Постановление Правительства Мурманской области от 29.10.2010 № 495-ПП/16

О прогнозе социально-экономического развития Мурманской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов

  
                               ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 29.10.2010                                         N 495-ПП/16
                                 Мурманск
      О прогнозе социально-экономического развития Мурманской области
              на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
       Рассмотрев представленный Министерством  экономического  развитияМурманской   области   прогноз    социально-экономического    развитияМурманской области на 2011 год и плановый период 2012  и  2013  годов,Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
       одобрить    прилагаемый прогноз социально-экономического развития Мурманской  области на 2011 год    и плановый период 2012 и 2013 годов и  направить  в  Мурманскую  областную     Думу в составе документов и материалов,   представляемых   одновременно      с   проектом   закона   Мурманской  области "Об областном бюджете на    2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
       Губернатор
       Мурманской области          Д. Дмитриенко
                                                              Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                      Мурманской области
                                               от 29.10.2010 N 495-ПП/16
                                ПРОГНОЗСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД И
                   ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
                                Содержание
       1.  Предварительные  итоги  социально-экономического  развития  Мурманской  области  за январь-сентябрь 2010 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за  2010  год....................   4     
       2. Пояснительная  записка  к предварительным итогам социально- экономического  развития  Мурманской  области  за январь - сентябрь 2010  года  и ожидаемым итогам социально-экономического развития за 2010 год...........................................................   5
       2.1. Валовой региональный продукт.............................   5
       2.2. Промышленное производство (по видам экономическойдеятельности) .....................................................   5
       2.3. Рыболовство, рыбоводство ................................   6
       2.4. Сельское хозяйство ......................................   7
       2.5. Транспорт ...............................................   7
       2.6. Инвестиции и строительство ..............................   8
       2.7. Малое и среднее предпринимательство .....................   9
       2.8. Туризм ..................................................  10
       2.9. Внешнеэкономическая деятельность ........................  10
       2.10. Охрана окружающей среды ................................  11
       2.11. Денежные доходы и расходы населения ....................  11
       2.12. Демография .............................................  12
       2.13. Рынок труда, занятость населения .......................  13
       2.14. Рынок товаров и услуг ..................................  14
       2.15. Индексы потребительских цен и тарифов ..................  15
       2.16. Развитие отраслей социальной сферы .....................  15
       2.17. Финансовые результаты ..................................  17
       3. Прогноз социально-экономического развития Мурманской областина 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов ...................  20
       3.1. Социально-экономическое развитие ........................  20
       3.1.1. Валовой региональный продукт ..........................  20
       3.1.2. Промышленное   производство  (по  видам  экономической  деятельности) .....................................................  20
       3.1.3. Рыболовство, рыбоводство ..............................  22
       3.1.4. Сельское хозяйство ....................................  22
       3.1.5. Транспорт .............................................  22
       3.1.6. Инвестиции и строительство ............................  23
       3.1.7. Малое и среднее предпринимательство ...................  24
       3.1.8. Туризм ................................................  26
       3.1.9. Внешнеэкономическая деятельность ......................  26
       3.1.10. Охрана окружающей среды ..............................  26
       3.1.11. Денежные доходы и расходы населения ..................  27
       3.1.12. Демография ...........................................  28
       3.1.13. Рынок труда, занятость населения .....................  28
       3.1.14. Рынок товаров и услуг ................................  28
       3.1.15. Индексы потребительских цен и тарифов ................  29
       3.1.16. Развитие отраслей социальной сферы ...................  30
       3.1.17. Государственный сектор экономики .....................  31
       3.1.18. Муниципальный сектор экономики .......................  32
       3.1.19. Развитие муниципальных образований ...................  34
       3.1.20. Финансы (сводный финансовый баланс) ..................  36
       3.2. Прогноз государственных закупок .........................  40
       3.3. Прогноз муниципальных закупок ...........................  41
       4. Пояснительная  записка  к прогнозу социально-экономического развития  Мурманской  области  на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов ........................................................  43
       4.1. Исходные условия для формирования вариантов социально-экономического развития ...........................................  44
       Внешние условия 44
       Внутренние условия прогноза социально-экономического развития . 44
       Индексы потребительских цен и тарифов ........................  47
       Налоговые условия ............................................  48
       Бюджетная политика ...........................................  49
       4.2. Социально-экономическое развитие ........................  50
       4.2.1. Валовой региональный продукт ..........................  50
       4.2.2.  Промышленное   производство  (по  видам  экономической  деятельности)......................................................  51
       4.2.3. Рыболовство, рыбоводство ..............................  53
       4.2.4. Сельское хозяйство ....................................  53
       4.2.5. Транспорт .............................................  54
       4.2.6. Инвестиции и строительство ............................  55
       4.2.7. Малое и среднее предпринимательство ...................  57
       4.2.8. Туризм ................................................  59
       4.2.9. Внешнеэкономическая деятельность ......................  60
       4.2.10. Охрана окружающей среды ..............................  61
       4.2.11. Денежные доходы и расходы населения ..................  61
       4.2.12. Демография ...........................................  63
       4.2.13. Рынок труда, занятость населения .....................  64
       4.2.14. Рынок товаров и услуг ................................  65
       4.2.15. Развитие отраслей социальной сферы ...................  66
       4.2.16. Государственный сектор экономики .....................  69
       4.2.17. Муниципальный сектор экономики .......................  74
       4.2.18. Развитие муниципальных образований ...................  76
       4.2.19. Финансы (сводный финансовый баланс) ..................  80
       4.3. Прогноз государственных закупок .........................  80
       4.4. Прогноз муниципальных закупок ...........................  84
       4.5.  Изменение   ранее   утвержденных   параметров   прогноза   социально-экономического   развития Мурманской области на 2010-2012 годы ..............................................................  86
   1. Предварительные итоги социально-экономического развития Мурманской
     области за январь-сентябрь 2010 года и ожидаемые итоги социально-
                    экономического развития за 2010 год--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|       Наименование показателя       |      Единица измерения       | Январь - | Январь -  | 2009 год | 2010 год  ||                                     |                              | сентябрь | сентябрь  |          | (оценка)  ||                                     |                              |   2009   |   2010    |          |           ||-------------------------------------+------------------------------+----------+-----------+----------+-----------||  Индекс промышленного               |  в % к аналогичному периоду  |   90,2   |   105,5   |   94,4   |   104,4   || производства, в том числе по видам  |       предыдущего года       |          |           |          |           || экономической деятельности:         |                              |          |           |          |           ||-------------------------------------+------------------------------+----------+-----------+----------+-----------||    добыча полезных ископаемых       |  в % к аналогичному периоду  |   86,7   |   112,3   |   96,7   |   109,4   ||-------------------------------------|       предыдущего года       |----------+-----------+----------+-----------||    обрабатывающие производства      |                              |   88,8   |   98,5    |   91,9   |   100,0   ||-------------------------------------|                              |----------+-----------+----------+-----------||    производство и распределение     |                              |   95,3   |   101,7   |   96,0   |   100,9   ||    электроэнергии, газа и воды      |                              |          |           |          |           ||-------------------------------------+------------------------------+----------+-----------+----------+-----------|| Вылов (добыча) водных               |  в % к аналогичному периоду  |  107,1   |   107,2   |  109,3   |   103,5   || биологических ресурсов              |       предыдущего года       |          |           |          |           ||-------------------------------------+------------------------------+----------+-----------+----------+-----------|| Объем перевозок грузов              |  в % к аналогичному периоду  |   92,4   |   113,2   |   99,3   |   101,8   ||                                     |       предыдущего года       |          |           |          |           ||-------------------------------------+------------------------------+----------+-----------+----------+-----------||  Продукция сельского хозяйства в    |  в % к аналогичному периоду  |  101,1   |   93,6    |  100,7   |   93,0    ||  хозяйствах всех категорий          |      предыдущего года в      |          |           |          |           ||                                     |      сопоставимых ценах      |          |           |          |           ||-------------------------------------+------------------------------+----------+-----------+----------+-----------||  Объем выполненных работ по виду    |  в % к аналогичному периоду  |   89,9   |   95,6    |   92,2   |   97,2    ||  деятельности "Строительство"       |      предыдущего года в      |          |           |          |           ||                                     |      сопоставимых ценах      |          |           |          |           ||-------------------------------------+------------------------------+----------+-----------+----------+-----------||  Инвестиции (в основной капитал) за |  в % к аналогичному периоду  |   99,6   |  74,2 <1> |   80,9   |   85,5    ||  счет всех источников               |      предыдущего года в      |          |           |          |           ||  финансирования                     |      сопоставимых ценах      |          |           |          |           ||-------------------------------------+------------------------------+----------+-----------+----------+-----------|| Реальные располагаемые              |  в % к аналогичному периоду  |   97,3   |   102,8   |  99,2 <2>|   101,9   || денежные доходы населения           |       предыдущего года       |          |           |          |           ||-------------------------------------+------------------------------+----------+-----------+----------+-----------|| Среднемесячная номинальная          |  в % к аналогичному периоду  |  113,1   |   108,6   |  111,9   |   108,5   || начисленная заработная плата        |       предыдущего года       |          |           |          |           || работников по полному               |------------------------------+----------+-----------+----------+-----------|| кругу организаций <2>               |            рублей            |  25540   |   27798   | 26591,7  |   28850   ||-------------------------------------+------------------------------+----------+-----------+----------+-----------|| Уровень зарегистрированной          |      в % к экономически      |  2,6 <3> |  2,5 <3>  |   2,8    |    2,9    || безработицы                         |     активному населению      |          |           |          |           ||-------------------------------------+------------------------------+----------+-----------+----------+-----------|| Оборот розничной торговли           |  в % к аналогичному периоду  |   97,0   |   102,1   |   97,0   |   101,8   ||                                     |       прошлого года в        |          |           |          |           ||                                     |      сопоставимых ценах      |          |           |          |           ||-------------------------------------+------------------------------+----------+-----------+----------+-----------|| Объем платных услуг населению       |  в % к аналогичному периоду  |   94,7   |   97,9    |   98,0   |   97,7    ||                                     |       прошлого года в        |          |           |          |           ||                                     |      сопоставимых ценах      |          |           |          |           ||-------------------------------------+------------------------------+----------+-----------+----------+-----------|| Сводный индекс цен и тарифов        |  в % к декабрю предыдущего   |  109,2   |   106,8   |  110,6   | 108,5-109 || на товары и платные услуги          |             года             |          |           |          |           || населению                           |                              |          |           |          |           ||-------------------------------------+------------------------------+----------+-----------+----------+-----------||  Объем прибыли прибыльных           |  в % к аналогичному периоду  |  66,7 <5>| 125,8 <5> |   99,1   |   112,9   ||  организаций (с учетом банковской   |       предыдущего года       |          |           |          |           ||  сферы) <4>                         |                              |          |           |          |           |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       <1> Оценка Министерства экономического развития Мурманской области.
       <2> Предварительные данные.
       <3> На конец отчетного периода.
       <4> Январь-август.
       <5> По крупным и средним организациям.
     2. Пояснительная записка к предварительным итогам социально-
    экономического развития Мурманской области за январь - сентябрь
   2010 года и ожидаемым итогам социально-экономического развития за
                               2010 год
                     2.1. Валовой региональный продукт
       На фоне постепенного  восстановления  экономики  региона  в  рядеотраслей  в   2010   году   ожидается   увеличение   объема   валовогорегионального продукта к уровню 2009  года  на  2 %,  что  обусловленоростом   объемов   в   добывающей   промышленности,   производстве   ираспределении электроэнергии, газа и воды, в торговле, на транспорте.
       Номинальный объем валового  регионального  продукта,  по  оценке,составит 243,5 млрд. рублей, более  трети  его  объема  будет  созданоорганизациями промышленного комплекса.
   2.2. Промышленное производство (по видам экономической деятельности)
       В 2010 году  продолжилось  посткризисное  восстановление  мировойэкономики и экспортно ориентированных  отраслей  России,  что  создалоусловия для наращивания объемов производства в области.
       По итогам января-сентября текущего  года  объемы  производства  впромышленности превысили прошлогодние показатели за аналогичный период(105,5 %) в большей степени за счет прироста на 12,3 % производства  вдобывающей промышленности.
       За  январь-сентябрь  2010  года  увеличен  выпуск   концентратов:апатитового - на 16,3 %, нефелинового - в 3 раза (в  феврале-мае  2009года отгрузка концентрата была приостановлена  в  связи  с  остановкойПикалевского  глиноземного  завода),  а  также  нерудных  строительныхматериалов - на 15 %.
       Снижение  на   1,5 %   объема   производства   в   обрабатывающихпроизводствах  за  январь-сентябрь  2010  года   в   большей   степениобусловлено сокращением объемов судоремонта на 32,7 % по  сравнению  саналогичным периодом прошлого года.
       Объем  металлургического  производства  и  производства   готовыхметаллических изделий увеличился на 3,8 % по сравнению  с  аналогичнымпериодом 2009 года. Возросли  объемы  производства  цветных  металлов,готовых металлических изделий.
       Снижение на 2,7 % объемов производства пищевых продуктов, включаянапитки,  за  январь-сентябрь  2010  года   обусловлено   в   основномуменьшением на 2,9 % объемов  рыбопереработки,  вызванным  сокращениемпроизводства рыбы копченой, сушеной и вяленой (в  связи  со  снижениемспроса), морепродуктов (в текущем году до середины августа  действовалмораторий на добычу камчатского краба в Баренцевом море).
       К  концу  2010   года   ожидается   замедление   темпа   приростапромышленного производства до 4,4 %.
       Увеличение объема производства в добывающей промышленности в 2010году  на  9,4 %  будет  обеспечено  ростом  производства  апатитового,нефелинового  и  бадделеитового  концентратов,  нерудных  строительныхматериалов, что  в  комплексе  с  благоприятной  ценовой  конъюнктуройпозволит увеличить объем отгруженной продукции на  12,4 млрд.  рублей,или на 26,4 %. В то же время в  связи  с  выведением  из  эксплуатацииодного месторождения ОАО "Оленегорский ГОК" (Бауманский карьер) в 2010году объемы  производства  железорудного  концентрата  ожидаются  нижеуровня прошлого года.
       Индекс производства в обрабатывающей промышленности в  2010  годуоценивается на уровне 2009 года.
       Рост объема металлургического производства  ожидается  на  уровне103,3 %. Оживление мировых рынков привело к росту спроса и мировых ценна цветные металлы, что способствует улучшению финансово-экономическихпоказателей компаний и  повышению  эффективности  производства.  Крометого, в связи с постепенным  выводом  рудника  "Северный-Глубокий"  напроектную мощность растут объемы выпуска никеля из собственного сырья.
       Индекс производства пищевых продуктов  составит  100,7 %  к  2009году, что обусловлено незначительным ростом объемов рыбопереработки нафоне высокого уровня 2009 года.
       В связи со снижением гособоронзаказа ниже прошлогодних  ожидаютсярезультаты в производстве транспортных средств и оборудования.
       Рост объема отгруженной продукции в обрабатывающей промышленностив 2010 году по сравнению с 2009 годом на 21,4 % в действующих ценах  всопоставимых условиях <6> обусловлен:
       - ростом мировых цен на цветные металлы;
       - возобновлением отгрузки минеральных удобрений  по  давальческойсхеме.
       В  результате  увеличения  темпов  роста  производства   в   рядеэнергоемких видов деятельности прирост  производства  в  энергетике  в2010 году составит 0,9 %.
       Объем отгруженной продукции в сфере производства и  распределенияэлектроэнергии, газа и воды за счет  роста  тарифов  увеличится  на  4млрд. рублей.---------------------------------
       <6>    С  2010  года в связи с изменениями методологии Росстата в объеме отгруженной    продукции обрабатывающих производств учитывается рыбная  продукция, произведенная    в условиях промысла, когда вылов и переработка  являются  комплексным     процессом, ранее учитываемая по виду деятельности "Рыболовство".
                      2.3. Рыболовство, рыбоводство <7>
       За девять месяцев 2010 года  выловлено  545,4  тыс.  тонн  водныхбиоресурсов, что на 7,2 % больше, чем за аналогичный  период  прошлогогода. Рост обеспечен увеличением вылова  трески - на  15,6 %,  пикши -
   почти на треть и ставриды - в 1,5 раза.
       Принимаемые Правительством Российской  Федерации  и  региональнымПравительством   системные   меры   по   развитию   рыбохозяйственногокомплекса,  а  также  благоприятно  складывающиеся  природные  факторыпозволят в 2010  году  обеспечить  рост  вылова  водных  биологическихресурсов на 3,5 % (630 тыс. тонн), в основном за счет трески и пикши.----------------------------
       <7>    По данным Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области.
                          2.4. Сельское хозяйство
       Объемы    сельскохозяйственного    производства    в     январе -
   сентябре 2010 года не достигли уровня аналогичного  периода  прошлогогода: индекс производства составил 93,6 %.
       Снижение темпов  сельскохозяйственного  производства  обусловленоуменьшением производства основных  видов  сельхозпродукции:  молока  ияиц.
       Сокращение производства молока на 3% по  сравнению  с  предыдущимгодом  связано  со  снижением  поголовья  коров  на  3,1%  в  связи  спроведением   реконструкции   и   обновлением    стада    одного    изсельхозпредприятий региона, а также банкротством двух животноводческиххозяйств.
       Падение  производства  яиц  на  18,3 %  связано   с   сокращениемпоголовья птицы  на  9,4 %  и  снижением  яйценоскости  кур-несушек  всельскохозяйственных  организациях  в  связи  с  проведением  плановойреконструкции   птичников,   ориентированной   на   снижение   яичногонаправления  и  развитие  бройлерного  производства,   на   одном   изпредприятий сельхозсектора.
       Сложившаяся тенденция сокращения производства сохранится до концагода,   и,   по   оценке,   в   2010    году    индекс    производствасельскохозяйственной продукции в хозяйствах  всех  категорий  составит93 % к уровню 2009 года.
                              2.5. Транспорт
       После снижения объемов перевозок грузов на  протяжении  2008-2009годов, обусловленного  сокращением  объемов  производства  и  отгрузкипродукции на ведущих промышленных предприятиях области,  в  2010  годуначалось  восстановление  положительной  динамики   работы   грузовоготранспорта региона.
       За 9 месяцев текущего года  всеми  видами  транспорта  перевезено30,6 млн. тонн различных грузов, что составило 113,2 % к  уровню  2009года.  Наиболее  значительный  рост  отмечается   на   железнодорожномтранспорте (на 20 %), что  связано  с  увеличением  отгрузки  основнойноменклатуры перевозимых грузов: апатитового концентрата - на 16,6 % ижелезной руды - на 4,5 %.
       Ожидается, что к концу текущего года  темпы  роста  замедлятся  всвязи с падением перевозок морским транспортом в загранплавании  и  поитогам 2010 года объем коммерческих  перевозок  грузов  составит  37,6млн. тонн, что по отношению к 2009 году на  1,8 %  больше.  Увеличениепредполагается  обеспечить   за   счет   железнодорожного   транспорта(102,6 %) в связи  с  наращиванием  отгрузки  апатитового  концентрата(106,8 %).
       В 2010 году ожидается  снижение  (95,3 %  к  2009  году)  объемовперегружаемых грузов через порты и  рейдовые  перегрузочные  комплексыМурманской области на фоне рекордного уровня  прошлого  года  (рост  в2009 году  к  2008  году  в  1,3  раза),  что  в  основном  связано  суменьшением  перегрузки  угля  на  экспорт,  что,  в   свою   очередь,обусловлено несколькими причинами:
       - невыполнением плана завоза угля железнодорожными  организациямив зимний период текущего года из-за экстремально низких  температур  вКузбассе;
       - объявлением конвенционного запрета на  отгрузку  угля  в  адресМурманского  торгового  порта  в  марте  2010  года   из-за   обильныхснегопадов, которые временно парализовали работу Мурманского отделенияжелезной дороги и станции Мурманск;
       - временной  приостановкой  добычи  угля  на   отдельных   шахтахКузбасса Ростехнадзором до  приведения  оборудования  и  технологий  всоответствие с требованиями правил безопасности.
                      2.6. Инвестиции и строительство
       В январе-сентябре  текущего  года  объем  инвестиций  в  основнойкапитал,   по   оценке,   составил   21,8 млрд.   рублей   (74,2 %   ксоответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах).
       В целом за 2010 год  ожидаемое  освоение  инвестиций  в  основнойкапитал составит 38,8 млрд. рублей, или 85,5 % к уровню 2009 года, чтосвязано со снижением до 36,7 % индекса физического объема инвестиций восновной капитал  по  виду  экономической  деятельности  "Транспорт  исвязь" (в 2009 году завершились капиталоемкие  инвестиционные  проектыпо обновлению флота транспортных организаций).
       Основным источником финансирования инвестиций в основной  капиталв 2010 году останутся привлеченные средства  (60,8 %  в  общем  объемеинвестиций крупных и средних организаций, в  2009  году  -  56,2%).  Всоставе привлеченных средств будут  преобладать  средства  вышестоящихорганизаций. Вместе с тем в 2010 году  сохранится  доля  инвестиций  восновной  капитал,  источником  которых  служит   федеральный   бюджет(4,3 млрд. рублей, или 20,1 % привлеченных инвестиций).
       Финансирование за счет средств  федерального  бюджета  в  текущемгоду в основном осуществляется  в  рамках  реализуемой  на  территорииМурманской   области   федеральной   целевой    программы    "Развитиетранспортной системы России (2010-2015  годы)",  в  числе  мероприятийкоторой осуществляются  реконструкция  аэродромных  покрытий  взлетно-посадочной  полосы  аэропорта  Мурманск  и  реконструкция  федеральнойавтодороги М-18.
       Предполагается, что в 2010 году по сравнению с  предыдущим  годомобъем средств  консолидированного  бюджета  области,  направляемых  наинвестиционные цели, сократится на 30,7% и составит 1,84 млрд. рублей.Сокращение обусловлено снижением инвестиционных возможностей бюджета.
       В январе-сентябре 2010 года  объем  работ,  выполненных  по  видуэкономической деятельности  "Строительство",  сократился  на  4,4 %  ксоответствующему периоду прошлого года. В  последние  месяцы  текущегогода отмечается сокращение темпов  строительных  работ,  на  основаниичего предполагается, что в 2010 году их объем в сопоставимых ценах  недостигнет уровня 2009 года на 2,8% и составит 17,5 млрд. рублей.
       За январь - сентябрь 2010 года введено в действие 15,8  тыс.  кв.метров общей площади жилья, что на 11,0 % больше, чем  за  аналогичныйпериод 2009 года.
       В 2010 году планируется ввести в  действие  34  тыс.  кв.  метровобщей площади жилья (в 1,5 раза выше уровня 2009 года), в том числе засчет средств областного бюджета 8,4 тыс. кв. метров  (в  2009  году  -2,7 тыс. кв. метров).
                 2.7. Малое и среднее предпринимательство
       Несмотря   на   последствия   мирового   финансово-экономическогокризиса, связанные с сокращением спроса на товары и услуги, изменениемтребований к заемщикам при получении кредитных ресурсов,  в  целом  поитогам 2010 года ожидается, что количество малых предприятий  (включаямикро-) практически не изменится и составит 8550 ед. (100,1% к  уровню2009 года). Однако в связи с увеличением размеров финансовой поддержкиначинающих предпринимателей меняется структура  малых  предприятий:  в2010 году ожидается увеличение количества микропредприятий на 569  ед.(на 8,2 %) на фоне сохранения количества малых предприятий на уровне Iполугодия 2010 года (1047 ед.).
       Увеличение финансовой поддержки по микрофинансированию в  2  раза(до 1 млн. рублей) и  пополнение  Гарантийного  фонда  до  208,5  млн.рублей  позволят  субъектам  малого  и  среднего   предпринимательствапривлечь не менее 900 млн. рублей кредитных  ресурсов  и  положительноповлияют  на  изменение  количества  средних  предприятий  в   сторонуувеличения на 2,4% к уровню 2009 года (до 128 ед.).
       По итогам I полугодия 2010 года малый и  средний  бизнес  показалустойчивый   рост   оборота - 109,3%   и   106,1%   соответственно   каналогичному  периоду  прошлого  года.  С  учетом  сохранения   даннойтенденции до конца текущего года оборот малых  и  средних  предприятийсоставит 112,9 млрд. рублей (104,4% к 2009 году) и 21,1  млрд.  рублей(103,6% к 2009 году) соответственно.
       Увеличение  спроса  на  товары  и  услуги  местного  производстваположительно повлияло на изменение структуры оборота средних  и  малыхпредприятий в сторону увеличения доли отгруженных товаров собственногопроизводства  на  4  процентных  пункта  до  54 %  и  36 %  в  оборотесоответственно. По оценке, данная тенденция сохранится до  конца  2010года.
       На фоне роста оборота и объема отгруженных  товаров  собственногопроизводства  в  первом  полугодии  2010  года  сохраняется  тенденцияоптимизации производственных  процессов:  среднесписочная  численностьсотрудников малых и средних предприятий снижается - 95,2%  (24,2  тыс.чел.) и 83,8% (10,8 тыс. чел.) соответственно (к аналогичному  периодупрошлого года). Ожидаемое оживление экономики в IV квартале, связанноес увеличением потребительского спроса, будет способствовать увеличениюзанятости на предприятиях малого и среднего бизнеса. В  результате  поитогам 2010 года малые предприятия смогут выйти на  уровень  занятости2009 года (38,2 тыс. человек - 100% к 2009 году), в то  время  как  насредних предприятиях произойдет небольшое  сокращение  численности  на2,9 % (к 2009 году).
       В оценке развития малого и среднего  предпринимательства  в  2010году  и  прогнозе  на  2011-2013  годы  (в  соответствии  с  методикойМинэкономразвития РФ) не учитываются  индивидуальные  предприниматели,количество которых на 01.10.2010 составляет 21,3 тыс. человек (102 % ксоответствующему периоду 2009 года) и численность сотрудников которых,по оценке, составляет не менее 55 тыс. человек. По  итогам  2010  годатенденция  увеличения   количества   индивидуальных   предпринимателейпродолжится.
       Таким   образом,   незначительное   уменьшение    среднесписочнойчисленности сотрудников  средних  и  малых  предприятий  в  результатеоптимизации по итогам I полугодия 2010 года учитывается  в  увеличениисамозанятости    населения     (рост     количества     индивидуальныхпредпринимателей)  и  количества  наемных  работников   индивидуальныхпредпринимателей.
                                2.8. Туризм
       В   2010   году   позиции   Мурманской   области   как   региона,привлекательного для российских туристов, сохранятся, и по-прежнему наних придется наибольшая доля от общего  количества  посетивших  регионтуристов (91,2 %).
       По оценке, в 2010 году  Мурманскую  область  посетят  212,3  тыс.туристов (российских и иностранных), что на 2,3 % больше, чем  в  2009году.
       Количество  иностранных  посетителей  увеличится   на   6,3%   посравнению с 2009 годом и составит 18,6 тыс. человек.  Наибольшую  долюпосетителей составляют граждане, проживающие вне СНГ,  большинство  изних  граждане  Норвегии,  Финляндии,  Швеции,  США,  Великобритании  иГермании.
                   2.9. Внешнеэкономическая деятельность
       Рост внешнеторгового оборота Мурманской  области  в  I  полугодиитекущего  года  на  4 %  (1,1 млрд.  долларов  США)  по  сравнению   саналогичным  периодом  2009  года  обусловлен  увеличением  на  17,6 %экспорта товаров, в основном за счет роста цен на цветные металлы.
       Импорт товаров в I полугодии 2010 года по сравнению с аналогичнымпериодом  2009  года  снизился  на  52,1 %,  что  в  большей   степениобусловлено высокими объемами импорта  в  январе - июне  2009  года  врезультате   приобретения   дорогостоящих   машин,   оборудования    итранспортных   средств   организациями    транспортного    и    горно-металлургического комплексов.
       Увеличение внешнеторгового оборота в 2010 году на 9,4 % к  уровню2009 года (2,6 млрд. долл. США) будет  обусловлено  ростом  на  15,2 %объема экспорта товаров за счет  увеличения  цен  на  основные  товарыэкспорта: черные и цветные металлы, железорудный концентрат.
       По  итогам  2010  года  ожидается  сокращение  объема   импортныхпоставок на 22,8 % к уровню 2009 года за счет снижения импорта  машин,оборудования и транспортных  средств,  доля  которых  в  общем  объемеимпорта снизится до 42,9 % (в 2009 году - 68,5 %).
                       2.10. Охрана окружающей среды
       В  2009  году  завершен  крупный  проект  в  области  обеспеченияэкологической безопасности на Кольской АЭС -  окончание  строительствахранилища отвержденных радиоактивных отходов. В связи  с  этим  объемыинвестиций на  реализацию  природоохранных  мероприятий  в  2010  годупланируются ниже уровня 2009 года на 41,8 % в сопоставимых ценах.
       Затраты ряда крупных предприятий области на экологические проектыпланируются на уровне прошлого года:
       - на ОАО "Кольская ГМК" реализуются проекты по реконструкции цехаобжига,  охране  и  рациональному  использованию  водных  ресурсов  напредприятии, проведению  рекультивации  нарушенных  земель  территорииПеченгского  и   Мончегорского   районов,   подверженных   аэрогенномузагрязнению комбинатов;
       - на ОАО "Апатит" продолжаются работы по  строительству  очистныхсооружений   шахтных    вод    подземных    рудников,    строительствуводопонизительных скважин на Восточном руднике;
       - на ОАО "Олкон"  продолжаются  работы  по  демонтажу  и  монтажупульповодов на основном хвостохранилище предприятия.
       В результате проведения природоохранных мероприятий в  2010  годупо сравнению с 2009 годом сократятся объемы выбросов вредных веществ ватмосферный воздух (на 1,6 %), объемы сброса загрязненных сточных  вод(на  0,5 %)  и  на  9,8 %  увеличится  объем  оборотного  и  повторно-последовательного использования воды.
                 2.11. Денежные доходы и расходы населения
       Основными сдерживающими  факторами  роста  значений  показателей,характеризующих  уровень  жизни  населения  в  2010   году,   являютсяпревышение предложения рабочей силы  над  спросом  на  рынке  труда  исложное финансово-экономическое положение ряда организаций.
       Значения  показателей  среднемесячной  заработной  платы   (27798рублей) за январь-август 2010 года и среднемесячных  денежных  доходовна одного жителя (21823 рубля)  в  номинальном  выражении  за  январь-сентябрь 2010 года возросли на 8,6 % и 11,3 % - соответственно.
       В  реальном  выражении   среднемесячная   заработная   плата   неизменилась, располагаемые доходы  населения увеличились  на  2,8 %  засчет роста социальных выплат.
       Оптимизация бюджетной сферы позволила увеличить заработную  платув январе-августе 2010 года по сравнению с  аналогичным  периодом  2009года в  учреждениях  организации  отдыха  и  развлечений,  культуры  испорта - на 6,3 %, здравоохранения и предоставления социальных услуг -на 5,4 %, образования - на 1,3 %.
       Среднемесячные  денежные  расходы  в  расчете  на  одного  жителясложились в сумме 19504 рубля и увеличились по сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года на 8,1%, в  реальном  исчислении  снизились  на0,4 %. Средний размер пенсии на 1 октября текущего года составил 10306рублей и возрос по сравнению с соответствующим периодом прошлого  годана 36,8 %.
       Запланированная в текущем  году  индексация  фонда  оплаты  трудаработников областных бюджетных учреждений и возможное увеличение фондаоплаты труда у хозяйствующих субъектов будут способствовать увеличениюсреднемесячной заработной платы на 8,5 %. Однако уровень  инфляции  непозволит ее реальному содержанию достичь уровня 2009 года.
       Покупательная способность заработной платы составит 3,28  раза  кпрожиточному минимуму трудоспособного населения (против  3,39  в  2009году).
       По оценке, денежные доходы сложатся в сумме 234,8 млрд. рублей  сприростом на 10,3 %, при этом реальные располагаемые  денежные  доходынаселения увеличатся на 1,9 %. Денежные расходы  населения  увеличатсяна 10,1 % и сложатся в сумме 213,0 млрд. рублей.
       Доля населения с денежными доходами  ниже  величины  прожиточногоминимума сократится до 14,5 % против 14,8% в 2009 году.
       В январе текущего  года  проведена  валоризация  денежной  оценкипенсионных прав граждан,  приобретенных  до  1  января  2002  года.  Врезультате средний размер пенсий в 2010 году увеличится в 1,4 раза  посравнению с  предыдущим  периодом  и  превысит  величину  прожиточногоминимума пенсионера в 1,4 раза (против 1,1 раза в 2009 году). Реальныйразмер назначенных пенсий возрастет на 29,9 %.
       Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения  будетопределяться общей  динамикой  потребительских  цен  и  оценивается  втекущем году в сумме 8300 рублей.
                             2.12. Демография
       Реализация демографических программ по стимулированию рождаемостии  приоритетного  национального  проекта   в   сфере   здравоохраненияспособствовала  сохранению  в  2010   году   тенденции   к   улучшениюдемографической ситуации в регионе.
       В  январе-сентябре  текущего  года  по  сравнению  с  аналогичнымпериодом  прошлого  года  коэффициент  естественной  убыли   населенияснизился с 1,3 до  0,4  на  1000  населения,  что  обусловлено  ростомрождаемости на 1,1 % (родилось 6881 человек против 6805 за аналогичныйпериод 2009 года) и снижением смертности на 6,3 % (умерло 7158 человекпротив 7637 человек за аналогичный период 2009 года).
       Во II полугодии текущего  года  наблюдается  изменение  тенденциимиграционной убыли.  Сокращение  кадров  в  Вооруженных  Силах  Россииспособствовало росту оттока населения трудоспособного возраста.  За  8месяцев текущего года миграционная убыль  увеличилась  в  1,3  раза  каналогичному периоду 2009 года и составила 4,6 тыс. человек.
       По оценке, в 2010 году по  сравнению  с  2009  годом  коэффициентестественной  убыли  населения  уменьшится  с  1,2  до  0,5  на   1000населения, коэффициент миграционного прироста составит 82,7  на  10000населения против 57,2 в 2009 году (миграционная убыль возрастет с  4,8тыс. человек до 6,9 тыс. человек), среднегодовая численность населениясократится на 0,8 % и составит 833 тыс. человек.
                  2.13. Рынок труда, занятость населения
       Негативные тенденции на рынке труда, проявившиеся  в  конце  2009года, связанные с сокращением кадров в  Вооруженных  Силах  РоссийскойФедерации,  оптимизацией  учреждений  бюджетной  сферы  и  численностиработников на предприятиях малого и среднего  бизнеса,  к  концу  2010года замедлятся.  Этому  будут  способствовать  меры  по  оздоровлениюситуации  на  рынке  труда,  принимаемые   Правительством   РоссийскойФедерации и Правительством Мурманской области.
       Численность не занятых трудовой деятельностью граждан,  состоящихна учете в органах государственной службы занятости, на конец сентябрятекущего года уменьшилась до 16 тыс. человек против 19,2 тыс.  человекв начале текущего года (на уровне аналогичного периода 2009 года).
       Статус безработного имеют 13,1  тыс.  человек  против  13,6  тыс.человек в сентябре 2009 года. Уровень  зарегистрированной  безработицыза этот период снизился с 2,6% до 2,5 % (в январе 2010 год - 3,2 %).
       При  этом  в  связи  с  изменением  методологии  учета,  а  такжезамедлением темпов роста реальных денежных доходов  населения  уровеньобщей безработицы (по методологии МОТ) в III  квартале  текущего  годасоставил 9,1 % против 6,9 % в 2009 году.
       Стабилизация  экономической  ситуации  в   регионе   и   принятиедополнительных мер по улучшению ситуации на  рынке  труда  позволят  в2010  году   уменьшить   численность   официально   зарегистрированныхбезработных в среднегодовом исчислении до 15,1 тыс.  человек,  или  до14,6 тыс. человек на конец 2010 года.
       Среднегодовой  уровень  зарегистрированной  безработицы  составит2,9 % (в 2009 году - 2,8 %).
       Уровень общей безработицы  (по  методологии  МОТ)  оценивается  втекущем году в 8,7 % против 7,6 % в предыдущем году.
                        2.14. Рынок товаров и услуг
       Постепенное  восстановление  потребительского  спроса  населения,замедление темпов  роста  цен  на  товары  привело  начиная  с  апрелятекущего года к положительной динамике объемов продаж по  сравнению  ссоответствующим периодом 2009 года. Ежемесячный прирост увеличился  от1,3 % в апреле до 7 % в сентябре текущего года
       В январе-сентябре текущего года  населением  области  приобретенотоваров на сумму 71,5 млрд. рублей, индекс физического объема  оборотарозничной торговли составил 102,1 % к  соответствующему  периоду  2009года. Сдерживающее  влияние  на  рост  товарооборота  оказывают  болеевысокие, чем в среднем по России, темпы роста потребительских  цен  натовары при незначительных темпах роста денежных доходов населения.
       В  2010  году,  так  же   как   в   предыдущем,   потребительскиепредпочтения склоняются в сторону продуктов питания, в результате чегообъемы   продаж   продовольственных    товаров    складываются    вышенепродовольственных, соответственно 102,5% и 101,7% к  январю-сентябрю2009 года. При этом в структуре оборота розничной  торговли  наметилсярост доли промышленных товаров с 45,6% в январе-сентябре 2009 года  до45,8% в текущем году.
       Сохранение до конца 2010 года  положительной  тенденции  приростаобъемов продаж под влиянием ускоренного роста цен на товары во  второмполугодии  текущего  года  обеспечит  увеличение  физических   объемовоборота розничной торговли на 1,8% по сравнению с 2009 годом.
       Общественное питание в регионе восстанавливается после  кризисныхявлений  медленнее  розничной  торговли.  До  августа  текущего   годаежемесячные физические объемы оборота общественного питания  отставалиот объемов соответствующих месяцев 2009 года, и только в августе  ростсоставил 100,4 %, в сентябре - 100,6 %.
       За 9 месяцев текущего года оборот общественного питания  сложилсяв сумме 4,1 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 2,4% ниже уровняпрошлого  года.  За  2010  год  индекс  физического   объема   оборотаобщественного питания оценивается в размере 97,7 %.
       На рынке платных услуг сохраняется тенденция снижения  физическихобъемов. В течение  описываемого  периода  объемы  платных  услуг,  заисключением только мая, не превышали уровень 2009  года.  В  целом  заянварь-сентябрь текущего года населению оказано платных услуг на сумму30,4  млрд.  рублей.  Индекс  физического  объема  составил  97,9%   ксоответствующему периоду 2009 года.
       Наиболее существенно сократились физические объемы предоставленияуслуг правового характера (рост цен на 22%), бытовых (смещение  спросанаселения в сторону покупки новых товаров), туристских (низкий спрос всвязи с замедлением роста  доходов  населения)  и  транспортных  услуг(снижение  численности   населения,   высокая   стоимость   услуг   нажелезнодорожный и авиатранспорт).
       При этом более чем  на  10%  превысили  уровень  соответствующегопериода 2009 года физические объемы  санаторно-оздоровительных  услуг,услуг учреждений культуры, связи, физической культуры и спорта.
       Физические объемы платных услуг населению в 2010  году  ожидаютсяниже уровня 2009 года на 2,3%.
                2.15. Индексы потребительских цен и тарифов
       Рост потребительских цен по области  традиционно  превышает  ростцен по России, что отчасти  обусловлено  более  высокой  покупательнойспособностью населения  по  сравнению  со  среднероссийской,  а  такженеспособностью  региона  в  силу  природно-климатических  особенностейполностью или в  большей  степени  обеспечить  население  собственнымипродуктами питания, значительными расходами на коммунальные  услуги  идоставку товара.
       В связи с низким урожаем в текущем  году,  повышенным  ажиотажнымспросом населения на  отдельные  продукты  питания,  ростом  стоимостипродукции  пищевого  производства,  вызванным  подорожанием  сырья   икормов, ситуация  на  продовольственном  рынке  региона  ухудшилась  иприрост цен на продукты питания составил в августе 1,2%, в сентябре  -2,2%.
       В сентябре 2010 года по отношению  к  декабрю  2009  года  индекспотребительских цен на товары и платные услуги составил 106,8%  против106,2% по России. По отдельным секторам  потребительского  рынка  ростцен   с    начала    года    характеризуется    следующими    данными:продовольственные товары подорожали на 10,0%, непродовольственные - на4,3 %, платные услуги населению - на 6,4 %.
       По оценке, темпы роста цен на продукты питания в  октябре-декабребудут постепенно замедляться, но при этом останутся  значительно  вышеуровня четвертого квартала 2009 года, в результате чего сводный индекспотребительских цен на товары и платные услуги населению за  2010  годоценивается на  уровне  108,5-109%,  что  ниже  уровня  прошлого  года(110,6%).
       Темпы роста цен на товары (109,5 %) превысят темпы роста  цен  наплатные услуги (106,9 %) на 2,6 процентного пункта   (далее  -  п.п.).Вклад  в  уровень  инфляции  роста  цен  на  продовольственные  товарыоценивается на уровне 4,5 п.п.,   на  промышленные  товары  и  платныеуслуги - по 2,0 п.п.
                 2.16. Развитие отраслей социальной сферы
                                Образование
       В  области  действуют  все   типы   образовательных   учреждений,позволяющие  обеспечить  реализацию  прав  граждан  на  образование  вусловиях дифференциации и  вариативности  системы  образования,  выборобразовательных программ исходя из потребностей, интересов и состоянияздоровья детей.
       На   начало   2010   года    функционировали    304    дошкольныхобразовательных учреждения, которые посещали 41,1 тыс. человек.  Из-заувеличения численности детей в возрасте 1-6 лет обеспеченность местамив дошкольных учреждениях в 2010 году уменьшилась и составила 778  местна 1000 детей против 791 места в 2009 году.
       В   2009/2010   учебном   году   в   области   действовало    223общеобразовательных учреждения, в которых обучалось 78,1 тыс. человек,что на 1,4 тыс. учащихся (на 1,7 %) меньше, чем  в  2008/2009  учебномгоду. В связи с  сокращением  контингента  обучающихся  осуществляетсяработа по оптимизации  сети  дневных  общеобразовательных  учреждений.Количество школ в 2010 году сократилось на  18  ед.  и  составило  205единиц.
       Численность учащихся в учреждениях  начального  профессиональногообразования незначительно увеличится с 7,2 до 7,3  тыс.  человек,  чтосвязано с увеличением числа бюджетных мест на рабочие специальности. Вучреждениях   среднего   профессионального   образования   численностьучащихся уменьшится  с  10,6  до  10,5  тыс.  человек  из-за  снижениячисленности выпускников общеобразовательных учреждений.
                              Здравоохранение
       В  соответствии   с   Концепцией   развития   здравоохранения   имедицинской  науки  в  РФ   в   регионе   осуществляются   структурныепреобразования, направленные на обеспечение  доступности  качественноймедицинской   помощи   населению   Мурманской   области,   обеспечениеэффективной организации оказания  медицинской  помощи,  предотвращениераспространения    инфекционных    заболеваний,     факторов     рисканеинфекционных заболеваний.
       В регионе функционирует 61 учреждение здравоохранения (без  учетамедицинских учреждений ведомственной принадлежности).
       Повышение эффективности  использования  бюджетных  средств  будетспособствовать сокращению коечного  фонда  стационарных  учреждений  иодновременному увеличению числа посещений  амбулаторно-поликлиническихучреждений.
       По оценке, в 2010 году  по  сравнению  с  2009  годом  показательобеспеченности населения больничными койками  в  расчете  на  10  тыс.жителей  уменьшится  и   составит   105,7   (в   2009   году - 108,1),амбулаторно-поликлиническими  учреждениями - увеличится   и   составит253,5 посещения в смену (в 2009 году - 250,4), врачами - увеличится  исоставит 45,4 человека на 10  тыс.  населения  (в  2009  году - 44,3),средним медицинским персоналом увеличится и составит 119 человек на 10тыс. населения (в 2009 году - 118).
                        Социальная защита населения
       В области  сохранена  сеть  стационарных  учреждений  социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей),осуществляется работа  по  оказанию  социальной  поддержки  малоимущимслоям населения.
       Обеспеченность     стационарными     учреждениями     социальногообслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и детей)  в  2010  годусоставит  20,9  места  на  10   тысяч   населения,   или   69,7 %   отустановленного норматива.
       В связи с увеличением доли  лиц  старших  возрастов  в  структуренаселения области потребность в стационарном  социальном  обслуживанииостается высокой, очередность составляет 630 человек. Особенно  великануждаемость  в  получении  социально-медицинской   помощи   в   домах-интернатах психоневрологического профиля - 466 человек.
                           Культура и искусство
       Население области обслуживают 180 стационарных  библиотек  и  195библиотечных пунктов  внестационарной  сети  муниципальных  библиотек.Показатель обеспеченности  библиотеками  в  2010  году  составит  21,2учреждения на 100 тыс.  жителей.  Уменьшение  значения  показателя  посравнению с 2009 годом (21,5 учреждения на 100 тыс. жителей) связано соптимизацией сети учреждений путем объединения библиотек.
       В Мурманской области действует 98 клубных учреждений.  Показательобеспеченности  клубными  учреждениями   в   2010   году   практическисохранится на уровне 2009 года и составит 11,8 учреждения на 100  тыс.жителей.
                        2.17. Финансовые результаты
       По итогам января-августа 2010 года  по  сравнению  с  аналогичнымпериодом 2009 года основные финансовые показатели имеют  положительнуюдинамику.
       Наблюдаются рост прибыли прибыльных крупных и средних организацийна 25,8 %, снижение убытка убыточных организаций на 9,6 %,  увеличениеналоговых и неналоговых платежей, собранных на  территории  Мурманскойобласти на 26,2%.
       Рост прибыли прибыльных организаций отмечен на предприятиях:
       - обрабатывающей промышленности на 16,4 %,  в  основном  за  счетувеличения   объемов   производства   предприятий    металлургическогокомплекса и производства готовых металлических изделий и роста цен  наникель в 1,4 раза и медь в 1,4 раза;
       - рыболовства и рыбоводства в 1,7 раза  в  результате  увеличениявылова рыбы и морепродуктов и роста объемов производства;
       - по добыче полезных ископаемых на 45 %  в  связи  с  увеличениемвыпуска  апатитового,  нефелинового  концентратов  и  роста   цен   нажелезорудный концентрат в 1,9 раза;
       - строительства в 4,6 раза за счет увеличения объема и  стоимостистроительно-монтажных работ;
       - в производстве и распределении электроэнергии, газа  и  воды  в1,9 раза только за счет роста  прибыли  энергосбытовых  предприятий  врезультате  установления   тарифов   на   электроэнергию,   отпущеннуюразличным категориям  потребителей,  позволяющих  устранить  дисбалансмежду регулируемыми тарифами и рыночными  ценами  на  свободном  рынкеэлектроэнергии.
       Вместе  с  тем  на  предприятиях  остальных  видов  экономическойдеятельности наблюдается снижение прибыли рентабельных организаций:
       - сельского хозяйства на  36,8 %,  по  причине  снижения  объемовпроизводства сельскохозяйственной продукции;
       - транспорта  в  2,5  раза,   в   основном   за   счет   снижениягрузоперевозок  морским  транспортом  и  уплаты   значительной   суммыпроцентов по кредитам, взятым в валюте, а также  из-за  недостаточногофинансирования расходов на содержание атомного ледокольного флота;
       - оптовой и розничной торговли на  38,5 %,  в  основном  за  счетснижения прибыли предприятий оптовой торговли.
       В январе-августе 2010 года удельный вес убыточных  организаций  вих общем количестве составил 39,1 % (в аналогичном периоде 2009 года -
   34,5 %).
       Наибольшая  доля  убыточных   организаций   в   следующих   видахэкономической деятельности:
       - производство транспортных средств и оборудования  83,3 %;
       - производство,  передача  и  распределение  тепловой   энергии -
   70,6 %;
       - транспорт и связь - 45,9 %;
       - строительство - 47,6 %.
       В результате постепенного восстановления экономики, роста объемовпроизводства в совокупности с благоприятной  ценовой  конъюнктурой  поитогам  2010  года  увеличатся  рентабельность  и  уровень  доходностипредприятий, в связи с чем финансовые результаты  развития  области  в2010 году ожидаются выше результатов 2009 года.
       По полному кругу предприятий (с учетом  банковской  деятельности)прибыль прибыльных организаций оценивается в сумме 46,7  млрд.  рублей(112,9 % к уровню прошлого года), убытки - 5,5 млрд. рублей  (94,2 %),сальдированный  финансовый  результат  (прибыль) - 41,2  млрд.  рублей(116,1 %).
       По итогам 2010 года в разрезе  видов  экономической  деятельностисложившаяся в январе-августе 2010 года динамика финансовых показателейсохранится, за исключением предприятий обрабатывающей  промышленности,где ожидается уменьшение прибыли на 14,4 % по отношению к  2009  году,что  не  связано  с  производственной  деятельностью,  но  обусловленоснижением поступлений по прочим доходам предприятий  металлургическогокомплекса.
       Увеличение прибыли  ожидается  в  рыболовстве  и  рыбоводстве  на14,2 %, в добывающей  промышленности  -  на  73 %,  в  производстве  ираспределении   электроэнергии,   газа,   воды - в   2,4    раза,    встроительстве - в 1,7 раза, в банковской деятельности - на 15 %.
       Ниже  уровня  прошлого  года  оценивается   прибыль   предприятийтранспорта  и  связи,  оптовой  и  розничной  торговли   и   сельскогохозяйства.
       Доходы, собранные  на  территории  области  в  бюджетную  системуРоссийской Федерации и внебюджетные фонды, в  2010  году  ожидаются  всумме 68,1 млрд. рублей, что на 16,1 % выше, чем в 2009 году.
       Рост поступлений ожидается по всем налогам и другим  доходам,  заисключением налога на добавленную стоимость (85,9 % за счет увеличениявозмещения  НДС),  транспортного  налога  (94,8 %  в  связи  с  ростомзадолженности по налогу), земельного налога (80,9 % по причине  отказаот   добровольной   уплаты    налога    в    связи    с    отсутствиемправоустанавливающих документов), водного налога (снижение на 64,8 % всвязи с переходом  предприятий  на  уплату  в  соответствии  с  Воднымкодексом РФ платы за воду, являющейся неналоговым платежом) и игорногобизнеса  (16,7 %)  по  причине  отсутствия  на  территории  Мурманскойобласти объектов налогообложения.
       Наибольший рост поступлений - по налогу  на  прибыль  организаций(166,0 %), акцизам (144,6 %), налогу  на  добычу  полезных  ископаемых(128,5 %), неналоговым доходам (121,1 %).
       Финансовые ресурсы, созданные на территории региона, в 2010  годусоставят  120,5  млрд.  рублей,  или  112,4 %  к  уровню  2009   года,увеличение за счет роста практически всех составляющих, но  в  большейстепени за счет роста доходов консолидированного бюджета области.
       Доходы сводного финансового баланса,  ожидаемые  в  2010  году  всумме 194,9 млрд. рублей, возрастут по отношению к 2009 году на 6 %.
       Расходы сводного финансового баланса  в  2010  году  ожидаются  всумме 191,2 млрд. рублей с ростом на 2,8 %.
       В результате превышения  темпов  роста  доходной  части  сводногофинансового баланса над расходной в 2010  году  ожидается  профицит  всумме 3,7 млрд.  рублей  (в  2009  году  дефицит  составил  2,3  млрд.рублей).
    3. Прогноз социально-экономического развития Мурманской области на
               2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
                 3.1. Социально-экономическое развитие---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|                  Показатели                  |     Единица измерения     |  Отчет   |   Отчет   |  Оценка   |                                Прогноз                                ||                                              |                           |----------+-----------+-----------+-----------------------------------------------------------------------||                                              |                           | 2008 год | 2009 год  | 2010 год  |       2011 год        |       2012 год        |       2013 год        ||                                              |                           |          |           |           |-----------------------+-----------------------+-----------------------||                                              |                           |          |           |           | 1 вариант | 2 вариант | 1 вариант | 2 вариант | 1 вариант | 2 вариант ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.1. Валовой региональный продукт                                                                                                                                                 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Валовой региональный продукт (в основных     |    млн. рублей в ценах    | 215912,8 |  218564,7 |  243532,2 |  258501,3 |  263493,8 |  276970,9 |  285386,1 |  295078,3 |  312215,5 || ценах)                                       |    соответствующих лет    |          |       <8> |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |     99,8 |      92,2 |     102,0 |     103,3 |     104,0 |     102,7 |     103,3 |     103,6 |     104,1 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  индекс-дефлятор, в % к   |    112,9 |     109,8 |     109,2 |     102,8 |     104,0 |     104,3 |     104,8 |     102,8 |     105,1 ||                                              |     предыдущему году      |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                | в % к предыдущему году в  |    105,2 |      92,1 |     104,0 |     103,2 |     104,2 |     103,0 |     103,9 |     103,3 |     104,5 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.2. Промышленное производство (по видам экономической деятельности)                                                                                                              ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индекс промышленного производства            |  в % к предыдущему году   |     98,2 |      94,4 |     104,4 |     102,1 |     103,4 |     101,6 |     102,3 |     100,7 |     102,4 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году   |    100,6 |      90,7 |     107,6 |     102,8 |     103,9 |     102,8 |     103,8 |     103,4 |     104,9 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| добыча полезных ископаемых                   |  в % к предыдущему году   |     92,9 |      96,7 |     109,4 |      98,4 |     100,0 |     102,2 |     102,6 |     103,3 |     103,5 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| обрабатывающие производства                  |  в % к предыдущему году   |     99,8 |      91,9 |     100,0 |     107,3 |     108,4 |     101,1 |     102,3 |      97,6 |     101,6 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||      производство пищевых продуктов,         |  в % к предыдущему году   |    104,4 |      98,3 |     100,7 |     101,5 |     104,0 |     101,0 |     103,0 |     101,0 |     103,0 ||      включая напитки                         |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||      металлургическое производство и         |  в % к предыдущему году   |     95,8 |      95,0 |     103,3 |     106,4 |     106,8 |     100,6 |     101,6 |      94,8 |     100,7 ||      производство готовых металлических      |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||      изделий                                 |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||      производство транспортных средств и     |  в % к предыдущему году   |     93,7 |      96,1 |      75,2 |       130 |       132 |       102 |     102,5 |       102 |     102,3 ||      оборудования                            |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| производство и распределение                 |  в % к предыдущему году   |    100,6 |      96,0 |     100,9 |     100,0 |     100,9 |     101,0 |     101,1 |     100,9 |     101,1 || электроэнергии, газа и воды                  |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем отгруженных товаров (работ, услуг) по видам экономической деятельности                                                                                                        ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| добыча полезных ископаемых                   |    млн. рублей в ценах    |  60270,3 |   46719,4 |   59075,9 |   64557,1 |   65160,7 |   67574,3 |   68529,6 |   72311,5 |   72925,4 ||                                              |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |    170,4 |      77,4 |     126,4 |     109,3 |     110,3 |     104,7 |     105,2 |     107,0 |     106,4 ||                                              |     действующих ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| обрабатывающие производства                  |    млн. рублей в ценах    |  50921,4 |   52570,2 |   79658,7 |   78640,7 |   81164,3 |   82708,2 |   86747,1 |   83898,8 |   91327,0 ||                                              |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |     79,3 |     103,2 |      <9>  |      98,7 |     101,9 |     105,2 |     106,9 |     101,4 |     105,3 ||                                              |     действующих ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||      производство пищевых продуктов,         |    млн. рублей в ценах    |   5770,4 |    7794,6 |   23096,2 |   25130,5 |   25749,5 |   27006,3 |   28219,4 |   28503,8 |   30373,9 ||      включая напитки                         |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |    122,0 |     135,1 |       <6> |     108,8 |     111,5 |     107,5 |     109,6 |     105,5 |     107,6 ||                                              |     действующих ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||      металлургическое производство и         |    млн. рублей в ценах    |  34079,5 |   31129,6 |   41236,2 |   42574,4 |   44343,5 |   43963,1 |   46477,2 |   43033,9 |   48122,7 ||      производство готовых металлических      |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||      изделий                                 |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |     68,5 |      91,3 |     132,5 |     103,2 |     107,5 |     103,3 |     104,8 |      97,9 |     103,5 ||                                              |     действующих ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||      производство транспортных средств и     |    млн. рублей в ценах    |   4334,5 |    4282,3 |    3275,5 |    4437,0 |    4505,3 |    4634,3 |    4728,7 |    4835,8 |    4948,7 ||      оборудования                            |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |     98,3 |      98,8 |      76,5 |     135,5 |     137,5 |     104,4 |     105,0 |     104,3 |     104,7 ||                                              |     действующих ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| производство и распределение                 |    млн. рублей в ценах    |  30183,5 |   36154,5 |   40106,3 |   44642,6 |   45474,8 |   49347,4 |   50969,5 |   54305,0 |   56563,2 || электроэнергии, воды и газа                  |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |    117,0 |     119,8 |     110,9 |     111,3 |     113,4 |     110,5 |     112,1 |     110,0 |     111,0 ||                                              |     действующих ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индексы-дефляторы по видам деятельности                                                                                                                                             ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| добыча полезных ископаемых                   |  в % к предыдущему году   |    183,5 |      80,2 |     115,6 |     111,1 |     100,3 |     102,4 |     102,5 |     103,6 |     102,9 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| обрабатывающие производства - всего, в том   |  в % к предыдущему году   |     79,5 |     107,1 |     117,0 |      99,7 |     101,8 |     104,0 |     104,4 |     103,9 |     103,7 || числе:                                       |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||      производство пищевых продуктов, включая |  в % к предыдущему году   |    116,8 |     137,4 |     110,1 |     107,2 |     107,2 |     106,4 |     106,4 |     104,5 |     104,5 ||                                      напитки |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||              металлургическое производство и |  в % к предыдущему году   |     71,5 |      96,2 |     128,3 |      97,0 |     100,7 |     102,7 |     103,2 |     103,2 |     102,9 ||   производство готовых металлических изделий |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||          производство транспортных средств и |  в % к предыдущему году   |    104,9 |     102,8 |     101,7 |     104,2 |     104,2 |     102,4 |     102,4 |     102,3 |     102,3 ||                                 оборудования |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| производство электроэнергии, газа и воды     |  в % к предыдущему году   |    116,3 |     124,8 |     110,0 |     111,3 |     112,4 |     109,5 |     110,8 |     109,0 |     109,7 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.3. Рыболовство, рыбоводство                                                                                                                                                     ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Вылов (добыча) водных биологических          |         тыс. тонн         |    557,2 |     609,0 |     630,0 |     632,0 |     656,0 |     634,0 |     670,0 |     636,0 |     685,0 || ресурсов                                     |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  в % к предыдущему году   |    101,2 |     109,3 |     103,5 |     100,3 |     104,1 |     100,3 |     102,1 |     100,3 |     102,2 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.4. Сельское хозяйство                                                                                                                                                           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Продукция сельского хозяйства в хозяйствах   |    млн. рублей в ценах    |   2596,4 |    2679,3 |    2808,3 |    2984,9 |    3103,8 |    3140,5 |    3487,6 |    3414,4 |    3731,4 || всех категорий                               |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |    103,5 |     100,7 |      93,0 |     100,2 |     103,9 |     100,4 |     104,2 |     100,7 |     102,6 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  индекс-дефлятор, в % к   |    107,7 |     102,5 |     112,7 |     106,1 |     106,4 |     104,8 |     107,8 |     108,0 |     104,3 ||                                              |     предыдущему году      |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году   |    110,8 |     101,4 |      90,1 |     105,6 |     108,5 |     102,4 |     103,8 |     102,6 |     103,9 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.5. Транспорт                                                                                                                                                                    ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Погрузо-разгрузочные работы, выполненные     |         млн. тонн         |     30,5 |      40,7 |      38,8 |      40,2 |      40,7 |      40,8 |      41,7 |      41,0 |      42,8 || организациями, осуществляющими               |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| деятельность на морском транспорте )         |  в % к предыдущему году   |    104,1 |     133,4 |      95,3 |     103,6 |     104,9 |     101,5 |     102,5 |     100,5 |     102,6 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Объем коммерческих перевозок грузов          |         млн. тонн         |     37,3 |      36,9 |      37,6 |      37,7 |      37,9 |      38,1 |      38,4 |      39,1 |      39,2 ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  в % к предыдущему году   |     93,1 |      99,1 |     101,8 |     100,2 |     100,7 |     101,1 |     101,4 |     102,6 |     102,1 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году   |    100,8 |      82,7 |      98,4 |     101,7 |     102,8 |     102,5 |     103,1 |     102,9 |     104,0 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.6. Инвестиции и строительство                                                                                                                                                   ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции (в основной капитал) за счет всех |    млн. рублей в ценах    |  46843,6 | 42409,7   |   38845,0 |   51609,0 |   57840,1 |   58484,9 |   66884,9 |   63065,8 |   72675,9 || источников финансирования                    |    соответствующих лет    |          |       <11>|           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |    153,3 | 83,1 <11> |      85,5 |     124,4 |     139,4 |     106,3 |     108,5 |     101,3 |     102,0 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  индекс-дефлятор, в % к   |   113,58 |     109,0 |     107,1 |     106,8 |     106,8 |     106,6 |     106,6 |     106,5 |     106,5 ||                                              |     предыдущему году      |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                | в % к предыдущему году в  |    109,9 |      83,8 |     102,5 |     107,3 |     110,0 |     102,8 |     103,5 |     105,0 |     107,4 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Инвестиции в основной капитал за счет всех   |    млн. рублей в ценах    | 41778,00 |   38040,2 |   35579,1 |   47694,5 |   53840,5 |   54489,8 |   62765,9 |   59353,0 |   68805,4 || источников финансирования (без субъектов     |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           || малого предпринимательства и объема          |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| инвестиций, не наблюдаемых прямыми           | в % к предыдущему году в  |    151,3 |      83,5 |      87,3 |     125,5 |     141,7 |     107,2 |     109,4 |     102,3 |     102,9 || статистическими методами) - всего, в том     |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           || числе по источникам финансирования:          |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| привлеченные средства, из них:               |    млн. рублей в ценах    |  24091,0 |   21360,2 |   21353,9 |   29254,4 |   34942,0 |   34951,9 |   43001,2 |   40354,6 |   48862,3 ||                                              |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |    189,6 |      81,3 |      93,3 |     128,3 |     153,2 |     112,1 |     115,4 |     108,4 |     106,7 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средства из федерального бюджета - всего, в  |    млн. рублей в ценах    |   2988,8 |    4820,9 |    4348,6 |    4652,1 |    6372,1 |    5896,6 |    9014,1 |    7274,1 |   10974,1 || том числе:                                   |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |    120,6 |     148,0 |      84,2 |     100,2 |     137,2 |     118,9 |     132,7 |     115,8 |     114,3 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||   по федеральной адресной                    |    млн. рублей в ценах    |    359,1 |   1144,20 |   1189,90 |   2346,70 |   4346,70 |   3524,60 |   6824,60 |   5324,60 |   9024,60 || инвестиционной программе                     |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||  средства бюджета субъекта Российской        |    млн. рублей в ценах    |   4629,2 |   2482,90 |   1843,90 |    1886,9 |    2096,5 |    2151,1 |    2366,2 |   1720,80 |   1892,30 || Федерации (консолидированный бюджет)         |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |    155,5 |      49,2 |      69,3 |      95,8 |     106,5 |     106,9 |     105,9 |      75,1 |      75,1 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| собственные средства предприятий             |    млн. рублей в ценах    |  17687,0 |  16680,0  |  14225,1  |  18440,2  |  18898,4  |  19537,8  |  19764,7  |  18998,4  |  19943,1  ||                                              |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |    118,6 |      86,5 |      79,6 |     121,4 |     124,4 |      99,4 |      98,1 |      91,3 |      94,7 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Инвестиции в основной капитал,               |    млн. рублей в ценах    |   1084,2 |    1003,5 |    1211,1 |    1479,3 |    1627,3 |    1648,5 |    1813,4 |    1329,8 |    1462,8 || направляемые на реализацию региональных      |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           || целевых программ за счет средств областного  |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           || бюджета                                      |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Иностранные инвестиции - всего, в том числе: |      тыс. долл. США       |  55034,4 |   62263,7 |   64300,0 |   65075,0 |   66550,0 |   65090,0 |   68260,0 |   65330,0 |   70050,0 ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  в % к предыдущему году   |     88,0 |     113,1 |     103,3 |     101,2 |     103,5 |     100,0 |     102,6 |     100,4 |     102,6 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| прямые                                       |      тыс. долл. США       |  19376,8 |    2910,3 |    3120,0 |    2900,0 |    4770,0 |    4140,0 |   10820,0 |    9050,0 |   15100,0 ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  в % к предыдущему году   |     45,9 |      15,0 |     107,2 |      92,9 |     152,9 |     142,8 |     226,8 |     218,6 |     139,6 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Объем работ, выполненных по виду             |    млн. рублей в ценах    |  16696,0 |   16233,6 |   17511,0 |   19442,3 |   21356,3 |   22905,8 |   25384,4 |   25932,1 |   28872,8 || деятельности "Строительство"                 |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |    118,0 |      92,2 |      97,2 |     101,2 |     111,2 |     107,8 |     108,7 |     103,9 |     104,4 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  индекс-дефлятор, в % к   |   112,05 |     105,5 |     111,0 |     109,7 |     109,7 |     109,3 |     109,3 |     109,0 |     109,0 ||                                              |     предыдущему году      |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Ввод в действие новых основных фондов        |    млн. рублей в ценах    |  37202,0 | 29646,0   |   29333,3 |   39016,7 |   43264,9 |   42563,4 |   47651,9 |   40652,0 |   44038,2 ||                                              |    соответствующих лет    |          |    <12>   |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех | тыс. кв. м общей площади  |      9,4 |      22,1 |      34,0 |      50,0 |      52,0 |      52,0 |      55,0 |      55,0 |      58,0 || источников финансирования                    |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Обеспеченность населения площадью жилых      |     кв. м на человека     |     23,0 |      23,2 |      23,2 |      23,3 |      23,3 |      23,3 |      23,3 |      23,3 |      23,4 || квартир (на конец года)                      |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.7. Малое и среднее предпринимательство                                                                                                                                          ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Количество средних предприятий               |          единиц           |       88 |  125 <13> |       128 |       121 |       134 |       115 |       142 |       112 |       151 ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  в % к предыдущему году   |      ... |     142,0 |     102,4 |      94,5 |     104,7 |      95,0 |     106,0 |      97,4 |     106,3 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Количество малых предприятий (в том числе    |          единиц           |     5590 |      8545 |      8550 |      8710 |      8680 |      8950 |      8880 |      9150 |      9000 || микропредприятий)                            |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  в % к предыдущему году   |      ... |     152,9 |     100,1 |     101,9 |     101,5 |     102,8 |     102,3 |     102,2 |     101,4 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Среднесписочная численность работников (без  |       тыс. человек        |      9,3 |      10,5 |      10,2 |      10,1 |      10,8 |      10,1 |      11,3 |      10,1 |      11,8 || внешних совместителей), занятых на средних   |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           || предприятиях                                 |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Среднесписочная численность работников (без  |       тыс. человек        |     36,6 |      38,2 |      38,2 |      39,8 |      38,7 |      41,9 |      39,9 |      44,5 |      41,8 || внешних совместителей), занятых на малых     |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           || предприятиях (в том числе на                 |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           || микропредприятиях)                           |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Оборот средних предприятий                   |    млн. рублей в ценах    |  15770,1 |     18764 |     21120 |     21901 |     23975 |     22425 |     27150 |     23296 |     30240 ||                                              |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |      ... |     107,6 |     103,6 |      96,7 |     104,3 |      96,5 |     106,2 |      98,3 |     105,3 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  индекс-дефлятор, в % к   |      ... |     110,6 |     108,7 |     107,2 |     108,8 |     106,1 |     106,6 |     105,7 |     105,8 ||                                              |     предыдущему году      |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Оборот малых предприятий                     |    млн. рублей в ценах    |  78743,5 |   99475,5 |  112860   |  132392   |  126728   |  153045   |  141192   |  173850   |  158240   ||                                              |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| (в том числе микропредприятий)               | в % к предыдущему году в  |      ... |     114,2 |     104,4 |     109,4 |     103,2 |     108,9 |     104,5 |     107,5 |     105,9 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  индекс-дефлятор, в % к   |      ... |     110,6 |     108,7 |     107,2 |     108,8 |     106,1 |     106,6 |     105,7 |     105,8 ||                                              |     предыдущему году      |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Отгружено товаров собственного               |    млн. рублей в ценах    |   8689,4 |    9778,8 |   11193,6 |   11607,5 |   12946,5 |   11661,0 |   14796,8 |   12113,9 |   16632,0 || производства, выполнено работ и услуг        |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           || собственными силами (по средним              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| предприятиям)                                | в % к предыдущему году в  |      ... |     105,6 |     105,5 |      96,7 |     106,3 |      94,7 |     107,2 |      98,3 |     106,2 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  индекс-дефлятор, в % к   |      ... |     110,6 |     108,7 |     107,2 |     108,8 |     106,1 |     106,6 |     105,7 |     105,8 ||                                              |     предыдущему году      |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Отгружено товаров собственного               |    млн. рублей в ценах    |    28715 |     36891 |   43451,1 |   50970,9 |   48283,4 |   59687,6 |     52947 |   68323,1 |   58707,0 || производства, выполнено работ и услуг        |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           || собственными силами (по малым                |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| предприятиям, в том числе по                 | в % к предыдущему году в  |      ... |     116,2 |     108,4 |     109,4 |     102,1 |     110,4 |     102,9 |     108,3 |     104,8 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| микропредприятиям)                           |  индекс-дефлятор, в % к   |      ... |     110,6 |     108,7 |     107,2 |     108,8 |     106,1 |     106,6 |     105,7 |     105,8 ||                                              |     предыдущему году      |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.8. Туризм                                                            |                                                                                                          ||--------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Численность размещенных лиц в коллективных   |       тыс. человек        |    251,8 |     207,6 |     212,3 |     216,4 |     226,4 |     220,3 |     239,6 |     224,3 |     253,1 || средствах размещения                         |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  в % к предыдущему году   |    107,1 |      82,4 |     102,3 |     101,9 |     106,6 |     101,8 |     105,8 |     101,8 |     105,6 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Численность иностранных граждан,             |       тыс. человек        |     31,3 |      17,5 |      18,6 |      20,0 |      20,9 |      21,4 |      23,2 |      22,8 |      25,9 || размещенных в коллективных средствах         |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| размещения, - всего, в том числе:            |  в % к предыдущему году   |    139,1 |      55,9 |     106,3 |     107,5 |     112,4 |     107,0 |     111,0 |     106,5 |     111,6 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| - граждан СНГ                                |       тыс. человек        |      1,6 |       1,2 |       1,3 |       1,6 |       2,0 |       1,9 |       2,5 |       2,2 |       3,0 ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  в % к предыдущему году   |     75,3 |      78,8 |     108,3 |     123,1 |     153,8 |     118,8 |     125,0 |     115,8 |     120,0 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| - граждан стран вне СНГ                      |       тыс. человек        |     29,7 |      16,2 |      17,3 |      18,4 |      18,9 |      19,5 |      20,7 |      20,6 |      22,9 ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  в % к предыдущему году   |    145,6 |      54,7 |     106,8 |     106,4 |     109,2 |     105,9 |     109,5 |     105,6 |     110,6 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Численность российских граждан,              |       тыс. человек        |    220,5 |     190,1 |     193,7 |     196,4 |     205,5 |     198,9 |     216,4 |     201,5 |     227,2 || размещенных в коллективных средствах         |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| размещения                                   |  в % к предыдущему году   |    103,7 |      86,2 |     101,9 |     101,4 |     106,1 |     101,3 |     105,3 |     101,3 |     104,9 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.9. Внешнеэкономическая деятельность <14>                                                                                                                                           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Экспорт товаров - всего, в том числе:        |      млн. долл. США       |   2906,4 |    2039,6 |    2349,1 |    2502,4 |    2599,6 |    2576,5 |    2711,2 |    2619,2 |    2827,3 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                             в страны вне СНГ |      млн. долл. США       |   2751,9 |    1917,8 |    2149,9 |    2308,7 |    2405,8 |    2401,0 |    2535,6 |    2442,4 |    2650,2 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Импорт товаров - всего, в том числе:         |      млн. долл. США       |    393,1 |     363,9 |     281,1 |     333,4 |     349,1 |     355,6 |     372,0 |     378,7 |     415,1 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                             в страны вне СНГ |      млн. долл. США       |    350,3 |     333,7 |     251,1 |     298,8 |     309,3 |     317,4 |     328,1 |     337,3 |     367,4 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.10. Охрана окружающей среды <15>                                                                                                                                                   ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции в основной капитал, направленные  |    млн. рублей в ценах    |   1002,2 |    1162,9 |     725,4 |     775,7 |     775,7 |     919,7 |     919,7 |    1111,6 |    1111,6 || на охрану окружающей среды и рациональное    |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           || использование природных ресурсов за счет     |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| всех источников финансирования, - всего      | в % к предыдущему году в  |    158,6 |     106,4 |      58,2 |     100,1 |     100,1 |     111,2 |     111,2 |     113,5 |     113,5 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |     индекс-дефлятор,      |    113,6 |     109,0 |     107,1 |     106,8 |     106,8 |     106,6 |     106,6 |     106,5 |     106,5 ||                                              |  в % к предыдущему году   |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| в том числе по источникам финансирования:                                                                                                                                           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||    средства федерального бюджета             |    млн. рублей в ценах    |     23,0 |      11,9 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 ||                                              |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||     средства бюджета субъекта Федерации      |    млн. рублей в ценах    |     85,7 |      67,6 |      39,7 |      50,8 |      50,8 |     109,2 |     109,2 |     214,8 |     214,8 ||                                              |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||    собственные средства предприятий          |    млн. рублей в ценах    |    893,5 |    1083,4 |     685,7 |     724,9 |     724,9 |     810,5 |     810,5 |     896,8 |     896,8 ||                                              |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.11. Денежные доходы и расходы населения                                                                                                                                         ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Доходы населения - всего, в том числе:       |        млн. рублей        | 190741,5 | 212837,8  |    234800 |    258200 |    259300 |    283400 |    285600 |    311660 |    314950 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| оплата труда                                 |        млн. рублей        | 113358,5 |  125633,3 |    132970 |    141700 |    142250 |    151150 |    152350 |    161620 |    163460 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||  социальные выплаты - всего                  |        млн. рублей        |  26351,8 |   32087,4 |     41400 |     46700 |     47350 |     52720 |     54200 |     59850 |     62330 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Среднемесячная номинальная заработная        |          рублей           |  23762,8 |   26591,7 |     28850 |     31000 |     31330 |     33500 |     34050 |     36300 |     37100 || плата одного работника                       |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Среднемесячная реальная заработная плата     |  в % к предыдущему году   |    111,9 |      99,1 |      99,9 |      98,9 |     100,0 |     101,6 |     102,1 |     102,2 |     102,8 || одного работника                             |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году   |    111,5 |      96,5 |     104,9 |       ... |     103,5 |       ... |     104,0 |       ... |     104,7 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Реальные располагаемые денежные доходы       |  в % к предыдущему году   |    105,9 |      99,2 |     101,9 |     101,6 |     101,9 |     103,4 |     103,7 |     103,8 |     104,1 || населения                                    |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году   |    102,3 |     102,3 |     104,4 |     103,2 |     103,6 |     103,1 |     103,6 |     103,6 |     104,2 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Среднегодовой размер назначенных месячных    |          рублей           |   5795,3 |    7194,5 |   10150,0 |     11120 |   11120   |     12125 |     12125 |     13300 |     13300 || пенсий пенсионеров, состоящих на учете в     |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| отделениях Пенсионного фонда РФ              |  в % к предыдущему году   |    137,7 |     124,1 |     141,1 |     109,6 |     109,6 |     109,0 |     109,0 |     109,7 |     109,7 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Реальный размер назначенных пенсий           |  в % к предыдущему году   |    120,5 |     110,0 |     129,9 |     100,9 |     100,9 |     102,5 |     102,5 |     103,5 |     103,5 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году   |    118,5 |     111,2 |     135,9 |       ... |     101,6 |       ... |     103,1 |       ... |     104,0 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Величина прожиточного минимума в среднем     |          рублей           |     6743 |      7582 |      8300 |      9280 |      9280 |     10100 |     10100 |     10900 |     10900 || на душу населения, в месяц                   |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                |          рублей           |     4593 |      5153 |      5622 |       ... |      6207 |       ... |      6716 |       ... |      7247 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Численность населения с денежными            |             %             |     14,7 |      14,8 |      14,5 |      14,5 |      14,3 |      14,3 |      14,0 |      14,1 |      13,9 || доходами ниже прожиточного минимума,         |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           || в % ко всему населению                       |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                |             %             |     13,4 |      13,1 |      12,5 |       ... |      12,2 |       ... |      11,7 |      11,7 |      11,3 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Расходы населения, в том числе:              |        млн. рублей        | 166718,1 |  193517,9 |    213000 |    233020 |    234726 |    255400 |    258200 |    280400 |    284530 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||  покупка товаров и оплата услуг              |        млн. рублей        | 124332,0 |  136383,9 |    149215 |    163070 |    164120 |    177020 |    179630 |    192640 |    196790 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.12. Демография                                                                                                                                                                  ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Численность постоянного населения            |       тыс. человек        |    846,7 |     839,6 |     833,0 |     826,5 |     826,5 |     821,5 |     821,5 |     817,5 |     817,5 || (среднегодовая)                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  в % к предыдущему году   |     99,2 |      99,2 |      99,2 |      99,2 |      99,2 |      99,4 |      99,4 |      99,5 |      99,5 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Общий коэффициент рождаемости                | число родившихся на 1000  |     10,7 |      10,8 |      11,1 |      10,8 |      11,0 |      10,7 |      10,9 |      10,6 |      10,8 ||                                              |         населения         |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Общий коэффициент смертности                 |   число умерших на 1000   |     12,0 |      12,0 |      11,6 |      11,8 |      11,6 |      11,7 |      11,5 |      11,7 |      11,4 ||                                              |         населения         |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Коэффициент естественного прироста           |      человек на 1000      |     -1,3 |      -1,2 |      -0,5 |      -1,0 |      -0,6 |      -1,0 |      -0,6 |      -1,1 |      -0,6 || населения                                    |         населения         |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Коэффициент миграционного прироста           |     человек на 10000      |    -87,6 |     -57,2 |     -82,7 |     -61,7 |     -61,7 |     -48,6 |     -48,6 |     -36,9 |     -36,9 || населения                                    |         населения         |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.13. Рынок труда, занятость населения                                                                                                                                            ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Численность занятых в экономике              |       тыс. человек        |    442,9 |     438,9 |     439,2 |     438,4 |     440,6 |     436,9 |     439,6 |     435,6 |     439,1 || (среднегодовая)                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  в % к предыдущему году   |     99,8 |      99,1 |     100,1 |      99,8 |     100,1 |      99,7 |      99,9 |      99,7 |      99,9 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году   |    100,7 |      97,8 |     100,9 |       ... |     100,3 |       ... |     100,1 |       ... |     100,1 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Уровень общей безработицы (по методологии    |             %             |      7,0 |       7,6 |       8,7 |       8,4 |       8,1 |       8,1 |       7,8 |       7,9 |       7,4 || МОТ)                                         |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                |             %             |      6,5 |       8,6 |       7,7 |       7,5 |       7,4 |       7,4 |       7,1 |       7,1 |       6,7 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Численность безработных,                     |       тыс. человек        |     11,8 |      14,8 |      15,1 |      14,1 |      13,6 |      13,5 |      13,0 |      12,9 |      12,4 || зарегистрированных в органах                 |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           || государственной службы занятости, в среднем  |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           || за год                                       |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Уровень зарегистрированной безработицы       |             %             |      2,3 |       2,8 |       2,9 |       2,7 |       2,6 |       2,6 |       2,5 |       2,5 |       2,4 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Фонд начисленной заработной платы всех       |        млн. рублей        |  91332,9 |   98834,0 |    104470 |    111150 |    111580 |    118500 |    119300 |    126400 |    127850 || работников                                   |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Выплаты социального характера                |        млн. рублей        |   2353,6 |    2551,2 |    2800,0 |    3010,0 |    3100,0 |    3300,0 |    3460,0 |    3700,0 |    3890,0 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.14. Рынок товаров и услуг                                                                                                                                                       ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Оборот розничной торговли                    |    млн. рублей в ценах    |  84266,3 |   92058,3 |  101600,0 |  111600,0 |  112100,0 |  120900,0 |  122600,0 |  131200,0 |  134100,0 ||                                              |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |    112,6 |      97,0 |     101,8 |     100,8 |     101,2 |     102,2 |     103,2 |     102,6 |     103,4 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  индекс-дефлятор, в % к   |    114,9 |     112,7 |     108,4 |     109,0 |     109,0 |     106,0 |     106,0 |     105,8 |     105,8 ||                                              |     предыдущему году      |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                | в % к предыдущему году в  |    113,5 |      95,1 |     105,2 |       ... |     105,0 |       ... |     105,6 |       ... |     106,0 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Объем платных услуг населению                |     млн. руб. в ценах     |  35382,7 |   39199,8 |   41900,0 |   45200,0 |   45700,0 |   49300,0 |   50100,0 |   54000,0 |   55100,0 ||                                              |    соответствующих лет    |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              | в % к предыдущему году в  |    100,7 |      98,0 |      97,7 |      99,7 |     100,8 |     101,0 |     101,5 |     101,9 |     102,3 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |  индекс-дефлятор, в % к   |    111,2 |     113,0 |     109,4 |     108,2 |     108,2 |     108,0 |     108,0 |     107,5 |     107,5 ||                                              |     предыдущему году      |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                | в % к предыдущему году в  |    104,3 |      97,5 |     101,6 |       ... |     102,9 |       ... |     104,0 |       ... |     104,8 ||                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.15. Индексы потребительских цен и тарифов                                                                                                                                       ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индекс потребительских цен                   |  в % к предыдущему году,  |    114,3 |     112,9 |     108,6 |     108,6 |     108,6 |     106,4 |     106,4 |     106,0 |     106,0 ||                                              |       среднегодовой       |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |     декабрь к декабрю     |    114,1 |     110,6 | 108,5-109 |    106,5- |    106,5- |    105,5- |    105,5- |   105-106 |   105-106 ||                                              |    предыдущего года, %    |          |           |           |     107,5 |     107,5 |     106,5 |     106,5 |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году,  |    114,1 |     111,7 |     106,6 |       ... |     107,9 |       ... |     105,7 |       ... |     105,4 ||                                              |       среднегодовой       |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||                                              |---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||                                              |     декабрь к декабрю     |    113,3 |     108,8 |   107-108 |       ... |   106-107 |       ... |   105-106 |       ... |    104,5- ||                                              |    предыдущего года, %    |          |           |           |           |           |           |           |           |     105,5 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Индекс потребительских цен на товары         |  в % к предыдущему году,  |    114,8 |     112,6 |     108,8 |     109,6 |     109,6 |     106,2 |     106,2 |     106,0 |     106,0 ||                                              |       среднегодовой       |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году,  |    113,9 |     110,7 |     106,3 |       ... |     108,7 |       ... |     104,9 |       ... |     104,6 ||                                              |       среднегодовой       |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Индекс потребительских цен на платные услуги |  в % к предыдущему году,  |    113,0 |     113,9 |     108,0 |     106,8 |     106,8 |     106,9 |     106,9 |     106,7 |     106,7 || населению, из них:                           |       среднегодовой       |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году,  |    114,6 |     114,5 |     108,3 |       ... |     107,7 |       ... |     107,6 |       ... |     107,3 ||                                              |       среднегодовой       |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||  жилищные услуги                             |  в % к предыдущему году,  |    104,8 |     107,1 |     103,3 |     107,2 |     107,2 |     107,8 |     107,8 |     106,7 |     106,7 ||                                              |       среднегодовой       |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||  коммунальные услуги                         |  в % к предыдущему году,  |    116,8 |     122,7 |     115,2 |     114,1 |     114,1 |     111,0 |     111,0 |     110,0 |     110,0 ||                                              |       среднегодовой       |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||  транспортные услуги                         |  в % к предыдущему году,  |    105,6 |     110,9 |     108,0 |     108,2 |     108,2 |     107,7 |     107,7 |     106,4 |     106,4 ||                                              |       среднегодовой       |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| услуги связи                                 |  в % к предыдущему году,  |    103,1 |     104,1 |     104,1 |     103,2 |     103,2 |     104,1 |     104,1 |     102,8 |     102,8 ||                                              |       среднегодовой       |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.16. Развитие отраслей социальной сферы                                                                                                                                          || Обеспеченность населения:                                                                                                                                                           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| больничными койками <16>                     | коек на 10 тыс. населения |    108,7 |     108,1 |     105,7 |     106,4 |     104,0 |     107,0 |     102,1 |     107,5 |      98,7 ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||  амбулаторно-поликлиническими                |  посещений в смену на 10  |    254,8 |     250,4 |     253,5 |     255,2 |     255,3 |     256,6 |     256,8 |     257,7 |     258,1 ||  учреждениями <16>                           |      тыс. населения       |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| врачами <16>                                 |    человек на 10 тыс.     |       44 |      44,3 |      45,4 |      43,3 |      46,3 |      43,3 |      47,3 |      43,3 |      48,3 ||                                              |         населения         |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||  средним медицинским персоналом <16>         |    человек на 10 тыс.     |    116,8 |     118,0 |     119,0 |     118,6 |     121,0 |     118,1 |     122,9 |     117,4 |     123,4 ||                                              |         населения         |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||  стационарными учреждениями социального      | мест на 10 тыс. населения |     20,6 |      20,7 |      20,9 |      20,6 |      20,6 |      20,8 |      20,8 |      20,9 |      22,7 ||  обслуживания граждан пожилого возраста и    |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||  инвалидов (взрослых и детей)                |                           |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||  общедоступными библиотеками                 |  учреждений на 100 тыс.   |     21,4 |      21,5 |      21,2 |      21,2 |      21,2 |      21,2 |      21,2 |      21,2 |      21,2 ||                                              |         населения         |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||  учреждениями культурно-досугового типа      |  учреждений на 100 тыс.   |     11,6 |      11,7 |      11,8 |      11,9 |      11,9 |      12,0 |      12,0 |      12,0 |      12,0 ||                                              |         населения         |          |           |           |           |           |           |           |           |           ||----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||  дошкольными образовательными                |    мест на 1000 детей     |      992 |       791 |       778 |       773 |       773 |       766 |       766 |       772 |       772 ||  учреждениями                                |   дошкольного возраста    |          |           |           |           |           |           |           |           |           |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       <8> Оценка.
       <9> Данные не сопоставимы.
       <11>  Оценка    Министерства  экономического  развития Мурманской области.
       <12> Данные предварительные.
       <13> Предприятия, осуществляющие деятельность.
       <14>  По   данным Министерства экономического развития Мурманской области.
       <15>   По     данным   Комитета   природопользования  и  экологии  Мурманской области.
       <16>  По    данным  Министерства  здравоохранения  и  социального  развития Мурманской области.
               3.1.17. Государственный сектор экономики--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|                Показатели                |       Единица       | 2008 год | 2009 год |  Оценка  | Прогноз  ||                                          |      измерения      |          |          | 2010 год | 2011 год ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Структура государственной собственности                                                                    ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Количество организаций госсектора, всего |       единиц        |   565    |   553    |   522    |   494    ||------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------|| в том числе по формам собственности:     |                                                                 ||------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------||   федеральные, всего                     |       единиц        |   304    |   273    |   256    |   246    ||------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------||     субъекта Российской Федерации,       |       единиц        |   261    |   280    |   266    |   248    || всего                                    |                     |          |          |          |          ||------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля госсектора в общем количестве       |          %          |   2,4    |   2,3    |   2,3    |   2,0    || организаций                              |                     |          |          |          |          ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Труд и занятость                                                                                           ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Среднесписочная численность работников   |    тыс. человек     |  110,5   |  105,7   |   99,6   |   98,5   || (без внешних совместителей) организаций  |                     |          |          |          |          || госсектора - всего                       |                     |          |          |          |          ||------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля численности работников организаций  |          %          |   24,9   |   24,1   |   22,7   |   22,4   || госсектора в общей численности           |                     |          |          |          |          || работников в целом по экономике          |                     |          |          |          |          ||------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Среднемесячная заработная плата          |       рублей        |  26353   |  29294   |  31730   |  33200   || работников организаций госсектора        |                     |          |          |          |          ||------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Фонд начисленной заработной платы        |     млн. рублей     | 34954,8  | 37161,9  | 37924,0  | 39242,0  || работников организаций госсектора        |                     |          |          |          |          || экономики                                |                     |          |          |          |          ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Производство товаров и услуг                                                                               ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем отгруженной промышленной           | млн. рублей в ценах | 17294,5  |  8268,1  |  5800,0  |  6100,0  || продукции (услуг) организациями          | соответствующих лет |          |          |          |          || государственного сектора экономики -     |                     |          |          |          |          || всего                                    |                     |          |          |          |          ||------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------|| в том числе по видам экономической       |                                                                 || деятельности:                            |                                                                 ||------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------|| Добыча полезных ископаемых               | млн. рублей в ценах |  105,2   |   90,3   |   90,0   |  100,0   ||                                          | соответствующих лет |          |          |          |          ||                                          |---------------------+----------+----------+----------+----------||                                          |  в % к предыдущему  |  119,3   |  108,0   |   86,2   |  100,7   ||                                          | году в сопоставимых |          |          |          |          ||                                          |        ценах        |          |          |          |          ||------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Обрабатывающие производства              | млн. рублей в ценах |  3607,7  |  3596,0  |  635,0   |  600,0   ||                                          | соответствующих лет |          |          |          |          ||                                          |---------------------+----------+----------+----------+----------||                                          |  в % к предыдущему  |  100,6   |   85,9   |   72,0   |   92,8   ||                                          | году в сопоставимых |          |          |          |          ||                                          |        ценах        |          |          |          |          ||------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Производство и распределение             | млн. рублей в ценах | 13581,6  |  4581,8  |  5075,0  |  5400,0  || электроэнергии, газа и воды              | соответствующих лет |          |          |          |          ||                                          |---------------------+----------+----------+----------+----------||                                          |  в % к предыдущему  |  100,0   |   94,0   |  100,7   |  100,8   ||                                          | году в сопоставимых |          |          |          |          ||                                          |        ценах        |          |          |          |          ||------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля госсектора в общем объеме           |          %          |   12,2   |   6,4    |   3,2    |   3,2    || отгруженной промышленной продукции       |                     |          |          |          |          ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Сельское хозяйство                                                                                         ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Производство продукции сельского         | млн. рублей в ценах |  319,7   |  276,6   |  260,4   |  240,0   || хозяйства сельскохозяйственными          | соответствующих лет |          |          |          |          || организациями государственного сектора   |---------------------+----------+----------+----------+----------||                                          |  в % к предыдущему  |   96,7   |   92,6   |   89,0   |   86,8   ||                                          | году в сопоставимых |          |          |          |          ||                                          |        ценах        |          |          |          |          ||------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля государственного сектора в общем    |          %          |   14,2   |   12,2   |   11,6   |   9,1    || объеме производства продукции сельского  |                     |          |          |          |          || хозяйства сельскохозяйственными          |                     |          |          |          |          || организациями                            |                     |          |          |          |          ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции                                                                                                 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции в основной капитал            | млн. рублей в ценах |  8445,1  |  6074,8  | 4600,0   |  4900,0  || организаций государственного сектора за  | соответствующих лет |          |          |    <17>  |          || счет всех источников финансирования -    |---------------------+----------+----------+----------+----------|| всего                                    |  в % к предыдущему  |  136,4   |   73,7   |  120,0   |  100,7   ||                                          | году в сопоставимых |          |          |          |          ||                                          |        ценах        |          |          |          |          ||------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля госсектора в общем объеме           |          %          |   18,5   |   16,8   |   11,8   |   8,5    || инвестиций в основной капитал            |                     |          |          |          |          ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Рынок товаров и услуг                                                                                      ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем платных услуг населению            | млн. рублей в ценах |  3160,4  |   3532   |   3770   |   4000   ||                                          | соответствующих лет |          |          |          |          ||                                          |---------------------+----------+----------+----------+----------||                                          |  в % к предыдущему  |   91,7   |   98,9   |   97,6   |   98,0   ||                                          | году в сопоставимых |          |          |          |          ||                                          |        ценах        |          |          |          |          ||------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля госсектора в общем объеме платных   |          %          |   9,0    |   9,4    |   9,0    |   8,8    || услуг населению                          |                     |          |          |          |          |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       <17> По кругу учитываемых предприятий.
                3.1.18. Муниципальный сектор экономики--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|           Показатели           |  Единица измерения  | Отчет  | Отчет  | Оценк  |         Прогноз          ||                                |                     |  2008  |  2009  |   а    |--------------------------||                                |                     |  год   |  год   |  2010  |  2011  |  2012  |  2013  ||                                |                     |        |        |  год   |  год   |  год   |  год   ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Структура муниципальной собственности                                                                      ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Количество организаций         |       единиц        |  1463  |  1474  |  1405  |  1390  |  1381  |  1378  || муниципальной формы            |                     |        |        |        |        |        |        || собственности - всего, в том   |                     |        |        |        |        |        |        || числе:                         |                     |        |        |        |        |        |        ||--------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------||   социальной сферы             |       единиц        |  928   |  932   |  907   |  899   |  897   |  897   ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Труд и занятость                                                                                           ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Среднегодовая численность      |    тыс. человек     |   69,7 |   67,3 |   64,8 |   62,8 |   61,8 |   61,0 || работающих в организациях      |                     |        |        |        |        |        |        || муниципальной формы            |                     |        |        |        |        |        |        || собственности                  |                     |        |        |        |        |        |        ||--------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| Доля занятых в организациях    |          %          |   15,7 |   15,3 |   14,8 |   14,3 |   14,1 |   13,9 || муниципальной формы            |                     |        |        |        |        |        |        || собственности в общей          |                     |        |        |        |        |        |        || численности занятых            |                     |        |        |        |        |        |        ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Производство товаров и услуг                                                                               ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг организациями муниципальной || формы собственности по видам деятельности:                                                                 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------||  обрабатывающие                | млн. рублей в ценах | 245,1  | 188,2  | 156,1  | 164,2  | 173,7  | 180,5  ||  производства                  | соответствующих лет |        |        |        |        |        |        ||                                |---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------||                                |  в % к предыдущему  |  74,9  |  57,0  |  79,2  |  98,2  |  99,8  |  99,3  ||                                | году в сопоставимых |        |        |        |        |        |        ||                                |        ценах        |        |        |        |        |        |        ||--------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------||   доля организаций             |          %          |  0,5   |  0,4   |  0,2   |  0,2   |  0,2   |  0,2   ||   муниципальной формы          |                     |        |        |        |        |        |        ||   собственности в общем        |                     |        |        |        |        |        |        ||   объеме продукции             |                     |        |        |        |        |        |        ||   обрабатывающих производств   |                     |        |        |        |        |        |        ||--------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------||  производство и распределение  | млн. рублей в ценах | 3936,0 | 4596,7 | 5192,1 | 3551,4 | 4000,7 | 4174,4 ||  электроэнергии, газа и воды   | соответствующих лет |        |        |        |        |        |        ||                                |---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------||                                |  в % к предыдущему  |   88,2 |   96,5 |   99,8 |   60,0 |  100,6 |   94,0 ||                                | году в сопоставимых |        |        |        |        |        |        ||                                |        ценах        |        |        |        |        |        |        ||--------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------||  доля организаций              |          %          |   13,0 |   12,7 |   13,1 |    7,8 |    7,8 |    7,4 ||  муниципальной формы           |                     |        |        |        |        |        |        ||  собственности в общем объеме  |                     |        |        |        |        |        |        ||  производства и распределения  |                     |        |        |        |        |        |        ||  электроэнергии, газа и воды   |                     |        |        |        |        |        |        ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции                                                                                                 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции в основной капитал  | млн. рублей в ценах | 2484,0 | 2109,8 | 1807,7 | 2455,7 | 2931,9 | 3434,7 || организаций муниципальной      |   соответствующих   |        |        |        |        |        |        || формы собственности за счет    |         лет         |        |        |        |        |        |        || всех источников финансирования |---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------||                                |  в % к предыдущему  | 110,4  |  77,9  |  80,0  | 127,2  | 112,0  | 110,0  ||                                | году в сопоставимых |        |        |        |        |        |        ||                                |        ценах        |        |        |        |        |        |        ||--------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| Доля муниципального сектора в  |          %          |  5,3   |  5,1   |  4,7   |  4,2   |  4,4   |  4,7   || общем объеме инвестиций в      |                     |        |        |        |        |        |        || основной капитал               |                     |        |        |        |        |        |        ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Рынок товаров и услуг                                                                                      ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Оборот розничной торговли      | млн. рублей в ценах | 1286,5 |   1570 | 1693,4 | 1842,1 | 1952,6 | 2073,3 || предприятий и организаций      | соответствующих лет |        |        |        |        |        |        || муниципальной формы            |---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| собственности                  |  в % к предыдущему  |  103,8 |  108,3 |   99,5 |   99,8 |  100,0 | 100,4  ||                                | году в сопоставимых |        |        |        |        |        |        ||                                |        ценах        |        |        |        |        |        |        ||--------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| Доля организаций муниципальной |          %          |    1,5 |    1,7 |    1,7 |    1,6 |    1,6 |  1,5   || формы собственности в общем    |                     |        |        |        |        |        |        || объеме оборота розничной       |                     |        |        |        |        |        |        || торговли                       |                     |        |        |        |        |        |        ||--------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| Объем платных услуг населению  | млн. рублей в ценах | 8398,5 | 6665,6 | 7353,1 | 7080,9 | 7953,2 | 8806,2 || организаций муниципальной      | соответствующих лет |        |        |        |        |        |        || формы собственности            |---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------||                                |  в % к предыдущему  |   81,1 |   70,2 |  100,8 |   89,0 |  104,0 | 103,0  ||                                | году в сопоставимых |        |        |        |        |        |        ||                                |        ценах        |        |        |        |        |        |        ||--------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| Доля организаций муниципальной |          %          |   23,7 |   17,0 |   17,5 |   15,5 |   15,9 |  16,0  || формы собственности в общем    |                     |        |        |        |        |        |        || объеме платных услуг населению |                     |        |        |        |        |        |        |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.1.19. Развитие муниципальных образований-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|        Показатели        |     Единица      |  Годы   |                         Районы                         |                      Городские округа                      ||                          |    измерения     |         |--------------------------------------------------------+------------------------------------------------------------||                          |                  |         |  Канда-  | Коль-  | Ловозе- | Печенг- | Терс- | Ковдо- |   Апати-   |   Ки-    |  Мур-   | Монче- | Олене- |  Пол.  ||                          |                  |         | лакшский |  ский  |  рский  |  ский   |  кий  | рский  |     ты     |  ровск   |  манск  | горск  | горск  |  Зори  ||--------------------------+------------------+---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| Численность              |       тыс.       | 2009 г. |     54,7 |   49,1 |    12,8 |    44,3 |   6,2 |   21,9 |       61,4 |     32,7 |   310,3 |   51,2 |   31,7 |   18,1 || населения                |     человек      |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| (среднегодовая)          |                  | 2010 г. |     54,1 |   48,9 |    12,6 |    43,9 |   6,1 |   21,5 |       61,1 |     32,4 |   308,4 |   51,0 |   31,5 |   18,0 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2011 г. |     53,5 |   48,7 |    12,4 |    43,5 |   6,1 |   21,2 |       60,8 |     32,4 |   306,5 |   51,0 |   31,4 |   17,9 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2012 г. |     52,8 |   48,4 |    12,3 |    43,2 |   6,1 |   20,9 |       60,5 |     32,4 |   304,7 |   50,7 |   31,3 |   17,8 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2013 г. |     52,2 |   48,3 |    12,2 |    43,0 |   6,1 |   20,6 |       60,2 |     32,5 |   303,1 |   50,5 |   31,2 |   17,7 ||--------------------------+------------------+---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| Коэффициент              | человек на 1000  | 2009 г. |     -7,8 |   -2,9 |    -2,3 |     0,5 |  -7,9 |   -3,9 |       -4,7 |     -4,6 |    -2,1 |   -1,9 |   -0,7 |   -0,1 || естественного прироста   |    населения     |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2010 г. |     -6,6 |   -0,4 |    -2,2 |     0,9 |  -9,5 |   -3,7 |       -4,4 |     -4,0 |    -1,5 |   -2,3 |   -0,4 |    0,6 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2011 г. |     -5,5 |   -0,5 |    -2,1 |     1,1 |  -9,7 |   -3,7 |       -4,2 |     -1,3 |    -1,1 |   -1,5 |   -0,3 |    0,8 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2012 г. |     -4,6 |   -0,5 |    -2,0 |     1,3 |  -9,7 |   -3,7 |       -4,0 |      0,3 |   -0,75 |   -1,5 |   -0,2 |    1,1 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2013 г. |     -3,9 |   -0,5 |    -2,0 |     1,5 |  -9,6 |   -3,8 |       -3,9 |      1,8 |    -0,4 |   -1,5 |   -0,2 |    1,1 ||--------------------------+------------------+---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| Индекс промышленного     |      в % к       | 2009 г. |     73,7 |   93,9 |    81,1 |   104,4 | 119,9 |  100,7 |       86,5 |    111,6 |    98,6 |   98,3 |   97,4 |   91,9 || производства             | предыдущему году |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2010 г. |    105,4 |  102,5 |    93,0 |    99,9 | 128,4 |  106,2 |       99,5 |    129,5 |    99,4 |  102,4 |   93,0 |  107,5 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2011 г. |    102,5 |  101,0 |   116,9 |   100,9 | 105,7 |   98,0 |       99,8 |    100,9 |   104,0 |  108,0 |  105,8 |  104,2 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2012 г. |    100,9 |  100,2 |   114,1 |   101,9 | 108,2 |  101,0 |      100,4 |     99,3 |   104,1 |  100,0 |  102,1 |  103,1 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2013 г. |    102,7 |  102,5 |   106,7 |   101,9 | 108,0 |  104,6 |      100,5 |    101,9 |   103,2 |   92,8 |  102,9 |  103,8 ||--------------------------+------------------+---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| Оборот розничной         |   млн. рублей    | 2009 г. |    994,0 | 3107,6 |   113,8 |  2926,7 | 396,3 | 1443,5 |     4911,5 |   2612,6 | 54252,0 | 3295,0 | 2330,8 | 1567,5 || торговли )               |     в ценах      |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          | соответствующих  | 2010 г. |   1089,7 | 3420,0 |   122,6 |  3169,6 | 436,7 | 1582,5 |     5212,8 |   3014,8 | 58914,5 | 3620,0 | 2550,0 | 1718,0 ||                          |       лет        |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2011 г. |   1193,3 | 3685,0 |   134,2 |  3385,2 | 478,4 | 1733,0 |     5567,2 |   3527,3 | 65118,8 | 3990,0 | 3010,0 | 1880,7 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2012 г. |   1313,0 | 4000,0 |   148,3 |  3612,0 | 524,5 | 1906,9 |     5999,6 |   4021,8 | 72427,3 | 4420,0 | 3290,0 | 2068,9 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2013 г. |   1447,5 | 4370,0 |   164,3 |  3832,3 | 573,0 | 2102,3 |     6492,9 |   4624,4 | 80714,3 | 4895,0 | 3610,0 | 2280,7 ||--------------------------+------------------+---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| Индекс физического       |      в % к       | 2009 г. |     61,0 |   89,8 |    95,4 |   100,0 |  98,1 |   83,2 |       97,0 |     95,8 |    95,3 |   80,2 |   90,5 |  105,1 || объема оборота розничной | предыдущему году |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| торговли                 |                  | 2010 г. |    101,7 |   99,8 |    99,5 |   100,0 | 101,7 |  101,2 |       98,0 |    106,5 |   100,3 |  101,4 |  101,0 |  101,2 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2011 г. |    103,3 |  100,9 |   102,5 |   101,2 | 102,6 |  102,5 |      101,9 |    109,5 |   103,5 |  103,2 |  102,0 |  102,5 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2012 г. |    104,1 |  101,7 |   103,6 |   100,9 | 102,8 |  103,1 |      102,2 |    108,7 |   104,2 |  103,8 |  102,5 |  103,1 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2013 г. |    104,5 |  103,0 |   104,4 |   100,6 | 103,0 |  103,9 |      103,3 |    110,3 |   105,0 |  104,4 |  103,5 |  103,9 ||--------------------------+------------------+---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| Объем платных услуг      |   млн. рублей    | 2009 г. |   1759,5 | 1127,4 |   295,5 |   912,0 | 153,2 |  750,0 |     3214,1 |  1644,6  | 21301,1 | 2294,9 | 1020,3 |  725,9 ||                          |     в ценах      |         |          |        |         |         |       |        |            |     <18> |         |        |        |        ||                          |------------------+---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          | соответствующих  | 2010 г. |   1881,4 | 1210,0 |   323,6 |   997,7 | 163,0 |  802,0 |     3358,0 |   1743,2 | 22792,2 | 2535,0 | 1088,0 | 775,87 ||--------------------------+------------------+---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| населению                |       лет        | 2011 г. |   2051,5 | 1320,0 |   353,8 |  1085,5 | 173,4 |  874,5 |     3543,9 |   1865,2 | 24843,5 | 2810,0 | 1180,0 | 846,68 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2012 г. |   2248,9 | 1445,0 |   387,8 |  1181,0 | 184,4 |  958,6 |     3789,1 |   1958,5 | 27228,5 | 3105,0 | 1290,0 | 928,13 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2013 г. |   2473,2 | 1590,0 |   426,1 |  1269,6 | 196,1 | 1054,2 |     4073,3 |   2114,8 | 29896,8 | 3445,0 | 1400,0 | 1020,7 ||--------------------------+------------------+---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| Индекс физического       |      в % к       | 2009 г. |     98,9 |   99,9 |    97,3 |    95,2 |  93,0 |   98,6 |       95,2 |  91,1<19>|    97,8 |   99,8 |   98,9 |   99,0 || объема платных услуг     | предыдущему году |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| населению                |                  | 2010 г. |     98,1 |   98,1 |   100,1 |   100,0 |  97,3 |   98,1 |       95,5 |     96,9 |    97,8 |  101,0 |   97,5 |   97,7 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2011 г. |    100,5 |  100,3 |   100,5 |   100,0 |  97,8 |  100,5 |       97,0 |     98,3 |   100,2 |  101,9 |  100,1 |  100,3 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2012 г. |    101,5 |  101,4 |   101,5 |   100,7 |  98,5 |  101,5 |       99,0 |     99,1 |   101,5 |  102,3 |  101,0 |  101,5 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2013 г. |    102,3 |  102,4 |   102,2 |   100,0 |  98,9 |  102,3 |      100,0 |    105,5 |   102,1 |  103,2 |  102,0 |  102,3 ||--------------------------+------------------+---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| Объем инвестиций (в      |   млн. рублей    | 2009 г. |    550,1 | 3934,9 |   208,4 |  4186,2 |  76,3 |  859,7 |      814,9 |   4889,7 | 14369,2 | 1107,8 |  525,5 | 2658,5 || основной капитал) за     |     в ценах      |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| счет всех источников     | соответствующих  | 2010 г. |    594,2 | 4250,0 |   296,0 |  5639,9 |  10,7 | 1334,0 |      820,6 |   5420,1 | 10602,6 |  343,0 |  860,0 | 2645,3 || финансирования           |       лет        |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2011 г. |    664,5 | 4945,0 |   941,4 |  5788,0 |  12,6 | 3449,4 |      771,0 |   6030,7 | 16901,5 | 2703,0 | 1505,0 | 3083,6 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2012 г. |    755,8 | 5500,0 |   526,7 |   752,7 |  14,8 | 2592,4 |      857,1 |   6180,5 | 19286,4 | 4900,0 | 1605,0 | 2217,6 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2013 г. |    825,5 | 6000,0 |   498,9 |   493,6 |  18,0 | 2102,1 |      889,3 |   6364,0 | 21250,8 | 4198,0 | 1735,0 | 2348,5 ||                          |------------------+---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |      в % к       | 2009 г. |     91,7 |  135,6 |    52,4 |   101,9 |  51,7 |   58,6 |      106,6 |    122,4 |    60,4 |   73,5 |   25,9 |  150,8 ||                          | предыдущему году |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |  в сопоставимых  | 2010 г. |    101,9 |  101,9 |   130,0 |   127,1 |  13,2 |  146,4 |       95,0 |    104,6 |    69,6 |   29,2 |  123,8 |   93,9 ||                          |      ценах       |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2011 г. |    105,3 |  110,0 |   298,0 |    97,0 | 111,3 |  244,4 |       88,8 |    105,2 |   150,7 |  744,5 |  151,0 |  110,2 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2012 г. |    106,7 |  104,3 |    52,7 |    12,2 | 110,3 |   70,5 |      104,3 |     96,2 |   107,1 |  170,1 |  100,0 |   67,5 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2013 г. |    101,6 |  101,5 |    88,4 |    61,0 | 113,0 |   75,4 |       96,5 |     95,9 |   102,5 |   79,7 |  100,6 |   98,5 ||--------------------------+------------------+---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| Уровень безработицы      |        %         | 2009 г. |      3,5 |    2,4 |     7,5 |     3,1 |  15,6 |    5,6 |        1,9 |      4,2 |    1,68 |    4,7 |    3,8 |    4,7 || (к трудоспособному       |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| населению)               |                  | 2010 г. |      3,9 |    2,8 |     7,2 |     3,4 |  16,2 |    5,4 |        1,9 |      3,8 |     1,7 |    4,6 |    3,8 |    4,2 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2011 г. |      3,9 |    2,7 |     6,8 |     3,1 |  16,1 |    4,8 |        1,8 |      3,8 |    1,63 |    4,5 |    3,5 |    3,0 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2012 г. |      3,6 |    2,6 |     6,4 |     3,1 |  15,9 |    4,5 |        1,7 |      3,3 |     1,5 |    4,2 |    3,3 |    2,8 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2013 г. |      3,4 |    2,5 |     6,0 |     3,1 |  15,2 |    4,6 |        1,6 |      2,8 |    1,32 |    3,8 |    2,9 |    2,8 ||--------------------------+------------------+---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| Среднесписочная          |   тыс. человек   | 2009 г. |     17,6 |   16,9 |     4,2 |    13,0 |   2,0 |    8,8 |      28,2  | 18,7<19> |   132,2 |   17,0 |   10,3 |    8,0 || численность работников   |                  |         |          |        |         |         |       |        |        <19>|          |         |        |        |        ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2010 г. |     17,2 |   16,5 |     4,2 |    12,7 |   2,0 |    8,6 |       28,0 |     18,4 |   131,5 |   17,0 |   10,3 |    7,7 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2011 г. |     17,6 |   16,5 |     4,2 |    12,6 |   2,1 |    8,6 |       27,9 |     18,7 |   131,7 |   17,1 |   10,3 |    7,8 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2012 г. |     17,8 |   16,5 |     4,1 |    12,6 |   2,1 |    8,5 |       28,0 |     19,0 |   132,1 |   17,2 |   10,4 |    7,8 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2013 г. |     18,0 |   17,0 |     4,1 |    12,6 |   2,2 |    8,5 |       28,1 |     19,1 |   133,0 |   17,3 |   10,4 |    7,8 ||--------------------------+------------------+---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| Фонд заработной платы    |   млн. рублей    | 2009 г. |   4710,7 | 4833,5 |   963,5 |  4404,6 | 462,4 | 2950,3 | 8162,0<19> |   6332,1 | 44430,2 | 5155,9 | 2766,2 | 4187,6 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2010 г. |   5001,4 | 5300,0 |  1040,6 |  4624,8 | 499,2 | 3300,0 |     8548,7 |   7201,0 | 48709,8 | 5864,0 | 3000,0 | 4722,6 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2011 г. |   5601,5 | 5750,0 |  1134,3 |  4856,0 | 601,4 | 3600,0 |     9157,9 |   7607,8 | 53916,8 | 6500,0 | 3300,0 | 4976,3 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2012 г. |   6413,7 | 6180,0 |  1236,3 |  5098,8 | 664,9 | 4000,0 |     9794,5 |   8381,4 | 59873,8 | 7230,0 | 3600,0 | 5508,8 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2013 г. |   7459,2 | 6732,0 |  1350,1 |  5353,7 | 761,9 | 4400,0 |    10518,8 |   9466,4 | 66802,4 | 8080,0 | 3800,0 | 6103,7 ||--------------------------+------------------+---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| Ввод в эксплуатацию      | тыс. кв. м общей | 2009 г. |      0,8 |    2,3 |     ... |       0 |   2,2 |      0 |        1,3 |      ... |     6,2 |    0,1 |      0 |    8,2 || жилых домов за счет      |     площади      |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------|| всех источников          |                  | 2010 г. |      2,2 |      0 |       0 |       0 |   0,1 |      0 |        6,6 |        0 |    18,9 |    6,3 |      0 |    0,5 || финансирования           |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2011 г. |      4,4 |      0 |       0 |       0 |   0,1 |      0 |       0,75 |        0 |    22,2 |      0 |      0 |    0,6 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2012 г. |      2,8 |      0 |       0 |       0 |   0,5 |      0 |       0,75 |        0 |    45,9 |    1,0 |    6,1 |      0 ||                          |                  |---------+----------+--------+---------+---------+-------+--------+------------+----------+---------+--------+--------+--------||                          |                  | 2013 г. |      3,0 |      0 |     3,0 |       0 |   0,5 |      0 |       0,75 |        0 |    48,8 |      0 |      0 |      0 |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       <17> По кругу учитываемых предприятий.
       <18>     По   данным   администраций   муниципальных  образований  Мурманско области.
       <19>     По   данным   администраций   муниципальных  образований  Мурманской области.
              3.1.20. Финансы (сводный финансовый баланс)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|                Показатели                 |   Единица   |  Отчет   |  Отчет   |  Оценка  |                             Прогноз                             ||                                           |  измерения  | 2008 год | 2009 год | 2010 год |-----------------------------------------------------------------||                                           |             |          |          |          |      2011 год       |      2012 год       |      2013 год       ||                                           |             |          |          |          |---------------------+---------------------+---------------------||                                           |             |          |          |          |    1     |    2     |    1     |    2     |    1     |    2     ||                                           |             |          |          |          | вариант  | вариант  | вариант  | вариант  | вариант  | вариант  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Прибыль прибыльных организаций по        | млн. рублей | 41737,1  | 41352,8  | 46704,3  | 44288,5  | 47356,5  | 45886,2  | 50000,3  | 48005,4  | 53554,0  || полному кругу (с учетом банковской        |-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| деятельности)                             |    в % к    |   90,1   |   99,1   |  112,9   |   94,8   |  101,4   |  103,6   |  105,6   |  104,6   |  107,1   ||                                           | предыдущему |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||                                           |    году     |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Справочно: РФ                            |    в % к    |   85,7   |  105,5   |  117,2   |   ...    |  103,7   |   ...    |   109    |   ...    |  111,4   ||                                           | предыдущему |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||                                           |    году     |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Сальдо прибылей и убытков                | млн. рублей | 36259,9  | 35462,1  |  41155   | 39337,3  | 42500,4  | 41109,3  | 45432,8  | 43540,9  | 49338,8  ||                                           |-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||                                           |    в % к    |   84,8   |   97,8   |  116,1   |   95,6   |  103,3   |  104,5   |  106,9   |  105,9   |  108,6   ||                                           | предыдущему |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||                                           |    году     |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Амортизация основных фондов, начисленная | млн. рублей | 11758,1  | 15320,7  | 18933,3  | 22685,3  | 22859,3  | 27325,3  | 27759,3  | 32690,3  | 33359,3  || за год                                    |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Налоги на прибыль, доходы                | млн. рублей | 28459,6  | 25557,9  | 33001,5  | 31153,7  | 32017,1  | 33660,0  | 34837,6  | 36124,4  | 37682,6  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||   налог на прибыль организаций            | млн. рублей | 13105,3  |  8785,1  | 14582,9  | 12046,5  | 12867,2  | 12618,7  | 13753,7  | 12913,5  | 14429,1  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||   налог на доходы физических лиц          | млн. рублей | 15354,3  | 16772,8  | 18418,6  | 19107,2  | 19149,9  | 21041,3  | 21083,9  | 23210,9  | 23253,5  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Налоги и взносы на социальные нужды      | млн. рублей | 19237,2  | 20953,9  | 22158,7  | 29601,6  | 29743,2  | 30808,4  | 31045,5  | 31774,8  | 32178,6  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Налоги на товары (работы, услуги),       | млн. рублей |  5764,4  |  3339,1  |  3283,9  |  3374,0  |  3374,0  |  3819,0  |  3719,0  |  4103,1  |  4003,1  || реализуемые на территории Российской      |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          || Федерации                                 |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| из них:                                   |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||   налог на добавленную стоимость          | млн. рублей |   5247   |  2631,1  |   2260   |   2200   |   2200   |   2100   |   2000   |   2000   |   1900   ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| акцизы                                    | млн. рублей |  517,4   |   708    |  1023,9  |   1174   |   1174   |   1719   |   1719   |  2103,1  |  2103,1  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Налоги на совокупный доход               | млн. рублей |  1042,6  |  1043,7  |  1247,7  |  1331,1  |  1331,1  |  1481,9  |  1481,9  |  1643,3  |  1643,3  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Налоги на имущество                       | млн. рублей |  3375,4  |  3581,6  |  3586,6  |  3633,9  |   3754   |  4138,1  |  4308,1  |  4376,1  |  4586,0  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Налоги, сборы и регулярные платежи за    | млн. рублей |  1816,7  |  1433,7  |  1571,8  |  1651,6  |  1718,6  |  1665,8  |  1721,5  |  1754,4  |  1810,7  || пользование природными ресурсами          |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| из них:                                   |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||    налог на добычу полезных ископаемых    | млн. рублей |  1004,5  |  1000,9  |  1286,5  |  1373,2  |  1438,2  |  1389,2  |  1438,2  |  1466,3  |  1516,3  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Прочие налоговые доходы                  | млн. рублей |  135,4   |  244,2   |  245,8   |   335    |   335    |  352,8   |  352,8   |  369,2   |  369,2   ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Неналоговые доходы                        | млн. рублей |  2789,1  |  2509,5  |  3037,9  |  3146,3  |  3146,3  |  3155,3  |  3155,3  |  3143,5  |  3143,5  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Прочие доходы                             | млн. рублей |  103,9   |  677,1   |  1324,7  |  122,4   |  122,4   |  122,4   |  122,4   |  122,4   |  122,4   ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Итого доходов                             | млн. рублей | 103114,2 | 107229,1 | 120513,3 | 129276,9 | 132890,3 | 139796,5 | 144750,0 | 151193,4 | 158023,6 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Сальдо взаимоотношений с федеральным     | млн. рублей | 59378,3  | 76559,2  | 74390,8  | 77192,6  | 76966,6  | 86415,3  | 86183,0  | 96534,6  | 96123,7  || уровнем власти                            |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Средства, передаваемые на федеральный    | млн. рублей | 16775,9  | 12130,0  |  8614,8  |  8294,6  |  8520,6  |  8230,4  |  8462,7  |  7725,7  |  8136,6  || уровень власти                            |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  в федеральный бюджет                     | млн. рублей |  9518,4  |  4322,8  |  4655,8  |  4864,1  |  4971,6  |  4838,8  |  4872,7  |  4799,1  |   4872   ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||   часть единого социального налога        | млн. рублей |  7257,5  |  7807,2  |   3959   |  3430,5  |   3549   |  3391,6  |   3590   |  2926,6  |  3264,6  || (страховых взносов с 2010 года),          |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          || централизуемая государственными           |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          || внебюджетными фондами                     |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Средства, получаемые от федерального     | млн. рублей | 76154,2  | 88689,2  | 83005,6  | 85487,2  | 85487,2  | 94645,7  | 94645,7  | 104260,3 | 104260,3 || уровня власти                             |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||   из федерального бюджета                 | млн. рублей | 64021,0  | 71913,8  | 63079,5  | 69151,5  | 69151,5  | 76598,5  | 76598,5  | 84677,2  | 84677,2  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||   от государственных внебюджетных         | млн. рублей | 12133,2  | 16775,4  | 19926,1  | 16335,7  | 16335,7  | 18047,2  | 18047,2  | 19583,1  | 19583,1  || фондов                                    |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Всего доходов                             | млн. рублей | 162492,5 | 183788,3 | 194904,1 | 206469,5 | 209856,9 | 226211,8 | 230933,0 | 247728,0 | 254147,3 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Расходы за счет средств, остающихся в    | млн. рублей | 40389,9  | 47888,4  | 51054,7  | 54927,3  | 57348,6  | 60592,8  | 64005,9  | 67782,2  | 72484,2  || распоряжении организаций                  |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| из них:                                   |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  на инвестиции                            | млн. рублей | 17687,0  |  16680   | 14225,1  | 18440,2  | 18898,4  | 19537,8  | 19764,7  | 18998,4  | 19943,1  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Затраты на государственные инвестиции    | млн. рублей |   7618   |  7303,8  |  6192,5  |  8468,6  |  8468,6  | 11380,3  | 11380,3  | 12866,4  | 12866,4  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| из них за счет:                           |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||   средств федерального бюджета            | млн. рублей |  2988,8  |  4820,9  |  4348,6  |  6372,1  |  6372,1  |  9014,1  |  9014,1  | 10974,1  | 10974,1  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||    средств бюджета субъекта Федерации     | млн. рублей |  4629,2  |  2482,9  |  1843,9  |  2096,5  |  2096,5  |  2366,2  |  2366,2  |  1892,3  |  1892,3  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Общегосударственные вопросы              | млн. рублей |  8112,6  |  8773,7  |   8946   |  9621,4  |  9621,4  | 10242,2  | 10242,2  | 10884,6  | 10884,6  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||   фундаментальные исследования            | млн. рублей |  1000,8  |  1142,1  |  1279,2  |  1445,5  |  1445,5  |  1633,4  |  1633,4  |  1829,4  |  1829,4  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Национальная оборона                      | млн. рублей |  28047   | 32155,6  | 27011,9  | 31012,3  | 31012,3  | 35012,4  | 35012,4  | 39012,4  | 39012,4  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Национальная безопасность и              | млн. рублей | 11518,6  | 13869,2  | 14420,6  | 16001,9  | 16001,9  | 17227,6  | 17227,6  | 18721,7  | 18721,7  || правоохранительная деятельность           |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Национальная экономика                    | млн. рублей |  6250,2  |  6157,7  |  4154,2  |  3980,4  |  3980,4  |  4102,6  |  4102,6  |  4839,7  |  4839,7  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Жилищно-коммунальное хозяйство           | млн. рублей |  5697,5  |  5002,4  |  5156,1  |  3363,5  |  3363,5  |  3157,5  |  3157,5  |  3245,5  |  3245,5  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Охрана окружающей среды                  | млн. рублей |   317    |  413,5   |  434,4   |  437,2   |  437,2   |  464,4   |  464,4   |  477,5   |  477,5   ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Социально-культурные мероприятия         | млн. рублей | 55208,2  | 64448,9  | 73706,6  | 79886,5  | 79886,5  | 84298,3  | 84298,3  | 87931,6  | 87931,6  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| из них:                                   |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  образование                              | млн. рублей | 13635,6  | 14911,4  | 14486,5  | 15806,5  | 15806,5  | 16048,5  | 16048,5  | 16023,2  | 16023,2  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||   культура и кинематография               | млн. рублей |  1370,9  |  1491,1  |  1379,9  |  1521,8  |  1521,8  |  1548,2  |  1548,2  |  1574,7  |  1574,7  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  здравоохранение                          | млн. рублей | 10995,8  | 12144,1  | 12491,6  | 13665,9  | 13665,9  | 14592,7  | 14592,7  | 14598,1  | 14598,1  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  социальная политика                      | млн. рублей | 28633,8  | 35253,0  | 44380,6  | 48053,7  | 48053,7  | 51333,3  | 51333,3  | 54947,2  | 54947,2  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе:                              |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||    пенсионное обеспечение                 | млн. рублей | 19089,1  | 23598,1  | 32778,6  | 35753,5  | 35753,5  | 38546,6  | 38546,6  | 41587,8  | 41587,8  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||     социальное обслуживание населения     | млн. рублей |  879,4   |  1041,1  |  1032,2  |  1420,3  |  1420,3  |  1448,2  |  1448,2  |  1456,5  |  1456,5  ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||     социальное обеспечение населения      | млн. рублей |  7958,7  |   9676   |  9606,6  | 10081,6  | 10081,6  | 10539,5  | 10539,5  |  11103   |  11103   ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||     борьба с беспризорностью, опека,      | млн. рублей |  367,1   |  446,3   |  486,2   |  636,1   |  636,1   |  636,6   |  636,6   |   637    |   637    || попечительство, охрана семьи и детства    |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||      другие вопросы в области социальной  | млн. рублей |  339,5   |  491,5   |  477,0   |  162,2   |  162,2   |  162,4   |  162,4   |  162,9   |  162,9   || политики                                  |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  физическая культура и спорт              | млн. рублей |  490,4   |  556,3   |  807,2   |  659,8   |  659,8   |  606,3   |  606,3   |  618,7   |  618,7   ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  средства массовой информации             | млн. рублей |   81,7   |    93    |  160,8   |  178,8   |  178,8   |  169,3   |  169,3   |  169,7   |  169,7   ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Обслуживание государственного и          | млн. рублей |   19,8   |   79,0   |  155,0   |  544,0   |  544,0   |  624,0   |  624,0   |  610,0   |  610,0   || муниципального долга                      |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Прочие расходы                            | млн. рублей |    0     |    0     |    0     |    0     |    0     |    0     |    0     |    0     |    0     ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Всего расходов                            | млн. рублей | 163178,8 | 186092,2 | 191232,0 | 208243,1 | 210664,4 | 227102,1 | 230515,2 | 246371,6 | 251073,6 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||  Превышение доходов над расходами или     | млн. рублей |  -686,3  | -2303,9  |  3672,1  | -1773,6  |  -807,5  |  -890,3  |  417,8   |  1356,4  |  3073,7  || расходов над доходами (-)                 |             |          |          |          |          |          |          |          |          |          |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                   3.2. Прогноз государственных закупок
                                                                        тыс. рублей-----------------------------------------------------------------------------------------|             Наименование продукции             |   Отчет    |   Оценка   |  Прогноз   ||                                                |  2009 год  |  2010 год  |  2011 год  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| ВСЕГО                                          | 11304875,5 | 12488793,9 | 13994760,9 ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| ТОВАРЫ                                         | 2640490,8  | 3547156,9  | 3914568,2  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Продукция сельского хозяйства, охоты и         |  436063,0  |  458493,0  |  308819,5  || лесного хозяйства                              |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Рыба и прочая продукция рыболовства            |   6432,4   |   8168,6   |  11341,8   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Продукция горнодобывающих производств          |   502,5    |   883,6    |   921,8    ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Продукция обрабатывающих производств           | 1141287,6  | 1686140,1  | 1968672,8  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Электроэнергия, газ, пар и вода                | 1042029,5  | 1359104,0  | 1589911,9  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Строительные работы                            |   4983,8   |  12044,7   |  12207,6   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги, связанные с недвижимым имуществом,     |   1933,2   |  16407,7   |  15428,8   || арендой, вычислительной техникой, научными     |            |            |            || исследованиями, прочие услуги, связанные с     |            |            |            || предпринимательской деятельностью              |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Прочие коммунальные, социальные и              |   2735,2   |   1771,4   |   1667,4   || персональные услуги                            |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Прочее                                         |   4523,6   |   4143,8   |   5596,6   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| РАБОТЫ                                         | 2050775,0  | 1090763,6  | 1461660,7  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Продукция обрабатывающих производств           |   330,5    |   260,00   |   85,00    ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Строительные работы                            | 2048113,7  | 1087644,2  | 1458416,7  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Прочее                                         |   2330,8   |   2859,4   |   3159,0   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| УСЛУГИ                                         | 6605290,7  | 7843839,2  | 8614403,3  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги в области сельского хозяйства, охоты и  |  82846,7   |  61260,5   |  50808,5   || лесного хозяйства                              |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги, связанные с рыболовством               |    18,0    |    20,1    |    21,5    ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги обрабатывающих производств              |  35257,2   |  46602,9   |  50005,9   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Электроэнергия, газ, пар и вода                |  55951,7   |  74642,4   |  96033,8   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги в области строительства                 |   2408,0   |   3718,4   |   4993,8   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги по оптовой и розничной торговле, услуги |  14916,5   |  21170,2   |  28420,6   || по ремонту автотранспортных средств,           |            |            |            || мотоциклов, бытовых изделий и предметов        |            |            |            || личного пользования                            |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги гостиниц и ресторанов                   |  59938,8   |  356540,1  |  393228,9  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги транспорта, складского хозяйства и      |  672464,6  |  789830,4  |  740740,8  || связи                                          |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги в сфере финансового посредничества      | 4582112,9  | 5018790,9  | 5698720,4  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги, связанные с недвижимым имуществом,     |  263020,1  |  368909,7  |  397041,5  || арендой, вычислительной техникой, научными     |            |            |            || исследованиями, прочие услуги, связанные с     |            |            |            || предпринимательской деятельностью              |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги в сфере государственного управления и   |  63432,5   |  93535,7   |  92789,8   || обязательного социального обеспечения          |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги в области образования                   |  29431,0   |  61351,9   |  70101,4   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги в области здравоохранения и             |  397944,3  |  559182,2  |  562258,5  || социальные услуги                              |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Прочие коммунальные, социальные и              |  247998,8  |  340705,9  |  381673,5  || персональные услуги                            |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги, предоставляемые                        |   444,5    |   724,0    |   1081,4   || экстерриториальными организациями и            |            |            |            || органами                                       |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Прочее                                         |  97105,1   |  46853,9   |  46483,0   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| ПРОЧЕЕ                                         |   8319,0   |  7 034,2   |   4128,7   |-----------------------------------------------------------------------------------------
                    3.3. Прогноз муниципальных закупок
                                                                            тыс. рублей-----------------------------------------------------------------------------------------|             Наименование продукции             |   Отчет    |   Оценка   |  Прогноз   ||                                                |  2009 год  |  2010 год  |  2011 год  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| ВСЕГО                                          | 10507971,9 | 10641163,1 | 11100566,7 ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| ТОВАРЫ                                         | 4376404,5  | 4608132,8  | 4694945,5  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Продукция сельского хозяйства, охоты и         |  150658,6  |  156363,2  |  167237,0  || лесного хозяйства                              |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Рыба и прочая продукция рыболовства            |   9358,2   |   9740,1   |  10156,7   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Продукция горнодобывающих производств          |   2800,4   |   4968,8   |   4669,3   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Продукция обрабатывающих производств           | 2594085,1  | 2334959,0  | 2438175,7  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Электроэнергия, газ, пар и вода                | 1353531,8  | 1725099,6  | 1777353,0  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Строительные работы                            |  248048,1  |  358061,3  |  278463,1  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги, связанные с недвижимым имуществом,     |   8692,2   |  10357,9   |   9778,9   || арендой, вычислительной техникой, научными     |            |            |            || исследованиями, прочие услуги, связанные с     |            |            |            || предпринимательской деятельностью              |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Прочие коммунальные, социальные и              |   7766,1   |   7634,8   |   8155,9   || персональные услуги                            |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Прочее                                         |   1464,0   |   948,1    |   955,9    ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| РАБОТЫ                                         | 3281150,8  | 2974644,6  | 3244317,7  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Продукция обрабатывающих производств           |   2151,1   |   2200,7   |   3117,6   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Строительные работы                            | 3259180,1  | 2931966,6  | 3212478,4  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Прочее                                         |  19819,6   |  40477,3   |  28721,7   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| УСЛУГИ                                         | 2844925,6  | 3043627,6  | 3146569,1  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги в области сельского хозяйства, охоты и  |   2033,2   |   1545,0   |   1660,4   || лесного хозяйства                              |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги горнодобывающих производств             |   352,2    |    91,8    |    91,4    ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги обрабатывающих производств              |  137235,1  |  115727,5  |  188402,9  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Электроэнергия, газ, пар и вода                |  539606,4  |  524959,0  |  502961,1  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги в области строительства                 |   2223,8   |   1721,0   |   1572,6   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги по оптовой и розничной торговле, услуги |  27630,1   |  25520,1   |  31033,9   || по ремонту автотранспортных средств,           |            |            |            || мотоциклов, бытовых изделий и предметов        |            |            |            || личного пользования                            |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги гостиниц и ресторанов                   |  197731,0  |  223121,0  |  239383,7  ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги транспорта, складского хозяйства и      |  354389,5  |  313532,3  |  333887,6  || связи                                          |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги в сфере финансового посредничества      |  19670,8   |  24284,4   |  23344,7   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги, связанные с недвижимым имуществом,     |  458387,9  |  640914,3  |  514643,9  || арендой, вычислительной техникой, научными     |            |            |            || исследованиями, прочие услуги, связанные с     |            |            |            || предпринимательской деятельностью              |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги в сфере государственного управления и   |  115689,2  |  72324,0   |  133944,1  || обязательного социального обеспечения          |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги в области образования                   |  28843,1   |  37588,9   |  34050,8   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги в области здравоохранения и             |  82220,6   |  86787,7   |  89881,4   || социальные услуги                              |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Прочие коммунальные, социальные и              |  863118,5  |  960415,2  | 1039666,4  || персональные услуги                            |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Услуги, предоставляемые                        |   436,9    |   1507,2   |   1481,9   || экстерриториальными организациями и            |            |            |            || органами                                       |            |            |            ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| Прочее                                         |  15357,3   |  13588,2   |  10562,3   ||------------------------------------------------+------------+------------+------------|| ПРОЧЕЕ                                         |   5491,0   |  14758,1   |  14734,4   |-----------------------------------------------------------------------------------------
     4. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического
   развития Мурманской области на 2011 год и плановый период 2012 и
                              2013 годов
       Прогноз социально-экономического развития  разработан  на  основесценарных  условий   и   основных   параметров   прогноза   социально-экономического    развития    Мурманской     области,     утвержденныхпостановлением Правительства Мурманской области от  23.07.2010  N 333-ПП/12 "О сценарных условиях и основных параметрах прогноза  социально-экономического развития Мурманской области  на  2011  год  и  плановыйпериод 2012 и 2013 годов",  основных  параметров  прогноза  социально-экономического    развития    Российской     Федерации,     одобренныхПравительством  Российской  Федерации,  с  учетом  итогов   социально-экономического  развития  региона  в  2008-2009  годах,  за   январь -
   сентябрь 2010 года и ожидаемых итогов за 2010 год в целом.
       При   разработке   прогноза   использованы    отчетные    данные,предоставленные    Территориальным    органом    Федеральной    службыгосударственной статистики по Мурманской  области,  материалы  крупныххозяйствующих  субъектов  и  исполнительных  органов   государственнойвласти Мурманской области.
       Разработка прогноза регионального развития  на  период  2011-2013годов осуществлялась на основе базовых вариантов:
       1 вариант - консервативный;
       2 вариант - умеренно оптимистичный.
       Оба   варианта   ориентированы   на    относительно    устойчивоевосстановление региональной экономики и учитывают  реализацию  мер  постимулированию инвестиционной и  инновационной  активности,  повышениюэнергоэффективности  экономики,  значительные  финансовые  вложения  вразвитие транспортного комплекса  региона,  государственную  поддержкупредприятий  судоремонта,  рыбохозяйственного,   сельскохозяйственногокомплексов, а также усиление мер по поддержке предпринимательства.
       Первый вариант учитывает сохранение рисков  невысокого  спроса  имедленного восстановления экономической активности  и  предусматриваетсохранение  рисков,  связанных  с  низким  уровнем   кредитования,   исоответственно, медленным восстановлением инвестиционной активности.
       Второй вариант отличается более высокими  темпами  экономическогороста, инвестиционных  процессов  с  учетом  усиления  государственнойподдержки,   увеличения    потребительской    активности    за    счетдополнительного роста доходов населения.
       Основным   является   второй    вариант    прогноза    социально-экономического развития Мурманской области  на  2011  год  и  плановыйпериод 2012 и 2013 годов.
        4.1. Исходные условия для формирования вариантов социально-
                          экономического развития
        Внешние условия прогноза социально-экономического развития-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|     Наименование показателя,     | Отчет | Оценка |                       Прогноз                       ||        единица измерения         | 2009  |  2010  |-----------------------------------------------------||                                  |  год  |  год   |    2011 год     |    2012 год     |    2013 год     ||                                  |       |        |-----------------+-----------------+-----------------||                                  |       |        | 1 вар. | 2 вар. | 1 вар. | 2 вар. | 1 вар. | 2 вар. ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цены на нефть по данным Министерства экономического развития Российской Федерации                       ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цена (мировая) на  нефть  Urals, |  61   |   75   |       75        |       78        |       79        || долларов США за баррель          |       |        |                 |                 |                 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цены (мировые) на цветные металлы по данным Министерства экономического развития                        || Российской Федерации                                                                                    ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------|| - никель, тыс. долларов за тонну | 14,65 |  21,1  |  21,2  |  22,5  |  21,8  |  23,5  |  21,2  |  24,0  ||----------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| - медь, тыс. долларов за тонну   | 5,15  |  7,2   |  7,4   |  7,5   |  7,4   |  7,6   |  7,1   |  7,8   ||----------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| - алюминий, тыс. долларов за     | 1,67  |  2,13  |  2,20  |  2,24  |  2,30  |  2,35  |  2,4   |  2,4   || тонну                            |       |        |        |        |        |        |        |        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
                        Конъюнктура мировых рынков
       Цены на нефть
       Оба варианта прогноза предполагают,  что  цена  российской  нефтимарки Urals в 2010-2011 годах  останется  на  уровне  75  долларов  забаррель, в 2012 и 2013 годах  цена  останется  постоянной  в  реальномвыражении и составит 78 и 79 долларов США за баррель.
       Цены на цветные металлы
       Ценовые  тенденции  на  рынке  цветных  металлов  в  целом  будутследовать за сценариями мировых цен на нефть. В 2011-2013  годах  ценына сырьевых рынках по основным товарам будут оставаться стабильными  вреальном выражении.
       В 2013 году по прогнозу цена на медь будет находиться в диапазоне7,1-7,8 тыс. долларов США за тонну, на никель - 21,2-24 тыс.  долларовСША за тонну, на алюминий - 2,4 тыс. долларов США за тонну.
       Внутренние условия прогноза социально-экономического развития-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|      Наименование показателя,      | Отчет | Оценка |                       Прогноз                       ||         единица измерения          | 2009  |  2010  |-----------------------------------------------------||                                    |  год  |  год   |    2011 год     |    2012 год     |    2013 год     ||                                    |       |        |-----------------+-----------------+-----------------||                                    |       |        | 1 вар. | 2 вар. | 1 вар. | 2 вар. | 1 вар. | 2 вар. ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Средние цены производителей на основные виды продукции добывающей промышленности                          || по данным Министерства экономического развития Мурманской области                                         ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Железорудный концентрат, тыс.      | 1,14  |  2,15  |      2,08       |      2,14       |      2,22       || рублей за тонну                    |       |        |                 |                 |                 ||------------------------------------+-------+--------+-----------------+-----------------+-----------------|| Апатитовый концентрат (100% Р2О5), |  9,8  |  9,5   |      10,2       |      10,4       |      10,7       || тыс. рублей за тонну               |       |        |                 |                 |                 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Динамика обменного курса по данным Министерства экономического развития Российской Федерации              ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Курс доллара (среднегодовой),      | 31,7  |  30,4  |      30,5       |      30,7       |       31        || рублей за доллар США               |       |        |                 |                 |                 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     Наименование показателя,      | Отчет | Оценка |                       Прогноз                       ||         единица измерения         | 2009  |  2010  |-----------------------------------------------------||                                   |  год  |  год   |    2011 год     |    2012 год     |    2013 год     ||                                   |       |        |-----------------+-----------------+-----------------||                                   |       |        | 1 вар. | 2 вар. | 1 вар. | 2 вар. | 1 вар. | 2 вар. ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Уровень цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий (в среднем за год к предыдущему          || году) по данным Управления по тарифному регулированию Мурманской области                                 ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индекс тарифов на электроэнергию  | 117,6 | 127,4  | 113,0  | 116,1  | 111,0  | 112,0  | 110,0  | 111,0  || (регулируемых тарифов и рыночных  |       |        |        |        |        |        |        |        || цен) для всех категорий           |       |        |        |        |        |        |        |        || потребителей, %                   |       |        |        |        |        |        |        |        ||-----------------------------------+-------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------|| Индекс регулируемых тарифов на    |  125  | 107,7  | 109,1  | 110,2  |       110       |       110       || электроэнергию для населения, %   |       |        |        |        |                 |                 ||-----------------------------------+-------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------|| Индекс тарифов на теплоэнергию, % |  121  | 113,2  |  112   |  114   |  110   |  112   |  110   |  111   ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| По данным Министерства экономического развития Российской Федерации                                      ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индекс тарифов на пассажирские    | 122,0 | 110,0  |      110,0      |      110,0      |      110,0      || железнодорожные перевозки, %      |       |        |                 |                 |                 ||-----------------------------------+-------+--------+-----------------+-----------------+-----------------|| Индекс тарифов на грузовые        | 112,4 | 112,4  |      108,0      |      107,4      |      106,4      || железнодорожные перевозки, %      |       |        |                 |                 |                 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------
              Цены производителей на основные виды продукции
                         добывающей промышленности
       Цены  на  железорудный  концентрат  характеризуются   интенсивнойпосткризисной восстановительной динамикой. Начав  восстанавливаться  суровня 1 тыс. рублей за тонну, пришедшегося на июнь-август 2009  года,рост  продолжался  до  мая  2010  года,  когда  цена  достигла  своегомаксимума в 2,6 тыс. рублей за тонну. В  III  квартале  текущего  годасредние цены на железорудное  сырье  находились  на  уровне  2,4  тыс.рублей за тонну. В  2011-2013  годах  значительных  колебаний  цен  непрогнозируется. Стоимость железорудного концентрата  в  среднем  будетнаходиться в диапазоне 2,1-2,2 тыс. рублей за тонну.
       В текущем году цены на апатитовый концентрат (в пересчете на 100%Р2О5) в среднем выросли с уровня 9,1 тыс. рублей за тонну в январе  до9,8 тыс. рублей в сентябре. В результате планового сокращения  объемовпроизводства  концентрата  на  фоне   высокого   спроса   со   стороныпотребителей рост цен на апатитовый концентрат  в  прогнозном  периодесоставит 7,4 % в 2011 году и 2 - 3 % в 2012-2013 годах.
                         Динамика обменного курса
       Курс доллара (среднегодовой) составит 30,5 рубля за доллар в 2011году и вырастет до 31 рубля за доллар в 2013 году.
                 Уровень цен (тарифов) на товары (услуги)
                          естественных монополий
       Цены и тарифы на электрическую энергию
       В соответствии со статьей 6  Федерального  закона  от  26.03.2003N 36-ФЗ   "Об особенностях   функционирования   электроэнергетики    впереходный период и о внесении изменений в  некоторые  законодательныеакты Российской  Федерации  и  признании  утратившими  силу  некоторыхзаконодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  с   принятиемФедерального  закона  "Об электроэнергетике"  до  01.01.2011   продажаобъема электрической энергии (мощности) по свободным  (нерегулируемым)ценам должна быть доведена до 100% электрической  энергии  и  мощностивсем категориям  потребителей  электрической  энергии  за  исключениемобъема электрической энергии (мощности), потребляемого  населением  подоговорам энергоснабжения и оказания населению  коммунальных  услуг  вчасти электроснабжения.
       Рост  свободных  цен  будет  определяться  факторами  внутреннегоспроса и ростом цен на котельно-печное топливо (газ, уголь, мазут).
       Рост тарифов  на  электроэнергию  составит  в  2011  году  113,0-116,1 %, в 2012 году - 111-112 % и в 2013 году - 110-111 %.
       Рост регулируемых тарифов на  тепловую  энергию  в  2011  году  всреднем составит 112-114 %, в 2012 году - 110-112 % и в  2013  году  -110-111 %. Прогнозируемый рост тарифов на тепловую  энергию  учитываетрост затрат на топливо, рост цен на электрическую энергию.
                  Тарифы на железнодорожные перевозки
       Рост тарифов на железнодорожные перевозки в регулируемом  сектореопределен   необходимостью   покрытия    эксплуатационных    издержек,обеспечения достаточных  средств  на  проведение  ремонтных  работ  поподдержанию инфраструктуры и выхода компании ОАО "РЖД" на безубыточныйуровень деятельности.
       В 2011-2013 гг. индексация тарифов  на  грузовые  железнодорожныеперевозки не превысит в среднем: в  2011  году - 8 %,  в  2012  году -
   7,4 % и в 2013 году - 6,4 %.
       В  2011-2013  годах  предельный  среднегодовой  рост  тарифов  напассажирские   железнодорожные   перевозки   дальнего   следования   врегулируемом секторе составит в среднем  10 %  ежегодно.  При  этом  сучетом сложившейся экономической ситуации  потребуется  сохранение  засчет средств федерального бюджета порядка компенсации потерь в доходахперевозчиков, связанных с  осуществлением  государственного  тарифногорегулирования тарифов  на  перевозку  пассажиров  в  поездах  дальнегоследования в плацкартных и общих вагонах.
       При этом после 2012 года предполагается  использование  механизмачастичного  дерегулирования  тарифов  на  пассажирские   перевозки   вплацкартных и общих вагонах по  отдельным  критериям.  Наряду  с  этимпредусматривается возможность применения  практики  дифференцированнойиндексации тарифов на пассажирские перевозки по  календарным  периодамгода.
       За  счет   средств   бюджетной   системы   Российской   Федерации(федерального  центра  и  субъектов  Федерации)  также  предполагаетсяподдержка  отдельных   видов   пассажирских   перевозок   (пригородныеперевозки, льготы студентам и школьникам).
                        Тарифы на услуги связи
       В прогнозный период на 2011 год и на плановый период 2012 и  2013годов планируется прирост тарифов, который в среднем не превысит:
       на услуги телеграфной связи - 25 % ежегодно;
       на  услуги  "пересылка  внутренней  письменной   корреспонденции"прирост тарифов в 2011 году - 11 %, в 2012 году - 7,6 %, в 2013 году -
   7 %;
       на услуги телефонных соединений:
       - "предоставление местных   телефонных   соединений   с    учетомабонентской линии" в 2011 году - 9,2 %, в 2012  году - 6,2 %,  в  2013году - 6,1 %;
       - "предоставление внутризоновых    телефонных    соединений"    и"предоставление  междугородных  телефонных  соединений"  -  тарифы  неизменятся;
       - "предоставление доступа  к  сети  местной  телефонной  связи" -
   снижение тарифов до 10 % ежегодно;
       на   услуги   связи    по    распространению    телерадиопрограммобщероссийских телерадиовещательных организаций в 2011 году - 8-9 %, в2012 году - 5,3 %, в 2013 году - 5,1 %.
                   Индексы потребительских цен и тарифов
       В 2011-2012  годах  прогнозируется  постепенное  снижение  уровняинфляции  до  105,5-106,5%.  Основное  влияние  окажет  прогнозируемаястабилизация или небольшое снижение мировых цен на зерно  урожая  2011года и другие виды продовольствия,  что  будет  сдерживать  внутренниецены   сельхозпроизводителей   и   приведет   к    замедлению    ростапотребительских цен на продукты.
       Также замедлению темпов инфляции  будет  способствовать  комплексантиинфляционных мер, принятых на федеральном и региональном  уровнях:стимулирование продовольственного импорта, в частности отмена  ввозныхпошлин на отдельные продукты питания, ограничение темпов роста тарифовна услуги естественных монополий, стимулирование предложения  товаров,развитие конкуренции и инфраструктуры торговли, в том числе  в  рамкахреализации региональной Программы мероприятий по развитию  конкуренциив Мурманской области на 2010-2012 годы.
                             Динамика инфляции
         (декабрь отчетного года к декабрю предыдущего года, в %)----------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя, | Отчет | Оценка  |                       Прогноз                       ||    единица измерения     | 2009  |  2010   |-----------------------------------------------------||                          |  год  |   год   |    2011 год     |    2012 год     |    2013 год     ||                          |       |         |-----------------+-----------------+-----------------||                          |       |         | 1 вар. | 2 вар. | 1 вар. | 2 вар. | 1 вар. | 2 вар. ||--------------------------+-------+---------+-----------------+-----------------+-----------------|| Инфляция (прирост цен),  | 10,6  | 8,5-9,0 |     6,5-7,5     |     5,5-6,5     |     5,0-6,0     || в том числе на:          |       |         |                 |                 |                 ||--------------------------+-------+---------+-----------------+-----------------+-----------------|| товары                   | 10,2  |   9,5   |       7,7       |       6,4       |       5,8       ||--------------------------+-------+---------+-----------------+-----------------+-----------------|| продовольственные        |  8,0  |  14,2   |      10,3       |       7,5       |       6,3       ||--------------------------+-------+---------+-----------------+-----------------+-----------------|| непродовольственные      | 12,2  |   5,4   |       5,3       |       5,4       |       5,3       ||--------------------------+-------+---------+-----------------+-----------------+-----------------|| платные услуги           | 11,8  |   6,9   |       7,0       |       6,8       |       6,5       || населению                |       |         |                 |                 |                 |----------------------------------------------------------------------------------------------------
       В 2013 году предполагается дальнейшее замедление темпов  инфляциидо 5,0-6,0 %. Среднемесячный прирост цен снизится до 0,5 % против 0,7%в 2010 году. При этом по сравнению с  2009  годом  цены  на  товары  иплатные услуги населению увеличатся в 1,3 раза.
       В прогнозном периоде среднегодовой прирост потребительских цен натовары и услуги составит 6,5-7% против 12,4% в 2007-2009 годах. Цены итарифы на платные услуги населению, начиная с  2012  года,  будут  по-прежнему расти опережающими темпами по сравнению с ценами  на  товары.При этом выше среднего уровня роста цен по услугам  возрастут  цены  итарифы  на  услуги  коммунального  хозяйства,  бытовые,   медицинские,санаторно-оздоровительные услуги, услуги физической культуры и спорта,гостиниц и аналогичных мест размещения.
                             Налоговые условия
       В прогнозируемом периоде дальнейшее  совершенствование  налоговойполитики будет направлено  на  последовательное  улучшение  налоговогоадминистрирования,  реформирование   отдельных   налогов   и   режимовналогообложения.
       С 1 января 2010 года учтены принятые и введенные налоговые ставкии  изменения  по  порядку  начисления,  взимания  и  освобождения   отобложения по основным статьям налогообложения:
       - по НДС изменен  заявительный  порядок  возмещения  (раньше  чемчерез три месяца предприятиям можно получить возврат НДС  при  наличиибанковской гарантии);
       - освобождены  от  уплаты  налога  на  имущество  организации   вотношении   реконструированных    (восстановленных)    на    основаниигосударственных контрактов объектов гражданских аэродромов;
       - установлена льготная налоговая ставка по  транспортному  налогудля организаций, осуществляющих регулярные пассажирские  перевозки  (вразмере 50 рублей на автобусы мощностью двигателя 200 л. с.);
       - увеличены ставки акцизов на пиво в  зависимости  от  содержанияобъемной доли этилового спирта.
       В прогнозируемом периоде учтена замена единого социального налогана  страховые   взносы   на   обязательное   пенсионное   страхование,обязательное  медицинское  страхование   и   обязательное   социальноестрахование по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
       Принятые  в  2009  году  решения  предусматривают  увеличение   с1 января 2011 года ставки страховых взносов с 26 % до 34 %.
       В среднесрочной перспективе для  повышения  конкурентоспособностиэкономики  Мурманской  области  и  притока  инвестиций  будут  принятынормативные правовые акты по  установлению  переходных  положений  дляинновационных    компаний,    для    организаций-резидентов     особыхэкономических зон.
       В 2011 году предполагается  принятие  Закона  Мурманской  области"О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности  натерритории  Мурманской  области"  и  внесение   изменений   в   ЗаконыМурманской  области   "О ставке   налога   на   прибыль   организаций,зачисляемого в бюджет  Мурманской  области,  для  отдельных  категорийналогоплательщиков" и "О налоге на имущество организаций".
       В соответствии с решением Правительства  Российской  Федерации  осоздании   на   территории   Мурманской   области   портовой    особойэкономической зоны (ПОЭЗ), принятым в октябре 2010 года, в  2011  годубудут приняты законы Мурманской области  о  предоставлении  льготы  поналогу на прибыль организаций, налогу  на  имущество  организаций  дляорганизаций-резидентов портовой особой экономической зоны.
                            Бюджетная политика
       На фоне масштабной поддержки экономики в кризисные 2008-2009 годыв среднесрочной перспективе будет  происходить  ужесточение  бюджетнойполитики на федеральном и региональном уровнях.
       Основными задачами бюджетной политики в 2011-2013 годах являются:
       - осуществление бюджетного планирования на умеренно оптимистичныхоценках перспектив экономики;
       - обеспечение  сбалансированности  бюджетной  системы  Мурманскойобласти, ограничение и последовательное снижение  размеров  бюджетногодефицита;
       - достижение поставленных целей путем взаимосвязи стратегическогопланирования с бюджетным;
       - повышение  доступности  и   качества   государственных   услуг,предоставляемых населению;
       - обеспечение  реалистичности  и  гарантии  исполнения   принятыхбюджетных обязательств.
       Основными  направлениями  в  области   доходов   будут   являтьсяповышение доходов консолидированного  бюджета  Мурманской  области  засчет   улучшения   администрирования   уже    существующих    налогов,взаимодействие с градообразующими предприятиями  по  взаиморасчетам  сбюджетом,  формирование  территориального  дорожного   фонда,   оценкаэффективности налоговых льгот,  разработка  и  реализация  комплексныхинвестиционных  планов  развития  моногородов,  принятие   нормативныхправовых актов в сфере  инвестиционной  деятельности,  ГЧП,  повышениеэффективности  управления  государственной  собственностью  Мурманскойобласти.
       С  2011  года  планируется  передача  полномочий  по  организацииоказания медицинской помощи с муниципального на областной уровень.
       В связи с продолжающимся разграничением расходных обязательств  с2012  года  планируется  передача  на   уровень   бюджетов   субъектовРоссийской Федерации федеральных полномочий по финансовому обеспечениюобразовательных учреждений среднего  профессионального  образования  ивысшего образования, по содержанию депутатов  Государственной  Думы  ипредставителей в Совете Федерации, по  оказанию  содействия  занятостинаселения (в  части  социальных  выплат),  по  комплектованию  книжныхфондов библиотек, по выплате субсидий на содержание  ребенка  в  семьеопекуна и приемной семье, а также  субсидий  на  ежемесячное  денежноевознаграждение за классное руководство.
       Взамен федеральным органам государственной власти с региональногоуровня будут переданы полномочия по  финансовому  обеспечению  милицииобщественного порядка.
       Бюджетная  политика  Мурманской  области  будет   направлена   нареализацию мер по эффективному использованию каждого бюджетного рубля.2011 год станет годом перехода к  программному  бюджету,  установлениярасходов по направлениям деятельности (целевым программам),  повышенияфинансовой   самостоятельности   участников    бюджетного    процесса,оптимизации функций  исполнительных  органов  государственной  власти,формирования резервного фонда Мурманской области, усиления  работы  пооценке эффективности предоставления из областного бюджета межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам.
       Необходимо обеспечить прозрачность и эффективность принятия новыхрасходных обязательств.
                   4.2. Социально-экономическое развитие
                    4.2.1. Валовой региональный продукт
       По первому варианту рост объема ВРП в 2011  году  к  уровню  2010года на 3,3 % в  большей  степени  обусловлен  увеличением  объемов  вобрабатывающих производствах, торговле, транспорте и строительстве.
       В 2012-2013 годах темпы прироста ВРП  составят  2,7 - 3,6 %  и  кконцу прогнозируемого периода превысят уровень 2009 года на 11,1 п. п.
       Объем ВРП в расчете на душу населения в 2013  году  составит  361тыс. рублей и увеличится по сравнению с 2009 годом в 1,4 раза.
       По второму варианту более интенсивными темпами возрастут объемы впромышленном производстве, торговле,  транспорте  и  строительстве,  врезультате прирост ВРП в 2011 году по сравнению с 2010 годом достигнет4 %.
       В 2012-2013 годах темпы прироста ВРП  составят  3,3 - 4,1 %  и  кконцу 2013 года превысят уровень 2009 года на 13,0 п. п.
       Объем ВРП в расчете на душу  населения  к  концу  прогнозируемогопериода составит 381,9 тыс. рублей и увеличится по  сравнению  с  2009годом более чем в 1,5 раза.4.2.2. Промышленное производство (по видам экономической деятельности)
       В прогнозируемом периоде развитие промышленного  комплекса  будетосуществляться на фоне относительно благоприятной ситуации на  мировыхрынках  сырья  и  капитала   в   условиях   перехода   от   реализацииантикризисных мер к созданию условий для модернизации экономики.
       Оба варианта учитывают:
       - ввод в 2012 году в эксплуатацию первой  очереди  нового  горно-обогатительного  комбината  по  переработке  апатит - нефелиновых  рудместорождения "Олений Ручей";
       - реализацию мер на федеральном уровне по  поддержке  предприятийсудоремонта, увеличение объемов гособоронзаказа;
       - повышение энергоэффективности экономики;
       - увеличение общедопустимого улова по треске, пикше, мойве;
       - модернизацию производства на  предприятиях  мясной  и  молочнойпромышленности.
       Второй  вариант  отличается  большей  интенсивностью  спроса   напродукцию в условиях восстановления экономики, полным  освоением  квотна вылов основных видов рыб и предусматривает  более  высокий  уровеньцен на цветные металлы.
       В  2011  году  прирост  промышленного  производства  по   первомуварианту составит 2,1 %.
       Объем производства в добывающей промышленности снизится к  уровню2010 года на 1,6 % в большей  степени  за  счет  сокращения  на  3,6 %выпуска  апатитового  концентрата  в   связи   с   ухудшением   горно-геологических   условий   эксплуатации   месторождений,    уменьшениемсодержания полезных компонентов в добываемой руде.
       Выше  уровня  2010  года  прогнозируется  выпуск   железорудного,лопаритового  и  бадделеитового  концентратов,  нерудных  строительныхматериалов.
       В  обрабатывающих  производствах  темп   прироста   промышленногопроизводства составит 7,3 %, в большей степени за счет реализации  мерпо поддержке предприятий судоремонта и увеличения гособоронзаказа, чтопозволит  нарастить  объемы  производства   транспортных   средств   иоборудования в 2011 году на 30 %.
       Рост объемов  в  металлургии  на  6,4 %  предполагается  за  счетвыпуска цветных металлов по дополнительно  заключенным  контрактам  напереработку  импортного  штейна.   При   этом   поставки   норильскогофайнштейна сохраняются на уровне 2010 года.
       Рост объемов производства пищевых продуктов на  1,5 %  обусловленувеличением квот  на  вылов  трески  и  пикши  в  Баренцевом  море.  Врезультате  модернизации  производства  ожидается  увеличение  выпускамясо-молочной продукции.
       Объемы производства в энергетике сохранятся на уровне 2010 года.
       В  2012 - 2013  годах  по   первому   варианту   темпы   приростапромышленного  производства  составят  1,6-0,7 %.   В   обрабатывающихотраслях в 2013 году прогнозируется снижение объемов на 2,3 % к уровню2012 года за счет снижения производства в металлургии на 5,2 % в связис завершением в 2012 году контрактов по переработке импортного сырья.
       К концу прогнозного  периода  объемы  промышленного  производствапревысят уровень 2009 года на 9,1 %.
       Наибольший рост объемов  производства  планируется  в  добывающейпромышленности, превышение уровня 2009 года  составит  13,6 %,  что  взначительной   степени   обусловлено   ростом   объемов   производстважелезорудного (105,4 %), апатитового (112,1 %) и нефелинового  (в  3,3раза) концентратов.
       Объемы обрабатывающих производств превысят уровень 2009  года  на5,8 %.
       В металлургии,  занимающей  основную  долю  в  обработке,  индекспроизводства составит 104,8 % к 2009 году. Рост обеспечен  в  основномпосткризисным восстановлением объемов выпуска алюминия.
       В пищевой промышленности объем производства превысит уровень 2009года на 5,8 % в результате увеличения объемов рыбопереработки.
       В сфере производства и распределения электроэнергии, газа и  водыне предполагается высоких  результатов  на  фоне  реализации  политикиповышения  энергоэффективности  экономики,  и  в  2013   году   индекспроизводства в энергетике по сравнению с 2009 годом составит 102,8 %.
       Прирост  промышленного  производства  в  2011  году  по   второмуварианту  составит  3,4 %,   что   обусловлено   приростом   продукциидобывающих и обрабатывающих производств.
       В добывающих производствах превышение темпа роста по сравнению  спервым  вариантом  обусловлено  ростом  производства   апатитового   ижелезорудного концентратов, в обрабатывающих - более  высоким  уровнемпроизводства цветных металлов, пищевых продуктов, транспортных средстви оборудования.
       В 2012-2013 годах темпы прироста  промышленного  производства  повторому варианту составят 2,3-2,4%. К концу прогнозного периода объемыпромышленного производства превысят уровень 2009 года на 13 %.
       Прирост объемов производства в 2013  году  по  сравнению  с  2009годом в добывающей промышленности составит 16,2 %.
       В 2013 году индекс производства в металлургии составит 112,8 % поотношению  к  2009  году  за  счет  выхода   на   докризисные   объемыпроизводства в алюминиевом производстве и с учетом сохранения поставокимпортного сырья.
       В 2012-2013 годах сохранится тенденция роста производства пищевойпродукции (среднегодовые темпы прироста производства  составят  3 %  восновном за счет увеличения объемов рыбопереработки). По  сравнению  с2009 годом объемы производств вырастут на 11,1 %.
       Объем производства в энергетике прогнозируется на уровне  104,1 %к 2009 году.
                      4.2.3. Рыболовство, рыбоводство
       Оба варианта учитывают реализацию на федеральном  и  региональномуровнях    мер    по     государственной     поддержке     предприятийрыбохозяйственного комплекса и созданию условий для обновления  флота,развития  аквакультуры,   а   также   договоренности   по   увеличениюобщедопустимого улова (ОДУ) по северо-восточной атлантической  треске,пикше и мойве, достигнутые во время  проведения  Смешанной  Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.
       Первый вариант предусматривает увеличение в 2011 году  квоты  дляМурманской области на вылов трески и пикши в Баренцевом море и  полноеее  освоение.  На  фоне  небольшого  сокращения  улова  иных  объектовпромысла общая добыча в 2011 году вырастет  незначительно  и  составит632 тыс. тонн (100,3 % к уровню предыдущего года).
       В 2012 - 2013 годах  прогнозируется  сохранение  темпов  прироставылова  рыбы  и  морепродуктов  на   уровне   2011   года.   К   концупрогнозируемого периода объем вылова водных биоресурсов увеличится  посравнению с 2009 годом на 4,4 %.
       Второй вариант помимо увеличения квоты на вылов донных пород  рыбучитывает рост добычи мойвы в связи с растущим спросом на  данный  видпродукции на внутреннем  рынке.  В  этом  случае  в  2011  году  выловвозрастет более чем на 4 % и составит 656 тыс. тонн.
       В последующие  годы  среднегодовые  темпы  роста  вылова  рыбы  иморепродуктов будут находиться в пределах 102 % и будут  обеспечены  вбольшей степени увеличением добычи малоценных пород рыб, а в 2013 годуобъем вылова превысит уровень 2009 года на 12,5 %.
                         4.2.4. Сельское хозяйство
       Оба  варианта  предусматривают  реализацию  мер   государственнойподдержки    развития    сельского    хозяйства    и     регулированияпродовольственных рынков, а также реализацию  инвестиционных  проектовпо   реконструкции   молочного   животноводческого   комплекса    МУСП"Агрокомплекс      "Ковдорский",       модернизации       производстваООО "Свинокомплекс "Пригородный" и развитию  бройлерного  производстваООО  "Птицефабрика  "Мурманская",  что  позволит  вернуть  отрасль  натраекторию устойчивого роста.
       Второй  вариант  отличается  более  высокими  темпами  реализацииинвестпроектов.
       По первому варианту в 2011 году объемы  производства  почти  всехвидов сельскохозяйственной продукции останутся на уровне 2010 года, заисключением   молока   (101,4 %),   а   индекс   сельскохозяйственногопроизводства составит 100,2 %.
       В 2012-2013 годах  низкие  темпы  прироста  сельскохозяйственногопроизводства (не выше  0,7 %)  не  позволят  к  концу  прогнозируемогопериода достигнуть уровня 2009 года (94 % к уровню 2009 года).
       В основном выпуск сельхозпродукции останется на уровне 2010 года.Предполагается,  что  за  счет  осуществления  реконструкции  молочныхживотноводческих ферм производство молока в 2013 году может  превыситьуровень 2009 года на 1 %. Прогнозируется сокращение  производства  яиц(80 % - в 2013 году к  2009  году),  что  обусловлено  переориентациейяичного  производства  на  организацию  бройлерного  производства  ООО"Птицефабрика "Мурманская".
       Индекс сельскохозяйственного производства в 2011 году по  второмуварианту превысит уровень 2010 года почти на 4 %.
       По  сравнению  с  первым   вариантом   более   интенсивный   ростпроизводства молока (на 5,7%), мяса  всех  видов  в  живой  массе  (на8,4 %) и яиц (на 0,7 %) в  2011  году  будет  обеспечен  в  результатезавершения   сельхозпредприятиями   запланированных   мероприятий   пореконструкции (модернизации) животноводческих комплексов  и  развитиембройлерного производства.
       В   2012-2013   годах   темпы   прироста    сельскохозяйственногопроизводства составят 4,2-2,6 % и  на  конец  прогнозируемого  периодапревысят уровень 2009 года  на  3,3  п.  п.,  что  обусловлено  ростомпроизводства мяса всех видов в живой массе почти в 1,3 раза и молока -на 5,4%.
                             4.2.5. Транспорт
       Оба  варианта  предусматривают  рост  производства   в   основныхгрузообразующих  секторах   промышленности   региона,   что   повлечетнаращивание объемов основной номенклатуры перевозимых грузов.
       Кроме того, в прогнозе учтены:
       - ввод в 2012 году в эксплуатацию первой  очереди  нового  горно-обогатительного  комбината  по  переработке  апатит - нефелиновых  рудместорождения "Олений Ручей";
       - ввод в эксплуатацию в конце 2011 года I очереди  терминала  ОАО"ГМК "Норильский никель" мощностью 0,6 млн. тонн грузов в год.
       Первый вариант прогноза предусматривает незначительное увеличениев 2011 году по сравнению с 2010 годом  количества  перевозимых  грузов(100,2 %), что связано с  наращиванием  объема  перевозок  апатитовогоконцентрата железнодорожным транспортом (102,2 %).
       В 2012-2013 годах прирост объема перевозок  будет  составлять  неболее 1,1 - 2,6 %. Рост будет обеспечен за счет  увеличения  перевозокапатитового и железорудного концентратов.
       В  2011  году  количество  переработанных  портами  и   рейдовымиперегрузочными комплексами (РПК) грузов по первому  варианту  вырастетпо сравнению с 2010 годом на 3,6 %. В  2012-2013  годах  среднегодовойприрост показателя не превысит 1,5 %.
       В  2013  году  количество  переработанных  портами  и   рейдовымиперегрузочными комплексами (РПК) грузов увеличится по сравнению с 2009годом на 0,7 %.
       При   более   высоких   темпах   роста   экономики   региона    игрузообразующих секторов второго варианта прогноз основных показателейдеятельности транспорта области более оптимистичен.
       В 2011 году объем коммерческих перевозок грузов прогнозируется науровне 38 млн. тонн (рост на 0,7 %  к  2010  году).  К  2013  году  онпревысит 39 млн. тонн, что к уровню 2009 года составит 106,2 %.
       Грузопереработка портов  и  РПК  в  2011  году  превысит  уровеньпредыдущего года на 1,2 % и составит 40,7 млн. тонн,  а  к  2013  годуприблизится к отметке в 43 млн. тонн, что выше показателя 2009 года на5,2 %.
       Следует отметить, что в случае ускорения реализации  мероприятий,связанных с  развитием  Мурманского  транспортного  узла  и  вводом  вэксплуатацию  в  2013   году   угольного   и   нефтяного   терминалов,предусмотренных в рамках данного проекта,  к  концу  2013  года  объемкоммерческих  перевозок   грузов   всеми   видами   транспорта   можетувеличиться до 44,5 млн. тонн (к уровню 2009 года - в  1,2  раза)  приусловии, что перевозка на экспорт будет осуществляться  предприятиями,зарегистрированными на территории Мурманской области. Грузопереработкапортов и РПК в этом случае увеличится до 48,1 млн. тонн  с  ростом  посравнению с 2009 годом на 18 %.
                     4.2.6. Инвестиции и строительство
       Оба варианта прогноза инвестиционной деятельности и  строительныхработ учитывают:
       - продолжение работ    по    реконструкции     и     техническомуперевооружению предприятий горно-металлургического комплекса области;
       - строительство горно-обогатительного    комбината    на     баземесторождения "Олений Ручей" с вводом в эксплуатацию I очереди в  2012году;
       - продолжение работ  по  обустройству   объектов,   связанных   скомплексным освоением Штокмановского газоконденсатного месторождения;
       - реализацию   проекта    комплексного    развития    Мурманскоготранспортного узла;
       - приобретение судоходными компаниями флота в 2011 и 2012 годах;
       - строительство объектов социальной инфраструктуры с привлечениемсредств федерального бюджета;
       - реализацию мер, направленных на  стимулирование  инвестиционнойдеятельности   через   льготное   налогообложение,   и    мероприятий,направленных на повышение инвестиционной привлекательности  Мурманскойобласти, в том числе в рамках областных программ;
       - реализацию мер,  направленных  на  поддержку  и  стимулированиежилищного строительства.
       По первому варианту прогноза в 2011 году  инвестиции  в  основнойкапитал составят 51,6 млрд. рублей или 124,4% к 2010. Наибольший  ростинвестиций ожидается по видам экономической деятельности "Транспорт  исвязь" (проект комплексного развития Мурманского транспортного узла  иобновление флота судоходных компаний) и "Производство и  распределениеэлектроэнергии, газа и воды" (проекты  в  области  энергосбережения  иповышения энергетической эффективности). При этом бюджетные инвестициисоставят 6,5 млрд. рублей (98,9 % в сопоставимых ценах к  уровню  2010года).
       Рост инвестиционной активности  будет  способствовать  увеличениюобъемов работ по виду деятельности  "Строительство",  который  в  2011году составит 101,2% к уровню 2010 года.
       Благодаря реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка  истимулирование жилищного строительства в Мурманской области  на  2011-2013 годы" в 2011 году прогнозируется увеличение объемов введенного  вэксплуатацию жилья до 50 тыс. кв. метров.
       В 2012-2013 годах рост инвестиций продолжится, среднегодовой темпсоставит 103,8 %, и в 2013 году физический объем инвестиций в основнойкапитал  превысит  уровень  2009  года  на  14,5 %.  Увеличение   долибюджетных средств (с 13,7 до 15,1 %) предполагается за счет реализациифедеральной  адресной  инвестиционной  программы,  в  рамках   которойосуществляется   поддержка   социальной   сферы   региона,    развитиеинфраструктуры, в частности строительство объектов  в  рамках  проектакомплексного развития Мурманского транспортного узла.
       Рост объемов строительных работ усилится  и  составит  в  среднем105,8 %, их физический объем в сопоставимых ценах в 2013 году превыситуровень 2009 года на 10,1 %. Уровень ежегодно вводимого жилья составит52-55 тыс. кв. метров,  в  том  числе  планируется  наращивать  объемыжилья, построенного за счет средств регионального бюджета.
       Второй вариант прогноза предусматривает более значительные  темпыработ,  связанных  с   реализацией   проекта   комплексного   развитияМурманского  транспортного  узла  (в  том  числе  за  счет   бюджетныхсредств),  и  увеличение  инвестиционных  возможностей   хозяйствующихсубъектов области, связанных с ростом производства. В связи с  этим  в2011 году инвестиции в основной капитал составят 57,8 млрд. рублей или139,4 % к 2010 году.
       Среди источников финансирования  инвестиций  в  основной  капиталпродолжится рост доли привлеченных средств (64,5 %). В составе  прочихпривлеченных   средств   явно   преобладают    средства    вышестоящихорганизаций. За  счет  бюджетных  средств  предполагается  осуществитьинвестиции на сумму 8,5 млрд. рублей, из  которых  6,4 млрд.  рублей -
   средства федерального бюджета.
       Объем выполненных работ по виду  деятельности  "Строительство"  в2011 году возрастет по сравнению с 2010  годом  на  11,2%  и  составит21,4 млрд.   рублей.   По   данным   Министерства   строительства    итерриториального развития Мурманской  области,  в  2011  году  площадьвведенного в эксплуатацию жилья увеличится до 52 тыс. кв. метров.
       В  2012-2013  годах  среднегодовой  темп  прироста  инвестиций  восновной капитал прогнозируется на уровне 5,3 %.  В  2013  году  объеминвестиций в основной капитал на треть превысит уровень 2009 года.
       В  структуре  инвестиций  в  основной   капитал   по   источникамфинансирования  в  2012-2013  годах  по-прежнему   будут   преобладатьпривлеченные средства, доля  которых  составит  около  70 %.  За  счетобъектов федеральной адресной инвестиционной программы  предполагаетсяежегодный  рост  бюджетных  инвестиций,  объем  которых  в  2013  годудостигнет 9 млрд. рублей, а его удельный вес в общем объеме инвестицийпревысит 18 % против 3 % в 2009 году.
       Средний  темп  прироста  объемов  работ  по   виду   деятельности"Строительство" в 2012-2013 годах на уровне  6,6 %  позволит  к  концу2013 года на 22,6 % превысить объемы строительных работ, сложившиеся в2009 году. В 2012 и в 2013 годах ввод жилья составит 55 и 58 тыс.  кв.метров соответственно и на конец прогнозируемого периода  в  2,6  разапревысит уровень 2009 года. За счет средств областного бюджета в 2011-2013 годах планируется построить 45 тыс. кв. метров жилья.
                4.2.7. Малое и среднее предпринимательство
       По первому  варианту  малые,  а  прежде  всего,  микропредприятияоткроют новые возможности для  развития,  однако  на  фоне  сохранениярисков невысокого потребительского спроса будет наблюдаться  стагнациясреднего бизнеса.  В  результате  усиления  государственной  поддержкималого бизнеса и снижения административных барьеров многие  предпочтутначать собственное  дело  в  качестве  основного  или  дополнительногоисточника дохода.
       В 2011 году малый  бизнес  будет  демонстрировать  рост  по  всемпоказателям. Постепенное восстановление  экономики  региона,  с  однойстороны, и усиление государственной финансовой поддержки, с  другой  -приведут к увеличению количества субъектов малого  предпринимательствадо 8710 ед. (101,9% к уровню 2010 года), занятых до 39,8 тыс.  человек(104,2% к уровню 2010 года) и оборота на 9,4%.
       В 2012-2013 годах  продолжится  положительная  динамика  основныхпоказателей   развития   малого   предпринимательства.   Число   малыхпредприятий в 2013 году составит 9150 ед. (107,1% к уровню 2009 года).Среднегодовые  темпы  роста  оборота  составят  7,8%.  Среднесписочнаячисленность сотрудников в 2013 году увеличится на 16,5 % по  сравнениюс 2009 годом.
       С учетом государственной политики, направленной на стимулированиесоздания  новых   бизнесов,   темпы   роста   микропредприятий   будутзначительно выше темпов роста малых предприятий. С учетом планируемоговнедрения новых видов поддержки - создания  на  территории  Мурманскойобласти отраслевых бизнес-инкубаторов, промышленных  парков  -  оборотмалых предприятий в 2013 году составит 133,7 % к уровню 2009 года.
       Так как средние предприятия оптовой и  розничной  торговли  будутпродолжать испытывать жесткую конкуренцию со стороны крупных  торговыхсетей и в  связи  с  низкой  инвестиционной  активностью  строительнойотрасли, останется невысоким спрос на строительные услуги. В 2011 годуколичество субъектов среднего предпринимательства сократится на  5,5 %к уровню 2010 года, среднесписочная численность  работников  и  оборотуменьшатся на 1 % и 3,3% соответственно.
       В 2012-2013 годах с учетом  постепенного  роста  потребительскогоспроса,  внедрения   новых   механизмов   государственной   финансовойподдержки предпринимательства отрицательная динамика развития  среднихпредприятий будет замедляться, однако основные показатели не достигнутуровня 2009 года: в 2013 году оборот составит 95 % к уровню 2009 года,среднесписочная численность занятых  -  10,06  тыс.  человек  (95,8%),количество предприятий - 112 ед. (89,6%).
       По второму варианту прогнозируется опережающее развитие  среднегобизнеса, который в условиях роста банковского кредитования  постепеннобудет проводить модернизацию производства и, таким  образом,  повышатьпроизводительность труда. Малый бизнес также будет наращивать обороты,однако с учетом увеличения уровня  конкуренции,  который  не  выдержатмногие микропредприятия, темпы  развития  малого  бизнеса  будут  нижеотносительно первого варианта.
       В 2011 году  количество  субъектов  среднего  предпринимательствавырастет  на  4,7 %  к  уровню  2010  года   и   составит   134   ед.,среднесписочная численность работников и оборот увеличатся на 5,9 %  и4,3% соответственно.
       В  2012-2013  годах  с  учетом  более   быстрого   восстановленияэкономики продолжится  рост  основных  показателей  развития  среднегобизнеса. В 2013 году общее  количество  средних  предприятий  составит151 ед.  (121 %  к  уровню  2009  года).  Среднесписочная  численностьсотрудников увеличится до 11,76 тыс. человек (на  12%  к  2009  году).Оборот средних предприятий достигнет уровня 30,2 млрд. рублей  (120,8%к 2009 году).
       Количество  субъектов  малого  предпринимательства  в  2011  годудостигнет 8680 ед. (101,5 % к  уровню  2010  года).  Укрупнение  малыхпредприятий  вследствие  повышающейся  после  кризиса  потребности   втрудовых ресурсах приведет к увеличению занятых на малых  предприятияхдо 38,7  тыс.  человек  (101,3%  к  уровню  2010  года)  и  небольшомуувеличению оборота - на 3,2%.
       В 2012-2013 годах  продолжится  положительная  динамика  основныхпоказателей   развития   малого   предпринимательства.   Число   малыхпредприятий в 2013 году  составит  9000  ед.  (105,3%  к  2009  году).Среднесписочная численность сотрудников в 2013 году увеличится до 41,8тыс. человек и возрастет на 9,4% по сравнению  с  2009  годом.  Оборотмалых предприятий в 2013 году достигнет 158,2 млрд. рублей  (119,3%  куровню 2009 года).
                               4.2.8. Туризм
       Оба  варианта  учитывают  в  прогнозируемом  периоде   сохранениетенденции роста туристического потока.
       Первый вариант предусматривает сохранение существующих  тенденцийв туристической сфере при снижении объема государственной поддержки нафедеральном  и  региональном  уровнях  и,  как  следствие,  сохранениесуществующих   инфраструктурных   ограничений   (недостаток    средствразмещения, отсутствие строительства туристских  объектов,  сохранениекадровых проблем).
       Второй вариант предполагает более интенсивный рост туристическогопотока  за  счет  развития  туристической  инфраструктуры   (окончаниереконструкции существующих объектов, появление новых мест размещения имодернизация существующих, увеличение  количества  туристических  баз,строительство  придорожной  инфраструктуры)  и  реализации  масштабныхтуристических проектов регионального значения:
       - создание особой  экономической  зоны   туристско-рекреационноготипа "Русская Лапландия" на территории  муниципальных  образований  г.Кировск, г. Апатиты и Ловозерский район;
       - реконструкция пирса дальних линий в пассажирском  районе  портаМурманск и развитие круизного туризма;
       - реализация регионального   туристского    маршрута    "Севернаяобитель" (трансграничный маршрут к церкви Бориса и Глеба в  Печенгскомрайоне), ориентированного на привлечение иностранных туристов.
       Также второй вариант предусматривает возможность снижения размерафинансового обеспечения для туроператоров, осуществляющих деятельностьв сфере выездного туризма, что позволит увеличить число  туроператоровв Мурманской области.
       В  результате  в  2011-2012  годах  прирост  потока   иностранныхтуристов  по  первому  варианту  составит  7,5 - 7,0 %,  по  второму -
   12,4-11,0 %, в 2013 году по  сравнению  с  2009  годом  30,2 - 48,0 %соответственно.
       Прирост российских туристов в 2011-2012 годах по первому вариантусоставит 1,4 - 1,3 %, по второму - 6,1-5,3 %, в 2013 году по сравнениюс 2009 годом 6,0 - 19,4% соответственно.
                  4.2.9. Внешнеэкономическая деятельность
       В прогнозируемом периоде область по-прежнему останется  экспортноориентированным регионом. Стоимость экспортных поставок в 2013 году  в7 раз превысит стоимость импортных.
       По  первому   варианту   в   2011   году   ожидается   увеличениевнешнеторгового оборота области до 2,8  млрд.  долл.  США  (107,8 %  куровню 2010 года). Экспорт товаров вырастет  на  6,5 %  до  2,5  млрд.долл. США.
       Рост объемов импорта на 18,6 % обусловлен в основном  увеличениеминвестиционной активности предприятий области.
       В 2012 - 2013  годах  продолжится  рост  объемов  внешнеторговогооборота, что связано с увеличением экспортных  и  импортных  поставок,ростом цен на основные товары экспорта.
       В 2013 году объемы экспорта составят 2,6 млрд. долл. США (128,4 %к уровню 2009 года). Импорт  товаров  прогнозируется  на  уровне  0,38млрд. долларов США (104,1 % к уровню 2009 года).
       Во втором варианте прогнозируется более высокий  уровень  цен  нацветные металлы, более значительный рост объемов экспорта и импорта  всвязи с увеличением спроса на инвестиционные товары.
       В 2011 году внешнеторговый оборот возрастет на  12,1 %  к  уровню2010 года (2,95  млрд.  долл.  США).  Экспорт  товаров  увеличится  на10,7 %, импорт - на 24,2 %.
       В 2013 году объемы  экспорта  составят  2,8  млрд.  долларов  США(138,6 % к уровню 2009  года),  импорта  -  0,42  млрд.  долларов  США(114,1 %).
       Структура  экспорта  в  прогнозируемом  периоде  существенно   неизменится, по-прежнему основную долю будут составлять черные и цветныеметаллы  (58,8 %),  а   также   апатитовый   концентрат   (16,6 %)   ирыбопродукция (15,8 %).
                      4.2.10. Охрана окружающей среды
       В 2011 году по обоим вариантам объем инвестиций, направленных  наосуществление природоохранных мероприятий, составит 775,5 млн.  рублей(100,1 % к уровню 2010 года в сопоставимых ценах).
       В результате проводимых мероприятий  сократятся  объемы  выбросоввредных веществ в атмосферный воздух  (98,9 %  к  уровню  2010  года),объемы сброса загрязненных сточных вод (99,1 %), останется  на  уровне2010 года объем оборотного и повторно-последовательного  использованияводы.
       В 2012-2013 годах темпы роста объемов  инвестиций  на  реализациюприродоохранных мероприятий ожидаются на уровне 111,2 - 113,5 %.
       Увеличение  объема  инвестиций  на  природоохранную  деятельностьсвязано с планируемыми к реализации новыми инвестиционными проектами:
       - по оптимизации  системы  обращения  с  отходами  в   Мурманскойобласти;
       - по добыче минерального сырья  для  химического  производства  ипроизводства удобрений на базе  месторождения  апатит-нефелиновых  руд"Олений ручей";
       - по обустройству Штокмановского ГКМ.
       Будет продолжена реализация ранее осуществляемых  природоохранныхмероприятий на всех крупных предприятиях области,  а  также  в  рамкахдолгосрочной целевой  программы  "Модернизация  объектов  коммунальнойинфраструктуры Мурманской области на 2011-2015 годы".
       Несмотря на высокие темпы роста в прогнозируемом периоде, в  2013году объем инвестиций на  реализацию  природоохранных  мероприятий  недостигнет рекордного уровня 2009 года (73,6 %).
       Объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный  воздух  будутпродолжать снижаться (94,4 % к  уровню  2009  года).  Также  снижаютсяобъемы сброса загрязненных сточных вод (96,7 %).  Объем  оборотного  иповторно-последовательного использования  воды  по  сравнению  с  2009годом увеличится на 11,9 %.
                4.2.11. Денежные доходы и расходы населения
       В 2011-2013 годах прогнозируются умеренные темпы  роста  реальныхрасполагаемых доходов населения. В прогнозный период структура доходовнаселения  претерпит  некоторые  изменения.  Несмотря   на   то,   чтозаработная плата продолжает  оставаться  основным  источником  доходовнаселения, увеличится доля социальных трансфертов.
       По первому варианту рост реальных располагаемых  доходов  в  2011году составит 101,6 %, в 2013 году - 103,8 % к  уровню  2012  года,  куровню 2009 года - 111,1 %.
       Несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда инедостаточный объем собственных средств будут  являться  сдерживающимифакторами роста  заработной  платы  в  частном  секторе,  а  бюджетныеограничения не позволят провести индексацию оплаты труда бюджетников в2011-2013 годах,  за  исключением  заложенного  в  Бюджетном  посланииПрезидента РФ повышения  фонда  оплаты  труда  работников  федеральныхгосударственных учреждений на 6,5 %.
       В результате в 2011 году реальная  величина  заработной  платы  вцелом по области уменьшится по сравнению с 2010 годом на 1,1 %, в 2013году превысит уровень 2009 года на 2,6 %.
       Медленная  динамика  восстановления   доходов   населения   будетпрепятствовать   существенному   сокращению   бедного   населения.   Врезультате уровень бедности снизится в 2011 году  до  14,5 %,  в  2013году - до 14,1 %.
       По второму варианту в более благоприятных экономических  условияхпредусматриваются   более    высокие    темпы    роста    показателей,характеризующих уровень жизни населения. Реальные располагаемые доходынаселения составят в 2011 году 101,9 % к уровню 2010 года. К 2013 годуони превысят уровень 2009 года на 12,1 %. В  основном  это  связано  сростом социальных трансфертов, прежде всего  в  результате  увеличенияпенсионных  выплат  и  совершенствования   механизма   государственнойсоциальной поддержки малообеспеченных категорий граждан.
       По-прежнему более высокими темпами будет расти заработная плата вэкспортно ориентированных и финансовых отраслях экономики.  Начиная  с2011 года, для поддержания покупательной способности заработной  платыработников   федеральных   государственных   учреждений,   планируетсяувеличение их фонда оплаты труда на уровень инфляции.  Однако  даже  сучетом индексации реальная заработная плата бюджетников  не  достигнетуровня 2009 года.
       Размер среднемесячной заработной платы  занятых  на  предприятияхобласти в 2011 году составит 31330 рублей и увеличится по сравнению  с2010 годом на 8,6 %. Рост фонда оплаты труда в бюджетных  организацияхоценивается в 105,5%, в том  числе  за  счет  повышения  эффективностииспользования фонда оплаты труда, реформирования бюджетных  учрежденийи их перевода в новые организационно-правовые формы.
       Реализация мероприятий социальной политики по поддержке  наименееобеспеченных категорий граждан позволит снизить долю бедного населенияв 2011 году до 14,3 %,  в  2013  году  -  до  13,9%  против  14,8 %  в2009 году.
       По обоим вариантам предполагается  реализация  мер  по  улучшениюпенсионного обеспечения граждан. Планируемая дополнительная индексацияпенсии позволит увеличить ее реальный размер в 2011 году на  0,9 %  посравнению с 2010 годом, к 2013 году - на 39,1 % по  сравнению  с  2009годом. Покупательная способность пенсии увеличится до 1,4 раза  против1,1 раза в 2009 году.
       В среднесрочной перспективе сохранится тенденция  роста  величиныпрожиточного минимума,  которая  будет  определяться  общей  динамикойпотребительских цен.
       В соответствии с федеральным законодательством в 2011 году расчетвеличины прожиточного минимума будет уточнен в связи  с  актуализациейпотребительской  корзины.  По  оценке,  использование  новой  методикирасчета приведет к увеличению нормативов потребительской корзины,  чтоотразится  на   величине   прожиточного   минимума   всех   социально-демографических групп населения и, в свою очередь, может  повлиять  наизменение динамики численности бедного населения.
       Величина прожиточного минимума в обоих вариантах прогнозируется в2011 году в сумме 9280 рублей, в 2013 году -10900 рублей  с  ростом  к2009 году в 1,4 раза.
       В структуре расходов населения по-прежнему  большую  часть  будутсоставлять потребительские расходы.
                            4.2.12. Демография
       В среднесрочной  перспективе  доминирующей  тенденцией  останетсяснижение численности населения, основной причиной которого по-прежнемубудет миграционная убыль. В 2012-2013 годах по сравнению с 2011  годомпредполагается ее постепенное  снижение.  Этому  будет  способствоватьреализация инвестиционных проектов на территории региона. При  условииусиления  со  стороны  государства  мер  по  оптимизации   численностинаселения северных территорий, особенно в части  финансовой  поддержкипереселения  нетрудоспособных  граждан,   темпы   миграции   населенияпенсионного возраста могут быть выше за счет увеличения доли населениястарше трудоспособного возраста в общей численности населения региона.
       Среднегодовая численность населения в 2011  году  составит  826,5тыс. человек по обоим вариантам, что ниже уровня 2010 года на 0,8%.
       В  2013  году  численность  населения  уменьшится  на  2,6 %   поотношению к 2009 году и составит 817,5 тыс. человек.
       При   успешной    реализации    демографических    программ    постимулированию   рождаемости   и   сокращению   смертности   ожидаетсяуменьшение естественной убыли  населения.  В  2013  году  естественнаяубыль населения уменьшится  по  сравнению  с  2009  годом  на  0,1-0,6промилле по первому и второму вариантам соответственно.
       В первом и  втором  варианте  прогноза  предусмотрено  сохранениерождаемости  на  уровне  2008-2009  годов,  обусловленное  уменьшениемчисленности женщин репродуктивного возраста и  более  низкими  темпамиулучшения  качества  жизни  населения  в  первом  варианте,  негативноотражающимися  на  репродуктивном   поведении   граждан.   Коэффициентрождаемости оценивается в 2011 году по  первому  и  второму  вариантамсоответственно в 10,8 и 11,0 родившихся на 1000 населения, в 2013 годусложится на уровне 10,6-10,8 родившихся на 1000 населения.
       В 2011-2013 годах реализация мероприятий по  снижению  смертностинаселения  в  результате  управляемых  причин   (сокращение   дорожно-транспортных  происшествий,  несчастных   случаев   на   производстве,преступлений), а также повышение качества оказания медицинской помощи,в том числе высокотехнологичной, позволит стабилизировать ситуацию  сосмертностью населения. Разница в вариантах обусловлена  эффективностьюпроведения мероприятий, связанных с  ранней  диагностикой  и  лечениемсердечно-сосудистых  заболеваний,  злокачественных  новообразований  исвоевременным выявлением профессиональных заболеваний.
       Коэффициент смертности в 2011 году увеличится по первому вариантудо 11,8 умерших на 1000 населения и сохранится  на  уровне  2010  года(11,6) по второму варианту. В 2013 году смертность составит  11,7-11,4по вариантам соответственно. Прогнозируется,  что  смертность  к  2013году по сравнению с 2009 годом снизится на 0,3 0,6 промилле.
                 4.2.13. Рынок труда, занятость населения
       Ситуация на рынке труда во многом будет складываться под влияниемдемографических   ограничений.   За   2011-2013    годы    численностьтрудоспособного населения будет уменьшаться  в  среднем  на  8,5  тыс.человек в год, что окажет негативное влияние на формирование  трудовыхресурсов региона. Численность экономически  активного  населения  дажепри условии сохранения высокого  уровня  трудового  участия  населениятакже начнет снижаться.
       Кроме  того,  многие   организации,   оптимизировав   численностьперсонала во время  кризиса,  не  будут  ее  наращивать  впоследствии.Растущий  спрос  будет  обеспечиваться  за  счет  загрузки   имеющихсямощностей.
       В 2011 году численность трудовых ресурсов региона  сократится  попервому  и  второму  вариантам   до   571,2   и   580,1 тыс.   человексоответственно против 585,9 тыс. человек в 2010 году.
       Численность занятых в экономике по первому варианту в  2011  годусоставит 438,4 тыс. человек, по второму варианту превысит  аналогичныйпоказатель 2010 года на 0,1% (440,6  тыс.  человек),  что  объясняетсяразличием в темпах восстановления экономики после кризиса и спросом состороны бизнес-структур на трудовые ресурсы.
       В 2012-2013 годах усилится тенденция сокращения трудовых ресурсови численности занятых в  экономике  области,  обусловленная  снижениемчисленности  и  изменением  возрастной  структуры  населения  региона.Численность трудовых ресурсов в 2013 году сократится  по  сравнению  с2009 годом по первому варианту на 4,1%, по  второму  варианту  на  3%,численность  экономически  активного  населения  по  первому  вариантусократится на 0,9 %, по второму - останется практически на уровне 2009года.
       Уменьшение   численности   потенциальных   работников,   особенноквалифицированных, в условиях структурной несбалансированности  спросаи предложения рабочей силы  будет  сдерживать  экономическое  развитиерегиона.
       Постепенное  восстановление  и  оживление  экономики,   а   такжесокращение численности трудоспособного населения будут  способствоватьсокращению уровней общей и зарегистрированной безработицы.
       В условиях различия вариантов  прогноза  по  темпам  стабилизацииэкономической  ситуации  в  2011 году  планируется   снижение   уровнязарегистрированной  безработицы  по  первому  варианту  до 2,7 %,   повторому варианту - до 2,6%. Уровень общей безработицы (по  методологииМОТ)  снизится  до  8,4%  и  8,1%  по  первому  и  второму   вариантамсоответственно.
       В 2012-2013 годах продолжится снижение численности безработных  иуровня безработицы.
       Уровень общей  безработицы  (по  методологии  МОТ)  в  2013  годусоставит 7,9% и 7,4% по первому и второму вариантам против 7,6% в 2009году.
       Уровень  зарегистрированной  безработицы  по   первому   вариантуснизится до  2,5%,  по  второму  варианту  -  до  2,4%  и  будет  нижеаналогичного показателя 2009 года на 0,3-0,4 п. п. соответственно.
                       4.2.14. Рынок товаров и услуг
       Улучшение   экономической   ситуации,   существенное   увеличениепокупательского спроса в связи  с  ростом  реальных  денежных  доходовнаселения и низкими темпами  роста  потребительских  цен  способствуютувеличению объемов потребительского рынка.
       Продолжатся  преобразования,  направленные  на  совершенствованиеторговли  и  сферы  услуг.   Сохранится   тенденция   по   продвижениюотечественных  товаров  на  потребительский  рынок,  особенно  товаровпродовольственной группы. Товарная насыщенность потребительского рынкабудет носить устойчивый характер.
       Ожидается   закрепление   тенденции   изменения   потребительскихпредпочтений в сторону  промышленных  товаров,  в  результате  чего  вструктуре оборота розничной торговли их доля постепенно увеличивается,а доля продовольственных товаров снижается.
       В 2011 году по первому варианту прогноза незначительное повышениедоходов  населения  в  совокупности  с  существенным  ростом  цен   напродовольственные товары обусловит более низкие по  сравнению  с  2010годом  темпы  роста  физических  объемов  оборота  розничной  торговли(100,8 % к уровню  2010  года).  Потребительский  спрос  населения  наплатные  услуги  и  услуги  общественного  питания   также   останетсяневысоким, что не позволит их  физическим  объемам  превысить  уровень2010 года (на 0,3% и 0,2 % соответственно).
       В 2012-2013 годах  темпы  роста  объемов  потребительского  рынкабудут  постепенно  увеличиваться,  и  по  прогнозу  физические  объемыоборота розничной торговли в 2013 году превысят уровень 2009  года  на7,6 %,  оборота  общественного  питания  -  на  0,9%,  платных   услугнаселению - на 0,3%.
       Второй вариант прогноза предусматривает более высокие темпы ростаосновных показателей, характеризующих развитие потребительского  рынка(оборот розничной торговли,  общественного  питания  и  платных  услугнаселению),  что  обусловлено  прогнозируемыми   более   высокими   посравнению с первым вариантом темпами роста доходов населения и в связис этим повышенным потребительским спросом.
       В 2011 году по всем  секторам  потребительского  рынка  ожидаетсяпревышение в сопоставимых ценах объемов 2010 года. Индекс  физическогообъема оборота розничной торговли прогнозируется на  уровне  101,2%  куровню 2010  года,  общественного  питания  -  100,6%,  платных  услугнаселению - 100,8%.
       В 2012-2013 годах сохранится тенденция роста  физических  объемовоборота розничной торговли,  общественного  питания  и  платных  услугнаселению.
       Ожидается,  что  в  2013  году  оборот   розничной   торговли   всопоставимых  ценах  превысит  уровень  2009  года  на  9,9 %,  оборотобщественного питания - на 3%, объем  платных  услуг  населению  -  на2,3 %.
                4.2.15. Развитие отраслей социальной сферы
                                Образование
       В  2011  году  численность  детей  в  дошкольных  образовательныхучреждениях прогнозируется на уровне  41,2  тыс.  человек  (100,2 %  куровню 2010 года), обеспеченность местами в ДОУ  снизится  и  составит773 места на 1000 детей против 778 в 2010 году.
       В 2012-2013 годах продолжится тенденция  снижения  обеспеченностиместами в ДОУ в связи  с  увеличением  численности  детей  дошкольноговозраста, что связано с ростом рождаемости в предыдущие годы. К  концупрогнозного периода численность  детей  в  дошкольных  образовательныхучреждениях составит 42 тыс. человек (102,3% к уровню 2009 года).
       Несмотря на создание дополнительных мест в дошкольных учрежденияхза  счет  открытия  дополнительных  групп  в  реконструируемых  садах,эффективное использование площадей действующих дошкольных  учреждений,расширение возможностей других  учебных  заведений  по  предоставлениюуслуг дошкольного образования, а также запланированное открытие  новыхдошкольных  учреждений,  обеспеченность  местами   в   ДОУ   продолжитсокращаться и в 2013 году составит 772 места на 1000 детей.
       В  результате  демографических  процессов,   следствием   которыхявилось сокращение численности детей  старшего  и  среднего  школьноговозраста,  сохранится  тенденция   к   снижению   числа   учащихся   вобщеобразовательных учреждениях. В 2011 году численность сократится на0,3% к 2010 году, в 2013 году на 0,9 %  к  уровню  2009  года,  однакотемпы снижения будут замедляться за  счет  увеличения  числа  учащихсяначальных классов.
       В  прогнозируемом   периоде   ожидается   дальнейшее   уменьшениечисленности обучающихся в учреждениях начального, среднего  и  высшегопрофессионального образования, что обусловлено  снижением  численностивыпускников общеобразовательных учреждений.
                              Здравоохранение
       Прогнозируемым      результатом      повышения      эффективностифункционирования  системы  здравоохранения  в  2011-2013  годах  будетувеличение объема амбулаторно-поликлинической помощи  с  одновременнымснижением  объемов  и  расходов  на  стационарную   помощь,   усилениемероприятий  по  профилактике  заболеваний,  повышение   эффективностииспользования финансовых,  материально-технических  и  технологическихресурсов.
       К  2013  году  планируется   расширение   площадей   амбулаторно-поликлинических учреждений, что позволит увеличить показатель мощностиамбулаторно-поликлинических учреждений до 258,1 посещений в  смену  на10 тыс. населения по сравнению с 2009 годом (по второму варианту), а впервом варианте - до  257,7,  разница  обусловлена  увеличением  числапосещений в смену по второму варианту.
       В  прогнозируемом  периоде  с   целью   повышения   эффективностииспользования коечного  фонда  в  стационарном  звене  здравоохраненияпредусматривается распределение коек в  зависимости  от  интенсивностилечебно-диагностического процесса, а также развитие восстановительноголечения и долечивания в условиях санаторно-курортных учреждений. Будетпродолжаться  развитие   дневных   стационаров   при   стационарах   иполиклиниках,   стационаров   на   дому,   что   позволит    сократитьобеспеченность койками (по второму варианту) почти на 9 % по сравнениюс 2009 годом.
       По первому варианту обеспеченность койками снизится на  0,6 %  посравнению с 2009 годом в связи с уменьшением численности  населения  исохранением числа коек в больничных учреждениях на уровне 2010 года.
       Приоритетным направлением  в  развитии  здравоохранения  остаетсяукрепление кадрового потенциала медицинских учреждений области, в  томчисле первичного амбулаторно-поликлинического звена.
       Прогнозируемая  численность  врачей   и   среднего   медицинскогоперсонала по первому варианту будет уменьшаться, а по второму - расти.Разница в  вариантах  объясняется  эффективностью  кадровой  политики,которая  предусматривает  целевую  подготовку  специалистов  в  ВУЗах,заключение   договоров   с    выпускниками    ВУЗов    о    постоянномтрудоустройстве, направление  заявок  о  выделении  целевых  мест  дляобучения врачей в ординатуре и аспирантуре. С учетом  принимаемых  мерпо улучшению  кадровой  структуры  обеспеченность  врачами  и  средниммедицинским персоналом в 2013 году по второму варианту вырастет, а  попервому - уменьшится по сравнению с 2009 годом.
                        Социальная защита населения
       Прогноз  обеспеченности  местами   в   стационарных   учрежденияхрассчитан в двух вариантах.
       В первом варианте в связи с ограниченностью бюджетных ресурсов непредусматривается  ввод  в  действие   новых   и   реконструкция   ужедействующих зданий учреждений социального обслуживания населения.
       Во втором варианте запланировано  увеличение  койко-мест  в  2013году за счет расширения действующего Апатитского психоневрологическогоинтерната. Обеспеченность местами к 2013 году возрастет до 20,9  местана 10 тысяч населения против 20,7 места на 10 тысяч населения  в  2009году по первому варианту и до 22,7 места по второму варианту.
                           Культура и искусство
       Основными приоритетами культурной политики  остаются  обеспечениеединства культурного пространства и доступности  культурных  ценностейшироким слоям населения, сохранение культурного  наследия  и  развитиекультурного потенциала страны.
       В 2011 году показатель обеспеченности библиотеками и учреждениямикультурно - досугового  типа  (клубными  учреждениями)  сохранится  науровне 2010 года - 21,2  и  11,9  учреждений  на  100  тыс.  населениясоответственно.
       В 2012-2013 годах предусматривается оптимизация  сети  учрежденийкультуры с учетом  прогнозируемого  уменьшения  численности  постояннопроживающего населения, и  к  2013  году  обеспеченность  библиотекамиуменьшится до 21,2 учреждения на 100 тыс. населения против 21,5 в 2009году.
       При этом сохранится  сеть  учреждений  культурно-досугового  типа(клубные учреждения),  что  позволит  увеличить  до  12  на  100  тыс.населения обеспеченность этими учреждениями против 11,7 в 2009 году.
                 4.2.16. Государственный сектор экономики
       Прогноз   развития   государственного   сектора   разработан   накраткосрочный период (2011 год) в связи с  тем,  что  прогнозный  план(программа)  приватизации  государственного   имущества   утверждаетсяПравительством  Российской  Федерации  и   Правительством   Мурманскойобласти на один год.
       Общее  число  организаций  государственного   сектора   экономикиМурманской области (по  данным  Министерства  имущественных  отношенийМурманской  области  и  Территориального  управления  Росимущества  поМурманской области) на начало 2010 года  составляло  553  единицы,  изних:  федеральной  собственности  -  273 (49,4 %),  областной  -   280(50,6 %).
       Доля государственного  сектора  в  общем  количестве  организацийМурманской области - 2,3 %.
       Основными направлениями структурной  политики  в  государственномсекторе экономики области являются его последовательное  сокращение  иповышение эффективности использования государственной собственности, атакже   совершенствование   механизмов   управления   находящимися   вгосударственной собственности акциями и объектами недвижимости, в  томчисле земельными участками.
       По  оценке,  в  2010  году  будут  приватизированы  имущественныекомплексы трех федеральных унитарных предприятий путем  преобразованияв  открытые  акционерные  общества  со  100 %  долей   государственнойсобственности, а  также  пакеты  акций  трех  федеральных  акционерныхобществ (исключаются  из  состава  федеральной  собственности).  Крометого, в соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от09.06.2010   N 696   "О развитии   открытого   акционерного   общества"Объединенная судостроительная  корпорация"  100 %  акций  минус  однаакция ОАО "База технического обслуживания флота" подлежат  внесению  вуставный капитал ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" (г. С-Петербург).
       Подлежат реорганизации и ликвидации 13 федеральных  учреждений  сисключением из состава федеральной собственности в 2010 году.
       Из состава государственной  собственности  Мурманской  области  в2010  году  исключаются  18 государственных  областных  учреждений  (8центров жилищных субсидий, 8 учреждений социальной  защиты  населения,2 образовательных  учреждения),   7   унитарных   предприятий   (1   -ликвидация, 6 - реорганизация в форме присоединения).
       Включаются в состав  областной  собственности  11  учреждений:  3детских дома (прием из муниципальной собственности), 6 образовательныхучреждений (прием из  федеральной  собственности),  1  образовательноеучреждение  (создание   в   процессе   реорганизации),   1   областноймногофункциональный центр (создание).
       В  связи  с  завершением  процедуры  банкротства  в   2011   годупланируется  исключить  из  состава   федеральной   собственности   10унитарных предприятий. Учитывая,  что  в  период  разработки  прогнозапрограмма  приватизации  федерального  имущества  на   2011   год   неутверждена Правительством РФ,  структура  федеральной  государственнойсобственности в прогнозном  периоде  (кроме  исключения  10  унитарныхпредприятий) приведена без изменений относительно оценки 2010 года.
       В 2011 году планируется приватизировать  имущественные  комплексытрех областных унитарных предприятий путем преобразования  в  открытыеакционерные общества  со  100 %  долей  государственной  собственностиМурманской области (включенные в прогнозный план приватизации на  2010год).
       Исключаются  из  состава  областной  собственности  3   унитарныхпредприятия (2 - прекращение деятельности, 1 - завершение  конкурсногопроизводства)  и  15  учреждений  (14  ветеринарных  -   присоединениегородских и районных учреждений к областному учреждению, 1  учреждениекультуры - присоединение Центра художественных  ремесел  к  областномухудожественному музею).
       В   связи   с   отсутствием   на   момент   разработки   прогнозазаконодательного решения  о  передаче  учреждений  здравоохранения  измуниципальной   собственности   в   областную,   структура   областныхорганизаций государственного сектора в прогнозном периоде отражена безучета обозначенных планируемых изменений.
       В случае  принятия  федеральных  и  региональных  законодательныхактов о передаче полномочий по организации оказания медицинской помощис муниципального уровня на областной, количество областных  учрежденийв  2011 году  увеличится  на  38  единиц  относительно  прогнозируемыхпоказателей.
       В результате предполагаемых структурных преобразований количествоорганизаций государственной формы собственности в 2011 году сократитсяна  28 единиц  к  уровню  2010  года  и  составит  494   единицы.   Поорганизационно - правовым формам собственности государственный  секторв прогнозируемом периоде будет представлен 20 унитарными предприятиями(4,0 %),  451 учреждением  (91,3 %)   и   23 акционерными   обществами(4,7 %). Доля госсектора в  общем  количестве  организаций  Мурманскойобласти - 2,0 %.
       Среднесписочная численность работников организаций  госсектора  в2010 году, по оценке,  составит  99,6 тыс.  человек,  в  2011  году  -98,5 тыс.  человек  (в  2009  году  -  105,7 тыс.  человек).  Снижениечисленности работников  обусловлено  структурными  преобразованиями  вобрабатывающих  производствах,  производстве  электроэнергии,  газа  иводы,  строительстве,  а  также  оптимизацией  численности  в   сферахгосударственного  управления  и  предоставления  прочих  коммунальных,социальных и персональных услуг.
       В текущем году по видам  экономической  деятельности  численностьработников организаций госсектора  распределяется  следующим  образом:государственное  управление  и   обеспечение   военной   безопасности,обязательное социальное обеспечение -  31,9 %,  транспорт  и  связь  -23,3 %, здравоохранение и предоставление социальных  услуг  -  14,9 %,операции с недвижимым имуществом,  аренда  и  предоставление  услуг  -9,0 %, промышленное производство - 8,8 %, образование - 6,3 %,  другиевиды деятельности - 5,8 %.
       Доля занятых в  организациях  государственного  сектора  в  общейчисленности работников в целом по экономике сокращается и  составит  в2011 году 22,4 % (в 2009 году - 24,1 %).
       Среднемесячная   заработная    плата    работников    организацийгосударственного  сектора  в  отчетном  периоде  превышала  на  10,2 %уровень среднемесячной заработной платы по области.  Данная  тенденциясохранится в 2010-2011 годах,  однако  темпы  роста  в  прогнозируемомпериоде будут более умеренные.
       Среднемесячная заработная плата в 2010 году  составит  31,7  тыс.рублей, в 2011 году - 39,2 тыс. рублей.
       Фонд заработной платы работников госсектора, по  оценке,  в  2010году составит 37,9 млрд. рублей, в 2011 году  увеличится  на  3,4 %  идостигнет 39,2 млрд. рублей.
       Промышленным производством заняты 12 организаций государственногосектора, из них по видам экономической деятельности:  добыча  полезныхископаемых -  1,  обрабатывающие  производства  -  7,  производство  ираспределение электроэнергии, газа и воды - 4 организации.
       В структуре промышленного производства наибольшую  долю  занимаетпроизводство и распределение электроэнергии, газа и воды.
       По оценке, объем отгруженных товаров, выполненных работ  и  услугорганизациями  государственного  сектора  экономики  составит  в  2010году 5,8 млрд.  рублей,  в 2011  году  -   6,1   млрд.   рублей,   илисоответственно 70,1 % и 73,8 % к уровню 2009 года в действующих ценах.
       Спад   промышленного   производства    обусловлен    структурнымипреобразованиями организаций занятых в обрабатывающих производствах  ипроизводстве и распределении электроэнергии, газа и  воды  (сокращениеорганизаций в связи с приватизацией, реорганизацией и ликвидацией).
       Наиболее значительный спад  объемов  производства  в  действующихценах в 2010-2011 годах прогнозируется в обрабатывающих  производствах- почти в 6 раз к отчетному году.  Индекс  производства  в  2010  годусоставит 72 %, в 2011 году - 92,8 % (66,8 % к уровню 2009 года).
       По  виду  деятельности  "добыча   полезных   ископаемых"   индекспроизводства в 2010 году  составит  86,2 %,  в  2011  году  -  100,7 %(86,8 % к уровню 2009 года).
       Индекс  производства  по  виду   деятельности   "производство   ираспределение электроэнергии,  газа  и  воды"  в  2010  году  составит100,7 %, в 2011 году - 100,8 % к предыдущему году  (101,5 %  к  уровню2009 года).
       Доля организаций госсектора в общем объеме отгруженной  продукциив обрабатывающих производствах сократится с 6,8 % в 2009 году до 0,7 %в  2011 году,  по  виду  деятельности  "производство  и  распределениеэлектроэнергии, газа и воды" - с 12,7 % в 2009 году до 11,9 %  в  2011году.
       Доля  государственного  сектора  в   общем   объеме   отгруженнойпромышленной продукции по  области  в  2011  году  составит  3,2 %  (в2009 году - 6,4 %).
       Производство   продукции   сельского   хозяйства    организациямигосударственного  сектора  имеет  устойчивую   тенденцию   сокращения.Снижение  объемов  производства  продукции  связано  со   структурнымипреобразованиями в отрасли.
       В  2010-2011  годах   ожидается   дальнейшее   снижение   объемовсельскохозяйственного производства в государственном секторе экономикиобласти, индекс производства в 2010 году составит 89 %, в 2011 году  -86,8 % к уровню предыдущего года (77,3 % к уровню 2009 года).
       Доля   госсектора   в   общем   объеме   производства   продукциисельскохозяйственных организаций области сократится с  12,2 %  в  2009году до 9,1 % в 2011 году.
       Основным источником финансирования инвестиций в основной  капиталорганизаций госсектора являются привлеченные средства из бюджетов всехуровней.  В  2010  году  прогнозируемый  объем   инвестиций   составит4,6 млрд.  рублей,  в  2011  году  -  4,9   млрд.   рублей.   Наиболеесущественный рост инвестиций ожидается в следующих видах экономическойдеятельности: транспорт и связь;  операции  с  недвижимым  имуществом;государственное  управление  и   обеспечение   военной   безопасности,обязательное социальное обеспечение.
       Индекс физического объема инвестиций в 2010 году составит  120 %,в 2011 году - 100,7 % (120,8 % к уровню 2009 года). Замедление  темповроста инвестиций в  государственном  секторе  экономики  в  прогнозномпериоде связано с  необходимостью  повышения  эффективности  бюджетныхрасходов  и  более   жесткими   условиями   предоставления   бюджетныхинвестиций.
       Доля госсектора в общем  объеме  инвестиций  в  основной  капиталснизится с 16,8 % в 2009 году до 8,5 % в 2011 году.
       Объемы  платных  услуг   населению,   оказываемых   организациямигосударственного сектора экономики, прогнозируются в 2010 году в сумме3,8 млрд. рублей, в 2011 году - 4,0 млрд. рублей,  индекс  физическогообъема составит 97,6 % и 98 % соответственно (95,6 %  в  2011  году  куровню  2009   года).   В   структуре   платных   услуг,   оказываемыхорганизациями государственного сектора, по-прежнему более  50 %  будетприходиться на услуги пассажирского транспорта, свыше 17 % - услуги  всистеме образования, 7 % - на медицинские услуги.
       Доля государственного  сектора  в  общем  объеме  платных  услуг,оказываемых населению, в 2011 году  составит  8,8 %  (в  2009  году  -9,4 %).
                  4.2.17. Муниципальный сектор экономики
       В 2010 году и в прогнозируемом периоде предполагается снижение побольшинству показателей  развития  муниципального  сектора  экономики.Оценка  текущего  года,   а   также   прогноз   учитывают   проведениемероприятий,  направленных  на  оптимизацию  структуры  муниципальногосектора (сокращение  количества  организаций  в  результате   процессареорганизации, смены формы собственности и  ликвидации  нерентабельныхпредприятий).
       По оценке, в 2010 году количество  зарегистрированных  в  областиорганизаций   муниципальной   формы   собственности   предположительноуменьшится по сравнению с предыдущим периодом на 69 единиц и  составит1405  единиц  (около  6 %  от  общего  количества   зарегистрированныхпредприятий и организаций в области). Существенное сокращение  данногопоказателя  в  текущем  году  в  основном  связано  с  исключением  изстатистического   регистра   Росстата   предприятий   и   организаций,организационно-правовая форма которых не приведена  в  соответствие  снормами действующего законодательства.
       В 2011-2013 годах учтено сохранение тенденции  сокращения  общегочисла организаций муниципальной формы собственности, в  том  числе  засчет  снижения  количества   учреждений   здравоохранения   в   рамкахразграничения  полномочий   между   различными   уровнями   власти   иреорганизации большинства организаций социальной  сферы.  Несмотря  наэто,  по-прежнему  наибольший  удельный   вес   в   общем   количестведействующих муниципальных  организаций  будут  составлять  организациисоциальной сферы (65 %).
       К 2013 году доля организаций муниципальной формы собственности  вобщем количестве зарегистрированных в области хозяйствующих  субъектовсоставит 5,5 % (1378 единиц).
       В результате планируемых  мероприятий  по  оптимизации  структурымуниципального  сектора   среднегодовая   численность   работающих   ворганизациях муниципальной  формы  собственности  снизится  за  период2010-2013 годов на 3,8 тыс.  человек,  их  доля  в  общей  численностизанятых в 2013 году уменьшится по сравнению с 2009 годом на 1,4 п. п.
       В 2011-2013 годах в производственной сфере муниципального сектораэкономики  сохранится  тенденция  снижения  объемов  производства,   вбольшей  степени  обусловленная  недостатком   собственных   оборотныхсредств  теплоэнергетических   предприятий,   низкой   рентабельностьюбольшинства  муниципальных   предприятий,   а   также   реорганизациейпредприятий обрабатывающей промышленности.
       Если  в  2010  году  объем   отгруженных   товаров   собственногопроизводства организаций муниципальной формы собственности  Мурманскойобласти в действующих ценах оценивается в размере  5,45 млрд.  рублей,то к 2013 году планируется его снижение до 4,5 млрд. рублей (на  7,8 %ниже уровня 2009 года в действующих ценах).
       В общем  объеме  отгруженных  товаров  собственного  производства96,2 % составляет производство и распределение электроэнергии, газа  иводы, индекс производства по данному виду деятельности к  уровню  2009года в  2010  году  составит  99,8 %,  в  2013 - 56,4 %.  Значительноеснижение данного показателя связано с планируемой приватизацией в 2011году  крупнейшего  предприятия   энергетики   муниципального   сектораэкономики области.
       Продукция  обрабатывающих  производств   оценивается   в   объеме156,1 млн.  рублей  и   включает   производство   пищевых   продуктов,текстильное и швейное производство, производство машин и оборудования,электрооборудования,   электронного   и   оптического    оборудования,издательскую и полиграфическую деятельность.  Индекс  производства  поданному виду деятельности к уровню 2009  года  в  2010  году  составит79,2 %, в 2013 году - 77 % в  результате  реорганизации  и  ликвидациинерентабельных предприятий муниципального сектора экономики.
       В 2010 году в связи с сокращением  объемов  бюджетных  инвестицийнаблюдается    снижение    инвестиционной    активности    организациймуниципальной формы собственности. Объем инвестиций в основной капиталорганизаций муниципальной формы составит 1,8 млрд. рублей  и  снизитсяпо сравнению с 2009 годом в сопоставимых ценах на 20 %.
       В  2011-2013   годах   планируется   активизация   инвестиционнойдеятельности в муниципальном секторе области за счет:
       - участия учреждений социальной сферы в программах,  направленныхна приобретение современного  оборудования  и  модернизацию  бюджетныхучреждений;
       - реализации инфраструктурных проектов, в том числе строительстваспортивных и туристических объектов;
       - реализации мероприятий     по     повышению      энергетическойэффективности при производстве, передаче и потреблении энергоресурсов,переселению  граждан  из  ветхого  и   аварийного   жилищного   фонда,капитальному ремонту многоквартирных домов.
       В 2011 году  индекс  физического  объема  инвестиций  в  основнойкапитал организаций муниципальной формы  по  сравнению  с  2010  годомсоставит 127,2 %, в 2013 году по  сравнению  с  2009  годом - 156,7 %.Общий объем инвестиций в основной  капитал  организаций  муниципальнойформы собственности за  период  2011-2013  годов  составит  8,8  млрд.рублей, доля которого в общем объеме  инвестиций  региона  снизится  с5,1 % в 2009 году до 4,7 % в 2013 году.
       Оборот розничной торговли муниципальных предприятий и организацийв  2010  году  составит  1,7 млрд.  рублей  (99,5 %  к  2009  году   всопоставимых ценах) и на 77,3 % будет сформирован за счет предприятий,реализующих фармацевтическую продукцию.
       В  2011-2013  годах  в  структуре  оборота   розничной   торговлипредприятий   и   организаций   муниципальной   формы    собственностипредполагается увеличение  доли  оборота  торговли  продовольственнымитоварами в связи с увеличением оборота бюджетных организаций торговли,реализующих социальные программы.
       В  2013  году  объем  оборота  розничной   торговли   организациймуниципального сектора прогнозируется ниже уровня 2009 года на  0,4 %,что обусловлено продолжающейся сменой формы собственности  предприятийторговли, приватизацией муниципальных аптек.
       Снижение доли организаций  муниципальной  формы  собственности  вобщем объеме оборота розничной торговли с 1,7 % в 2009 году до 1,5 % в2013 году обусловлено узкой специализацией  муниципальных  организацийторговли  и  жесткой  конкуренцией,  которую  составляют   предприятиячастной формы собственности.
       В 2010 году 17,5 %  от  общего  объема  платных  услуг  населениюобласти предоставляют предприятия  и  учреждения  муниципальной  формысобственности. В текущем году  объем  платных  услуг  в  муниципальномсекторе экономики в сопоставимых  ценах  по  сравнению  с  2009  годомвозрастет на 0,8 %. Наибольший прирост  объемов  в  структуре  платныхуслуг приходится на услуги пассажирского транспорта, здравоохранения иобразования.
       Активное привлечение компаний частной формы собственности в сферужилищно-коммунального хозяйства, а также  предполагаемая  смена  формысобственности  муниципальных  предприятий,   оказывающих   медицинскиеуслуги, в 2011 году обуславливают снижение  объемов  платных  услуг  вмуниципальном секторе экономики. В последующие годы будет  наблюдатьсянебольшой рост данного показателя.  В  результате  в  2013 году  объемплатных услуг населению по сравнению с 2009 годом сократится  на  4 %,доля организаций муниципального сектора в общем объеме  платных  услугобласти составит 16%.
                4.2.18. Развитие муниципальных образований
       Основные   показатели   прогноза   сформированы   на    основаниипредставленных  прогнозных  расчетов   экономических   служб   органовместного  самоуправления  муниципальных  образований  области,  данныхТерриториального органа Федеральной службы государственной  статистикипо Мурманской области и экспертных оценок. В большинстве муниципальныхобразований основным принят второй  (умеренно  оптимистичный)  вариантпрогноза.
                              Промышленность
       По оценке, в 2010 году ожидается рост промышленного  производствав 11 городах и районах области из 17.
       Наибольший удельный вес  в  общем  объеме  отгруженной  продукциидобывающей  промышленности  области  оценивается  в   городах Кировске(48,3 %) и Оленегорске (13,2 %), Ковдорском районе  (37,7 %),  из  нихувеличение объемов производства ожидается в г. Кировске (118,3%)  и  вКовдорском   районе   (106%).    Сокращение    объемов    производстважелезорудного концентрата  на  ОАО "Оленегорский  горно-обогатительныйкомбинат"  и  финансовые  трудности   ООО "Ловозерский   ГОК"   окажутнепосредственное влияние на падение объемов  производства  по  данномувиду деятельности и, соответственно,  снижение  индекса  промышленногопроизводства по муниципальным образованиям Ловозерский район (93 %)  иг. Оленегорск (93 %).
       Основные предприятия обрабатывающей промышленности  сосредоточеныв городах Мончегорске, Кировске, Мурманске и Кандалакшском районе, приэтом практически половина  объема  отгруженных  товаров  данного  видадеятельности по области приходится на город Мончегорск. В текущем годупо указанному виду деятельности ведущие предприятия области  планируютрост  физических  объемов  производства,  лишь  в   городе   Мурманскеожидается снижение данного показателя на 1 п.  п.  и,  как  следствие,снижение индекса промышленного производства на 0,6 п. п.
       Наибольшая  доля  в  объеме  отгруженных   товаров   собственногопроизводства, выполненных работ и услуг собственными  силами  по  видудеятельности "производство  и  распределение  электроэнергии,  газа  иводы", по оценке, приходится на  долю  предприятий  г.  Полярные  Зори(29,5 %), г. Мурманска (16,8 %) и  Кольского  района  (15,9 %).  В  14городах и районах области  предприятия  указанного  вида  деятельностипланируют стабильный рост объемов отгруженной продукции.
       В 2011 - 2013 годах  прогнозируется  рост  объемов  промышленногопроизводства практически во всех муниципальных  образованиях  области.Снижение промышленного производства прогнозируется в 2011 году лишь  вКовдорском районе (98 %), в 2012 году - в городе Кировске (99,3 %) и в2013  году  -  в  городе  Мончегорске  (92,8 %)  в  основном  за  счетсокращения выпуска продукции градообразующими предприятиями.
                           Рынок товаров и услуг
       Рост физических объемов оборота розничной торговли в текущем годуи  в  среднесрочном  периоде  ожидается  в  большинстве  муниципальныхобразований области. В 2013 году наиболее высокие темпы роста к уровню2009 года прогнозируются в Кандалакшском (114,3%) районе, и в  городахКировске (139,8 %), Мурманске (113,6 %), Мончегорске (113,4%), ЗАТО п.Видяево (169,9%). Ниже уровня, сложившегося в среднем по области, -  вПеченгском, Кольском районах и городах Оленегорске, Апатиты,  ЗАТО  г.Заозерск, ЗАТО г. Североморск, ЗАТО г. Островной.
       В  2010  году  рынок  платных  услуг  населению  в   12   из   17муниципальных образований области характеризуется снижением физическихобъемов. Незначительный рост данного  показателя  ожидается  в  городеМончегорске (на 1 п. п.), ЗАТО п. Видяево (на 2 п. п.).
       В   среднесрочной   перспективе   в   большинстве   муниципальныхобразований  прогнозируется  рост  физических  объемов  платных  услугнаселению, наиболее заметный - в  городах  Мончегорске,  Заозерске,  атакже в  Ловозерском  районе.  Ниже  среднеобластного  уровня  приростсложится  в  городах  Мурманске,  Оленегорске,  Полярных  Зорях,  ЗАТОАлександровск, в Печенгском районе. Не достигнут к  2013  году  уровня2009 года физические объемы платных услуг населению в Терском  районе,городах Апатиты, Кировске, Североморске, Островном, поселке Видяево.
                        Инвестиции и строительство
       В  текущем  году  ожидается  снижение  инвестиционной  активностибольшинства хозяйствующих  субъектов  в  городах  Апатиты,  Мурманске,Мончегорске, Полярных Зорях, а также в большинстве ЗАТО, что  приведетк снижению показателя объема инвестиций в  основной  капитал  за  счетвсех источников финансирования в указанных муниципалитетах. Наибольшийрост  данного  показателя  предполагается  в  Ловозерском  (130 %)   иКовдорском (146,4 %) районах, городах Оленегорске (123,8 %) и Кировске(104,6 %).
       Более половины прогнозируемого объема инвестиций в  муниципальныхобразованиях составляют собственные средства предприятий, направленныена модернизацию производства и внедрение новых технологий.
       В 2013 году рост физических объемов инвестиций в основной капиталк уровню 2009 года прогнозируется в городах Оленегорске  (на  88,1 %),Мончегорске (в 3 раза), Мурманске (на 15,1 %),  Кировске  (на  1,5  п.п.), Ковдорском (на 90,2%), Ловозерском (на 80,5 %), Кандалакшском (на16,3%) и Кольском районах (на 18,7 %).
       В среднесрочной перспективе рост объема инвестиций в  Ловозерскоми Ковдорском районах обусловлен реализацией  мероприятий,  вошедших  вКомплексные   инвестиционные   планы    модернизации    монопрофильныхнаселенных пунктов п. г. т. Ревда и г. Ковдор Мурманской области. В г.Полярные Зори будут продолжены мероприятия, направленные на  повышениебезопасности Кольской атомной станции.  В  г.  Заполярном  Печенгскогорайона  и  в  г.  Мончегорске  планируется  реализовать  проекты   ОАО"Кольская  ГМК"  по   модернизации   металлургического   производства.Основной упор  в  инвестиционной  программе  ведущего  предприятия  г.Оленегорска ОАО  "Олкон"  сделан  на  двух  стратегических  проектах -
   строительстве  карьеров  на  новых   месторождениях:   Куркенпахк   иВосточном участке Южно-Кахозерского месторождения.
       В 2010-2013 годах планируется активное жилищное  строительство  вКандалакшском районе (будет введено в эксплуатацию  12,4  тыс.  кв.  мжилья), городах Апатиты (8,85 тыс. кв. м),  Мурманск  (135,8 тыс.  кв.м).
                                Демография
       В 2010 году и в среднесрочной перспективе с некоторым замедлениемсохранится тенденция сокращения численности  населения  в  большинствемуниципальных  образований,   основной   причиной   которой   остаетсямиграционная убыль.
       В период  2011-2013  годов  увеличение  коэффициента  рождаемостипредполагается  практически  во  всех  муниципальных  образованиях  заисключением двух ЗАТО г. Островной и г. Североморск. В 2013 году  вышесреднеобластного (10,8 родившихся на 1000 населения) данный показательсложится в Терском (11,7), Кольском (11,2), Печенгском (11,3) районах,в городах Кировск (14,1 чел.  на  1000  населения),  Мурманск  (11,3),Полярные Зори (12,4) и в ЗАТО Александровск (14.4), п. Видяево (13,8),Заозерск (12,8).
       Снижение  коэффициента  смертности  планируется  в   11   из   17муниципальных образований. По-прежнему высокий  уровень  смертности  впрогнозном периоде сохранится в  Терском,  Кандалакшском,  Ковдорском,Ловозерском районах и в г. Апатиты.
                          Рынок труда, занятость
       Негативные тенденции на рынке труда, проявившиеся  в  конце  2009года и усилившиеся в начале текущего года, в худшую  сторону  повлияютна показатель уровня  безработицы  к  трудоспособному  населению  в  9городах и  районах  области  по  итогам  2010  года.  В  муниципальныхобразованиях  Кандалакшский,  Кольский,  Печенгский,  Терский   район,городе Мурманске, ЗАТО Александровск, г. Североморск, г. Заозерск,  г.Островной данный показатель сложится выше уровня 2009 года.
       В 2011-2013  годах  снижение  численности  безработных  и  уровнябезработицы прогнозируется  во  всех  городах  и  районах  области  заисключением ЗАТО г. Островной и п.  Видяево,  где  на  рынок  труда  вбольшей   степени,   чем   в   остальных   ЗАТО,   оказывают   влияниеорганизационно-штатные мероприятия, проводимые  Министерством  обороныРоссийской Федерации.
       В  прогнозируемом  периоде  во  всех  муниципальных  образованияхожидается уменьшение численности населения в трудоспособном  возрасте.В 3-х из 17 городов и районов области численность занятых в  экономикепредположительно возрастет (в Печенгском  районе,  городах  Кировск  иМурманск), в 4-х останется на уровне 2009 года (городах Полярные Зори,Апатиты,  Заозерск  и   п.   Видяево).   Среднесписочная   численностьработников предприятий и организаций в 2013 году  превысит  показатель2009  года  в  Кандалакшском,  Кольском,  Терском   районах,   городахКировске, Мурманске, Мончегорске и ЗАТО Александровск.
                4.2.19. Финансы (сводный финансовый баланс)
       Прогноз  финансовых  результатов   развития   экономики   областисоставлен в двух вариантах, с учетом прогноза изменения цен и  тарифовна услуги естественных монополий, ценовых тенденций на рынке  металлови других сырьевых товаров,  увеличения  тарифов  страховых  взносов  ичисла  категорий  налогоплательщиков  по  каждому  виду  обязательногосоциального страхования.
       В обоих вариантах прогноза прибыли учтены:
       - снижение среднегодового темпа роста цен на никель  и  умеренныйрост биржевых котировок на медь после  восстановления  динамики  ростацен на цветные металлы в 2010 году;
       - стабилизация цен на  железорудное  сырье  на  внешнем  рынке  иснижение цены в 2011 году на внутреннем рынке с последующим ростом  доуровня 2010 года;
       - динамика производства основных видов промышленной продукции;
       - ввод в 2012 году в эксплуатацию первой  очереди  нового  горно-обогатительного  комбината  по  переработке  апатит - нефелиновых  рудместорождения "Олений Ручей";
       - реализация мер по поддержке предприятий судоремонта, увеличениеобъемов гособоронзаказа;
       - повышение энергоэффективности экономики;
       - увеличение общедопустимого улова по треске, пикше, мойве;
       - увеличение объема строительно-монтажных работ и  соответственноприбыли в строительстве в связи с проведением  подготовительных  работпо реализации проекта комплексного развития Мурманского  транспортногоузла;
       - снижение темпов   роста   цен   на   топливо,   что    позволиттеплоснабжающим организациям снизить затраты по топливной составляющейи сократить убытки;
       - рост тарифов на электроэнергию и теплоэнергию темпами, в 2 разапревышающими инфляцию.
       Первый  и  второй  варианты  различаются  темпами  экономическогороста.  Второй  вариант  предусматривает  более  динамичное   развитиеотраслей экономики, более  высокие  цены  на  цветные  металлы,  болеевысокие темпы роста инвестиционной активности по  сравнению  с  первымвариантом.
       По первому варианту в 2011 году прибыль прибыльных организаций пополному кругу предприятий (с учетом банковской  сферы)  составит  44,3млрд. рублей, или 94,8% к ожидаемой оценке 2010  года,  сальдированныйфинансовый результат 39,3 млрд. рублей (95,6%).
       Рост  прибыли  по  отношению  к  2010   году   прогнозируется   врыболовстве и рыбоводстве за счет увеличения объемов вылова  трески  ипикши в Баренцевом море, в строительстве в связи с увеличением  объемаи стоимости строительно-монтажных работ, оптовой и розничной  торговлеза счет увеличения  потребительского  спроса,  транспорте  и  связи  врезультате  роста  тарифов  по  грузоперевозкам   и   услугам   связи,банковской деятельности.
       Снижение прибыли прогнозируется в  добывающей  промышленности  засчет сокращения отгрузки апатитового концентрата  и  снижения  цен  нажелезорудный  концентрат  на  внутреннем   рынке,   в   обрабатывающихпроизводствах, но не за счет прибыли от  реализации  продукции,  а  попричине  утраты  доходных  активов   предприятиями   металлургическогокомплекса, в производстве и распределении электроэнергии, газа и  водыв связи с сокращением субсидирования.
       В 2012 году прогнозируется увеличение по отношению  к  2011  годуприбыли до 45,9 млрд. рублей и сальдо до 41,1 млрд. рублей  (103,6%  и104,5 % соответственно).
       Рост финансовых результатов прогнозируется по всем основным видамэкономической деятельности, за исключением добывающей  промышленности,где  определяющим  фактором   снижения   прибыли   и   сальдированногофинансового результата (прибыли)  является  продолжающееся  уменьшениеобъемов производства и отгрузки апатитового концентрата.
       В  2013  году  рост  прибыли  экономики  области  продолжится   иполученный объем в сумме 48,0 млрд.  рублей  на  4,6%  превысит  объемприбыли 2012 года и на 16,1% уровень 2009 года.
       Рост  прибыли  прогнозируется   по   всем   видам   экономическойдеятельности, кроме незначительного снижения (2,9 %) в  обрабатывающемпроизводстве за счет снижения производства в металлургии  на  5,2 %  всвязи с завершением в 2012 году контрактов по  переработке  импортногосырья.
       Финансовые ресурсы, созданные на территории области в 2011  году,составят 129,3 млрд. рублей, или 107,3% к 2010 году.
       Налоговые, страховые взносы и иные платежи предприятий в  бюджетывсех уровней и  внебюджетные  фонды  в  2011  году  прогнозируются  попервому варианту в сумме 74,2 млрд. рублей с ростом  к  2010  году  на8,9 %.
       Из  них  в  консолидированный  бюджет  области  будет   зачислено39,8 млрд. рублей (96,6 % к ожидаемой оценке 2010 года), в федеральныйбюджет 4,9 млрд. рублей (104,5 %), в государственные и территориальныевнебюджетные фонды 29,6 млрд. рублей (132,6%).
       Столь  значительный  рост   поступлений   в   государственные   итерриториальные внебюджетные фонды спрогнозирован с учетом  увеличенияобщего тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхованиес 26 %  в  2010  году  до  34 %  в  2011  году  и  включения  в  числоналогоплательщиков (по пониженным  ставкам)  организаций,  применяющихспециальные налоговые режимы.
       Из  основных  видов  налогов  рост  поступлений   в   2011   годупрогнозируется:
       - по налогу на  доходы  физических  лиц  (на  3,7 %)  по  причинеоптимизации расходов бюджетной сети и хозяйствующих субъектов;
       - по  налогу  на  имущество  организаций  (на  5,6 %)   за   счетприобретения компаниями флота новых судов и ввода основных фондов;
       - по налогу на добычу полезных ископаемых (6,7 %) за  счет  ростадобычи  железорудного,  лопаритового  и  бадделеитового  концентратов,нерудных строительных материалов.
       Доходы сводного финансового баланса, прогнозируемые в 2011 году всумме 206,5 млрд. рублей, возрастут по отношению к 2010 году на 5,9 %.
       Расходы сводного финансового баланса в 2011 году прогнозируются всумме 208,2 млрд. рублей с ростом на 8,9%.
       В результате превышения темпов  роста  расходной  части  сводногофинансового баланса над доходной в 2011 году прогнозируется дефицит  всумме 1,8 млрд. рублей по сравнению с ожидаемым профицитом  3,7  млрд.рублей в 2010 году.
       Финансовые ресурсы, созданные на территории региона  в  2012-2013годах, составят 139,8 млрд. рублей  (108,1 %)  и  151,2  млрд.  рублей(108,2%) соответственно.
       В 2012-2013 годах среднегодовой темп роста доходов, собранных  натерритории области  в  бюджетную  систему  РФ  и  внебюджетные  фонды,составит 106%.
       Доходы сводного финансового баланса, ожидаемые в 2012-2013 годах,составят в сумме 226,2 млрд. рублей (109,6 %)  и  247,7  млрд.  рублей(109,5 %) соответственно, в 2013 году возрастут по  отношению  к  2009году на 34,8 %.
       Расходы сводного финансового баланса в 2012-2013 годах  ожидаютсяв сумме 227,1 млрд. рублей (109,1 %) и 246,4 млрд. рублей (108,5 %)  сростом в 2013 году по отношению к 2009 году на 32,4 %.
       В результате превышения темпов  роста  расходной  части  сводногофинансового баланса над доходной в 2012 году ожидается дефицит в сумме0,9 млрд. рублей (50,2% к 2011 году), а  в  2013  году  прогнозируетсяпревышение доходов  над  расходами  и  ожидается  профицит  1,4  млрд.рублей.
       По второму варианту  прогноза  в  2011  году  прибыль  прибыльныхорганизаций  по  полному  кругу  (с  учетом  банковской  деятельности)составит 47,4 млрд. рублей, или 101,4 % к  2010  году,  сальдированныйфинансовый результат - 42,5 млрд. рублей (103,3 %).
       Снижение  прибыли   прогнозируется   только   по   обрабатывающимпроизводствам за счет уменьшения  прибыли  по  доходным  активам  и  впроизводстве и распределении электроэнергии, газа и воды.
       В  2012-2013  годах  темпы  роста   прибыли   и   сальдированногофинансового результата продолжатся.
       В  2012  году  прибыль  и  сальдо  составят  50,0  млрд.   рублей(105,6 %), 45,4 млрд. рублей (106,9 %) соответственно.
       В 2013 году прибыль прогнозируется в  объеме  53,6  млрд.  рублей(107,1 %), сальдо - 49,3 млрд. рублей (108,6 %). Прибыль увеличится поотношению к 2009 году почти на 30 %.
       Увеличение прибыли прогнозируется  по  всем  видам  экономическойдеятельности за счет более интенсивного развития экономики области.
       Финансовые ресурсы, созданные на территории области в 2011  году,составят 132,9 млрд. рублей, или 110,3% к 2010 году.
       Налоговые, страховые и иные платежи предприятий  в  бюджеты  всехуровней и внебюджетные  фонды  в  2011  году  прогнозируются  в  сумме75,4 млрд. рублей с ростом к 2010 году на 10,7%.
       Из  них  в  консолидированный  бюджет  области  будет   зачислено40,7 млрд. рублей (98,9 % к оценке 2010 года),  в  федеральный  бюджет5 млрд.  рублей  (106,8 %),  в   государственные   и   территориальныевнебюджетные фонды 29,7 млрд. рублей (133,3%).
       Из  основных  видов  налогов  рост  поступлений   в   2011   годупрогнозируется:
       - по налогу на доходы физических лиц на 4 %;
       - по налогу на имущество организаций на 10,3 %;
       - по налогу на добычу полезных ископаемых на 11,8 %.
       Доходы сводного финансового баланса,  ожидаемые  в  2011  году  всумме 209,9 млрд. рублей, возрастут по отношению к 2010 году на 7,7 %.
       Расходы сводного финансового баланса  в  2011  году  ожидаются  всумме 210,7 млрд. рублей с ростом на 10,2% к уровню 2010 года.
       Дефицит составит  0,8  млрд.  рублей  по  сравнению  с  ожидаемымпрофицитом 3,7 млрд. рублей в 2010 году.
       Финансовые ресурсы, созданные на территории региона  в  2012-2013годах, составят 144,7 млрд. рублей  (108,9 %)  и  158,0  млрд.  рублей(109,2 %) соответственно.
       В 2012-2013 годах среднегодовой темп роста доходов, собранных  натерритории области  в  бюджетную  систему  РФ  и  внебюджетные  фонды,составит 106,4 %.
       Основной  прирост  поступлений  по   сравнению   с   2011   годомпрогнозируется по налогу на доходы физических лиц, налогу  на  прибыльорганизаций, налогу на имущество организаций, неналоговым доходам.
       Доходы сводного финансового баланса, ожидаемые в 2012-2013 годах,составят в сумме 230,9 млрд. рублей (110,0 %)  и  254,1  млрд.  рублей(110,1 %) соответственно, в 2013 году возрастут по  отношению  к  2009году на 38,3 %.
       Расходы сводного финансового баланса в 2012-2013 годах  ожидаютсяв сумме 230,5 млрд. рублей (109,4 %) и 251,1  млрд.  рублей  (108,9 %)соответственно с ростом в 2013 году по отношению к 2009 году на 34,9%.
       В 2012 году ожидается профицит в сумме 0,4 млрд. рублей  (в  2011году дефицит - 0,8 млрд. рублей), а в 2013 году - профицит в сумме 3,1млрд. рублей (в 2009 году дефицит составил 2,3 млрд. рублей).
                   4.3. Прогноз государственных закупок
       Прогноз объемов продукции  для  государственных  нужд  Мурманскойобласти  сформирован  на  основании  данных,  представленных  органамигосударственной власти Мурманской области, с  учетом  подведомственныхполучателей бюджетных средств.
       Параметры прогноза объемов  продукции  для  государственных  нуждМурманской области определены исходя из анализа данных за  отчетный  итекущий период с применением индексов-дефляторов.
       Объем  закупок  продукции  для  государственных  нужд  Мурманскойобласти на 2011 год составит 14,0 млрд. рублей, или 112,0 %  к  уровню2010 года и 123,8 % к уровню 2009 года.
       В структуре закупок продукции для государственных нужд Мурманскойобласти  в  2011  году  наибольший  удельный  вес   составят   расходыМурманского   территориального   фонда   обязательного    медицинскогострахования  (40,4 %),  Министерства  здравоохранения  и   социальногоразвития Мурманской области  (21,3 %)  и  Министерства  образования  инауки Мурманской области (10,0 %).
       Наибольший рост объемов  закупок  продукции  для  государственныхнужд Мурманской  области  в  2011  году  по  сравнению  с  2010  годомпредполагается в следующих отраслях:
       - работы по строительству - на 34,1 %;
       - обрабатывающие производства: продукция - на 16,8 %, услуги - на7,3 %;
       - производство  и  распределение  электроэнергии,  газа,  пара  иводы - на 16,9 %;
       - услуги в сфере финансового посредничества - на 13,5 %;
       - услуги гостиниц и ресторанов - на 10,3 %.
                    4.4. Прогноз муниципальных закупок
       Прогноз  объемов  продукции  для  муниципальных  нужд  Мурманскойобласти    сформирован    на    основании    данных,    представленныхадминистрациями муниципальных образований Мурманской области.
       Объем закупок продукции для муниципальных нужд Мурманской областив 2011 году составит 11,1 млрд. рублей, прирост к 2010 году - 4,3 %, к2009 году - 5,6 %.
       В структуре объемов  закупок  продукции  для  муниципальных  нуждМурманской области в  2011  году  наибольшую  долю  составят  расходы,связанные с оплатой  продукции  обрабатывающих  производств  (22,0 %),электроэнергии, газа, пара и воды (16,0 %) и  работ  по  строительствузданий и сооружений (10,2 %).
       Рост объемов закупок продукции для муниципальных нужд  Мурманскойобласти в 2011 году по сравнению с 2010 годом  по  видам  деятельностисоставит:
       - обрабатывающих производств: продукция - на 4,4 %, услуги  -  на62,8 %;
       - прочие коммунальные,  социальные  и  персональные   услуги - на8,2 %;
       - услуги гостиниц и ресторанов - на 7,3 %;
       - продукция сельского хозяйства, охоты и  лесного  хозяйства - на6,9 %;
       - услуги транспорта, складского хозяйства и связи - на 6,4 %;
       - работы по монтажу инженерных систем  и  оборудования  зданий  исооружений - на 5,9 %.
       В 2011 году наибольший объем закупок продукции для  муниципальныхнужд планируют  муниципальные  образования:  г.  Мурманск - 3,3  млрд.рублей, ЗАТО Александровск - 1,2 млрд. рублей,  ЗАТО г.  Североморск -
   1,0 млрд. рублей, г. Апатиты с  подведомственной  территорией - 519,3млн. рублей, г. Кировск с  подведомственной  территорией - 500,1  млн.рублей.
     4.5. Изменение ранее утвержденных параметров прогноза социально-
       экономического развития Мурманской области на 2010-2012 годы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|                   Показатели                    |   Единица измерения    |              2010 год               |                2011 год                |               2012 год                ||                                                 |                        |-------------------------------------+----------------------------------------+---------------------------------------||                                                 |                        |   Прогноз   |  Оценка   |  Откло-   |   Прогноз   |   Прогноз   |   Откло-   |   Прогноз   |   Прогноз   |  Откло-   ||                                                 |                        | (9 октября  | (октябрь  |   нение   | (9 октября  |  (октябрь   |   нение    | (9 октября  |  (октябрь   |   нение   ||                                                 |                        |    2009)    |   2010)   |           |    2009)    |    2010)    |            |    2009)    |    2010)    |           ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Индекс промышленного производства               | в % к предыдущему году |    104,5    |   104,4   |   -0,1    |    102,2    |    103,4    |    1,2     |    103,6    |    102,3    |   -1,3    ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------||  добыча полезных ископаемых                     | в % к предыдущему году |    108,7    |   109,4   |    0,7    |    103,8    |    100,0    |    -3,8    |    107,3    |    102,6    |   -4,7    ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------||  обрабатывающие производства                    | в % к предыдущему году |    102,7    |   100,0   |   -2,7    |    102,1    |    108,4    |    6,3     |    102,7    |    102,3    |   -0,4    ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------||    производство и распределение электроэнергии, | в % к предыдущему году |    102,5    |   100,9   |   -1,6    |    100,4    |    100,9    |    0,5     |    100,7    |    101,1    |    0,4    ||    газа и воды                                  |                        |             |           |           |             |             |            |             |             |           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем отгруженных товаров (работ, услуг) по видам экономической деятельности:                                                                                                                   ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||  добыча полезных ископаемых                     |  млн. рублей в ценах   |   53992,1   |  59075,9  |  5083,8   |   58691,5   |   65160,7   |   6469,2   |   66094,5   |   68529,6   |  2435,1   ||                                                 |  соответствующих лет   |             |           |  (9,4 %)  |             |             |  (11,0 %)  |             |             |  (3,7 %)  ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------||  обрабатывающие производства                    |  млн. рублей в ценах   |   56616,4   |  79658,7  |  23042,3  |   62022,1   |   81164,3   |  19142,2   |   67892,2   |   86747,1   |  18854,   ||                                                 |  соответствующих лет   |             |           | (40,7 %)  |             |             |  (30,9 %)  |             |             |     9     ||                                                 |                        |             |           |           |             |             |            |             |             | (27,8 %)  ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------||    производство и распределение электроэнергии, |  млн. рублей в ценах   |   41265,3   |  40106,3  |  -1159,0  |   47107,4   |   45474,8   |  -1632,6   |   52836,5   |   50969,5   |  -1867,0  ||    воды и газа                                  |  соответствующих лет   |             |           | (-2,8 %)  |             |             |     (-     |             |             |    (-     ||                                                 |                        |             |           |           |             |             |   3,5 %)   |             |             |  3,5 %)   ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Погрузо-разгрузочные работы, выполненные        |       млн. тонн        |    41,0     |   38,8    |   -2,2    |    43,5     |    40,7     |    -2,8    |    46,1     |    41,7     |   -4,4    || организациями, осуществляющими деятельность на  |                        |             |           | (-5,3 %)  |             |             |  (-6,4 %)  |             |             | (- 9,5 %) || морском транспорте                              |                        |             |           |           |             |             |            |             |             |           ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Объем коммерческих перевозок грузов             |       млн. тонн        |    38,9     |   37,6    |   -1,3    |    39,6     |    37,9     |    -1,7    |    45,0     |    38,4     |   -6,6    ||                                                 |                        |             |           |  (-3,3%)  |             |             |  (-4,3 %)  |             |             | (-14,7%)  ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех |  млн. рублей в ценах   |   3127,0    |  2808,3   |  -318,7   |   3359,2    |   3103,8    |   -255,4   |   3593,3    |   3487,6    |  -105,7   || категорий                                       |  соответствующих лет   |             |           | (-10,2 %) |             |             |  (-7,6 %)  |             |             | (-2,9 %)  ||                                                 |------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------||                                                 | в % к предыдущему году |    101,5    |   93,0    |   -8,5    |    101,1    |    103,9    |    2,8     |    100,7    |    104,2    |    3,5    ||                                                 |  в сопоставимых ценах  |             |           |           |             |             |            |             |             |           ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Инвестиции (в основной капитал) за счет всех    |  млн. рублей в ценах   |   46403,5   |  38845,0  |  -7558,5  |   65062,0   |   57840,1   |  -7221,9   |   77140,5   |   66884,9   | -10255,6  || источников финансирования                       |  соответствующих лет   |             |           | (-16,3 %) |             |             | (- 11,1 %) |             |             | (-13,3 %) ||                                                 |------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------||                                                 | в % к предыдущему году |    105,4    |   85,5    |   -19,9   |    131,2    |    139,4    |    8,2     |    111,9    |    108,5    |   -3,4    ||                                                 |  в сопоставимых ценах  |             |           |           |             |             |            |             |             |           ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Объем работ, выполненных по виду деятельности   |  млн. рублей в ценах   |   16077,7   |  17511,0  |  1433,3   |   19944,2   |   21356,3   |   1412,1   |     22827,5 |   28872,8   |  6045,3   || "Строительство"                                 |  соответствующих лет   |             |           |  (8,9 %)  |             |             |  (7,1 %)   |             |             | (26,5 %)  ||                                                 |------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------||                                                 | в % к предыдущему году |    125,0    |   97,2    |   -27,8   |    120,2    |    111,2    |    -9,0    |       107,1 |    108,7    |    1,6    ||                                                 |  в сопоставимых ценах  |             |           |           |             |             |            |             |             |           ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)  |           %            |     7,1     |    8,7    |    1,6    |     6,6     |     8,1     |    1,5     |     6,5     |     7,8     |    1,3    ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Численность безработных, зарегистрированных в   |      тыс. человек      |    13,2     |   15,1    |    1,9    |    12,3     |    13,6     |    1,3     |    11,8     |    13,0     |    1,2    || органах государственной службы занятости, в     |                        |             |           | (14,4 %)  |             |             |  (10,6 %)  |             |             |  (10,2%)  || среднем за год                                  |                        |             |           |           |             |             |            |             |             |           ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Уровень зарегистрированной безработицы          |           %            |     2,6     |    2,9    |    0,3    |     2,4     |     2,6     |    0,2     |     2,3     |     2,5     |    0,2    ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Доходы населения - всего                        |      млн. рублей       |   235300    |  234800   |  -500,0   |  267770,0   |   259300    |  -8470,0   |  304860,0   |   285600    |  -19260   ||                                                 |                        |             |           |  (-0,2%)  |             |             |  (-3,2%)   |             |             |  (-6,3%)  ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Среднемесячная номинальная заработная плата     |         рублей         |    29750    |   28850   |  -900,0   |    33460    |    31330    |  -2130,0   |   37700,0   |    34050    |   -3650   || одного работника                                |                        |             |           |   (-3%)   |             |             |  (-6,4%)   |             |             |  (-9,7%)  ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Среднемесячная реальная заработная плата        | в % к предыдущему году |    101,1    |   99,9    |   -1,2    |    102,9    |    100,0    |    -2,9    |    104,4    |    102,1    |   -2,3    || одного работника                                |                        |             |           |           |             |             |            |             |             |           ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Реальные располагаемые денежные доходы          | в % к предыдущему году |     101     |   101,9   |    0,9    |    103,5    |    101,9    |    -1,6    |    104,9    |    103,7    |   -1,2    || населения                                       |                        |             |           |           |             |             |            |             |             |           ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Индекс потребительских цен                      |   декабрь к декабрю    | 109,5-110,5 | 108,5-109 |   -1,5    | 107,5-108,5 | 106,5-107,5 |    -1,0    | 105,5-107,5 | 105,5-106,5 |   -1,0    ||                                                 |  предыдущего года, %   |             |           |           |             |             |            |             |             |           ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Оборот розничной торговли                       |  млн. рублей в ценах   |   103000    |  101600   |   -1400   |   114700    |   112400    |   -2300    |  127100,0   |   122600    |   -4500   ||                                                 |  соответствующих лет   |             |           | (- 1,4%)  |             |             |  (- 2,0%)  |             |             | (- 3,5%)  ||                                                 |------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------||                                                 | в % к предыдущему году |    100,9    |   101,8   |    0,9    |    101,9    |    101,5    |    -0,4    |    103,1    |    102,9    |   - 0,2   ||                                                 |  в сопоставимых ценах  |             |           |           |             |             |            |             |             |           ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Объем платных услуг населению                   |   млн. руб. в ценах    |    42080    |   41900   |   -180    |    46350    |    45700    |    -650    |   51100,0   |    50100    |   -1000   ||                                                 |  соответствующих лет   |             |           |  (-0,4%)  |             |             |  (-1,4%)   |             |             | (- 2,0%)  ||                                                 |------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------||                                                 | в % к предыдущему году |    100,8    |   97,7    |   - 3,1   |    101,1    |    100,8    |    -0,3    |    101,6    |    101,5    |   - 0,1   ||                                                 |  в сопоставимых ценах  |             |           |           |             |             |            |             |             |           ||-------------------------------------------------+------------------------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+-----------|| Прибыль прибыльных организаций (по полному      |      млн. рублей       |   38128,1   |  46704,3  |  8576,2   |   41936,8   |   47356,5   |   5419,7   |   47253,1   |   50000,3   |  2747,2   || кругу организаций с учетом банковской           |                        |             |           | (22,5 %)  |             |             |  (12,9 %)  |             |             |  (5,8 %)  || деятельности)                                   |                        |             |           |           |             |             |            |             |             |           |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                       Изменение параметров прогноза
           социально-экономического развития Мурманской области
                                на 2010 год
       Снижение по  сравнению  с  прогнозируемым  в  октябре  2009  годаиндекса производства в обрабатывающих производствах обусловлено  болеесущественным сокращением объемов судоремонта, индекса  производства  ираспределения электроэнергии, газа и воды, а также пересмотром объемоввыработки электроэнергии основным производителем.
       В связи с изменением ситуации на мировом рынке  потребления  угляпо сравнению с прогнозом  октября  2009  года  снижен  объем  погрузо-разгрузочных   работ,   выполненных   организациями,   осуществляющимидеятельность на морском транспорте.
       В сельскохозяйственном производстве в 2010 году сокращение объемапродукции сельского хозяйства в денежном выражении и  снижение  темповпроизводства по сравнению с прогнозом октября  2009  года  обусловленыуточнением данных 2009 года Мурманскстатом и сокращением  производствамолока в результате банкротства двух предприятий, а также производствамяса свиней ведущим производителем  области  в  результате  проведенияполномасштабной реконструкции.
       В связи с  переносом  начала  активной  фазы  реализации  проектакомплексного развития Мурманского транспортного узла  по  сравнению  спрогнозом октября 2009  года  уменьшены  объем  и  индекс  физическогообъема инвестиций в основной капитал, а также объем работ, выполненныхпо виду деятельности "Строительство".
       На снижение индекса физического объема строительных работ в  2010году  в  большей  степени  оказало  влияние   существенное   уточнениестатистических данных за 2009 год.
       По   результатам   деятельности   реального   сектора   экономикиМурманской   области   прогнозные   показатели   прибыли    прибыльныхорганизаций и сальдированного финансового результата (по полному кругус учетом банковской деятельности) изменены  в  сторону  увеличения  засчет более высоких:
       - темпов роста прибыли добывающих предприятий (за счет роста  ценна железорудный и на апатитовый концентрат);
       - доходов  предприятий  металлургического  комплекса  по   ценнымбумагам;
       - доходов предприятий рыболовства  за  счет  освоения  выделеннойквоты.
       Усиление  негативных  тенденций   на   рынке   труда,   вызванныхсокращением  кадров  в   Вооруженных   Силах   Российской   Федерации,оптимизацией учреждений бюджетной сферы и  численности  работников  напредприятиях среднего бизнеса, повлекло увеличение уровня  безработицыпо сравнению с прогнозом октября 2009 года.
       Кроме того, в  2010  году  Росстатом  изменена  методика  расчетауровня общей безработицы по методологии МОТ,  что  также  повлияло  наизменение ранее прогнозируемого значения данного показателя.
       Реальные располагаемые доходы населения,  в  том  числе  реальнаясреднемесячная заработная плата, в 2010 году откорректированы с учетомизменения параметров инфляции.
       Значительное замедление темпов  роста  потребительских  цен  в  Iполугодии 2010 года обусловило снижение оценки инфляции по сравнению спрогнозом октября 2009 года.
       Увеличение  параметров  индекса  физического   объема   розничнойторговли обусловлено восстановлением потребительского спроса  на  фонезамедления темпов роста цен на товары.
       Индекс физического объема платных  услуг  населению  уменьшен  посравнению  с  прогнозом  октября  2009  года  в  связи  с   уточнениемМурманскстатом годовых данных по объему  платных  услуг  населению  за2009  год  в  сторону   увеличения   (на   4,6 %)   по   сравнению   спредварительными данными.
              Уточнение параметров прогноза на 2011-2012 годы
       Уменьшение индекса производства в добыче полезных  ископаемых  посравнению с прогнозируемым в октябре 2009 года обусловлено пересмотромгорнодобывающими предприятиями инвестиционной политики.  В  результатеперенесен  срок  завершения  строительства  подземных   рудников   ОАО"Олкон",  которые  должны  были  компенсировать  выбывающие   мощностиоткрытой добычи.
       В то же время  объем  отгруженной  продукции  в  добыче  полезныхископаемых увеличен в результате роста цен на железорудный концентрат.
       На увеличение в 2011 году индекса производства  в  обрабатывающихпроизводствах в большей  степени  повлияло  заключение  дополнительныхконтрактов на переработку импортного сырья в 2011-2012 годах.
       Увеличение объема отгруженной продукции в обработке  в  2011-2012годах связано главным образом с  изменением  методологии  Росстата - с2010 года включаются данные по предприятиям рыболовства.
       В связи со снижением предполагаемых темпов строительства объектовв    рамках    проекта    комплексного     освоения     Штокмановскогогазоконденсатного  месторождения,  а  также  переносом  сроков  началастроительных  работ  на   объектах   проекта   комплексного   развитияМурманского транспортного узла уменьшены объемы инвестиций в  основнойкапитал по сравнению с прогнозируемыми в октябре 2009 года. В связи  счем в 2012 году уменьшен по сравнению с прогнозом  октября  2009  годаобъем коммерческих перевозок грузов.
       Параметры   прогноза   объемов   работ,   выполненных   по   видудеятельности "Строительство", увеличены с  учетом  наблюдаемого  ростадоли строительно-монтажных работ в  структуре  инвестиций  в  основнойкапитал.
       Уточнение прогноза финансовых результатов  в  сторону  увеличенияобусловлено более высоким уровнем цен на  основные  виды  промышленнойпродукции, увеличением с 2011 года квоты на вылов  водных  биоресурсовдля рыбаков Северного бассейна и объема строительно-подрядных работ.
       Увеличение уровня безработицы по сравнению  с  прогнозом  октября2009  года  обусловлено  изменением  методики  расчета  уровня   общейбезработицы  (по   методологии   МОТ),   а   также   более   медленнымвосстановлением рынка труда в связи со сдержанной  кадровой  политикойпредприятий реального сектора экономики, в связи с чем уменьшены такжеобъем доходов населения и размер  среднемесячной  заработной  платы  в2011-2012 годах.
       Уровень инфляции в 2011-2012 годах уменьшен с учетом более низкихтемпов роста потребительских цен,  заложенных  в  параметрах  прогнозаМинэкономразвития России.