Постановление Правительства Мурманской области от 18.09.2013 № 522-ПП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов Мурманской области" на 2013-2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.09.2013 N 522-ПП Мурманск Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 21.03.2014 г. N 134-ПП О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов Мурманской области" на 2013-2015 годы Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: дополнить долгосрочную целевую программу "Проведение капитальногоремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы,утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от01.10.2012 N 494-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманскойобласти от 10.07.2013 N 384-ПП), приложением N 6 согласно приложению кнастоящему постановлению. Губернатор Мурманской области М. Ковтун Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 18.09.2013 N 522-ПП "Приложение N 6 к постановлению Правительства Мурманской области от 01.10.2012 N 494-ПП Порядок предоставления, расходования и возврата субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области на 2013-2015 годы 1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядокпредоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Мурманской области (далее - субсидия) при реализациидолгосрочной целевой программы "Проведение капитального ремонтамногоквартирных домов" на 2013-2015 годы (далее - Программа), а такжепорядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушенияусловий, установленных при их предоставлении. 2. В настоящем Порядке используются термины и понятия: - отчетный период - год предоставления субсидии муниципальномуобразованию на долевое финансирование мероприятий в рамках Программыза счет средств областного бюджета; - многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир,имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающийк жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имуществасобственников помещений в таком доме в соответствии с жилищнымзаконодательством; - капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома -устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановлениеили замена (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов,несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные,улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этомможет осуществляться экономически целесообразная модернизация зданияили конструктивных элементов. 3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета, кассовым планом исполнения областногобюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных науказанные цели Минэнерго и ЖКХ Мурманской области (далее -Министерство), в целях софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправлениямуниципальных образований по реализации муниципальных целевыхпрограмм, финансируемых за счет средств местного бюджета, содержащихмероприятия, аналогичные мероприятиям Программы. 4. Распределение субсидии между бюджетами муниципальныхобразований осуществляется в порядке, установленном в разделе 5Программы. 5. Условиями предоставления субсидии являются: 5.1. Одобрение заявки муниципального образования на участие вПрограмме в порядке, установленном в разделе 6 Программы. 5.2. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования, возникающих при реализации мероприятий Программы,финансируемых за счет средств местного бюджета. Уровень софинансирования за счет средств местного бюджетасоставляет не менее 50 процентов от стоимости капитального ремонта, необеспеченной средствами товарищества собственников жилья либожилищного кооператива или иного специализированного потребительскогокооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме. 5.3. Завершение реализации предыдущих региональных программМурманской области по проведению капитального ремонта многоквартирныхдомов в установленные сроки и с достижением запланированныхпоказателей. 5.4. Принятие решения о софинансировании собственниками помещенийв многоквартирных домах проведения капитального ремонта общегоимущества дома в размере не менее 10% в 2013 году, 15% в 2014-2015годах от общей суммы потребности в денежных средствах на финансовоеобеспечение капитального ремонта. 5.5. Обязательство муниципальных образований по обеспечениюсоответствия значений показателей, устанавливаемых нормативнымиправовыми актами муниципальных образований, значениям показателейрезультативности предоставления субсидии, установленным Программой инастоящим Порядком. 6. Субсидия муниципальным образованиям предоставляется наосновании соглашений, заключаемых между Министерством иадминистрациями муниципальных образований - участников Программы.Формы соглашения, заявки на финансирование и отчетности утверждаютсяприказом Министерства. 7. Предоставление субсидии городским (сельским) поселениямосуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят этипоселения, при условии заключения трехстороннего соглашения междуМинистерством, муниципальным районом и городским (сельским)поселением. 8. Для заключения Соглашения муниципальное образование направляетв Министерство следующие документы: - подписанный со стороны муниципального образования проектсоглашения; - выписку из муниципального правового акта о бюджетемуниципального образования (выписку из сводной бюджетной росписирасходов муниципального образования) на соответствующий финансовыйгод, предусматривающую долевое финансирование Программы в размере,соответствующем установленному Программой уровню софинансирования; - копию распорядительного документа о назначении ответственногоза реализацию муниципальной программы и лица, замещающего его на времяотсутствия, с указанием полной контактной информации, завереннуюнадлежащим образом; - копии договоров с организациями на осуществление строительногоконтроля по мероприятиям Программы; 9. Неполное представление документов, указанных в пункте 8настоящего Порядка, или представление документов, не соответствующихустановленным требованиям, считается нарушением условий предоставлениясубсидии и является основанием для непредоставления субсидии. 10. Перечисление субсидии муниципальному образованиюосуществляется после завершения работ по одному из мероприятийПрограммы и (или) после завершения всех работ по Программе в рамкаходного многоквартирного дома на основании представленной заявки нафинансирование по установленной Министерством форме. 11. Администрация муниципального образования: - обеспечивает наличие документов, подтверждающих выполненныеработы (договор подряда, договор на проведение строительного контроля,проектная документация, положительное экспертное заключение оприменяемых расценках, акты скрытых работ, формы КС-2, КС-3, КС-6) иих проверку; - обеспечивает целевое использование субсидии; - согласовывает платежные документы путем их визированияуполномоченным главой администрации должностным лицом и направляет вМинистерство заявку на финансирование. В заявке на финансирование указывается мероприятие Программы,адрес многоквартирного дома, N договора, N КС-2, КС-3, по которымпроизводится оплата. За достоверность данных, указанных в заявке нафинансирование, несет ответственность глава администрациимуниципального образования или уполномоченное им должностное лицо. 12. Отчет об исполнении муниципальным образованием условийпредоставления и расходования субсидии представляется в Министерствоежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, поустановленной форме. 13. Документы, подтверждающие завершение мероприятий в рамкахПрограммы (копии актов приемки выполненных работ, подписанныеуполномоченным за реализацию Программы должностным лицом органаместного самоуправления, ответственным лицом заказчика, руководителемподрядной организации, ответственным лицом организации, осуществлявшейстроительный контроль; реестры актов приема-передачи исполнительнойдокументации, в том числе проектной документации, актовосвидетельствования скрытых работ, сертификатов соответствия наиспользованные в ходе работ материалы и конструкции), необходимопредставить в Министерство до 29 декабря отчетного года. 14. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечисленв доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход областного бюджета в порядке, установленном Министерствомфинансов Мурманской области. Остатки субсидии, перечисленные в областной бюджет органамиместного самоуправления, могут быть возвращены в текущем финансовомгоду при наличии потребности в направлении их на те же цели по решениюМинистерства. 15. Приостановление перечисления субсидии (остатка субсидии)осуществляется в случаях: - несоблюдения муниципальным образованием установленногоПрограммой долевого финансирования мероприятий Программы; - непредставления муниципальным образованием отчетности поутвержденным Министерством формам, в порядке и в установленные имсроки; - выявления фактов предоставления муниципальным образованиемнедостоверной отчетности или иных сведений, предоставляемых всоответствии с настоящим Порядком. Министерство принимает решение о приостановлении предоставлениясубсидии бюджету муниципального образования до устранения нарушений ив течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения информируетмуниципальное образование с указанием выявленных нарушений. Для возобновления предоставления субсидии муниципальноеобразование в письменном виде уведомляет Министерство об устранениинарушений с приложением подтверждающих документов. Прекращение перечисления субсидии (остатка субсидии)осуществляется в случаях: - непредоставления отчета об устранении муниципальнымобразованием нарушений, предусмотренных настоящим пунктом, в течение30 (тридцати) календарных дней со дня принятия решения оприостановлении предоставления субсидии; - завершения срока реализации Программы. 16. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканиюв доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,законодательством Мурманской области. 17. При приостановлении предоставления субсидии или сокращении ееобъема, а также при взыскании в доход областного бюджетаиспользованной не по целевому назначению субсидии ответственность занесвоевременное завершение работ на объектах несут органы местногосамоуправления муниципального образования. Приостановлениепредоставления средств или сокращение объемов финансирования за счетсредств областного бюджета на очередной год не влечет в указанныхслучаях возникновения обязательств Мурманской области по увеличениюфинансирования этих объектов в последующих периодах. 18. Результативность использования муниципальным образованиемсубсидии оценивается Министерством, исходя из степени достижениямуниципальным образованием значений показателей результативностипредоставления субсидии - выполнение не менее чем на 90 процентовпоказателей, устанавливаемых в Соглашениях (за отчетный финансовыйгод). В случае если в отчетном финансовом году муниципальнымобразованием не достигнуты значения целевых показателейрезультативности предоставления субсидии, установленных Соглашениями,объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовыйгод, подлежит сокращению пропорционально проценту недостижения целевыхпоказателей, установленных Соглашением. 19. Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренныена предоставление субсидии, могут быть перераспределены между другимимуниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии. 20. Ответственность за результативность, целевое использованиесубсидии, достоверность представляемых в Министерство документов иотчетов возлагается на администрацию муниципального образования. 21. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условийпредоставления субсидии осуществляется Министерством. 22. Контроль за расходованием средств областного бюджета ибюджетов муниципальных образований - участников Программы на долевоефинансирование проведения капитального ремонта в многоквартирных домахосуществляется в порядке, установленном действующим законодательствомдля контроля за использованием межбюджетных трансфертов. Целевое использование средств местного бюджета, а также долифинансирования капитального ремонта, внесенной муниципальнымобразованием как собственником помещений, контролируется органоммуниципального финансового контроля. 23. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется порезультатам достижения целевого показателя (индикатора) Программы, атакже исходя из оценки достижения показателей, изложенных в разделе 2Программы. 24. Высвобождающиеся денежные средства областного бюджета,предусмотренные на предоставление субсидии муниципальным образованиям,по решению Министерства могут быть перераспределены между другимимуниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, всоответствии с порядком, предусмотренным Программой."