Постановление Администрации Кольского района от 12.03.2013 № 285

О Порядке осуществления функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения

  
                            Мурманская область
                      Администрация Кольского района
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 12.03.2013            г.Кола                        N 285
               О Порядке осуществления функций и полномочий
              учредителя муниципального бюджетного учреждения
       В соответствии с  Федеральным  законом  "О внесении  изменений  вотдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в   связи   ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений", администрация п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемое Положение  об  осуществлении  функций  иполномочий   учредителя   в   отношении   муниципального    бюджетногоучреждения.
       2. Признать утратившим силу постановление администрации Кольскогорайона от 16.08. 2011 N 852  "О порядке  осуществления  администрациейКольского  района  и  ее  структурными   подразделениями   функций   иполномочий учредителя муниципальных учреждений Кольского района".
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в   газете   "Кольскоеслово".
       4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   егоопубликования.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       Глава администрации             М.В. Чекрыгин
                                                    Утверждено
                                                  постановлением
                                          администрации Кольского района
                                                 от 12.03.2013 N 285
                                 Положение
       об осуществлении функций и полномочий учредителя в отношении
                   муниципального бюджетного учреждения
       1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций иполномочий учредителя в отношении муниципального бюджетного учреждениямуниципального  образования  Кольский  район  (далее  -  муниципальноебюджетное учреждение).
       2. Функции и полномочия  учредителя  в  отношении  муниципальногобюджетного   учреждения   в   случае,   если   иное   не   установленомуниципальными правовыми актами, осуществляются:
       - администрацией Кольского района,
       - структурными отраслевыми подразделениями администрации  района,в ведении которых находятся данные  учреждения  (далее  -  структурныеотраслевые подразделения).
       3. Администрация Кольского района осуществляет в  отношении  всехмуниципальных бюджетных  учреждений  следующие  функции  и  полномочияучредителя:
       а) принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа  иликвидации муниципального бюджетного учреждения;
       б) утверждает устав муниципального бюджетного учреждения, а такжевносимые в него изменения;
       в) назначает руководителя муниципального бюджетного учреждения  ипрекращает его полномочия;
       г) устанавливает  порядок  определения  платы  для  физических  июридических лиц за  услуги  (работы),  относящиеся  к  основным  видамдеятельности  муниципального  бюджетного  учреждения,  оказываемые  имсверх  установленного  муниципального  задания,  а  также  в  случаях,определенных  федеральными   законами,   в   пределах   установленногомуниципального задания;
       д) определяет  порядок  составления  и   утверждения   отчета   орезультатах деятельности муниципального  бюджетного  учреждения  и  обиспользовании  закрепленного  за  ним   муниципального   имущества   всоответствии  с  общими  требованиями,  установленными   Министерствомфинансов Российской Федерации;
       е) определяет   порядок   составления   и    утверждения    планафинансово-хозяйственной   деятельности    муниципального    бюджетногоучреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации;
       ж) осуществляет в отношении  муниципальных  бюджетных  учрежденийфинансовый контроль, в  том  числе  последующий  финансовый  контроль,контроль за использованием муниципального имущества в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации;
       з) осуществляет   иные   функции   и    полномочия    учредителя,установленные федеральными законами и  нормативными  правовыми  актамиорганов местного самоуправления  муниципального  образования  Кольскийрайон.
       Подготовка  решений  по  вопросам,  перечисленным  в   пункте   3настоящего  Положения,  осуществляется  структурными   подразделениямиадминистрации Кольского района, указанными в приложении  к  настоящемуПоложению.
       4. Администрация  Кольского  района  в  отношении   муниципальныхбюджетных учреждений, не находящихся в ведении структурных  отраслевыхподразделений, осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:
       а) подготавливает  проекты  решений  о  создании,  реорганизации,изменении типа и ликвидации муниципального бюджетного учреждения;
       б) подготавливает   проекты   решений   об   утверждении   уставамуниципального бюджетного  учреждения,  а  также  о  вносимых  в  негоизменениях;
       в) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с   руководителеммуниципального   бюджетного   учреждения;   применяет   в    отношениируководителя дисциплинарное взыскание;
       г) определяет  перечень  особо   ценного   движимого   имущества,закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением  учредителем  илиприобретенного муниципальным бюджетным учреждением  за  счет  средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества  (далее  -особо ценное движимое имущество);
       д) осуществляет    предварительное    согласование     совершениямуниципальным бюджетным учреждением  крупных  сделок,  соответствующихкритериям, установленным в пункте 13 статьи  9.2  Федерального  закона"О некоммерческих организациях";
       е) принимает   решения   об   одобрении   сделок    с    участиеммуниципального бюджетного учреждения,  в  совершении  которых  имеетсязаинтересованность,  определяемая   в   соответствии   с   критериями,установленными  в  статье  27  Федерального  закона  "О некоммерческихорганизациях";
       ж) согласовывает распоряжение особо ценным  движимым  имуществом,закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением  учредителем  либоприобретенным муниципальным бюджетным  учреждением  за  счет  средств,выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
       з) согласовывает     распоряжение      недвижимым      имуществоммуниципального бюджетного учреждения,  в  том  числе  передачу  его  варенду, если иное не установлено иными нормативными правовыми  актами,принимаемыми в соответствии с федеральными законами;
       и) согласовывает внесение муниципальным бюджетным  учреждением  вслучаях  и  порядке,  которые  предусмотрены  федеральными   законами,муниципальными  правовыми  актами,  денежных  средств  (если  иное  неустановлено  условиями  их  предоставления),   иного   имущества,   заисключением особо ценного движимого  имущества,  а  также  недвижимогоимущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных  обществ  илипередачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя илиучастника;
       к) согласовывает   в   случаях,   предусмотренных    федеральнымизаконами, муниципальными  правовыми  актами,  передачу  некоммерческиморганизациям в качестве их учредителя или участника  денежных  средств(если  иное  не  установлено  условиями  их  предоставления)  и  иногоимущества,  за  исключением   особо   ценного   движимого   имущества,закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением собственником илиприобретенного муниципальным бюджетным учреждением  за  счет  средств,выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а такженедвижимого имущества;
       л) формирует  и  утверждает  муниципальное  задание  на  оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим  лицам(далее - муниципальное  задание)  в  соответствии  с  предусмотреннымиУставом  муниципального   бюджетного   учреждения   основными   видамидеятельности;
       м) осуществляет финансовое обеспечение выполнения  муниципальногозадания;
       н) определяет   предельно   допустимое   значение    просроченнойкредиторской  задолженности  муниципального   бюджетного   учреждения,превышение  которого   влечет   расторжение   трудового   договора   сруководителем  муниципального  бюджетного  учреждения  по   инициативеработодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
       о) осуществляет   ведомственный   контроль    за    деятельностьюмуниципального    бюджетного    учреждения    в     соответствии     сзаконодательством Российской Федерации.
       Подготовка  решений  по  вопросам,  перечисленным  в   пункте   4настоящего  Положения,  осуществляется  структурными   подразделениямиадминистрации Кольского района, указанными в приложении  к  настоящемуПоложению.
       5. Структурное отраслевое подразделение  администрации  Кольскогорайона осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:
       а) подготавливает  проект  решения  о  создании,   реорганизации,изменении типа и ликвидации муниципального бюджетного учреждения;
       б) подготавливает   проект   Устава   муниципального   бюджетногоучреждения, а также вносимых в него изменений;
       в) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с   руководителеммуниципального   бюджетного   учреждения;   применяет   в    отношениируководителя дисциплинарное взыскание;
       г) по  согласованию  с  Комитетом  по  управлению   муниципальнымимуществом и земельными ресурсами администрации Кольского района:
       - осуществляет    предварительное     согласование     совершениямуниципальным бюджетным учреждением  крупных  сделок,  соответствующихкритериям, установленным в пункте 13 статьи  9.2  Федерального  закона"О некоммерческих организациях";
       - оформляет согласование по распоряжению  особо  ценным  движимымимуществом,  закрепленным  за  муниципальным   бюджетным   учреждениемучредителем либо приобретенным муниципальным бюджетным учреждением  засчет  средств,  выделенных  его  учредителем  на  приобретение  такогоимущества;
       - оформляет согласование по  распоряжению  недвижимым  имуществоммуниципального бюджетного учреждения,  в  том  числе  передачу  его  варенду, если иное не установлено иными нормативными правовыми  актами,принимаемыми в соответствии с федеральными законами;
       - оформляет  согласование  о  внесении  муниципальным   бюджетнымучреждением  в  случаях  и   порядке,   предусмотренных   федеральнымизаконами, муниципальными правовыми актами, денежных средств (если иноене установлено  условиями  их  предоставления),  иного  имущества,  заисключением особо ценного движимого  имущества,  а  также  недвижимогоимущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных  обществ  илипередачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя илиучастника;
       - оформляет согласование в случаях, предусмотренных  федеральнымизаконами, муниципальными  правовыми  актами,  передачи  некоммерческиморганизациям в качестве их учредителя или участника  денежных  средств(если  иное  не  установлено  условиями  их  предоставления)  и  иногоимущества,  за  исключением   особо   ценного   движимого   имущества,закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением собственником илиприобретенного муниципальным бюджетным учреждением  за  счет  средств,выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а такженедвижимого имущества;
       д) подготавливает  решения  об  одобрении   сделок   с   участиеммуниципального бюджетного учреждения,  в  совершении  которых  имеетсязаинтересованность,  определяемая   в   соответствии   с   критериями,установленными  в  статье  27  Федерального  закона  "О некоммерческихорганизациях";
       е) формирует  и  утверждает  муниципальное  задание  на  оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим  лицам(далее - муниципальное  задание)  в  соответствии  с  предусмотреннымиУставом  муниципального   бюджетного   учреждения   основными   видамидеятельности;
       ж) осуществляет финансовое обеспечение выполнения  муниципальногозадания;
       з) определяет   предельно   допустимого   значения   просроченнойкредиторской  задолженности  муниципального   бюджетного   учреждения,превышение  которого   влечет   расторжение   трудового   договора   сруководителем  муниципального  бюджетного  учреждения  по   инициативеработодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
       и) осуществляет   ведомственный   контроль    за    деятельностьюмуниципального    бюджетного    учреждения    в     соответствии     сзаконодательством Российской Федерации.
                                                           Приложение
                                                          к Положению------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |                     Функции и полномочия учредителя,                     |               Структурное подразделение               || п/п |            в отношении муниципального бюджетного учреждения,             |            администрации Кольского района             ||     |             подведомственного администрации Кольского района             |                                                       ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------||  1  | Подготовка проектов решений о создании, реорганизации, изменении типа  и | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и ||     | ликвидации муниципального бюджетного учреждения                          | земельными ресурсами                                  ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------||  2  | Подготовка проекта Устава муниципального бюджетного учреждения,  а  так- | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и ||     | же вносимых в него изменений                                             | земельными ресурсами                                  ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------||  3  | Подготовка проектов решений  о  назначении  руководителя  муниципального | Управление делами                                     ||     | бюджетного учреждения и  прекращении  его  полномочий;  о  заключении  и |                                                       ||     | прекращении трудового договора с  руководителем  муниципального  бюджет- |                                                       ||     | ного учреждения; о применения в отношении  руководителя  дисциплинарного |                                                       ||     | взыскания.                                                               |                                                       ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------||  4  | Определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного  за | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и ||     | муниципальным  бюджетным  учреждением  учредителем  или   приобретенного | земельными ресурсами                                  ||     | муниципальным бюджетным учреждением  за  счет  средств,  выделенных  ему |                                                       ||     | учредителем на приобретение такого имущества                             |                                                       ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------||  5  | Предварительное  согласование  совершения  муниципальным  бюджетным  уч- | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и ||     | реждением крупных сделок,  соответствующих  критериям,  установленным  в | земельными ресурсами                                  ||     | пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" |                                                       ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------||  6  | Подготовка решений об одобрении сделок с  участием  муниципального  бюд- | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и ||     | жетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, оп- | земельными ресурсами                                  ||     | ределяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Феде- |                                                       ||     | рального закона "О некоммерческих организациях"                          |                                                       ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------||  7  | Подготовка решений об установлении порядка определения платы  для  физи- | Отдел экономического развития и защиты прав  потреби- ||     | ческих и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным  ви- | телей                                                 ||     | дам деятельности муниципального бюджетного  учреждения,  оказываемые  им |                                                       ||     | сверх установленного муниципального задания, а также в случаях,  опреде- |                                                       ||     | ленных федеральными законами, в пределах  установленного  муниципального |                                                       ||     | задания                                                                  |                                                       ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------||  8  | Определение порядка составления и утверждения отчета о результатах  дея- | Финансовый отдел                                      ||     | тельности муниципального бюджетного учреждения и  об  использовании  за- |                                                       ||     | крепленного за ним муниципального  имущества  в  соответствии  с  общими |                                                       ||     | требованиями, установленными  Министерством  финансов  Российской  Феде- |                                                       ||     | рации                                                                    |                                                       ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------||  9  | Оформление согласования  по  распоряжению  особо  ценным  движимым  иму- | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и ||     | ществом,  закрепленным  за  муниципальным  бюджетным  учреждением  учре- | земельными ресурсами                                  ||     | дителем  либо  приобретенным  муниципальным  бюджетным  учреждением   за |                                                       ||     | счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущест- |                                                       ||     | ва                                                                       |                                                       ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|| 10  | Оформление  согласования  по  распоряжению  недвижимым  имуществом   му- | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и ||     | ниципального бюджетного учреждения, в том числе передачу его  в  аренду, | земельными ресурсами                                  ||     | если иное не установлено иными  нормативными  правовыми  актами,  прини- |                                                       ||     | маемыми в соответствии с федеральными законами                           |                                                       ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|| 11  | Согласование внесение  муниципальным  бюджетным  учреждением  в  случаях | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и ||     | и порядке, предусмотренных федеральными  законами,  муниципальными  пра- | земельными ресурсами                                  ||     | вовыми актами, денежных средств (если иное не установлено  условиями  их |                                                       ||     | предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного  движимо- |                                                       ||     | го имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) ка- |                                                       ||     | питал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным  обра- |                                                       ||     | зом в качестве их учредителя или участника                               |                                                       ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|| 12  | Согласование в случаях, предусмотренных федеральными  законами,  муници- | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и ||     | пальными правовыми актами, передачи некоммерческим  организациям  в  ка- | земельными ресурсами                                  ||     | честве их учредителя или участника денежных средств (если иное не  уста- |                                                       ||     | новлено условиями их предоставления) и иного имущества,  за  исключением |                                                       ||     | особо  ценного  движимого  имущества,  закрепленного  за   муниципальным |                                                       ||     | бюджетным  учреждением  собственником  или  приобретенного   муниципаль- |                                                       ||     | ным бюджетным учреждением за счет средств,  выделенных  ему  собственни- |                                                       ||     | ком на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества      |                                                       ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|| 13  | Определение  порядка  составления   и   утверждения   плана   финансово- | Финансовый отдел                                      ||     | хозяйственной деятельности муниципального бюджетного  учреждения  в  со- |                                                       ||     | ответствии с требованиями, установленными  Министерством  финансов  Рос- |                                                       ||     | сийской Федерации                                                        |                                                       ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|| 14  | Формирование и подготовка решения об  утверждении  муниципального  зада- | Отдел бухгалтерского учета и отчетности               ||     | ния на оказание муниципальных услуг  (выполнение  работ)  юридическим  и |                                                       ||     | физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с преду- |                                                       ||     | смотренными  Уставом  муниципального  бюджетного  учреждения   основными |                                                       ||     | видами деятельности                                                      |                                                       ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|| 15  | Осуществление финансового обеспечения  выполнения  муниципального  зада- | Отдел бухгалтерского учета и отчетности               ||     | ния                                                                      |                                                       ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|| 16  | Определение предельно  допустимого  значения  просроченной  кредиторской | Отдел бухгалтерского учета и отчетности               ||     | задолженности муниципального  бюджетного  учреждения,  превышение  кото- |                                                       ||     | рого влечет расторжение трудового договора с  руководителем  муниципаль- |                                                       ||     | ного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в  соответствии  с |                                                       ||     | Трудовым кодексом Российской Федерации                                   |                                                       ||-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|| 17  | Осуществление контроля за деятельностью  муниципального  бюджетного  уч- | Финансовый  отдел  (в  части  осуществления  текущего ||     | реждения в соответствии с законодательством Российской Федерации         | финансового  контроля  за  операциями  с   бюджетными ||     |                                                                          | средствами ГРБС).                                     ||     |                                                                          | Отдел экономического развития и защиты прав  потреби- ||     |                                                                          | телей (в части  осуществления  последующего  финансо- ||     |                                                                          | вого контроля).                                       ||     |                                                                          | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и ||     |                                                                          | земельными ресурсами (в части  осуществления  контро- ||     |                                                                          | ля за использованием муниципального имущества).       ||     |                                                                          | Отдел бухгалтерского учета и отчетности (в части осу- ||     |                                                                          | ществления ведомственного контроля).                  |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------