Постановление Администрации города Мурманска от 28.12.2010 № 2272
Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Организация проведения общественных обсуждений с населением и общественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой на территории города Мурманска и подлежащей экологической экспертизе"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28.12.2010 N 2272 Об утверждении административного регламента исполнения муниципальнойфункции "Организация проведения общественных обсуждений с населением иобщественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой на территории города Мурманска и подлежащей экологической экспертизе" В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ"Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 23.11.1995N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", приказом Госкомэкологии РФ от16.05.2000 N 372 "Об утверждении положения об оценке воздействиянамечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду вРФ", Уставом муниципального образования город Мурманск, постановлениемадминистрации города Мурманска от 26.02.2009 N 321 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций и административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг в муниципальном образовании город Мурманск" (вред. постановления администрации города Мурманска от 13.09.2010N 1599), постановлением администрации города Мурманска от 16.07.2010N 1254 "Об утверждении реестров муниципальных функций (услуг),исполняемых (предоставляемых) исполнительно-распорядительным органомместного самоуправления - администрацией города Мурманска" (в ред.постановления администрации города Мурманска от 11.10.2010 N 1767)п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальнойфункции "Организация проведения общественных обсуждений с населением иобщественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственнойи иной деятельности, осуществляемой на территории города Мурманска иподлежащей экологической экспертизе" согласно приложению. 2. Отделу развития информационных технологий администрации городаМурманска (Рамля В.П.) организовать размещение административногорегламента на официальном сайте администрации города Мурманска в сетиИнтернет. 3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 4. Контроль за выполнением постановления возложить наисполняющего обязанности первого заместителя Главы администрациигорода Мурманска Лыженкова А.Г. Глава администрации города Мурманска А.И. Сысоев Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 28 декабря 2010 г. N 2272 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ С НАСЕЛЕНИЕМ ИОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ОБЪЕДИНЕНИЯМИ) О НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МУРМАНСКА И ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ" I. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции"Организация проведения общественных обсуждений с населением иобщественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственнойи иной деятельности, осуществляемой на территории города Мурманска иподлежащей экологической экспертизе" (далее - Административныйрегламент) определяет сроки и порядок исполнения муниципальной функции"Организация проведения общественных обсуждений с населением иобщественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственнойи иной деятельности, осуществляемой на территории города Мурманска иподлежащей экологической экспертизе" (далее - Муниципальная функция). 1.2. Исполнение Муниципальной функции осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды"; - Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологическойэкспертизе"; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 N 372 "Об утвержденииположения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую среду в РФ"; - Уставом муниципального образования город Мурманск. 1.3. Исполнение Муниципальной функции осуществляет комитет поохране окружающей среды администрации города Мурманска (далее -Комитет). Местонахождение Комитета: - адрес: 183031, г. Мурманск, пр. Героев-Североморцев, д. 33,каб. 203; - контактные телефоны: 43-33-81 (приемная), 43-33-82(специалисты); - адрес электронной почты: kooc@citymurmansk.ru. График (режим) работы Комитета при исполнении Муниципальнойфункции: Понедельник - пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.Суббота, воскресенье - выходной. При исполнении Муниципальной функции Комитет взаимодействует: - с юридическими и физическими лицами, общественнымиорганизациями, объединениями; - со структурными подразделениями администрации города Мурманска. 1.4. Конечным результатом исполнения Муниципальной функцииявляется формирование результатов общественных обсуждений с населениеми общественными организациями (объединениями) о намечаемойхозяйственной и иной деятельности, осуществляемой на территории городаМурманска и подлежащей экологической экспертизе, и направление ихинициатору общественных обсуждений (далее - заявитель). 1.5. Информирование о порядке исполнения Муниципальной функцииосуществляется путем: - телефонной связи; - устных разъяснений; - размещения информации на официальном сайте администрации городаМурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru). II. Административные процедуры 2.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 2.1.1. Первичный прием документов. Основанием для исполнения Муниципальной функции являетсяпредставленное в Комитет заявление о проведении общественныхобсуждений по намечаемой хозяйственной или иной деятельности натерритории города Мурманска (далее - Заявление) с обязательнымприложением документов, содержащих: - общее описание намечаемой деятельности; - информацию о месте и целях намечаемой деятельности; - описание условий реализации намечаемой деятельности. Заявитель вправе, по своему усмотрению, направить в дополнение кобязательной документации любые документы, характеризующие намечаемуюдеятельность. Заявление подлежит регистрации в течение трех дней с моментапоступления в Комитет. 2.1.2. Рассмотрение представленных документов. После регистрации Заявление направляется на рассмотрениепредседателю Комитета. Председатель Комитета в течение двух рабочих дней с моментарегистрации Заявления определяет среди специалистов Комитетадолжностное лицо, ответственное за исполнение муниципальной функции(далее - специалист). Специалист в течение семи рабочих дней со дня получения Заявленияпроводит проверку полноты представленных документов. В случае если заявителем не представлены документы, указанные вп. 2.1.1 настоящего Административного регламента, Комитет не позднеедесяти рабочих дней с момента регистрации Заявления направляет в адресзаявителя заказное письмо с уведомлением о представлении необходимыхдокументов. В случае если в течение десяти рабочих дней с момента получениязаявителем письма о представлении документов, указанных в п. 2.1.1настоящего Административного регламента, документы в адрес Комитета непредставлены, Комитет направляет заявителю письменный отказ висполнении Муниципальной функции. Отказ в исполнении Муниципальной функции не лишает заявителяправа повторного обращения. 2.1.3. Организация информирования населения в рамках исполненияМуниципальной функции. В случае соответствия представленных документов всем требованиям,установленным Административным регламентом, Комитет в течение десятирабочих дней направляет в адрес заявителя письмо с текстоминформационного сообщения о проведении общественных обсужденийнамечаемой хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой натерритории города Мурманска и подлежащей экологической экспертизе(далее - Информационное сообщение). Информационное сообщение должно содержать сведения: - о названии, целях и месторасположении намечаемой деятельности; - о наименовании и адресе заказчика или его представителя; - об органе, ответственном за организацию общественногообсуждения; - о предполагаемой форме общественного обсуждения, а также формепредставления замечаний и предложений; - о сроках и месте доступности документов по объекту намечаемойхозяйственной и иной деятельности. Заявитель публикует Информационное сообщение в газете "ВечернийМурманск" за счет собственных средств. За два рабочих дня до публикации в газете "Вечерний Мурманск"Информационного сообщения заявитель направляет в Комитет информацию осроках публикации Информационного сообщения. Специалист организует одновременное с опубликованием размещениеИнформационного сообщения с опросом граждан на официальном сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru). Дополнительное информирование о проведении общественныхобсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности,осуществляемой на территории города Мурманска и подлежащейэкологической экспертизе, может осуществляться путем распространенияинформации, указанной в пункте 2.1.3 настоящего Административногорегламента, по радио, на телевидении, в периодической печати, черезИнтернет и иными способами, обеспечивающими распространениеинформации. В течение 30 дней с момента публикации Информационного сообщенияКомитетом и заявителем обеспечивается принятие от граждан иобщественных организаций письменных замечаний и предложений. 2.1.4. Оформление результатов исполнения Муниципальной функции. По истечении 30 дней с момента публикации Информационногосообщения заявителем представляется в адрес Комитета информация опринятых от граждан и общественных организаций письменных замечаний ипредложений. Комитет не позднее пяти рабочих дней с момента представлениязаявителем информации о принятых от граждан и общественных организацийписьменных замечаний и предложений направляет в адрес заявителя письмоо результатах исполнения Муниципальной функции. 2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) специалистовКомитета, а также принимаемых ими решений при исполнении настоящегоАдминистративного регламента: 2.2.1. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) специалистов Комитета в досудебном порядке или всудебном порядке. 2.2.2. Заявители имеют право обратиться в Комитет с жалобой личноили направить письменное обращение (жалобу). 2.2.3. Личный прием проводится председателем Комитета всоответствии с графиком приема граждан. 2.2.4. Заявители также могут сообщить председателю Комитета онарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях,действиях или бездействии специалистов Комитета, нарушении положенийАдминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики. 2.2.5. Все обращения об обжаловании действий (бездействия),осуществляемых в ходе исполнения Муниципальной функции на основанииАдминистративного регламента, фиксируются в книге учета обращенийзаявителей с указанием: 1) принятых решений; 2) проведенных действий и принятых мер ответственности вотношении специалиста Комитета, допустившего нарушения, ответственногоза действия (бездействие), осуществленные в ходе исполненияМуниципальной функции и повлекшие за собой обращение заявителя.