Постановление Администрации города Мурманска от 22.11.2013 № 3338
О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 17.01.2012 N 56 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (в ред. Постановлений от 10.07.2012 N 1556, от 18.04.2013 N 859)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е22.11.2013 N 3338О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 17.01.2012 N 56 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (в ред. Постановлений от 10.07.2012 N 1556, от 18.04.2013 N 859) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",руководствуясь Уставом муниципального образования город Мурманск ипостановлением администрации города Мурманска от 26.02.2009 N 321"О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций и административных регламентовпредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании городМурманск", п о с т а н о в л я ю: 1. Внести в приложение к постановлению администрации городаМурманска от 17.01.2012 N 56 "Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений,постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательныеучреждения, реализующие основную общеобразовательную программудошкольного образования (детские сады)" (в ред. постановлений от10.07.2012 N 1556, от 18.04.2013 N 859) изменения, изложив его в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместитьнастоящее постановление с приложением на официальном сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет. 3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М. Глава администрации города Мурманска А.И. Сысоев Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 22.11.2013 N 3338 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента Настоящий административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей вмуниципальные образовательные учреждения, реализующие основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)"(далее - муниципальная услуга и Регламент соответственно) разработан вцелях повышения качества предоставления и доступности муниципальнойуслуги, создания комфортных условий для получения муниципальнойуслуги. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действийпри предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Описание заявителей Получателями муниципальной услуги являются физические лица -родители (законные представители) детей в возрасте до 7 лет,являющиеся гражданами Российской Федерации; постоянно проживающими вРоссийской Федерации иностранными гражданами; лицами без гражданства,в том числе беженцами, которые пользуются теми же правами в сфереобразования, что и граждане Российской Федерации, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации, международнымидоговорами Российской Федерации (далее - заявители). 1.3. Порядок информирования о правилах предоставлении муниципальной услуги 1.3.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам омуниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Основнымитребованиями к информированию заинтересованных лиц являются: - достоверность и полнота информирования о процедуре; - четкость в изложении информации о процедуре; - удобство и доступность получения информации о процедуре; - оперативность предоставления информации о процедуре. 1.3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляет муниципальный служащий комитета по образованиюадминистрации города Мурманска (далее - Комитет), ответственный запредоставление муниципальной услуги. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресе, графике работы Комитета размещаются: - посредством размещения Регламента на официальном сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru); - с использованием интернет-портала государственных имуниципальных услуг (http://gosuslugi.ru), а также региональногоинтернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://51.gosuslugi.ru); - в отделениях Государственного областного бюджетного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Мурманской области" (далее - ГОБУ "МФЦ МО"),расположенных по следующим адресам: - Ленинский административный округ: 183034 г. Мурманск, ул.Хлобыстова, д. 26; - Октябрьский административный округ: 183038 г. Мурманск, пр.Ленина, д. 45; - Первомайский административный округ: 183052 г. Мурманск, ул.Щербакова, д. 26; - на информационных стендах, в том числе расположенных впомещениях Комитета и ГОБУ "МФЦ МО". Бланки заявления и необходимых документов заявители могутполучить в электронном виде на региональном интернет-порталегосударственных и муниципальных услуг (http://51. gosuslugi.ru) и вотделениях ГОБУ "МФЦ МО". 1.3.3. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги можно получить в Комитете по адресу: 183038, г. Мурманск,просп. Ленина, д. 81, в рабочие дни: понедельник - четверг с 9.00 до17.30 часов, пятница с 9.00 до 16.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00часов или ГОБУ "МФЦ МО". 1.3.4. Индивидуальное информирование заинтересованных лиц попроцедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется: - в устной форме - лично или по телефону; - в письменной форме - по письменным обращениям, представленным вадрес Комитета, в том числе посредством почтовых отправлений,электронных средств коммуникации, либо принесенным личнозаинтересованным лицом. 1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращениямуниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, подробно в вежливой форме информируетобратившегося о порядке предоставления муниципальной услуги, сообщаето перечне документов, необходимых для предоставления в Комитетзаявителями самостоятельно. Муниципальный служащий информируетзаявителей о возможности подачи заявления и необходимых документовчерез ГОБУ "МФЦ МО", а также о возможных способах получения результатамуниципальной услуги (в зависимости от способа доставки ответа,указанного в письменном обращении или способа обращения заявителей): - посредством почтовых отправлений; - лично заявителями в Комитете; - лично заявителями в ГОБУ "МФЦ МО". 1.3.6. При принятии телефонного звонка муниципальный служащийКомитета называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность ипредлагает обратившемуся представиться и изложить суть вопроса. 1.3.7. Время информирования по телефону не должно превышать 10минут. 1.3.8. Длительность информирования при личном обращении не должнапревышать 15 минут. 1.3.9. Муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление муниципальной услуги, осуществляющий информирование опредоставлении муниципальной услуги, должен принять все необходимыемеры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. 1.3.10. При невозможности муниципального служащего Комитета,ответственного за предоставление муниципальной услуги, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другого муниципального служащего Комитетаили обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей вмуниципальные образовательные учреждения, реализующие основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады). 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет комитетпо образованию администрации города Мурманска. Прием заявления и необходимых документов может осуществлятьсячерез ГОБУ "МФЦ МО" в порядке, установленном соглашением междуКомитетом и ГОБУ "МФЦ МО". 2.2.2. Комитет формирует комиссию по комплектованию муниципальныхобразовательных учреждений (далее - комиссия) в каждомадминистративном округе города Мурманска. Комиссия проводит заседания не реже двух раз в неделю вустановленные дни и часы. Комиссия Ленинского административного округа находится по адресу:183035, г. Мурманск, проспект Героев-североморцев, дом 33; часыприема: среда с 10.00 до 13.00, пятница с 14.00 до 16.00; телефон8(8152) 43-38-10. Комиссия Первомайского административного округа находится поадресу: 183050, г. Мурманск, проспект Кольский, дом 129/1; часыприема: понедельник с 14.00 до 17.30, четверг с 10.00 до 13.00;телефон 8(8152) 53-94-12. Комиссия Октябрьского административного округа находится поадресу: 183038, г. Мурманск, проспект имени Ленина, дом 81; часыприема: среда с 14.00 до 17.00, пятница с 10.00 до 12.00; телефон8(8152) 47-61-04. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется: - письменное извещение об отказе в рассмотрении заявления опредоставлении муниципальной услуги; - зачисление ребенка в муниципальное образовательное учреждение; - направление уведомления об отказе в зачислении ребенка вмуниципальное образовательное учреждение. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет неболее 10 дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 2.6настоящего Регламента. 2.4.2. Приостановление предоставления муниципальной услуги непредусмотрено. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги 2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной АссамблеейООН 20.11.1989; - Конституцией РФ, принятой всенародным голосованием 12.12.1993; - Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом РФ от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; - Федеральным законом РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральным законом РФ от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления"; - Федеральным законом РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации"; - Федеральным законом РФ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"; - Федеральным законом РФ от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуреРоссийской Федерации"; - Федеральным законом РФ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусевоеннослужащих"; - Указом Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальнойподдержке многодетных семей"; - Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"; - Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС"; - Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в РоссийскойФедерации"; - Законом Мурманской области от 23.12.2004 N 549-01-ЗМО"О государственной социальной помощи в Мурманской области"; - Законом Мурманской области от 28.06.2013 N 1649-01-ЗМО"Об образовании в Мурманской области"; - Законом Мурманской области от 12.07.2011 N 1372-01-ЗМО "О платеза присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательную программудошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность"; - постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 N 1204"Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении длядетей дошкольного и младшего школьного возраста"; - постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 N 587"О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих исотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих ввыполнении задач по обеспечению безопасности и защите гражданРоссийской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии иАбхазии"; - постановлением Главного государственного санитарного врача РФот 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организациирежима работы дошкольных образовательных организаций"; - приказом Министерства образования и науки РФ от 27.10.2011N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательномучреждении"; - Уставом муниципального образования город Мурманск; - постановлением администрации города Мурманска от 30.07.2013N 1961 "Об установлении фиксированных тарифов на услуги по присмотру иуходу за детьми в муниципальных бюджетных и муниципальных автономныхобразовательных учреждениях города Мурманска, реализующих основнуюобразовательную программу дошкольного образования (размерародительской платы)"; - постановлением администрации города Мурманска от 12.09.2013N 2372 "Об организации предоставления дошкольного образования и плате,взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход задетьми, осваивающими образовательную программу дошкольногообразования, в муниципальных образовательных организациях городаМурманска"; - постановлением администрации города Мурманска от 26.02.2009N 321 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций и административных регламентовпредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании городМурманска"; - постановлением администрации города Мурманска от 30.05.2012N 1159 "Об утверждении реестра услуг, предоставляемых по обращениямзаявителей в муниципальном образовании город Мурманск". 2.5.2. Правом внеочередного направления в муниципальноеобразовательное учреждение пользуются следующие категории лиц: - дети прокуроров в соответствии с Федеральным законом РФ от17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"; - дети судей в соответствии с Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1"О статусе судей в Российской Федерации"; - дети граждан, имеющих льготы, в соответствии с Законом РФ от15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 2.5.3. Правом первоочередного направления в муниципальноеобразовательное учреждение пользуются следующие категории лиц: - дети военнослужащих и уволенных с военной службы в соответствиис Федеральным законом РФ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусевоеннослужащих"; - дети сотрудников полиции в соответствии с Федеральным закономРФ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"; - дети из многодетных семей в соответствии с Указом Президента РФот 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетныхсемей"; - дети-инвалиды и дети, один из родителей которых являетсяинвалидом, в соответствии с Указом Президента РФ от 02.10.1992 N 1157"О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов". 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги 2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителипредоставляют в Комитет или ГОБУ "МФЦ МО" заявление о зачисленииребенка в муниципальное образовательное учреждение (далее - заявление)согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту. 2.6.2. Кроме того, для предоставления муниципальной услугинеобходимы следующие документы: - учетная форма N 030-ПО/у-12 "Карта профилактическогомедицинского осмотра несовершеннолетнего" - получают заявителисамостоятельно в учреждениях здравоохранения; - документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законныхпредставителей); - заявление о согласии родителей (законных представителей) назачисление ребенка в группу комбинированной или компенсирующейнаправленности согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту; - заключение психолого-медико-педагогической комиссии длязачисления ребенка в группу комбинированной или компенсирующейнаправленности - получают заявители самостоятельно в образовательныхучреждениях. 2.6.3. Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящегоРегламента, подаются в Комитет заявителями или направляются почтовымотправлением, а также могут быть представлены в форме электронныхдокументов, порядок оформления которых определяется нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации, ПравительстваМурманской области и органами местного самоуправления, и направлены вКомитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональныйинтернет-портал государственных и муниципальных услуг (51.gosuslugi.ru). Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящегоРегламента, могут быть направлены через отделения ГОБУ "МФЦ МО". 2.6.4. Обязанность по предоставлению документов, указанных впункте 2.6.2 настоящего Регламента, возложена на заявителей. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, не установлены. Основанием для отказа в приеме документов в электронном видеявляется: - подписание документов несоответствующими электроннымиподписями: - недействительный статус сертификатов электронных подписей надокументах; - неподлинность электронных подписей документов; - отсутствие электронной подписи; - наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяютоднозначно истолковать их содержание. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются: - заявителями не представлены предусмотренные пунктом 2.6настоящего Регламента документы, обязанность по предоставлению которыхвозложена на заявителей; - нарушение сроков предоставления документов, указанных в пункте2.6 настоящего Регламента. 2.9. Размер оплаты, взимаемой при предоставлении муниципальнойуслуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления идокументов и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги Максимальное время ожидания заявителей в очереди при личнойподаче заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги ипри получении результата предоставления муниципальной услуги не должнопревышать 15 минут. В отдельных случаях по письменной просьбе заявителей ответ назаявление может быть выдан на руки. Срок ожидания при получении ответана заявление не должен превышать 15 минут. Срок ожидания заявителей в очереди на личном приеме кдолжностному лицу не должен превышать 15 минут. 2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальнойуслуги Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услугисоставляет один рабочий день. 2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.12.1. В помещения для предоставления муниципальной услуги,включающие места для ожидания, информирования и приема заявителей,должен быть обеспечен свободный доступ, в том числе предусмотренооснащение техническими средствами, обеспечивающими доступ в здание и кинформационным стендам людей с ограниченными возможностями здоровья. Центральный вход в здание, в котором расположен Комитет, долженбыть оборудован специальной информационной табличкой, содержащейинформацию о наименовании Комитета. 2.12.2. Помещение, предназначенное для ознакомления заявителей синформационными материалами, должно быть оснащено: - информационными стендами; - стульями и столами для возможности заполнения заявления иоформления документов. На информационных стендах размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих сведения о порядке предоставления муниципальнойуслуги; - извлечения из текста настоящего Регламента; - блок-схема и краткое описание порядка предоставлениямуниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц Комитета. 2.12.3. Места для ожидания приема и заполнения заявления должныбыть оборудованы информационными стендами, столами и стульями. 2.12.4. В помещениях, где осуществляется прием заявителей повопросам предоставления муниципальной услуги, должна бытьпредусмотрена возможность оформления заявителями необходимыхдокументов. 2.12.5. Рабочие места муниципальных служащих Комитета,ответственных за предоставление муниципальной услуги, оснащаютсянастенными вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. 2.12.6. Рабочее место муниципального служащего Комитета должнобыть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим устройством идругой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объемеорганизовать предоставление муниципальной услуги. 2.12.7. Все помещения для предоставления муниципальной услугидолжны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормам, атакже требованиям противопожарной безопасности. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 2.13.1. В состав показателей доступности и качествапредоставления муниципальной услуги входят количественные и качественныепоказатели. 2.13.2. В группу количественных показателей доступности входят: - количество взаимодействий заявителей с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги; - время ожидания предоставления муниципальной услуги; - график работы Комитета. В число качественных показателей доступности предоставляемойуслуги входят: - достоверность информации о предоставляемой муниципальнойуслуге; - простота и ясность изложения информационных и инструктивныхдокументов. 2.13.3. К количественным показателям оценки качествапредоставления муниципальной услуги относятся: - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; - количество обоснованных жалоб. К показателям оценки качества относятся: - культура обслуживания (вежливость); - качество результатов труда муниципальных служащих(профессиональное мастерство). 2.13.4. Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги приведены в приложении N 3 к настоящемуРегламенту. 2.14. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги 2.14.1. При обращении за предоставлением услуги с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общегопользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг". 2.14.2. При обращении заявителей за получением муниципальнойуслуги в электронной форме с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспеченияпроверки действительности усиленной квалифицированной электроннойподписи Заявителей, использованной при обращении за получениеммуниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей иудостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий,определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 N 796"Об утверждении требований к средствам электронной подписи итребований к средствам удостоверяющего центра". 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Общие положения 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - утверждение председателем Комитета состава комиссии; - прием документов и регистрация заявления о предоставлениимуниципальной услуги; - принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или оботказе в предоставлении муниципальной услуги; - направление информации о предоставлении муниципальной услугиили уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 3.1.2. Последовательность административных процедур припредоставлении муниципальной услуги в виде блок-схемы приведена вприложении N 4 к настоящему Регламенту. 3.2. Утверждение председателем Комитета состава комиссии 3.2.1. Утверждение комиссии на территориях административныхокругов города Мурманска осуществляется приказом Комитета на учебныйгод. В состав комиссии входит руководитель муниципальногообразовательного учреждения, депутаты Совета депутатов городаМурманска (по согласованию), представители родительской общественности(по согласованию). 3.2.2. Ответственность за работу комиссии возлагается напредседателя комиссии. Состав комиссии должен быть не менее 5 человек.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее 3членов. 3.2.3. Решение комиссии оформляется протоколом. 3.3. Прием и регистрация заявления и документов о предоставлениимуниципальной услуги 3.3.1. Основанием для начала административного действия в рамкахпредоставления муниципальной услуги является поступление от заявителейзаявления в Комитет или отделение ГОБУ "МФЦ МО" о предоставлениимуниципальной услуги и приложенных к нему документов. 3.3.2. Представленные в отделение ГОБУ "МФЦ МО" заявление идокументы направляются в Комитет. 3.3.3. Прием и регистрация заявления в Комитете осуществляетсямуниципальным служащим Комитета, ответственным за прием и регистрациюдокументов, в течение рабочего дня с момента поступления в Комитет.Регистрация заявления и документов производится в журнале регистрациивходящей корреспонденции. 3.3.4. Муниципальный служащий Комитета, ответственный за прием ирегистрацию документов, ставит на заявлении отметку с указанием номеравходящего документа и передает председателю Комитета для резолюции. 3.3.5. В случае поступления заявления и прилагаемых документовчерез портал государственных и муниципальных услуг муниципальныйслужащий, ответственный за прием заявления и документов в электроннойформе, с использованием программного обеспечения Комитета, в деньпоступления заявления и документов: - проверяет заявление и полученные документы, полноту иправильность заполнения заявления; уведомление о получении заявления идокументов формируется в личном кабинете заявителей на порталегосударственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме; - в случае наличия оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента: 1) формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа; 2) подписывает уведомление усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет напортал государственных и муниципальных услуг; - в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента: 1) регистрирует заявление и документы; 2) направляет информацию о регистрации заявления в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Комитета на порталгосударственных и муниципальных услуг; 3) распечатывает заявление и документы (при необходимости) ивыполняет дальнейшие действия в соответствии с административнымипроцедурами, указанными в настоящем Регламенте. В день получения заявления и документов в электронной форме поТКС муниципальный служащий, ответственный за прием заявления идокументов в электронной форме, выполняет с использованиемпрограммного обеспечения Комитета следующие действия: 1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной электроннойподписи заявителей с использованием системного криптографическогопрограммного обеспечения; 2) формирует извещение о получении заявления и документов,подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Комитета и отправляет его заявителям; 3) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента. При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 2.7настоящего Регламента, муниципальный служащий, ответственный за приемзаявления и документов в электронной форме, в течение одного рабочегодня с момента получения заявления и документов выполняет сиспользованием программного обеспечения Комитета следующие действия: 1) формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможностирасшифровать документы; 2) подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Комитета уведомление об отказе в приемедокументов; 3) отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение обошибке) заявителям. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7 настоящегоРегламента, муниципальный служащий, ответственный за прием заявления идокументов в электронной форме, в течение одного рабочего дня смомента получения заявления и документов выполняет с использованиемпрограммного обеспечения Комитета следующие действия: 1) регистрирует заявление и документы, формирует уведомление оприеме заявления и документов, подписывает уведомление усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета; 2) отправляет уведомление о приеме заявления и документовзаявителям; 3) распечатывает заявление и документы (при необходимости) ивыполняет дальнейшие действия в соответствии с административнымипроцедурами, указанными в настоящем Регламенте. О ходе рассмотрения заявления, полученного через порталгосударственных и муниципальных услуг, муниципальный служащийКомитета, ответственный за предоставление услуги, обязан направлятьинформацию в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета,на портал государственных и муниципальных услуг. 3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги илиоб отказе в предоставлении муниципальной услуги 3.4.1. Председатель Комитета в течение одного рабочего дня со днярегистрации заявления рассматривает заявление и выносит резолюциюмуниципальному служащему Комитета. Муниципальный служащий Комитета в течение одного рабочего дня содня получения заявления рассматривает заявление, выносит резолюцию суказанием фамилии муниципального служащего Комитета, ответственного запредоставление муниципальной услуги по данному заявлению. 3.4.2. Муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление муниципальной услуги, в течение трех рабочих дней содня поступления ему заявления определяет основания для предоставленияместа в муниципальном образовательном учреждении или отказа впредоставлении муниципальной услуги. 3.4.3. Для предоставления места в муниципальном образовательномучреждении муниципальный служащий Комитета выдает заявителямнаправление в муниципальное образовательное учреждение согласноприложению N 5 к настоящему Регламенту. 3.4.4. Направление регистрируется в книге учета будущихвоспитанников. 3.4.5. При отказе в предоставлении места в муниципальномобразовательном учреждении муниципальный служащий Комитета готовитзаявителям уведомление об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги. 3.5. Направление решения о предоставлении муниципальной услугиили уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги Муниципальный служащий Комитета, ответственный заделопроизводство, направляет заявителям информацию о предоставлениимуниципальной услуги согласно приложению N 6 к настоящему Регламентуили уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услугисогласно приложению N 7 к настоящему Регламенту. 4. Формы контроля за исполнением Регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением муниципальными служащими Регламента 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением административных процедурпо предоставлению муниципальной услуги и исполнением настоящегоРегламента осуществляется председателем Комитета. 4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения муниципальными служащими Комитета, ответственными запредоставление муниципальной услуги, настоящего Регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги. 4.1.3. Муниципальные служащие Комитета несут ответственность засоблюдение последовательности административных действий(административных процедур), сроки их выполнения и достоверностьинформации, предоставляемой в ходе предоставления муниципальной услугив соответствии с требованиями действующего законодательства. 4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) муниципальных служащих Комитета. 4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок ипериодичность осуществления плановых проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги устанавливаются планом работыКомитета: - плановые проверки могут проводиться не чаще чем один раз в тригода; - внеплановая проверка проводится по обращению заявителей. 4.2.3. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий(бездействия) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих 5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений, действий (бездействия) Комитета, его должностныхлиц или муниципальных служащих при предоставлении муниципальнойуслуги. 5.2. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги; б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; в) требование представления заявителями документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителей; д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами; е) затребование с заявителей при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами; ж) отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личномприеме заявителей, или в электронной форме. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте. В электронной форме жалоба может быть подана заявителямипосредством: а) официального сайта администрации города Мурманска винформационно-телекоммуникационной сети Интернет(www.citymurmansk.ru); б) федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru); в) регионального портала государственных и муниципальных услуг(www.51. gosuslugi.ru). 5.4. Жалоба подается в свободной форме и должна содержать: а) наименование Комитета, его должностного лица либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителей, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителям; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Комитета, его должностного лица либо муниципальных служащих; г) доводы, на основании которых заявители не согласны с решениеми действием (бездействием) Комитета, его должностного лица либомуниципального служащего. Заявителями могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителей, либо ихкопии. 5.5. Прием жалоб осуществляется Комитетом по адресу: г. Мурманск,пр. Ленина, д. 81, в рабочие дни: понедельник - четверг с 9.00 до17.00, пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до 14.00; e-mail:obrazovanie@citymurmansk.ru; администрацией города Мурманска поадресу: г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75, в рабочие дни: понедельник -четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до14.00; e-mail: citymurmansk@citymurmansk.ru. В случае подачи жалобы при личном приеме заявители представляютдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.6. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальнойуслуги подается в Комитет. В случае если обжалуются решенияпредседателя Комитета либо должностного лица, его замещающего, жалобаподается в администрацию города Мурманска. 5.7. Жалоба может быть подана заявителями через ГОБУ "МФЦ МО". 5.8. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, еслиболее короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом. В случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица вприеме документов у заявителей либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования заявителями нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" Комитетпринимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ееудовлетворении. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителямрезультата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дняпринятия решения, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации. 5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителям не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме. 5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяпредседателем Комитета, а в случае рассмотрения жалобы администрациейгорода Мурманска - главой администрации города Мурманска. По желанию заявителей ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) Комитета, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации. 5.12. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях: а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении тех жезаявителей и по тому же предмету жалобы. 5.13. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" Комитет по образованию администрации города Мурманска (фамилия, имя, отчество муниципального служащего Комитета) (фамилия, имя, отчество заявителей, почтовый адрес) Заявление о зачислении ребенка в муниципальное образовательное учреждение Прошу зачислить ___________________________ в муниципальноеобразовательное учреждение_______________________ с _______________. Я согласен (согласна) на обработку персональных данных ребенка. Личная подпись заявителей и дата Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" В/наименование учреждения/ от (фамилия, имя, отчество заявителей) проживающего по адресу паспорт ________N ____________________, выдан "_____"____________________года, кем выдан________________________________ Заявление Даю согласие на зачисление моего (ей) сына (дочери)_____________________ в группу компенсирующей (комбинированной) направленности длядетей с (указать в какую группу) с "_______"____________________20___г. Дата, подпись Заявление зарегистрировано "______"_____________20___г.N _____________ Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги-----------------------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели доступности и качества | Нормативное || | предоставления муниципальной услуги | значение показателя || п/п | | (%) ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатели доступности предоставления муниципальной услуги ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Количество взаимодействий заявителей с | 100 || | должностными лицами при предоставлении | || | муниципальной услуги - не более 2 раз | ||----------------+------------------------------------------------------+---------------------|| 2. | Процент заявителей, ожидавших в очереди при | 100 || | подаче заявления не более 10 минут | ||----------------+------------------------------------------------------+---------------------|| 3. | Процент заявителей, удовлетворенных графиком | 100 || | работы Комитета | ||----------------+------------------------------------------------------+---------------------|| 4. | Соблюдение сроков предоставления муниципальной | 100 || | услуги (процент случаев предоставления муниципальной | || | услуги в установленный срок с момента приема | || | документов) | ||----------------+------------------------------------------------------+---------------------|| 5. | Количество обоснованных жалоб | 0 || | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатели качества предоставления муниципальной услуги ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. | Достоверность и полнота информации о | 100 || | предоставляемой муниципальной услуге | ||----------------+------------------------------------------------------+---------------------|| 7. | Простота и ясность изложения информационных и | 10 || | инструктивных документов (процент заявителей, | || | обратившихся за консультацией) | ||----------------+------------------------------------------------------+---------------------|| 8. | Процент заявителей, удовлетворенных культурой | 100 || | обслуживания муниципальных служащих (вежливость) | ||----------------+------------------------------------------------------+---------------------|| 9. | Процент заявителей, удовлетворенных качеством | 95 || | результатов труда муниципальных служащих | || | (профессиональное мастерство) | |----------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги -------------------------------------- | Утверждение председателем Комитета | | состава комиссии | -------------------------------------- -------------------------------------------- | Прием документов и регистрация заявления | | о предоставлении муниципальной услуги | -------------------------------------------- ------------------------------------- | Принятие решения о предоставлении | | муниципальной услуги или | | об отказе в предоставлении | | муниципальной услуги | ------------------------------------- ------------------------------------------------------- | Направление информации | Направление уведомления | | о предоставлении | об отказе в предоставлении | | муниципальной услуги | муниципальной услуги | ------------------------------------------------------- Приложение N 5 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" На бланке Комитета (инициалы, фамилия заявителей) Адрес Направление в муниципальное образовательное учреждение Фамилия, имяребенка________________________________________________ Дата рожденияребенка_______________________________________________ Домашнийадрес_____________________________________________________ Номер муниципального образовательногоучреждения_____________________ Дата выдачинаправления______________________________________________ Председатель комиссии/Ф. И. О./ Приложение N 6 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" На бланке Комитета (инициалы, фамилия заявителей) Адрес Информация о предоставлении муниципальной услуги Уважаемый (ая) (имя, отчество Заявителей)! Рассмотрев Ваше заявление о зачислении ребенка в муниципальноеобразовательное учреждение сообщаем, что (указывается информация опредоставлении муниципальной услуги) Председатель Комитета/Ф. И. О./ Приложение N 7 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" На бланке Комитета (инициалы, фамилия Заявителей) Адрес Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги Уважаемый (ая) (имя, отчество Заявителей)! Рассмотрев Ваше заявление о зачисленииребенка____________________ в муниципальное образовательное учреждение_________, сообщаем, что зачислить ребенка не имеем возможности попричине (указывается причина отказа в предоставлении муниципальнойуслуги) Председатель Комитета/Ф. И. О./______________________________ Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993______________________________ Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445______________________________ Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822______________________________ Собрание законодательства РФ, 03.08.1998. № 31, ст. 3802______________________________ Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060______________________________ Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179______________________________ Собрание законодательства РФ, 16.02.2009, № 7, ст.776______________________________ Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, № 53 (ч.1), ст. 7598______________________________ Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, № 7, ст. 900______________________________ Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, № 47, ст. 4472______________________________ Собрание законодательства РФ, 01.06.1998, № 22, ст. 2331______________________________ Ведомости СНД и ВС РФ, 14.05.1992, № 19, ст. 1044______________________________ Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 140______________________________ Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, № 21, ст.699______________________________ Ведомости СНД и ВС РФ, 30.07.1992, № 30, ст. 1792______________________________ Мурманский Вестник, 24.12.2004, № 245, стр. 7______________________________ Мурманский Вестник, 09.07.2013, № 124-125, с. 7______________________________ Мурманский Вестник, 20.07.2011, № 132, с. 3______________________________ Собрание законодательства РФ, 29.09.1997, № 39, ст. 4542______________________________ Собрание законодательства РФ, 18.08.2008, № 33, ст. 3854______________________________ Российская газета, 19.07.2013, № 157______________________________ Российская газета, 26.01.2012, № 15______________________________ Вечерний Мурманск, спецвыпуск, 10.11.2006, с. 1-12______________________________ Вечерний Мурманск, 05.06.2013, № 96, с. 30______________________________ Вечерний Мурманск, 21.09.2013, № 172, ст. 9______________________________ Вечерний Мурманск, 15.03.2011, № 42, с. 6-7______________________________ Вечерний Мурманск, спецвыпуск № 28, 06.06.2012, с. 5-11______________________________ Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, № 47, ст. 4472______________________________ Ведомости СНД и ВС РФ, 30.07.1992, № 30, ст. 1792______________________________ Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, № 21, ст. 699______________________________ Собрание законодательства РФ, 01.06.1998, № 22, ст. 2331______________________________ Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, № 7, ст. 900______________________________ Ведомости СНД и ВС РФ, 14.05.1992, № 19, ст. 1044______________________________ Собрание актов Президента и Правительства РФ, 05.10.1992, № 14,ст. 1098______________________________ в случае если федеральными законами, нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации используемый вид электроннойподписи не установлен