Постановление от 11.05.2007 г № 221-ПП
О реализации мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
В целях реализации мер социальной поддержки, установленных Законом Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", в соответствии с бюджетом Пенсионного Фонда Российской Федерации на очередной финансовый год и Соглашением от 20.03.2007 N 28-52 "О реализации мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы", заключенного между Правительством Мурманской области и Пенсионным Фондом Российской Федерации, Правительство Мурманской области постановляет:
1.Определить исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в сферах социально-трудовых отношений и социального развития, уполномоченным органом по вопросам организации работы, связанной с компенсацией расходов по предоставлению мер социальной поддержки:
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы (далее - Герои), проживающим совместно с ними членам семей: родителям, супругам (вдовам, вдовцам, родителям погибших (умерших) Героев), детям в возрасте до 18 лет и в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, не получающим ежемесячную денежную выплату;
- Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (не получающим ежемесячную денежную выплату), проживающим совместно с ними членам их семей: родителям, супруге (супругу), детям в возрасте до 18 лет и в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, нетрудоспособным членам семьи;
- общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемых Героями для целей, не связанных с коммерческой деятельностью, и состоящим только из указанных граждан.
2.Исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному на осуществление функций в сферах социально-трудовых отношений и социального развития, обеспечить за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации через государственные областные учреждения, уполномоченные на предоставление мер социальной поддержки населению:
- возмещение расходов организациям различных форм собственности, предоставляющим меры социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим на территории Мурманской области;
- компенсацию расходов за оплату пользования домашним телефоном вышеуказанным категориям граждан;
- компенсацию расходов за автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.
3.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, расходования и учета средств на реализацию мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
4.Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Мурманской области от 07.04.2005 N 118-ПП "Об утверждении Правил расходования и учета средств на реализацию Федеральных законов "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
- постановление Правительства Мурманской области от 24.04.2006 N 138-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 07.04.2005 N 118-ПП".
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГЕРОЕВ СОВЕТСКОГО СОЮЗА,
ГЕРОЕВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГЕРОЕВ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА
И ПОЛНЫХ КАВАЛЕРОВ ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ
1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления, расходования и учета средств федерального бюджета, поступивших из Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию:
Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (с изменениями от 23.07.2005 N 122-ФЗ);
Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" ;
постановлений Правительства Российской Федерации:
от 15.06.1993 N 552 "О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо";
от 30.11.2005 N 705 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, вдовам (вдовцам) и родителям указанных граждан в случае их смерти (гибели) и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полными кавалерами ордена Славы";
от 11.09.2006 N 556 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы".
2.Право на меры социальной поддержки в соответствии с указанными законодательными и нормативными правовыми актами имеют:
2.1.Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы (далее - Герои), проживающие совместно с ними члены семей: родители, супруги (вдовы, вдовцы, родители погибших (умерших) Героев), дети в возрасте до 18 лет и в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, не получающие ежемесячную денежную выплату, предусмотренную статьей 9.1 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1.
2.2.Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (далее - Герои), не получающие ежемесячную денежную выплату, предусмотренную статьей 6.2 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ, проживающие совместно с ними члены семей: родители, супруги (супруга, супруг), дети в возрасте до 18 лет и в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях по очной форме обучения, нетрудоспособные члены семьи.
2.3.Общественные благотворительные объединения (организации), создаваемые Героями для целей, не связанных с коммерческой деятельностью, и состоящие только из указанных граждан.
3.Право на реализацию мер социальной поддержки подтверждается документами, удостоверяющими личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, книжкой Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, орденской книжкой, дополнительно для членов семей - документами, подтверждающими родственные отношения.
Указанные документы представляются гражданами по месту жительства в государственные областные учреждения, уполномоченные на предоставление мер социальной поддержки населению, и в соответствующие предприятия (организации), учреждения, предоставляющие услуги.
Документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в государственные областные учреждения, уполномоченные на предоставление мер социальной поддержки населению, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам осуществляется по месту жительства в Мурманской области.
Граждане, зарегистрированные на территории Мурманской области по месту пребывания и имеющие регистрацию по месту жительства за пределами Мурманской области, предоставляют в государственные областные учреждения, уполномоченные на предоставление мер социальной поддержки населению, справку о неполучении в полном объеме мер социальной поддержки по месту постоянной регистрации в другом субъекте Российской Федерации.
4.Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление функций в сферах социально-трудовых отношений и социального развития, заключает договоры с предприятиями (организациями), предоставляющими меры социальной поддержки:
4.1.Героям Советского Союза, Героям России и полным кавалерам ордена Славы, не получающим ежемесячную денежную выплату, предусмотренную статьей 9.1 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1, по:
а) бесплатному проезду к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом в двухместном купе спальных вагонов скорых и пассажирских поездов, воздушным или водным транспортом в каютах 1-го класса. Данная льгота предоставляется также членам семей (супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
б) бесплатному проезду два раза в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом в двухместных купе спальных вагонов скорых и пассажирских поездов, водным транспортом в каютах 1-го класса (на местах первой категории) экспрессных и пассажирских линий, воздушным или междугородным автомобильным транспортом.
4.2.Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, не получающим ежемесячную денежную выплату, предусмотренную статьей 6.2 Федерального закона 09.01.1997 N 5-ФЗ, по бесплатному проезду один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом в двухместном купе спальных вагонов скорых и пассажирских поездов, водным транспортом в каютах 1-го класса (на местах первой категории) экспрессных и пассажирских линий, воздушным или междугородным автомобильным транспортом.
5.Государственные областные учреждения, уполномоченные на предоставление мер социальной поддержки населению:
5.1.Заключают договоры и возмещают расходы предприятиям (организациям), предоставляющим меры социальной поддержки:
5.1.1.Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, не получающим ежемесячную денежную выплату, по:
а) бесплатному проезду всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси), поездами пригородного сообщения, в сельской местности - автобусами внутриобластных линий;
б) предоставлению бесплатной путевки в санаторий, профилакторий или дом отдыха один раз в год, а членам их семей (супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) - за 25 процентов стоимости;
в) бесплатному обеспечению лекарственными средствами по рецепту врача, доставке по заключению врача лекарств на дом;
г) бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме драгоценных металлов);
д) освобождению от оплаты жилья, коммунальных услуг, платы за пользование вневедомственной охранной сигнализацией жилья;
е) бесплатному капитальному ремонту жилья независимо от вида жилищного фонда;
ж) бесплатной установке домашнего телефона;
з) бесплатному оборудованию жилья средствами вневедомственной охранной сигнализации;
и) бесплатному захоронению с воинскими почестями, сооружению на могиле умершего (погибшего) надгробия;
к) другим мерам социальной поддержки, предусмотренным Законом Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1.
5.1.2.Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, не получающим ежемесячную денежную выплату, по:
а) первоочередному бесплатному обеспечению лекарствами по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, доставке по заключению врача лекарств на дом;
б) бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме драгоценных металлов) в лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения;
в) освобождению Героев и совместно проживающих с ними членов их семей от оплаты жилья независимо от вида жилищного фонда;
г) освобождению Героев и совместно проживающих с ними нетрудоспособных членов их семей от оплаты коммунальных услуг, за пользование вневедомственной охранной сигнализацией жилья;
д) бесплатному захоронению, сооружению на могиле умершего (погибшего) надгробия;
е) другим мерам социальной поддержки, предусмотренным Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ.
5.2.Осуществляют ежемесячную выплату компенсации расходов Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы на автомобильное топливо, исходя из расчета оплаты 100 литров высокооктанового бензина в месяц в соответствии с рыночными ценами на автомобильное топливо, действовавшими в месяце, предшествующем тому, в котором производится выплата.
Выплата компенсации расходов осуществляется на основании представленных в государственные областные учреждения, уполномоченные на предоставление мер социальной поддержки населению, документов путем перечисления средств на расчетные счета, открытые получателем в кредитных организациях, или через отделения почтовой связи.
5.3.Осуществляют в полном объеме компенсацию расходов на оплату пользования домашним телефоном гражданам, общественным благотворительным объединениям (организациям), указанным в подпунктах 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка, путем перечисления средств на счета указанных граждан, общественных благотворительных объединений (организаций), открытые в кредитных организациях, или через отделения почтовой связи.
5.4.Ежемесячно согласовывают и подписывают акты сверки, подтверждающие факт предоставления услуг и расходов, подлежащих возмещению.
6.Финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, осуществляется за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, перечисляемых через Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области в установленном порядке на единый счет областного бюджета Мурманской области.
7.Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление функций в сферах социально-трудовых отношений и социального развития, представляет в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области в срок до 10 числа каждого месяца заявку на право расходования средств на реализацию мер социальной поддержки указанных граждан по установленной форме (прилагается).
8.Министерство финансов Мурманской области на основании бюджетной заявки исполнительного органа государственной власти Мурманской области, уполномоченного на осуществление функций в сферах социально-трудовых отношений и социального развития, передает объемы финансирования исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному на осуществление функций в сферах социально-трудовых отношений и социального развития, в пределах поступивших средств от Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области.
9.Государственные областные учреждения, уполномоченные на предоставление мер социальной поддержки населению, представляют в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление функций в сферах социально-трудовых отношений и социального развития:
- ежемесячно, в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах, связанных с реализацией названных законов, и данные о численности граждан по установленным формам (прилагаются);
- ежемесячно, до 6 числа месяца, предшествующего выплатному, заявку на право расходования средств на реализацию мер социальной поддержки указанных граждан по установленной форме.
10.Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление функций в сферах социально-трудовых отношений и социального развития, в срок до 10 числа каждого месяца представляет отчет о расходах, связанных с реализацией федеральных законов, с пояснительной запиской в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Мурманской области и Министерство финансов Мурманской области по установленной форме.
11.Средства, поступившие на реализацию мер социальной поддержки граждан, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
12.Ответственность за нецелевое использование средств, поступающих на реализацию названных законов, несут исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление функций в сферах социально-трудовых отношений и социального развития, и государственные областные учреждения, уполномоченные на предоставление мер социальной поддержки населению, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.Контроль за целевым использованием выделяемых средств возлагается на исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление функций в сферах социально-трудовых отношений и социального развития.