Постановление Правительства Мурманской области от 19.12.2013 № 751-ПП
О Порядке предоставления и расходования субсидий на финансовое возмещение затрат организациям, поставляющим тепловую энергию потребителям, предоставляемых из областного бюджета, и о внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области...
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.12.2013 N 751-ПП
Мурманск
О Порядке предоставления и расходования субсидий на финансовое
возмещение затрат организациям, поставляющим тепловую энергию
потребителям, предоставляемых из областного бюджета, и о внесении
изменений в постановление Правительства Мурманской области от
27.07.2010 N 340-ПП/12
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 01.09.2014 г. N 453-ПП)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 6 Закона Мурманской области от 11.12.2007
N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" и в целях
реализации долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2010-
2015 годы и на перспективу до 2020 года Правительство Мурманской
области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок предоставления и расходования субсидий на финансовое
возмещение затрат организациям, поставляющим тепловую энергию
потребителям, предоставляемых из областного бюджета;
- Методику расчета субсидии на финансовое возмещение затрат
организациям, поставляющим тепловую энергию потребителям.
2. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
Мурманской области (Гноевский В.Н.) в течение двух недель со дня
подписания данного постановления разработать и утвердить приказом
Министерства:
- форму заявки на получение субсидии на финансовое возмещение
затрат организациям, поставляющим тепловую энергию потребителям;
- форму соглашения о предоставлении субсидии на финансовое
возмещение затрат организациям, поставляющим тепловую энергию
потребителям;
- форму отчета об использовании субсидии на финансовое возмещение
затрат организациям, поставляющим тепловую энергию потребителям;
- форму отчета о себестоимости реализованной тепловой энергии и
объемах фактически реализованной тепловой энергии.
3. (Утратил силу с 1 января 2014 голда - Постановление
Правительства Мурманской области от 01.09.2014 г. N 453-ПП)
Губернатор
Мурманской области М. Ковтун
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманской области
от 19.12.2013 N 751-ПП
Порядок предоставления и расходования субсидий на финансовое
возмещение затрат организациям, поставляющим тепловую энергию
потребителям, предоставляемых из областного бюджета
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и
расходования субсидий на финансовое возмещение затрат организациям,
поставляющим тепловую энергию потребителям.
2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной
основе с целью финансового возмещения затрат организациям,
поставляющим тепловую энергию потребителям (далее - Организация).
3. Право на получение субсидии имеют Организации (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений; организаций, единственным
учредителем которых является Российская Федерация), осуществляющие
продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям
теплоносителя, тепловой энергии (мощности) и эксплуатирующие тепловые
источники предприятий, находящихся в конкурсном управлении
(банкротстве) на основании договора аренды и (или) договора
эксплуатации.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
- Организация на основании договора аренды и (или) эксплуатации
осуществляет эксплуатацию тепловых источников предприятий, находящихся
в конкурсном управлении (банкротстве);
- Организация осуществляет продажу тепловой энергии (мощности)
теплоносителя потребителям, в том числе и произведенной на тепловых
источниках предприятий, находящихся в конкурсном управлении
(банкротстве);
- Организация осуществляет продажу тепловой энергии (мощности),
теплоносителя потребителям, в том числе населению и объектам
социальной сферы, по тарифам на тепловую энергию, утвержденным
Управлением по тарифному регулированию Мурманской области (далее -
Управление);
- целевое использование средств, а именно: средства областного
бюджета, предоставленные получателю субсидии в соответствии с
настоящим Порядком, направляются Организацией исключительно на закупку
топлива, используемого Организацией для производства тепловой энергии
(мощности), теплоносителя (далее - топливо), и (или) для погашения
кредиторской задолженности перед поставщиками топлива, возникшей в
результате приобретения Организацией топлива для эксплуатации
источников тепловой энергии, в том числе источников тепловой энергии
предприятий, находящихся в конкурсном управлении и эксплуатируемых на
основании договора аренды и (или) договора эксплуатации;
- Организацией предоставлена в Министерство энергетики и жилищно-
коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство)
заявка на получение субсидии на финансовое возмещение затрат,
содержащая достоверные данные (сведения, показатели) и согласованная
Управлением в части установленных тарифов на тепловую энергию.
5. Субсидия предоставляется Министерством в соответствии с
бюджетной росписью и кассовым планом главного распорядителя средств
областного бюджета Мурманской области в пределах лимитов бюджетных
обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее
- соглашение) по форме, утверждаемой Министерством.
6. В соглашении в обязательном порядке содержатся:
- предмет соглашения, которым определяется целевое использование
предоставляемой субсидии;
- обязательства сторон, в которых перечисляются условия и сроки
предоставления субсидии, предельный размер субсидии;
- обязательства Организации по целевому использованию субсидии, а
также по выполнению условий, установленных при ее предоставлении, и
порядок возврата субсидии;
- порядок, сроки и формы предоставления Организацией отчетности о
результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением;
- право Министерства на проведение проверки целевого
использования и размера предоставленной субсидии;
- обязательства Министерства в отношении сроков и размеров
финансирования;
- согласие получателя субсидии на осуществление главным
распорядителем бюджетных средств (Министерством), предоставившим
субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового
контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и
порядка их предоставления;
- порядок и условия возврата остатков средств субсидии, не
использованных в отчетном финансовом году;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
7. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на
расчетный счет Организации, открытый в кредитной организации, в
размере, определенном Министерством согласно Методике, утвержденной
настоящим постановлением, в соответствии с распределением и за период,
утвержденными приказом Министерства.
8. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий Организациям осуществляется Министерством,
Контрольно-счетной палатой Мурманской области и Комитетом
государственного и финансового контроля Мурманской области.
В случаях выявления Министерством нарушения условий
предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка,
Министерство в течение 10 рабочих дней после выявления нарушения
направляет организации-нарушителю письмо с предложением о возврате
незаконно полученных средств областного бюджета с указанием нарушений,
сумм и сроков возврата.
Возврат субсидии осуществляется Организацией на лицевой счет
Министерства, открытый для кассового обслуживания в территориальном
органе Федерального казначейства:
- в случае нецелевого использования средств - в размере
нецелевого использования;
- в случае нарушений Организацией условий соглашения о
предоставлении субсидии - в суммах, определенных соглашением;
- в случае выявления фактов использования в расчетах по
распределению средств субсидии недостоверных данных (сведений,
показателей) - в полном объеме.
9. В случаях выявления Министерством остатков субсидий, не
использованных в отчетном финансовом году, Министерство в текущем
финансовом году направляет Организации уведомление о необходимости
возврата остатков средств субсидий.
Организация в течение 15 рабочих дней с момента получения
уведомления о необходимости возврата средств обеспечивает перечисление
неиспользованных средств на лицевой счет Министерства.
10. Ответственность за достоверность и полноту представленных в
Министерство данных (сведения, показатели) несет Организация в
соответствии с действующим законодательством.
11. При отказе Организации от возврата средств в случаях,
установленных пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, их взыскание
осуществляется в судебном порядке.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Мурманской области
от 19.12.2013 N 751-ПП
Методика
расчета субсидии на финансовое возмещение затрат организациям,
поставляющим тепловую энергию потребителям
1. Размер субсидий на финансовое возмещение затрат организациям,
предоставляющим услуги теплоснабжения (далее - i-е организации),
рассчитывается по следующей формуле:
Sвд. i = SUM Sртэi - SUM Cртэi - SUM Sсубi, где:
Sвд. i - субсидия на финансовое возмещение затрат по i-й
теплоснабжающей организации, поставляющей тепловую энергию
потребителям;
SUM Sртэi - фактически сложившиеся расходы от реализации тепловой
энергии по i-й теплоснабжающей организации за период, определенный
приказом Министерства, подтвержденные бухгалтерской отчетностью;
SUM Cртэi - выручка от реализации тепловой энергии по i-й
теплоснабжающей организации за период, определенный приказом
Министерства, подтвержденная бухгалтерской отчетностью;
SUM Sсубi - сумма субсидии, направленная из бюджетов всех уровней
i-й теплоснабжающей организации за период, определенный приказом
Министерства, подтвержденная бухгалтерской отчетностью.
2. В случае если общий размер субсидий теплоснабжающим
организациям Мурманской области, рассчитанный в соответствии с
настоящей Методикой за определенный приказом Министерства период,
превышает объем нераспределенных средств, предусмотренных в областном
бюджете на финансовое возмещение затрат организациям, поставляющим
тепловую энергию потребителям, то размер субсидии для каждой i-й
организации определяется в объеме удельного веса субсидии для i-й
организации (Sвд. i) в общем размере субсидии теплоснабжающим
организациям к объему нераспределенных средств, предусмотренных в
бюджете Мурманской области на указанные цели.
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 19.12.2013 N 751-ПП
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| "Задача N 3. Снижение размера убытков ресурсоснабжающих организаций |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1 | Компенсация выпадающих | 2013- | Всего: | 5757087,93 | 2157087,93 | 1800000,0 | 1800000,0 | организации, в адрес | 14 | 19| 19| Министерство |
| | доходов организациям, | 2015 | | | | | | которых | | | | энергетики и |
| | предоставляющим населению | | | | | | | предоставлены | | | | жилищно- |
| | услуги теплоснабжения | |--------+------------+------------+-----------+-----------| субсидии, ед. | | | | коммунального |
| | (осуществляющим продажу | | ОБ | 5757087,93 | 2157087,93 | 1800000,0 | 1800000,0 | | | | | хозяйства Мурманской |
| | потребителям тепловой энергии) | | | | | | | | | | | области |
| | по тарифам, не обеспечивающим | | | | | | | | | | | |
| | возмещения издержек | | | | | | | | | | | |
|-----+---------------------------------+-------+--------+------------+------------+-----------+-----------+----------------------+------+---+---+----------------------|
| 3.2 | Компенсация выпадающих | 2013- | Всего: | 84757,67 | 42127,27 | 21315,2 | 21315,2 | организации, в адрес | 1 | 1 | 1 | Министерство |
| | доходов газоснабжающим | 2015 | | | | | | которых | | | | энергетики и |
| | организациям, поставляющим | | | | | | | предоставлены | | | | жилищно- |
| | сжиженный газ для обеспечения | |--------+------------+------------+-----------+-----------| субсидии, ед. | | | | коммунального |
| | коммунально-бытовых нужд | | ОБ | 84757,67 | 42127,27 | 21315,2 | 21315,2 | | | | | хозяйства Мурманской |
| | населения по утвержденным | | | | | | | | | | | области |
| | розничным ценам | | | | | | | | | | | |
|-----+---------------------------------+-------+--------+------------+------------+-----------+-----------+----------------------+------+---+---+----------------------|
| 3.3 | Взнос в уставный капитал | 2013- | Всего: | 92612,0 | 92612,0 | 0,0 | 0,0 | количество акций, |92612 | - | - | Министерство |
| | открытого акционерного общества | 2015 |--------+------------+------------+-----------+-----------| тыс. ед. | | | | Имущественных |
| | "Мурманэнергосбыт" | | ОБ | 92612,0 | 92612,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | отношений Мурманской |
| | | | | | | | | | | | | области |
|-----+---------------------------------+-------+--------+------------+------------+-----------+-----------+----------------------+------+---+---+----------------------|
| 3.4 | Компенсация гарантирующим | 2013- | Всего: | 100000,0 | 100000,0 | 0,0 | 0,0 | организации, в адрес | 1 | - | - | Министерство |
| | поставщикам электрической | 2015 | | | | | | которых | | | | энергетики и |
| | энергии, предоставляющим | | | | | | | предоставлены | | | | жилищно- |
| | населению услугу | | | | | | | субсидии, ед. | | | | коммунального |
| | электроснабжения, | |--------+------------+------------+-----------+-----------| | | | | хозяйства Мурманской |
| | недополученных доходов, | | ОБ | 100000,0 | 100000,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | области |
| | возникающих в результате | | | | | | | | | | | |
| | государственного регулирования | | | | | | | | | | | |
| | тарифов | | | | | | | | | | | |
|-----+---------------------------------+-------+--------+------------+------------+-----------+-----------+----------------------+------+---+---+----------------------|
| 3.5 | Субсидия муниципальным | 2013- | Всего | 50000,0 | 50000,0 | 0,0 | 0,0 | количество | 1 | - | - | Министерство |
| | образованиям на приобретение | 2015 | | | | | | приобретенных | | | | энергетики и |
| | объектов жилищно- | |--------+------------+------------+-----------+-----------| объектов, ед. | | | | жилищно- |
| | коммунального хозяйства | | ОБ | 50000,0 | 50000,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | коммунального |
| | | | | | | | | | | | | хозяйства Мурманской |
| | | | | | | | | | | | | области" |
|-----+---------------------------------+-------+--------+------------+------------+-----------+-----------+----------------------+------+---+---+----------------------|
| 3.6 | Финансовое возмещение затрат | 2013- | Всего | 98000,00 | 98000,00 | - | - | организации, в адрес | 1 | - | - | Министерство |
| | организациям, предоставляющим | 2015 | | | | | | которых | | | | энергетики и |
| | услуги теплоснабжения | |--------+------------+------------+-----------+-----------| предоставлены | | | | жилищно- |
| | (осуществляющим продажу | | ОБ | 98000,00 | 98000,00 | - | - | субсидии, ед. | | | | коммунального |
| | тепловой энергии) | | | | | | | | | | | хозяйства Мурманской |
| | | | | | | | | | | | | области" |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------