Постановление Администрации города Мурманска от 29.12.2010 № 2308
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Назначение и предоставление льгот лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29.12.2010 N 2308 Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Назначение и предоставление льгот лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", руководствуясь Уставом муниципального образования городМурманск, постановлениями администрации города Мурманска от 26.02.2009N 321 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций и административных регламентовпредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании городМурманск" (в ред. постановления администрации города Мурманска от13.09.2010 N 1599), от 16.07.2010 N 1254 "Об утверждении реестровмуниципальных функций (услуг), исполняемых (предоставляемых)исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления -администрацией города Мурманска" (в ред. постановления администрациигорода Мурманска от 11.10.2010 N 1767), п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Назначение и предоставление льгот лицам,удостоенным звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска" (далее- административный регламент) согласно приложению. 2. Отделу развития информационных технологий администрации городаМурманска (Рамля В.П.) разместить административный регламент наофициальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет. 3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации города Мурманска А.И. Сысоев Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 29.12.2010 N 2308 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Назначение и предоставление льгот лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент разработан в целяхповышения качества предоставления муниципальной услуги "Назначение ипредоставление льгот лицам, удостоенным звания "Почетный гражданингорода-героя Мурманска" (далее - муниципальная услуга). 1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетомпо здравоохранению и социальной поддержке администрации городаМурманска (далее - Комитет). 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с действующим законодательством и нормативными правовымиактами органов местного самоуправления муниципального образованиягород Мурманск: - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Уставом муниципального образования город Мурманск; - решением Мурманского городского Совета от 28.05.1997 N 71"О Положении о звании "Почетный гражданин города - героя Мурманска"; - постановлением администрации города Мурманска от 09.10.2009N 1056 "Об утверждении Порядка по возмещению расходов на оплатуритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия намогиле Почетного гражданина города-героя Мурманска"; - постановлением администрации города Мурманска от 12.10.2009N 1058 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячнойдоплаты к государственной (трудовой) пенсии Почетным гражданамгорода-героя Мурманска"; - постановлением администрации города Мурманска от 12.10.2009N 1059 "О Порядке предоставления ежегодной единовременной материальнойпомощи на санаторное лечение и оздоровительные мероприятия лицам,удостоенным звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска"; - постановлением администрации города Мурманска от 12.10.2009N 1062 "Об утверждении Порядка по обеспечению единым социальнымпроездным билетом для поездок в троллейбусах, автобусах городского ипригородного сообщения лиц, удостоенных звания "Почетный гражданингорода-героя Мурманска". 1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является: 1.4.1. Предоставление и выплата ежемесячной доплаты кгосударственной (трудовой) пенсии лицам, удостоенным звания Почетныйгражданин города-героя Мурманска (далее - Почетный гражданингорода-героя Мурманска). 1.4.2. Предоставление и выплата ежегодной единовременнойматериальной помощи на санаторное лечение и оздоровительныемероприятия Почетным гражданам города-героя Мурманска. 1.4.3. Обеспечение единым социальным проездным билетом дляпоездок в троллейбусах, автобусах городского и пригородного сообщенияПочетных граждан города-героя Мурманска. 1.4.4. Возмещение расходов на оплату ритуальных услуг без учетастоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечнюуслуг по погребению Почетного гражданина города-героя Мурманска,изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданинагорода-героя Мурманска. 1.5. Получателями муниципальных услуг, указанных в пп. 1.4.1. -1.4.3. настоящего административного регламента, являются лица,удостоенные звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска" всоответствии с Положением о звании "Почетный гражданин города-герояМурманска", утвержденным решением Мурманского городского Совета от28.05.1997 N 71 (далее - заявитель). 1.6. Получателями муниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.4.настоящего административного регламента, являются переживший супруг,близкие родственники (дети, усыновленные, родные братья и сестры,внуки), иные родственники или законный представитель умершегоПочетного гражданина города-героя Мурманска, а при отсутствии таковыхиные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершегоПочетного гражданина города-героя Мурманска (в том числе администрациягорода Мурманска) (далее - представитель). 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги: 2.1.1 Местонахождение и контактные телефоны Комитета: 183038, г.Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, 4 этаж, телефон приемной 48-83-11,телефон заместителя председателя Комитета 48-83-10. Местонахождение специалистов Комитета, осуществляющих приемнаселения по вопросам предоставления муниципальной услуги: 183038, г.Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, 4 этаж, каб. 463, телефон 48-83-13. Режим работы специалистов Комитета, осуществляющих приемнаселения по вопросам предоставления муниципальной услуги:понедельник, среда - с 09.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).Выходные дни - суббота и воскресенье. 2.1.2. Адрес официального сайта администрации города Мурманска всети Интернет: www.citymurmansk.ru. 2.1.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугии самой услуге предоставляется бесплатно. Предоставление заявителям или представителям информации повопросам предоставления муниципальной услуги осуществляетсяспециалистами Комитета при личном приеме заявителя или представителя,а также с использованием почтовой связи. 2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном дляприема документов для предоставления муниципальной услуги, размещаетсяследующая информация: - извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги; - перечни документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; - образцы оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги: 2.2.1. Срок предоставления муниципальной услуги, включаяпроведение всех необходимых административных процедур, не долженпревышать 30 дней с даты регистрации документов. 2.2.2. Продолжительность индивидуального устного информированиякаждого заявителя или представителя составляет не более 10 минут. 2.2.3. Максимальное время ожидания в очереди при подачедокументов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать30 минут. 2.3. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.1. настоящегоадминистративного регламента: - заявление установленной формы согласно приложению кпостановлению администрации города Мурманска от 12.10.2009 N 1058"Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной доплаты кгосударственной (трудовой) пенсии Почетным гражданам города-герояМурманска". 2.4. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.2. настоящегоадминистративного регламента: - заявление установленной формы согласно приложению кпостановлению администрации города Мурманска от 12.10.2009 N 1059"О Порядке предоставления ежегодной единовременной материальной помощина санаторное лечение и оздоровительные мероприятия лицам, удостоеннымзвания "Почетный гражданин города-героя Мурманска"; - копия удостоверения Почетного гражданина города-герояМурманска; - нотариально заверенное свидетельство, удостоверяющее фактнахождения гражданина в живых, для Почетных граждан города-герояМурманска, проживающих на территории Российской Федерации, незарегистрированных в городе Мурманске. 2.5. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.3. настоящегоадминистративного регламента: - удостоверение Почетного гражданина города-героя Мурманска. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.4. настоящегоадминистративного регламента: 2.6.1. Для возмещения расходов по оплате ритуальных услуг попогребению Почетного гражданина города-героя Мурманска: - заявление установленной формы согласно приложению N 1 кпостановлению администрации города Мурманска от 09.10.2009 N 1056"Об утверждении Порядка по возмещению расходов на оплату ритуальныхуслуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могилеПочетного гражданина города-героя Мурманска"; - копия свидетельства о смерти Почетного гражданина города-герояМурманска; - счета (квитанции, квитанции к приходному кассовому ордеру,кассовые чеки) или другие документы, подтверждающие фактическипонесенные расходы; - копия удостоверения Почетного гражданина города-герояМурманска. 2.6.2. Для возмещения расходов по изготовлению и установкенадгробия на могиле Почетного гражданина города-героя Мурманска: - заявление установленной формы согласно приложению N 2 кпостановлению администрации города Мурманска от 09.10.2009 N 1056"Об утверждении Порядка по возмещению расходов на оплату ритуальныхуслуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могилеПочетного гражданина города-героя Мурманска"; - свидетельство о смерти Почетного гражданина города-герояМурманска; - счета (квитанции, квитанции к приходному кассовому ордеру,кассовые чеки) или другие документы, подтверждающие фактическипонесенные расходы; - копия удостоверения Почетного гражданина города-герояМурманска. 2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги: 2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанной в пп. 1.4.1. настоящего административногорегламента, является: - представление неполного комплекта требуемых настоящимадминистративным регламентом документов. Выплата ежемесячной доплаты к государственной (трудовой) пенсииПочетным гражданам города-героя Мурманска прекращается в случае смертиПочетного гражданина города-героя Мурманска с первого числа месяца,следующего за тем, в котором наступило соответствующее обстоятельство. 2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанной в пп. 1.4.2. настоящего административногорегламента, является: - представление неполного комплекта требуемых настоящимадминистративным регламентом документов; - заявление о предоставлении и выплате ежегодной единовременнойматериальной помощи на санаторное лечение и оздоровительныемероприятия Почетным гражданам города-героя Мурманска, представленноепозже 01 декабря текущего года. 2.7.3. Основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанной в пп. 1.4.3. настоящего административногорегламента, является не предоставление удостоверения Почетногогражданина города-героя Мурманска. 2.7.4. Основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанной в пп. 1.4.4. настоящего административногорегламента, является: - представление неполного комплекта требуемых настоящимадминистративным регламентом документов; - заявление на возмещение расходов по оплате ритуальных услуг напогребение, представленное позже 6 месяцев со дня смерти Почетногогражданина города-героя Мурманска; - заявление на возмещение расходов по изготовлению и установкенадгробия на могиле Почетного гражданина города-героя Мурманска,представленное позже 18 месяцев со дня смерти Почетного гражданинагорода-героя Мурманска. 2.8. Об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявительили представитель должен быть проинформирован в срок не позднее 30дней с момента обращения. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных процедур припредоставлении муниципальной услуги: 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги, указанной в пп.1.4.1. настоящего административного регламента, включает в себяследующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления и представленных документов; - подготовка необходимых документов для предоставления и выплатыежемесячной доплаты к государственной (трудовой) пенсии; - обеспечение выплаты ежемесячной доплаты к государственной(трудовой) пенсии. 3.1.2. Предоставление муниципальной услуги, указанной в пп.1.4.2. настоящего административного регламента, включает в себяследующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления и представленных документов; - подготовка необходимых документов для предоставления и выплатыежегодной единовременной материальной помощи на санаторное лечение иоздоровительные мероприятия; - обеспечение выплаты ежегодной единовременной материальнойпомощи на санаторное лечение и оздоровительные мероприятия. 3.1.3. Предоставление муниципальной услуги, указанной в пп.1.4.3. настоящего административного регламента, включает в себяследующие административные процедуры: - прием устного заявления; - обеспечение единым социальным проездным билетом для поездок втроллейбусах, автобусах городского и пригородного сообщения. 3.1.4. Предоставление муниципальной услуги, указанной в пп.1.4.4. настоящего административного регламента, включает в себяследующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления и представленных документов; - подготовка необходимых документов для возмещения расходов наоплату ритуальных услуг по погребению Почетного гражданинагорода-героя Мурманска или возмещения расходов по изготовлению иустановке надгробия на могиле Почетного гражданина города-герояМурманска; - обеспечение выплаты возмещения расходов на оплату ритуальныхуслуг по погребению Почетного гражданина города-героя Мурманска и(или) возмещения расходов по изготовлению и установке надгробия намогиле Почетного гражданина города-героя Мурманска. 3.1.5. Регистрация документов осуществляется специалистомКомитета в день подачи документов заявителем (представителем) впрограмме регистрации заявлений граждан. 3.1.6. Специалистом Комитета, уполномоченного на приемдокументов, проверяется наличие, состав исходных данных,представленных заявителем или представителем, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и осуществляется проверкапредставленных заявления и документов на предмет соответствиятребованиям настоящего административного регламента и муниципальныхправовых актов. 3.1.7. По результатам проверки заявления и документов специалистКомитета осуществляет подготовку: - распоряжения администрации города Мурманска о предоставленииежемесячной доплаты к государственной (трудовой) пенсии Почетномугражданину города-героя Мурманска; - приказа Комитета о выплате ежегодной единовременнойматериальной помощи на санаторное лечение и оздоровительныемероприятия Почетному гражданину города-героя Мурманска; - приказа Комитета о возмещении расходов на оплату ритуальныхуслуг по погребению (изготовление и установку надгробия на могиле)Почетного гражданина города-героя Мурманска; - ведомости выдачи проездных билетов. 3.2. Порядок предоставления муниципальной услуги и форма контроляза предоставлением муниципальной услуги: 3.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и исполнением настоящего административногорегламента осуществляется заместителем председателя Комитета,курирующего социальное направление деятельности Комитета. 3.2.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения специалистами Комитета положений настоящегоадминистративного регламента и нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. 3.2.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей (представителей), рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей(представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)специалистов Комитета. 3.2.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок ипериодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планомработы Комитета. Плановые проверки могут проводиться не чаще, чем 1раз в полугодие и не реже, чем 1 раз в три года. Внеплановая проверкапроводится по конкретному обращению заявителя (представителя). 3.2.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 3.2.6. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей (представителей) осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) специалистовКомитета, а также принимаемого ими решения при предоставлениимуниципальной услуги: 3.3.1. Порядок внесудебного обжалования: 3.3.1.1. Заявитель (представитель) вправе обжаловать действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходепредоставления муниципальной услуги специалистом Комитета, обратившисьустно или письменно к председателю Комитета, а на действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) председателемКомитета, обратившись устно или письменно к главе администрации городаМурманска. 3.3.1.2. Основанием для начала процедуры внесудебного обжалованияявляется поступление письменного или устного обращения с жалобой надействия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходепредоставления муниципальной услуги на основании настоящегоадминистративного регламента (далее - жалоба). 3.3.1.3. В письменной жалобе указываются: фамилия, имя, отчествозаинтересованного лица; полное наименование юридического лица (вслучае обращения организации); контактный почтовый адрес, телефон;предмет жалобы; личная подпись заинтересованного лица. Решение по результатам рассмотрения письменной жалобы должно бытьпринято и направлено заинтересованному лицу в течение 30 дней с датырегистрации обращения. 3.3.1.4. Информация о месте приема главой администрации городаМурманска, а также об установленных для приема днях и часахразмещается на официальном сайте администрации города Мурманска в сетиИнтернет. Председатель Комитета и заместитель председателя Комитета,курирующий направление деятельности, проводят личный прием граждан всоответствии с режимом работы Комитета. 3.3.1.5. Содержание устного обращения заносится в карточкуличного приема гражданина. В случае, если изложенные в устномобращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуютдополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданинаможет быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись вкарточке личного приема гражданина. В остальных случаях даетсяписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 3.3.1.6. Заинтересованное лицо имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы. 3.3.1.7. Письменные жалобы не рассматриваются в следующихслучаях: в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя),направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалисту Комитета, атакже членам его семьи; текст жалобы не поддается прочтению, о чемсообщается заявителю (представителю), направившему жалобу, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается потелефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличиитакой информации и если указанные данные поддаются прочтению); жалобаповторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованномулицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицунаправляется уведомление о ранее данных ответах или копии этихответов. 3.3.1.8. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалованиерешений, действий (бездействия) конкретных специалистов Комитета, немогут направляться этим специалистам Комитета для рассмотрения и (или)ответа. 3.3.2. Порядок судебного обжалования. Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядкедействия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходепредоставления муниципальной услуги, в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел,установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.