Федерации, иностранныеграждане и лица без гражданства); - российские юридические лица, обособленные подразделенияюридических лиц, их законные представители. 1.5. Исполнение муниципальной функции осуществляетсяспециалистами отдела по организации взаимодействия справоохранительными органами администрации города Мурманска (далее -Отдел) по месту его нахождения в соответствии с утвержденнымидолжностными инструкциями. Сведения о местонахождении и контактные телефоны Отдела: - почтовый адрес для направления документов и обращений: пр.Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183038; - местонахождение Отдела: г. Мурманск, пр. Ленина, д. 84 (4этаж); - телефон начальника Отдела: 8 (815 2) 45-85-40; - телефоны сотрудников Отдела: 8 (815 2) 45-83-05; 45-85-37;45-83-37; - адрес электронной почты: ovpo@citymurmansk.ru. 1.6. Сведения о режиме работы Отдела: - понедельник, вторник, среда, четверг - с 09.00 до 18.15(перерыв на обед с 13.00 до 14.00); - пятница - с 09.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00); - выходные дни - суббота, воскресенье. 1.7. Информирование юридических и физических лиц по вопросам и оходе исполнения муниципальной функции проводится: - при личном обращении непосредственно в Отделе; - по телефону; - по письменному запросу; - посредством электронной почты. При информировании лиц, обратившихся лично, сотрудник Отделаобязан: - представиться, указав должность, фамилию, имя и отчество; - дать ответ на заданные вопросы. В случае, если подготовкаответа требует продолжительного времени (более 10 минут), лицу можетбыть предложено обратиться письменно либо назначить другое удобное длянего время; - если поставленные вопросы не входят в компетенцию Отдела,сотрудник информирует лицо о невозможности представления сведений иразъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входитрешение поставленного вопроса. При информировании лица по телефону сотрудник Отдела обязан: - представиться, указав должность, имя и отчество; - выслушать и, при необходимости, уточнить суть вопроса; - вежливо и лаконично дать ответ по существу вопроса; - при невозможности ответить на поставленный вопрос в моментобращения предложить лицу перезвонить в конкретный день и вопределенное время, подготовив ответ к назначенному сроку; - сотрудник Отдела вправе предложить позвонившему представиться. В случае если лицо не удовлетворено информацией, представленнойему на личном приеме или по телефону, сотрудник Отдела предлагает емуподготовить письменное обращение по интересующим вопросам. При письменном информировании лица ответ на соответствующийзапрос направляется адресату в срок, не превышающий 30 календарныхдней с момента поступления письменного запроса. 1.8. Письменные обращения от физических и юридических лицподлежат обязательной регистрации в день поступления в Отдел. 1.9. Письменные обращения, поступившие в Отдел, рассматриваются втечение 30 дней со дня регистрации. 2. Административные процедуры 2.1. При исполнении муниципальной функции Отдел организуетвзаимодействие администрации города Мурманска со следующими органами: - антитеррористическая комиссия Мурманской области; - УФСБ России по Мурманской области; - аппарат оперативного штаба в Мурманской области; - УВД по Мурманской области; - УВД по городу Мурманску; - ГИБДД УВД по Мурманской области; - ОМОН УВД по Мурманской области; - ОБ ППСМ УВД по городу Мурманску; - ГУ УВО при УВД по Мурманской области; - ГУ ОВО при УВД по городу Мурманску; - ЛОВДТ СЗ ВДТ МВД России; - Управление Судебного департамента в Мурманской области; - УФСКН России по Мурманской области; - УФМС России по Мурманской области; - ГУ МЧС России по Мурманской области; - ПУ ФСБ России по Мурманской области; - УФСИН России по Мурманской области. 2.2. Сотрудники Отдела, осуществляющие исполнение муниципальнойфункции, в пределах своей компетенции имеют право: - запрашивать необходимую для исполнения муниципальной функцииинформацию у организаций, предприятий, учреждений независимо от формсобственности; - вести переписку с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, организациями, предприятиями, учрежденияминезависимо от форм собственности. 2.3. Отдел в пределах своей компетенции с участиемзаинтересованных структурных подразделений администрации городаМурманска, правоохранительных органов, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти разрабатывает и реализуетмероприятия по совершенствованию системы профилактических мерантитеррористической, антиэкстремистской и антикоррупционнойнаправленности, обеспечивает подготовку проектов соответствующихправовых актов администрации города Мурманска, разрабатывает иреализует муниципальные целевые программы по противодействиютерроризму, экстремизму и коррупции. 2.4. Отдел обеспечивает изучение и обобщение поступающихматериалов по вопросам профилактики терроризма, экстремизма икоррупции, анализ состояния антитеррористической защиты и безопасностимуниципальных служащих и посетителей структурных подразделений, вноситпредложения Главе администрации города Мурманска по вопросам повышенияуровня антитеррористической защищенности. 2.5. Отдел организует взаимодействие с аппаратами оперативногоштаба в Мурманской области и антитеррористической комиссии Мурманскойобласти, секретариатом Межведомственного совета по противодействиюкоррупции и криминализации экономики в Мурманской области,осуществляет разработку документов для участия в их заседаниях Главыадминистрации города Мурманска, руководителя и специалистов Отдела,осуществляет контроль за выполнением решений оперативного штаба вМурманской области, антитеррористической комиссии Мурманской области,Межведомственного совета по противодействию коррупции и криминализацииэкономики в Мурманской области. 2.6. Отдел осуществляет подготовку заседаний антитеррористическойкомиссии муниципального образования город Мурманск, Межведомственногосовета по противодействию коррупции и криминализации экономики вмуниципальном образовании город Мурманск, а также контроль завыполнением принятых на них решений. 2.7. При необходимости Отдел инициирует проведение заседанийантитеррористической комиссии муниципального образования городМурманск, Межведомственного совета по противодействию коррупции икриминализации экономики в муниципальном образовании город Мурманск повопросам, входящим в компетенцию Отдела. 2.8. В соответствии с Федеральными законами от 06.03.2006 N 35-Ф3"О противодействии терроризму", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", в целях повышения уровня защиты объектовмассового пребывания людей, эффективности взаимодействиятерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти и местного самоуправления Мурманскойобласти по предупреждению терроризма, террористических актов, а такжеминимизации и (или) ликвидации их последствий Отдел организуетразработку паспортов безопасности антитеррористической направленностина муниципальных предприятиях и в учреждениях муниципальногообразования город Мурманск, оказывает в этом методическую помощьисполнителям, а также осуществляет контроль над деятельностьюмуниципальных предприятий и учреждений муниципального образованиягород Мурманск по вопросам, входящим в компетенцию Отдела. 2.9. Отдел организует взаимодействие структурных подразделенийадминистрации города Мурманска с оперативным штабом в Мурманскойобласти в целях минимизации и (или) ликвидации последствийтеррористических актов на территории муниципального образования городМурманск. 2.10. Отдел обеспечивает выполнение мероприятий по подготовке ипроведению антитеррористических учений и тренировок в пределахполномочий на территории муниципального образования город Мурманск. 2.11. В соответствии с постановлением администрации городаМурманска от 28.04.2009 N 121 "О порядке рассмотрения обращенийграждан о проявлениях коррупции в деятельности органов местногосамоуправления муниципального образования город Мурманск, поступающихпо телефону доверия" Отдел обеспечивает возможность круглосуточногопоступления сообщений по "телефону доверия" 8 (815 2) 45-44-33, покоторому граждане могут сообщить о проявлениях коррупции вдеятельности должностных лиц органов местного самоуправления. 2.12. Отдел организует и проводит разъяснительную работу срединаселения о необходимости немедленного информирования органоввнутренних дел в случае обнаружения фактов и признаковтеррористической деятельности, разрабатывает инструкции и памятки подействиям должностных лиц городской администрации, муниципальныхпредприятий и учреждений, населения города в условиях террористическойугрозы, а также по вопросам предупреждения коррупции. В профилактических целях на информационных стендах в помещенияхструктурных подразделений администрации города Мурманска, наофициальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет Отделразмещает следующую информацию: - законодательные и иные нормативные правовые акты по вопросамосуществления профилактики терроризма, экстремизма и коррупции, атакже минимизации и (или) ликвидации последствий проявленийтерроризма, экстремизма и коррупционных правонарушений в границахмуниципального образования город Мурманск; - текст административного регламента; - образцы документов, разрабатываемых в Отделе по вопросамосуществления профилактики терроризма, экстремизма и коррупции, атакже минимизации и (или) ликвидации последствий проявленийтерроризма, экстремизма и коррупционных правонарушений, а также другиематериалы; - местоположение, режим работы, номера телефонов, почтовый адресОтдела. 2.13. Отдел готовит и направляет в местные средства массовойинформации материалы о принимаемых мерах по обеспечению безопасностижителей города и их действиях в условиях террористической опасности, атакже по вопросам предупреждения коррупции. 3. Формы и порядок контроля за совершением административных процедур и принятием решений 3.1. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляетсяГлавой администрации города Мурманска или по его поручениюзаместителем Главы администрации города Мурманска в форме регулярныхпроверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положенийадминистративного регламента, нормативных правовых актов в областипрофилактики терроризма, экстремизма и коррупции. Периодичность осуществления текущего контроля составляет 3месяца. 3.2. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании утвержденного графика проведенияпроверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениямзаинтересованных лиц). 3.3. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные сисполнением муниципальной функции (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). 3.4. Специалисты Отдела, ответственные за исполнениемуниципальной функции, несут персональную ответственность за порядокисполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящемадминистративном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства. 4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента 4.1. Начальник и специалисты Отдела за свои действия(бездействие), а также за принятые решения при исполнениимуниципальной функции несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4.2. Решения начальника и специалистов Отдела, принятые в ходеисполнения муниципальной функции, а также их действия (бездействие)могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке. 4.3. Заинтересованные лица могут сообщить об ущемлении своих прави законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии)начальника и специалистов Отдела, нарушении ими положенийадминистративного регламента или их некорректном поведении путемписьменного или устного обращения в администрацию города Мурманска поадресу: г. Мурманск, пр. Ленина, 75, e-mail:citymurmansk@citymurmansk.ru.