Постановление Администрации города Мурманска от 24.03.2011 № 467
Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Определение территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е24.03.2011 N 467 Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Определение территорий, прилегающих к местам массовогоскопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", руководствуясь Уставом муниципального образования городМурманск, постановлением администрации города Мурманска от 16.07.2010N 1254 "Об утверждении реестров муниципальных функций (услуг),исполняемых (предоставляемых) исполнительно-распорядительным органомместного самоуправления - администрацией города Мурманска" (в ред.постановлений администрации города Мурманска от 11.10.2010 N 1767, от01.02.2011 N 131), постановлением администрации города Мурманска от26.02.2009 N 321 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций и административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальномобразовании город Мурманск" (в ред. постановлений администрации городаМурманска от 13.09.2010 N 1599, от 02.03.2011 N 330), п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальнойфункции "Определение территорий, прилегающих к местам массовогоскопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности"согласно приложению. 2. Отделу развития информационных технологий администрации городаМурманска (Рамля В.П.) организовать размещение административногорегламента на официальном сайте администрации города Мурманска в сетиИнтернет. 3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы администрации города Мурманска Лыженкова А.Г. Глава администрации города Мурманска А.И. СЫСОЕВ Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 24 марта 2011 г. N 467 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ, ПРИЛЕГАЮЩИХ К МЕСТАМ МАССОВОГО СКОПЛЕНИЯ ГРАЖДАН И МЕСТАМ НАХОЖДЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции"Определение территорий, прилегающих к местам массового скопленияграждан и местам нахождения источников повышенной опасности" (далее -Административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения муниципальной функции "Определение территорий, прилегающихк местам массового скопления граждан и местам нахождения источниковповышенной опасности" (далее - Муниципальная функция) и определяетсроки и действия (административные процедуры) при исполненииМуниципальной функции. 1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнениеМуниципальной функции Полномочия по исполнению Муниципальной функции осуществляются всоответствии со следующими нормативными и правовыми актами: - Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции"; - Законом Мурманской области от 23.06.2004 N 489-01-ЗМО"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территорииМурманской области"; - постановлением Правительства Мурманской области от 18.09.2008N 448-ПП "О порядке определения территорий, прилегающих к местаммассового скопления граждан и местам нахождения источников повышеннойопасности"; - постановлением администрации города Мурманска от 12.11.2008N 1789 "О комиссии по определению территорий, прилегающих к местаммассового скопления граждан и местам нахождения источников повышеннойопасности" (с изменениями); - постановлением администрации города Мурманска от 21.12.2010N 2238 "Об определении территорий, прилегающих к местам массовогоскопления граждан и местам нахождения источников повышеннойопасности". 1.3. Наименование органа, исполняющего Муниципальную функцию 1.3.1. Муниципальная функция исполняется непосредственно отделомразвития потребительского рынка администрации города Мурманска (далее- Отдел). 1.3.2. В процессе исполнения Муниципальной функции Отделосуществляет взаимодействие с: - Управлением по лицензированию Мурманской области; - комитетом градостроительства и территориального развитияадминистрации города Мурманска; - комитетом по образованию администрации города Мурманска; - комитетом по здравоохранению и социальной поддержкеадминистрации города Мурманска; - комитетом по культуре администрации города Мурманска; - отделом по гражданской обороне и защите населения отчрезвычайных ситуаций администрации города Мурманска; - управлениями Первомайского, Октябрьского, Ленинскогоадминистративных округов администрации города Мурманска. 2. Административные процедуры 2.1. Описание последовательности действий при исполненииМуниципальной функции 2.1.1. Основанием для начала исполнения Муниципальной функцииявляется поступление в адрес Отдела запроса о наличии (отсутствии)ограничений, определенных постановлением Правительства Мурманскойобласти от 18.09.2008 N 448-ПП "О порядке определения территорий,прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахожденияисточников повышенной опасности" (далее - Запрос), Управления полицензированию Мурманской области, физических и юридических лиц (далее- Заявитель). 2.1.2. Специалист Отдела, уполномоченный на прием документов,регистрирует Запрос, указанный в пункте 2.1.1 настоящегоАдминистративного регламента, с использованием специализированнойкомпьютерной программы "Регистрация документов организации" в день егопоступления и передает секретарю комиссии по определению территорий,прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахожденияисточников повышенной опасности (далее - Комиссия), для организацииподготовки материалов для рассмотрения Комиссией на заседании, в томчисле для проведения обследования прилегающей территории рабочейгруппой. 2.1.3. Подготовка материалов к заседаниям Комиссии осуществляетсярабочей группой, в состав которой входят представители: - Отдела; - комитета градостроительства и территориального развитияадминистрации города Мурманска; - управления административного округа, в границах которогонаходится рассматриваемая прилегающая территория; - профильного структурного подразделения администрации городаМурманска, чье подведомственное учреждение расположено на прилегающейтерритории. 2.1.4. К функциям рабочей группы относятся: - обследование прилегающей территории; - оформление акта по результатам обследования прилегающейтерритории. 2.1.5. Отдел сообщает представителям рабочей группы о дате ивремени обследования прилегающей территории к объектам путемнаправления телефонограммы в срок не позднее дня, предшествующего егопроведению. 2.1.6. Структурные подразделения администрации города Мурманска,представители которых не могут принять участие в обследованииприлегающих территорий в составе рабочей группы, направляют в Отделзаключение по обследованию прилегающей территории по форме согласноприложению к настоящему Административному регламенту в срок не позднеедня, предшествующего дню проведения заседания Комиссии. 2.1.7. Определение территорий, прилегающих к местам массовогоскопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности,на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции,осуществляется в соответствии с Порядком определения территорий,прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахожденияисточников повышенной опасности, утвержденным постановлениемПравительства Мурманской области от 18.09.2008 N 448-ПП (далее -Порядок). 2.1.8. Прилегающие территории к объектам, перечисленным в пункте3 Порядка, определяются по пешеходной зоне от входных дверейпредприятий розничной торговли или общественного питания до входа(входных дверей) на объекты. 2.1.9. Если объекты включают в себя огороженный земельныйучасток, прилегающие территории определяются по пешеходной зоне отвходных дверей предприятий розничной торговли или общественногопитания до входа на земельный участок. 2.1.10. При спорных вопросах по определению границ земельныхучастков рабочая группа руководствуется кадастровым планом. 2.1.11. В случаях, когда предприятия розничной торговли илиобщественного питания находятся внутри торгового центра (торговогокомплекса), прилегающие территории определяются по пешеходной зоне отвхода в торговый центр (торговый комплекс) до входа на объекты,перечисленные в пункте 3 Порядка. 2.1.12. Расстояние при определении прилегающих территорий кобъектам, указанным в пункте 3 Порядка, для предприятий розничнойторговли не может быть менее 100 метров, для предприятий общественногопитания - менее 50 метров. 2.1.13. По результатам обследования прилегающей территориисоставляется акт обследования прилегающей территории. 2.1.14. Время и место проведения заседания Комиссии определяютсяпредседателем, а в его отсутствие - заместителем. 2.1.15. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, ноне реже 1 раза в квартал. 2.1.16. Отдел сообщает членам Комиссии о времени и местепроведения заседания путем направления телефонограммы в срок непозднее дня, предшествующего его проведению. 2.1.17. Решения принимаются простым большинством голосов от числаприсутствующих путем открытого голосования и оформляются протоколом,подписанным председателем Комиссии. В случае равенства голосов голоспредседателя Комиссии является решающим. 2.1.18. По результатам заседаний Комиссии Отделом готовитсяпроект постановления администрации города Мурманска "Об определениитерриторий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местамнахождения источников повышенной опасности" и организуется процесс егосогласования. 2.1.19. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных настоящим Административным регламентом,осуществляется начальником Отдела. 2.1.20. Персональная ответственность специалистов Отделаопределяется должностными инструкциями в соответствии с требованиямидействующего законодательства. 2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента 2.2.1. Решения, принятые в ходе исполнения Муниципальной функции,действия (бездействие) могут быть обжалованы в досудебном и судебномпорядке. 2.2.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своихправ и законных интересов, нарушении положений настоящегоАдминистративного регламента путем письменного или устного обращения вадминистрацию города Мурманска ежедневно по рабочим дням с 9.00 до17.30 (в предвыходные и праздничные дни с 9.00 до 16.00, перерыв с13.00 до 14.00) по адресу: г. Мурманск, пр. Ленина, 75, кабинет N 8,e-mail: citymurmansk@citymurmansk.ru. Приложение к Административному регламенту ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ Специалистами наименование структурного подразделенияадминистрации города Мурманска 1. Ф. И. О. 2. Ф. И. О. 3. Ф. И. О. была обследована и установлена прилегающая территория: 1. Мест массового скопления граждан и нахождения источниковповышенной опасности (название и адрес обследуемого объекта, наличиеограждений земельного участка, входа) 2. Объектов торговли и общественного питания (расстояние попешеходной зоне от входных дверей предприятия до: входа (входных дверей) наобъекты; огороженный земельный участок; границ занимаемых ими земельныхучастков) Измерение проводилось (при помощи геодезийной ленты,ситуационного плана и т.д.) Подпись: