Постановление Правительства Мурманской области от 02.07.2013 № 359-ПП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие спортивной инфраструктуры в Мурманской области" на 2012-2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.07.2013 N 359-ПП Мурманск Утратит силу с 1 января 2014 года - Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 г. N 566-ПП О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие спортивной инфраструктуры в Мурманской области" на 2012-2015 годы Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: внести в долгосрочную целевую программу "Развитие спортивнойинфраструктуры в Мурманской области" на 2012-2015 годы, утвержденнуюпостановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011 N 492-ПП(в редакции постановления Правительства Мурманской области от26.04.2013 N 223-ПП), следующие изменения: 1. Наименование пункта 1.10 таблицы раздела 3 "Переченьпрограммных мероприятий" изложить в следующей редакции:"Разработка ПСД по строительству объекта "Физкультурно-оздоровительныйкомплекс в с. Ловозеро Ловозерского района". 2. Наименование пункта 2.4 таблицы раздела 3 "Переченьпрограммных мероприятий" изложить в редакции:"Разработка ПСД по объекту "Горнолыжный комплекс в Кольском районе". 3. Наименование пункта 2.8 таблицы раздела 3 "Переченьпрограммных мероприятий" изложить в редакции:"Текущий и капитальный ремонт, включая техническое обследование иразработку проектно-сметной документации, помещений здания ГАОУМОДОД"Мурманская областная спортивная детско-юношеская школа олимпийскогорезерва" по адресу: г. Мурманск, ул. Радищева, д.78". 4. В строке пункта 2.8 графы "Показатели (индикаторы)результативности выполнения программных мероприятий в 2013" таблицыраздела 3 "Перечень программных мероприятий" число "243,9" заменитьчислом "118". 5. Приложение к программе "Правила предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований наприобретение и установку спортивных площадок" считать приложением N 1к Программе. 6. Дополнить Программу приложением N 2 "Правила предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Мурманской области на софинансированиекапитального ремонта спортивных объектов, находящихся в муниципальнойсобственности" согласно приложению N 1. 7. Дополнить программу приложением N 3 "Порядок отборамуниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидийиз областного бюджета на софинансирование капитального ремонтаспортивных объектов" согласно приложению N 2. 8. Дополнить программу приложением N 4 "Форма заявки" согласноприложению N 3. Врио Губернатора Мурманской области А. Тюкавин Приложение N 1 к постановлению Правительства Мурманской области от 02.07.2013 N 359-ПП "Приложение N 2 к Программе Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской области насофинансирование капитального ремонта спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности 1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядокпредоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Мурманской области на софинансированиерасходного обязательства по осуществлению капитального ремонтаспортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности (далее- субсидии), включенных в мероприятия долгосрочной целевой программы"Развитие спортивной инфраструктуры в Мурманской области" на 2012-2015годы (далее - Программа). 2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образованийМурманской области с целью софинансирования расходного обязательствапо осуществлению капитального ремонта спортивных объектов, находящихсяв муниципальной собственности. 3. Субсидии предоставляются Комитетом по физической культуре испорту Мурманской области (далее - Комитет) в соответствии со своднойбюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета, в пределахлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели. 4. Критерии и порядок отбора муниципальных районов (городскихокругов) Мурманской области для предоставления субсидии определяютсяПорядком отбора муниципальных районов (городских округов) дляпредоставления субсидий из областного бюджета на софинансированиекапитального ремонта спортивных объектов (приложение N 3 к Программе). 5. Муниципальные районы (городские округа), которымпредоставляется субсидия, имеют право передавать ее городским(сельским) поселениям, входящим в их состав, с учетом целевогоназначения субсидии и соблюдения настоящих Правил. 6. Условия предоставления субсидии в рамках Программы: - наличие муниципальной программы, в рамках которойосуществляется капитальный ремонт спортивных объектов, находящихся вмуниципальной собственности; - достижение значения показателя результата расходованиясубсидии, определенного в пункте 9 Правил;- соблюдение органом местного самоуправления муниципальногообразования области требования о представлении отчетов о расходованиисубсидии в порядке, предусмотренном пунктом 13 Правил;- наличие проектно-сметной (сметной) документации на капитальныйремонт спортивных объектов, составленной с учетом нормативнойстоимости ремонтных работ, утвержденной приказом Министерствастроительства и территориального развития Мурманской области;- соблюдение органом местного самоуправления муниципальногообразования области уровня софинансирования за счет средств местногобюджета в размере, определенном пунктом 7 Правил. 7. Уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования, источником финансового обеспечениякоторого является субсидия, устанавливается не выше 95 процентов и нениже 5 процентов расходного обязательства. 8. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется последующей формуле: Sкр=Vi x 95%, где: Sкр - размер субсидии i-му муниципальному образованию нареализацию мероприятий на осуществление капитального ремонтаспортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности; Vi - стоимость работ по капитальному ремонту спортивных объектов,находящихся в муниципальной собственности, согласно представленноймуниципальным образованием укрупненной сметы, планируемой к выполнениюв очередном финансовом году. 9. Показателем результативности расходования субсидии являетсяколичество отремонтированных и приведенных в соответствие стребованиями действующих норм и правил спортивных объектов,предусмотренных Программой. Плановое значение показателя результативности для каждогомуниципального образования, получающего субсидию, устанавливаетсясоглашениями, заключенными в соответствии с пунктом 10 Правил. Показатель результативности использования субсидии (Р)рассчитывается по формуле: P=Пф/Пп х 100, где: Пф - фактическое значение соответствующего показателя результата; Пп - плановое значение соответствующего показателя результата. При значении показателя более 0,85 результативность использованиясубсидии признается высокой. При значении показателя от 0,65 до 0,85 результативностьиспользования субсидии признается средней. При значении показателя менее 0,65 результативность использованиясубсидии признается низкой. Оценка результативности использования субсидии осуществляетсяКомитетом по физической культуре и спорту Мурманской области наосновании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиямиобласти в соответствии с пунктом 13 Правил. 10. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии ссоглашением между Комитетом и органами местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов), которое предусматривает: - сведения о наличии нормативного правового акта муниципальногорайона (городского округа) или городского (сельского) поселения,которому субсидия передана, устанавливающего расходное обязательство,на исполнение которого предоставляется субсидия; - размер предоставляемой субсидии, условия предоставления ирасходования субсидии; - сведения о наименовании объектов капитального ремонта; - значения целевых показателей результативности предоставлениясубсидии; - сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которыхявляются субсидии, а также средства местного бюджета; - порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальнымрайоном (городским округом) условий, установленных при предоставлениисубсидии; - последствия недостижения муниципальным районом (городскимокругом) установленных значений целевых показателей результативностипредоставления субсидии; - ответственность сторон за нарушение условий соглашения; - порядок приостановления перечисления субсидии при несоблюденииорганом местного самоуправления условий предоставления субсидии впорядке, установленном Министерством финансов Мурманской области; - порядок возврата субсидий, в том числе использованных не поцелевому назначению; - обязательство заключения муниципальным районом (городскимокругом) соглашения с городским и (или) сельским поселением в случае,если субсидия используется муниципальным районом (городским округом)на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления поселений по вопросамместного значения, с учетом положений настоящего пункта и выполнениямуниципальными районами (городскими округами) значений показателейрезультативности предоставления субсидий. Формы соглашения утверждаются Комитетом. 11. Органы местного самоуправления муниципальных образованийобласти представляют в Комитет в срок до 20 числа месяца,предшествующего очередному кварталу, заявку на предоставление субсидиипо форме, утверждаемой Комитетом. 12. Комитет перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных районов(городских округов) на счета территориальных органов Федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местныхбюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов,уполномоченного на использование субсидии. Учет операций, связанных с использованием субсидий,осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетамуниципальных районов (городских округов), открытых в территориальныхорганах Федерального казначейства. 13. Органы местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) представляют в Комитет ежеквартально, не позднее8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом: - отчет об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, по форме,утверждаемой Комитетом, заверенный руководителем и главнымбухгалтером. Предварительный отчет за год органы местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов) представляют в Комитет до 5декабря текущего года. 14. Комитет представляет в Министерство финансов Мурманскойобласти ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего заотчетным периодом, сводный отчет об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из областногобюджета, в разрезе муниципальных районов (городских округов) по форме,утверждаемой Комитетом. 15. Предоставление субсидии приостанавливается в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, в случаях: - нецелевого использования субсидии; - невыполнения муниципальным образованием обязанности обеспечитьуровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета; - непредставления муниципальным образованием отчетности по форме,в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлениисубсидии. 16. В случае если в отчетном финансовом году муниципальнымобразованием не достигнуты значения целевых показателейрезультативности предоставления субсидии, установленные соглашениями,объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовыйгод, подлежит сокращению. Сокращение размера субсидии, предусмотренной бюджетумуниципального образования Мурманской области на текущий финансовыйгод, производится в размере 1% размера субсидии за каждоенедостигнутое значение показателя результативности предоставлениясубсидии. 17. Органы местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) несут ответственность за нецелевое использованиесубсидии, а также за несвоевременность и неполноценное обеспечениерасходов, недостоверность предоставляемых сведений. 18. В случае нецелевого использования субсидии соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 19. Муниципальным районам (городским округам) рекомендуетсясогласовывать с Комитетом документацию по торгам при размещении заказас начальной ценой контракта свыше 1 (одного) миллиона рублей. 20. Не использованные на 1 января текущего финансового годаостатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет органамиместного самоуправления - главными администраторами доходов местногобюджета, уполномоченными на возврат остатков субсидий прошлых лет избюджетов городских округов, муниципальных районов, поселений. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовомгоду остатке субсидии он в соответствии с решением Комитета может бытьиспользован муниципальным образованием в очередном финансовом году нате же цели. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен вдоход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход областного бюджета в порядке, установленном Министерством. 21. Контроль за правильностью использования субсидий органамиместного самоуправления муниципальных районов (городских округов)осуществляют Комитет, Комитет государственного и финансового контроляМурманской области, Контрольно-счетная палата Мурманской области." Приложение N 2 к постановлению Правительства Мурманской области от 02.07.2013 N 359-ПП "Приложение N 3 К Программе Порядок отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование капитального ремонта спортивных объектов 1. Настоящий Порядок устанавливает критерии отбора муниципальныхрайонов (городских округов) Мурманской области для предоставлениясубсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) Мурманской области на софинансированиекапитального ремонта спортивных объектов (далее - объекты). 2. В мероприятия Программы в части капитального ремонтаспортивных объектов включаются объекты муниципальной собственности,подведомственные структурным подразделениям органов местногосамоуправления муниципальных образований области, курирующихнаправление физической культуры и спорта. 3. Отбор муниципальных районов (городских округов) Мурманскойобласти для формирования предложений по внесению изменений в Программуосуществляет Комитет по физической культуре и спорту Мурманскойобласти (далее - Комитет). 4. Для отбора и формирования предложений по внесению изменений вПрограмму на очередной финансовый год администрации муниципальныхрайонов (городских округов) до 1 июля года, предшествующего очередномуфинансовому году, предоставляют в Комитет: - заявку на включение муниципального района (городского округа)по форме согласно приложению N 4 к Программе; - гарантию софинансирования в очередном финансовом году изместного бюджета в объеме не менее 5%. 5. Отбор муниципальных районов (городских округов) Мурманскойобласти для включения в Программу осуществляется исходя из оценки ихприоритетности, определяемой по следующим критериям: - уровень проводимых спортивных соревнований на объекте; - процентное отношение количества проведенных соревнований наобъекте к общему количеству соревнований, проведенных в муниципальномрайоне или городском округе (календарный план соревнований запоследние два года); - процентное отношение регулярно занимающихся спортом на объектек общему количеству регулярно занимающихся физической культурой испортом в муниципальном районе (городском округе) (тренировки). 6. Оценка приоритетности для отбора муниципального района(городского округа) (А) осуществляется по следующей формуле: А=Кус * (Спс+Срз+Суф), где Кус - коэффициент уровня проводимых на объекте спортивныхсоревнований, который определяется в зависимости от уровнясоревнований следующим образом: международные соревнования - 0,4,всероссийские соревнования - 0,3, областные соревнования - 0,2,местные соревнования -0,1; Спс- отношение количества проведенных соревнований на объекте кобщему количеству соревнований, проведенных в муниципальном районе(городском округе); Срз - процентное отношение регулярно занимающихся спортом наобъекте к общему количеству регулярно занимающихся физическойкультурой и спортом в муниципальном районе (городском округе); Суф- удельное финансирование физической культуры и спортамуниципальным районом(городским округом) на душу населения. 7. Заявленные муниципальные районы (городские округа) Мурманскойобласти, получившие по результатам оценки наибольшее значение,признаются наиболее приоритетными и включаются в предложения повнесению изменений в ДЦП, рассматриваются Министерством экономическогоразвития, Министерством финансов Мурманской области, рабочей группойпо соответствующему направлению деятельности, сформированной приПрограммно-целевом Совете, Программно-целевым Советом в соответствии спорядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ,их формирования и реализации." Приложение N 3 к постановлению Правительства Мурманской области от 02.07.2013 N 359-ПП "Приложение N 4 к Программе Форма заявки Председателю Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области ___________________ Заявка ______________________________________________________________ (наименование муниципального образования) ___________________________________________________________ (наименование заказчика) ___________________________________________________________ (наименование объекта)______________________________________________________________________ (ведомственная принадлежность объекта, наименование органа местного самоуправления) Сведения об объекте----------------------------------------------------------------------| N | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ | ЗНАЧЕНИЕ || П/П | | ||-----+--------------------------------------------------------------|| 1. | ОБЩЕЕ ||-----+--------------------------------------------------------------|| 1. | УРОВЕНЬ СОРЕВНОВАНИЙ, ПРОВОДИМЫХ НА ОБЪЕКТЕ | УКАЗАТЬ НУЖНОЕ || 1. | (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ, | || | ВСЕРОССИЙСКИЕ, МЕЖДУНАРОДНЫЕ) | ||-----+---------------------------------------------+----------------|| 1. | КОЛИЧЕСТВО СОРЕВНОВАНИЙ, ПРОВЕДЕННЫХ НА | || 2. | ОБЪЕКТЕ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА, ПРЕДШЕСТВУЮЩЕГО | || | ТЕКУЩЕМУ (ШТ.) | ||-----+---------------------------------------------+----------------|| 1. | КОЛИЧЕСТВО РЕГУЛЯРНО ЗАНИМАЮЩИХСЯ НА | || 3. | ОБЪЕКТЕ (ЧЕЛОВЕК) | ||-----+---------------------------------------------+----------------|| 1. | ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ПРОПУСКНАЯ СПОСОБНОСТЬ | || 4. | (ЧЕЛОВЕК) | ||-----+--------------------------------------------------------------|| 2. | СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ||-----+--------------------------------------------------------------|| 2. | ДАТА НАЧАЛА РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ | МЕСЯЦ, ГОД || 1. | | ||-----+---------------------------------------------+----------------|| 2. | ДАТА ОКОНЧАНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ | МЕСЯЦ, ГОД || 2. | РЕМОНТУ | ||-----+--------------------------------------------------------------|| 3. | ФИНАНСОВЫЕ ПОТРЕБНОСТИ (ТЫС. РУБ.) ||-----+--------------------------------------------------------------|| 3. | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | || 1. | | ||-----+---------------------------------------------+----------------|| 3. | МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ | || 2. | | ||-----+---------------------------------------------+----------------|| 3. | ВСЕГО: | || 3. | | |---------------------------------------------------------------------- Администрация __________________ гарантирует, что средства вобъеме ______________ на софинансирование мероприятий по капитальномуремонту ______________________ будут предусмотрены в бюджетемуниципального образования в 201__ году.-------------------------------- ------------- ---------------- (НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ (ПОДПИСЬ) (РАСШИФРОВКА РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНА МЕСТНОГО М.П. ПОДПИСИ)" САМОУПРАВЛЕНИЯ)