Постановление Администрации города Мурманска от 10.01.2014 № 19
О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от 16.02.2012 N 311 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 10.01.2014 N 19О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от 16.02.2012 N 311 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. постановления от 10.07.2012 N 1554) В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Законом Мурманской области от 26.02.2009 N 321 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций и административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг в муниципальном образовании город Мурманск",п о с т а н о в л я ю: 1. Внести в постановление администрации города Мурманска от16.02.2012 N 311 "Об утверждении административного регламентаисполнения муниципальной функции "Организация предоставленияобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам, за исключением полномочий по финансовому обеспечениюобразовательного процесса, отнесенных к полномочиям органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред.постановления от 10.07.2012 N 1554) следующие изменения: - в названии и по тексту постановления наименование муниципальнойуслуги изложить в следующей редакции: "Организация предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхобразовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовомуобеспечению реализации основных общеобразовательных программ всоответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами)". 2. Внести в приложение к постановлению администрации городаМурманска от 16.02.2012 N 311 "Об утверждении административногорегламента исполнения муниципальной функции "Организацияпредоставления общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, за исключением полномочий пофинансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных кполномочиям органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" (в ред. постановления от 10.07.2012 N 1554) изменения иизложить его в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению. 3. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместитьнастоящее постановление с приложением на официальном сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет. 4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М. Глава администрации города Мурманска А.И. Сысоев Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 10.01.2014 N 19 Административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами)" 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной функции - "Организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательныхучреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечениюреализации основных общеобразовательных программ в соответствии сфедеральными государственными образовательными стандартами)" (далее -муниципальная функция). 1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется всоответствии с: - Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной АссамблеейООН 20.11.1989 ; - Конституцией Российской Федерации, принятой всенароднымголосованием 12.12.1993 ; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ; - Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ; - Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации" ; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ; -Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"; - Законом Мурманской области от 28.06.2013 N 1649-01-ЗМО"Об образовании в Мурманской области" ; - постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196"Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении"; - постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 N 288"Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном)образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья" ; - постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237"Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном)общеобразовательном учреждении" ; - постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 N 1204"Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении длядетей дошкольного и младшего школьного возраста" ; - постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966"О лицензировании образовательной деятельности" ; - постановлением Правительства РФ от 21.03.2011 N 184"Об утверждении Положения о государственной аккредитацииобразовательных учреждений и научных организаций" ; - постановлением Правительства РФ от 11.03.2011 N 164"Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфереобразования" ; - постановлением Главного государственного санитарного врача РФот 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения вобщеобразовательных учреждениях" ; - Уставом муниципального образования город Мурманск ; - постановлением администрации города Мурманска от 26.02.2009N 321 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций и административных регламентовпредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании городМурманск" . 1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется комитетом пообразованию администрации города Мурманска (далее - Комитет). Информация о месте нахождения и режиме работы Комитета. Место нахождения: город Мурманск, просп. Ленина, д. 81. Почтовый адрес: 183038, город Мурманск, просп. Ленина, д. 81. Электронный адрес: obrazovanie@citymurmansk.ru. Режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00. Справочные телефоны: приемная 8(8152) 45-00-46, факс 8(8152) 45-84-02, специалисты 8(8152) 45-15-57, 45-85-82, 45-85-82, 45-05-56, 45-89-30, 47-60-73. 1.4. При исполнении муниципальной функции Комитет взаимодействуетс Министерством образования и науки Мурманской области, муниципальнымиобразовательными учреждениями, средствами массовой информации. 2. Административные процедуры 2.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 2.1.1. Разработка нормативных правовых актов, регламентирующихдеятельность муниципальных образовательных учреждений, по исполнениюмуниципальной функции. Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется принятие или внесение изменений в законодательство РоссийскойФедерации, Мурманской области в сфере образования. Срок выполнения процедуры - 30 календарных дней. Ответственным за выполнение процедуры является муниципальныйслужащий Комитета. Результат выполнения процедуры - разработка постановленийадминистрации города Мурманска и приказов комитета по образованиюадминистрации города Мурманска. 2.1.2. Определение порядка комплектования муниципальныхобразовательных учреждений. Основанием для начала выполнения данной административнойпроцедуры являются данные муниципальных образовательных учреждений. Срок выполнения процедуры - постоянно. Ответственным за выполнение процедуры является муниципальныйслужащий Комитета. Результат выполнения процедуры - прогноз и планирование сетимуниципальных образовательных учреждений различных видов дляобеспечения образовательных потребностей граждан, проживающих натерритории муниципального образования город Мурманск; консультированиемуниципальных образовательных учреждений по разработке моделиорганизации образовательного процесса; предварительное комплектованиеконтингентов муниципальных образовательных учреждений по согласованиюс администрацией муниципальных образовательных учреждений;согласование годовых календарных учебных графиков муниципальныхобразовательных учреждений. 2.1.3. Создание условий, обеспечивающих эффективность и качествоисполнения муниципальной функции. Основанием для начала выполнения данной административнойпроцедуры является обязанность Комитета по созданию условий,обеспечивающих эффективность и качество исполнения муниципальнойфункции. Срок выполнения процедуры - постоянно. Ответственным за выполнение процедуры является муниципальныйслужащий Комитета. Результат выполнения процедуры - обеспечение государственныхгарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхобразовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовомуобеспечению реализации основных общеобразовательных программ всоответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами). 2.2. Формы и порядок контроля за совершением действий и принятиемрешений: 2.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий и принятием решений, определенных административнымрегламентом исполнения муниципальной функции "Организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательныхучреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечениюреализации основных общеобразовательных программ в соответствии сфедеральными государственными образовательными стандартами)" (далее -регламент), принятыми муниципальным служащим Комитета решениямиосуществляет председатель Комитета либо лицо, его замещающее. 2.2.2. Непосредственный контроль исполнения муниципальной функциив части полномочий муниципальных служащих Комитета осуществляютначальник отдела общего среднего и специального образования Комитета изаведующий сектором дошкольного воспитания Комитета. 2.2.3. Проверка полноты и качества исполнения муниципальнойфункции осуществляется в целях выявления и устранения нарушений. 2.2.4. Персональную ответственность муниципального служащегоКомитета, ответственного за исполнение муниципальной функции,определяет его должностная инструкция. 2.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения регламента: 2.3.1. Решения, действия (бездействие) Комитета, его должностныхлиц или муниципальных служащих Комитета, принятые (осуществляемые) входе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы вдосудебном и судебном порядке. 2.3.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своихправ и законных интересов, противоправных решениях, действиях(бездействии) путем письменного обращения в досудебном (внесудебном)порядке обжалования. Прием жалоб осуществляется Комитетом по адресу: г. Мурманск,просп. Ленина, д. 81, в рабочие дни: понедельник - четверг с 9.00 до17.30, пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00, e-mail:obrazovanie@citymurmansk.ru; администрацией города Мурманска поадресу: г. Мурманск, просп. Ленина, д. 75, в рабочие дни: понедельник- четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до14.00, e-mail: citymurmansk@citymurmansk.ru. В случае подачи жалобы при личном приеме заинтересованное лицопредставляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.3.3. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личномприеме заинтересованного лица, или в электронной форме. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте. В электронной форме жалоба может быть подана заинтересованнымлицом посредством официального сайта администрации города Мурманска винформационно-телекоммуникационной сети Интернет(www.citymurmansk.ru). 2.3.4. Жалоба подается в свободной форме и должна содержать: а) наименование Комитета, его должностного лица либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заинтересованного лица - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заинтересованному лицу; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Комитета, его должностного лица либо муниципальных служащих; г) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласнос решением и действием (бездействием) Комитета, его должностноголица либо муниципального служащего. Заинтересованным лицом могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаинтересованного лица, либо их копии. 2.3.5. В случае если обжалуются решения председателя Комитеталибо должностного лица, его замещающего, жалоба подается вадминистрацию города Мурманска. 2.3.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает решение обудовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. 2.3.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаинтересованному лицу не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяпредседателем Комитета, а в случае рассмотрения жалобы администрациейгорода Мурманска - главой администрации города Мурманска. По желанию заинтересованного лица ответ по результатамрассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующегоза днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации.______________________________ Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993______________________________ Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445______________________________ Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822______________________________ Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3802______________________________ Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, № 53 (ч.1), ст. 7598______________________________ Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179______________________________ Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 140______________________________ <Мурманский Вестник>, 09.07.2013, № 124-125, с. 7______________________________ Собрание законодательства РФ, 26.03.2001, № 13, ст. 1252______________________________ 0 Собрание законодательства РФ, 17.03.1997, № 11, ст. 1326______________________________ 1 Собрание законодательства РФ, 14.11.1994, № 29, ст. 3050______________________________ 2 Собрание законодательства РФ, 29.09.1997, № 39, ст. 4542______________________________ 3 Собрание законодательства РФ, 04.11.2013, № 44, ст. 5764______________________________ 4 Собрание законодательства РФ, 28.03.2011, № 13, ст. 1772______________________________ 5 Собрание законодательства РФ, 21.03.2011, № 12, ст. 1641______________________________ 6 <Российская газета>, 16.03.2011, № 54______________________________ 7 <Вечерний Мурманск>, спецвыпуск, 10.11.2006, с. 1-12______________________________ 8 <Вечерний Мурманск>, 15.03.2011, № 42, с. 6-7