Постановление Администрации города Мурманска от 23.01.2014 № 159
О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от 28.05.2012 N 1128 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях,...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 23.01.2014 N 159О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от 28.05.2012 N 1128 "Об утверждении административного регламентаисполнения муниципальной функции "Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования" В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Законом Мурманской области от 26.02.2009 N 321 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций и административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг в муниципальном образовании город Мурманск",п о с т а н о в л я ю: 1. Внести в постановление администрации города Мурманска от28.05.2012 N 1128 "Об утверждении административного регламентаисполнения муниципальной функции "Учет детей, подлежащих обязательномуобучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательныепрограммы начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования" следующие изменения: - в названии и по тексту постановления наименование муниципальнойфункции изложить в следующей редакции: "Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программамдошкольного, начального общего, основного общего и среднего общегообразования". 2. Внести в приложение к постановлению администрации городаМурманска от 28.05.2012 N 1128 "Об утверждении административногорегламента исполнения муниципальной функции "Учет детей, подлежащихобязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующихобразовательные программы начального общего, основного общего исреднего (полного) общего образования" изменения и изложить его вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 3. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) организоватьразмещение настоящего постановления с приложением на официальном сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет. 4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с01.09.2013. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М. Глава администрации города Мурманска А.И. Сысоев Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 23.01.2014 N 159 Административный регламент исполнения муниципальной функции "Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования" 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной функции - "Учет детей, подлежащихобучению по образовательным программам дошкольного, начального общего,основного общего и среднего общего образования" (далее - муниципальнаяфункция). 1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется всоответствии с: - Конвенцией о правах ребенка ; - Семейным кодексом Российской Федерации ; - Трудовым кодексом Российской Федерации ; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ; - Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ; - Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ; - Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ; - Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации" ; - Законом Мурманской области от 28.06.2013 N 1649-01-ЗМО"Об образовании в Мурманской области" ; - постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательномучреждении" ; - постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном)образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья" ; - постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" ; - постановлением Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 28.11.2002 N 44 "О введении в действиесанитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02"; - письмом Министерства образования Российской Федерации от21.03.2003 N 03-51-57ин/13-03 "Рекомендации по организации приема впервый класс" ; - постановлением администрации города Мурманска от 26.02.2009N 321 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций и административных регламентовпредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании городМурманск" . 1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется комитетом пообразованию администрации города Мурманска (далее - комитет). Информация о месте нахождения и режиме работы комитета. Место нахождения: город Мурманск, просп. Ленина, д. 81. Почтовый адрес: 183038, г. Мурманск, просп. Ленина, д. 81. Электронный адрес: obrazovanie@citymurmansk.ru. Режим работы: понедельник-четверг: с 09.00 до 17.30, пятница с09.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота,воскресенье. Справочные телефоны: 8(8152) 45-00-46; факс 8(8152) 45-84-02. 1.4. При исполнении муниципальной функции комитет взаимодействуетс Министерством образования и науки Мурманской области, комиссиями поделам несовершеннолетних и защите их прав административно-территориальных округов муниципального образования город Мурманск,отделами полиции УМВД России по г. Мурманску, комитетом поздравоохранению администрации города Мурманска, муниципальнымиобразовательными учреждениями. 2. Административные процедуры 2.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 2.1.1. Подготовка нормативных правовых актов по учету детей,подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного,начального общего, основного общего и среднего общего образования,доведение до муниципальных образовательных учреждений нормативныхправовых актов Министерства образования и науки Российской Федерации,Министерства образования и науки Мурманской области, администрациигорода Мурманска путем размещения их на образовательном портале городаМурманска. Основанием для начала выполнения процедуры является принятие иливнесение изменений в законодательство Российской Федерации, Мурманскойобласти в сфере образования. Срок выполнения процедуры - в течение 30 дней. Ответственным за выполнение процедуры является муниципальныйслужащий комитета. Результат выполнения процедуры - подготовка муниципальныхнормативных правовых актов по учету детей, подлежащих обучению пообразовательным программам дошкольного образования, и приказа комитетао закреплении муниципальных образовательных учреждений за территориямигорода Мурманска, ведение списков детей, осваивающих основныеобразовательные программы общего образования в форме семейногообразования и самообразования. 2.1.2. Прием, обработка и представление в Министерствообразования и науки Мурманской области отчета по форме федеральногостатистического наблюдения N 1-НД "Сведения о численности детей иподростков в возрасте 7-18 лет, не обучающихся в образовательныхучреждениях". Основанием для начала выполнения процедуры являются данныемуниципальных образовательных учреждений, комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав административно-территориальныхокругов муниципального образования город Мурманск, отделов полицииУМВД России по г. Мурманску, комитета по здравоохранению администрациигорода Мурманска. Срок выполнения процедуры - ежегодно 01 ноября. Ответственным за выполнение процедуры является муниципальныйслужащий комитета. 2.1.3. Сбор и анализ информации о несовершеннолетних в возрастеот 7 до 18 лет: а) сведения о несовершеннолетних, не обучающихся в муниципальныхобразовательных учреждениях; б) сведения об обучающихся, систематически пропускающих понеуважительной причине занятия в муниципальных образовательныхучреждениях; в) сведения о детях в возрасте 7-18 лет, не обучающихся вмуниципальных образовательных учреждениях по состоянию здоровья; г) сведения о детях при переводе из одного муниципальногообщеобразовательного учреждения в другое; д) сведения об обучающихся, достигших возраста 15 лет,исключенных из муниципальных образовательных учреждений. Основанием для начала выполнения процедуры является информация,полученная от муниципальных образовательных учреждений, комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав административно-территориальных округов муниципального образования город Мурманск,отделов полиции УМВД России по г. Мурманску, комитета поздравоохранению администрации города Мурманска. Срок выполнения процедуры - 30 дней. Ответственным за выполнение процедуры является муниципальныйслужащий комитета. Результат выполнения процедуры - принятие мер к устройству детей,подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного,начального общего, основного общего и среднего общего образования, неполучающих общего образования, на обучение в муниципальныеобразовательные учреждения. 2.2. Формы и порядок контроля за совершением действий и принятиемрешений: 2.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административным регламентом исполнениямуниципальной функции (далее - регламент), принятыми муниципальнымслужащим комитета решениями осуществляет начальник отдела общегосреднего и специального образования, заведующий сектором дошкольногообразования и председатель комитета или лицо, его замещающее. 2.2.2. Проверка полноты и качества исполнения муниципальнойфункции осуществляется в целях выявления и устранения нарушений. 2.2.3. Персональная ответственность муниципального служащегокомитета, ответственного за исполнение муниципальной функции,определяется его должностной инструкцией. 2.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения регламента: 2.3.1. Решения, действия (бездействие) комитета, его должностныхлиц или муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходеисполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы в досудебном исудебном порядке. 2.3.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своихправ и законных интересов, противоправных решениях, действиях(бездействии) путем письменного обращения в досудебном (внесудебном)порядке обжалования. Прием жалоб осуществляется комитетом по адресу: г. Мурманск,просп. Ленина, д. 81, в рабочие дни: понедельник - четверг с 9.00 до17.30, пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00, e-mail:obrazovanie@citymurmansk.ru; администрацией города Мурманска поадресу: г. Мурманск, просп. Ленина, д. 75, в рабочие дни: понедельник- четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до14.00, e-mail: citymurmansk@citymurmansk.ru. В случае подачи жалобы при личном приеме заинтересованное лицопредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.3.3. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личномприеме заинтересованного лица, или в электронной форме. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте. В электронной форме жалоба может быть подана заинтересованнымлицом посредством официального сайта администрации города Мурманска винформационно-телекоммуникационной сети Интернет(www.citymurmansk.ru). 2.3.4. Жалоба подается в свободной форме и должна содержать: а) наименование комитета, его должностного лица либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заинтересованного лица - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заинтересованному лицу; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)комитета, его должностного лица либо муниципальных служащих; г) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласнос решением и действием (бездействием) комитета, его должностного лицалибо муниципального служащего. Заинтересованным лицом могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаинтересованного лица, либо их копии. 2.3.5. В случае если обжалуются решения председателя комитеталибо должностного лица, его замещающего, жалоба подается вадминистрацию города Мурманска. 2.3.6. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. По результатам рассмотрения жалобы комитет принимает решение обудовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. 2.3.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаинтересованному лицу не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяпредседателем комитета, а в случае рассмотрения жалобы администрациейгорода Мурманска - главой администрации города Мурманска. По желанию заинтересованного лица ответ по результатамрассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующегоза днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации.______________________________ Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993______________________________ Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16______________________________ <Российская газета>, 31.12.2001, № 256______________________________ Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822______________________________ Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3802______________________________ Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, № 26, ст. 3177______________________________ Собрание законодательства РФ, 05.04.1999, № 14, ст. 1650______________________________ <Российская газета>, 05.05.2006, № 95______________________________ Официальный Интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 30.12.2012______________________________ <Мурманский Вестник>, 09.07.2013, № 124-125, с. 7______________________________ Собрание законодательства РФ, 26.03.2001, № 13, ст. 1252______________________________ Собрание законодательства РФ, 17.03.1997, № 11, ст. 1326______________________________ Собрание законодательства РФ, 04.11.2013, № 44, ст. 5764______________________________ <Российская газета>, 11.12.2002, № 234______________________________ <Вестник образования России>, 2003, № 9______________________________ <Вечерний Мурманск>, 15.03.2011, № 42, с. 6-7