Постановление Администрации города Мурманска от 25.12.2013 № 3819
О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от 06.02.2012 N 200 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного,...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е25.12.2013 N 3819О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от 06.02.2012 N 200 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях города Мурманска" (в ред. постановлений от 04.06.2012 N 1232, от 03.09.2012 N 2154, от 25.04.2013 N 898, от 25.07.2013 N 1908) В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Законом Мурманской области от 26.02.2009 N 321 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций и административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг в муниципальном образовании город Мурманск",п о с т а н о в л я ю: 1. Внести следующие изменения в постановление администрациигорода Мурманска от 06.02.2012 N 200 "Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Предоставлениеинформации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, среднего (полного) общего образования, а такжедополнительного образования в образовательных учреждениях городаМурманска" (в ред. постановлений от 04.06.2012 N 1232, от 03.09.2012N 2154, от 25.04.2013 N 898, от 25.07.2013 N 1908): - в названии и по тексту постановления наименование муниципальнойуслуги изложить в следующей редакции: "Предоставление информации об организации общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднегообщего образования, а также дополнительного образования вобразовательных учреждениях города Мурманска". 2. Внести в приложение к постановлению администрации городаМурманска от 06.02.2012 N 200 "Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Предоставлениеинформации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, среднего (полного) общего образования, а такжедополнительного образования в образовательных учреждениях городаМурманска" (в ред. постановлений от 04.06.2012 N 1232, от 03.09.2012N 2154, от 25.04.2013 N 898, от 25.07.2013 N 1908) следующиеизменения: 2.1. В названии, в пунктах 1.1, 2.1 приложения наименованиемуниципальной услуги изложить в следующей редакции: "Предоставление информации об организации общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднегообщего образования, а также дополнительного образования вобразовательных учреждениях города Мурманска". 2.2. В названии пункта 1.2 раздела 1 приложения слова "Получателимуниципальной услуги" заменить словами "Описание заявителей". 2.3. Пункт 1.3 раздела 1 приложения изложить в новой редакциисогласно приложению N 1 к настоящему постановлению. 2.4. Пункт 2.2 раздела 2 приложения изложить в следующейредакции: "2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Предоставление муниципальной услуги осуществляет Комитет. Прием заявления может осуществляться через ГОБУ "МФЦ МО" впорядке, установленном соглашением между Комитетом и ГОБУ "МФЦ МО".". 2.5. Второй абзац пункта 2.3 раздела 2 приложения изложить вследующей редакции: "- предоставление информации об организации общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднегообщего образования, а также дополнительного образования вобразовательных учреждениях города Мурманска;". 2.6. Подпункт 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 приложения изложить вследующей редакции: "2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет неболее 10 дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 2.6настоящего Регламента.". 2.7. Абзацы девятый, одиннадцатый, тринадцатый - пятнадцатыйпункта 2.5 раздела 2 приложения изложить в следующей редакции: "- Федеральным законом РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образованиив Российской Федерации"-8; - Законом Мурманской области от 28.06.2013 N 1649-01-ЗМО"Об образовании в Мурманской области"- 10; - постановлением администрации города Мурманска от 12.09.2013N 2372 "Об организации предоставления дошкольного образования и плате,взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход задетьми, осваивающими образовательные программы дошкольногообразования, в муниципальных образовательных организациях городаМурманска"-12; - постановлением администрации города Мурманска от 30.05.2012N 1159 "Об утверждении реестра услуг, предоставляемых по обращениямзаявителей в муниципальном образовании город Мурманск"- 13; - постановлением администрации города Мурманска от 26.02.2009N 321 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций и административных регламентовпредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании городМурманск".-14". 2.8. Ссылки 8, 10, 12-14 пункта 2.5 раздела 2 приложения изложитьв следующей редакции: "8. Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, N 53 (ч.1), ст.7598; 10. "Мурманский Вестник", 09.07.2013, N 124-125, с. 7; 12. "Вечерний Мурманск", 21.09.2013, N 172, с. 9-10; 13. "Вечерний Мурманск", спецвыпуск N 28, 06.06.2012, стр. 5-11; 14. "Вечерний Мурманск", 15.03.2011, N 42, с. 6-7.". 2.9. Подпункты 2.6.1-2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 приложенияизложить в следующей редакции: "2.6.1. Для получения муниципальной услуги Заявителипредоставляют в Комитет или ГОБУ "МФЦ МО" заявление о предоставлениимуниципальной услуги согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту(далее - заявление). 2.6.2. Заявление может быть представлено Заявителями в формеэлектронного документа, порядок оформления которого определяетсянормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской областии органов местного самоуправления муниципального образования городМурманск, и направлено в Комитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, включая региональный Интернет-портал государственных имуниципальных услуг (51. gosuslugi.ru).". 2.10. Пункт 2.7 раздела 2 приложения дополнить новым абзацемследующего содержания: "Основанием для отказа в приеме документов в электронном видеявляется: - подписание документов несоответствующими электроннымиподписями: - недействительный статус сертификатов электронных подписей надокументах; - неподлинность электронных подписей документов; - отсутствие электронной подписи; - наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяютоднозначно истолковать их содержание.". 2.11. Подпункт 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 приложения изложить вследующей редакции: "2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются: - заявителями не представлены предусмотренные пунктом 2.6настоящего Регламента документы, обязанность по предоставлению которыхвозложена на заявителей; - нарушение сроков предоставления документов, указанных в пункте2.6 настоящего Регламента.". 2.12. Пункт 2.12 раздела 2 приложения изложить в новой редакциисогласно приложению N 2 к настоящему постановлению. 2.13. Подпункт 2.13.2 пункта 2.13 раздела 2 приложения дополнитьновым абзацем следующего содержания: "- количество взаимодействий заявителей с муниципальным служащимКомитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, припредоставлении муниципальной услуги;". 2.14. Раздел 3 приложения изложить в новой редакции согласноприложению N 3 к настоящему постановлению. 2.15. В пункте 5.5 раздела 5 приложения слова"obrazovanie@polarnet.ru" заменить словами"obrazovanie@citymurmansk.ru;". 2.16. Пункты 5.7-5.12 раздела 5 приложения считать соответственнопунктами 5.8-5.13. 2.17. Раздел 5 приложения дополнить новым пунктом 5.7 следующегосодержания: "5.7. Жалоба может быть подана заявителями через ГОБУ "МФЦ МО".". 2.18. В приложениях N 1-5 к приложению наименование муниципальнойуслуги изложить в следующей редакции: "Предоставление информации об организации общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднегообщего образования, а также дополнительного образования вобразовательных учреждениях города Мурманска". 2.19. В приложении N 2 к Регламенту раздел "Показателидоступности муниципальной услуги" дополнить новым пунктом 5, изменивпоследующую нумерацию раздела "Показатели доступности муниципальнойуслуги", в следующей редакции:-------------------------------------------------------------------| 5 | Количество взаимодействий заявителей с муниципальным | || | служащим Комитета, ответственным | || | за предоставление муниципальной услуги, при | 100% || | предоставлении муниципальной услуги - не более 2 | |------------------------------------------------------------------- 3. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) организоватьразмещение настоящего постановления с приложениями на официальномсайте администрации города Мурманска в сети Интернет. 4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложениями. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с01.09.2013. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М. Глава администрации города Мурманска А.И. Сысоев Приложение N 1 к постановлению администрации города Мурманска от 25.12.2013 N 3819 1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 1.3.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам омуниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Основнымитребованиями к информированию заинтересованных лиц являются: - достоверность и полнота информирования о процедуре; - четкость в изложении информации о процедуре; - удобство и доступность получения информации о процедуре; - оперативность предоставления информации о процедуре. 1.3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляет муниципальный служащий комитета по образованиюадминистрации города Мурманска (далее - Комитет), ответственный запредоставление муниципальной услуги. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресе, графике работы Комитета размещаются: - посредством размещения Регламента на официальном сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru); - с использованием Интернет-портала государственных имуниципальных услуг (http://gosuslugi.ru), а также региональногоИнтернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://51.gosuslugi.ru); - в отделениях Государственного областного бюджетного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Мурманской области" (далее - ГОБУ "МФЦ МО"),расположенных по следующим адресам: а) Ленинский административный округ: 183034 г. Мурманск, ул.Хлобыстова, д. 26; б) Октябрьский административный округ: 183038 г. Мурманск, пр.Ленина, д. 45; в) Первомайский административный округ: 183052 г. Мурманск, ул.Щербакова, д. 26; - на информационных стендах, в том числе расположенных впомещениях Комитета и ГОБУ "МФЦ МО". Бланки заявления заявители могут получить в электронном виде нарегиональном Интернет-портале государственных и муниципальных услуг(http://51. gosuslugi.ru) и в отделениях ГОБУ "МФЦ МО". 1.3.3. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги можно получить в Комитете по адресу: 183038, г. Мурманск,просп. Ленина, д. 81, в рабочие дни: понедельник - четверг с 9.00 до17.30, пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00 или ГОБУ "МФЦМО". 1.3.4. Индивидуальное информирование заинтересованных лиц попроцедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется: - в устной форме - лично или по телефону; - в письменной форме - по письменным обращениям, представленным вадрес Комитета, в том числе посредством почтовых отправлений,электронных средств коммуникации, либо принесенным личнозаинтересованным лицом. 1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращениямуниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, подробно в вежливой форме информируетобратившегося о порядке предоставления муниципальной услуги, сообщаето перечне документов, необходимых для предоставления в Комитетзаявителями самостоятельно. Муниципальный служащий информируетзаявителей о возможности подачи заявления через ГОБУ "МФЦ МО", а такжео возможных способах получения результата муниципальной услуги (взависимости от способа доставки ответа, указанного в письменномобращении или способа обращения заявителей): - посредством почтовых отправлений; - лично заявителями в Комитете; - лично заявителями в ГОБУ "МФЦ МО". 1.3.6. При принятии телефонного звонка муниципальный служащийКомитета называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность ипредлагает обратившемуся представиться и изложить суть вопроса. 1.3.7. Время информирования по телефону не должно превышать 10минут. 1.3.8. Длительность информирования при личном обращении не должнапревышать 15 минут. 1.3.9. Муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление муниципальной услуги, осуществляющий информирование опредоставлении муниципальной услуги, должен принять все необходимыемеры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. 1.3.10. При невозможности муниципального служащего Комитета,ответственного за предоставление муниципальной услуги, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другого муниципального служащего Комитетаили обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию. Приложение N 2 к постановлению администрации города Мурманска от 25.12.2013 N 3819 2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.12.1. В помещения для предоставления муниципальной услуги,включающие места для ожидания, информирования и приема заявителей,должен быть обеспечен свободный доступ, в том числе предусмотренооснащение техническими средствами, обеспечивающими доступ в здание и кинформационным стендам людей с ограниченными возможностями здоровья. Центральный вход в здание, в котором расположен Комитет, долженбыть оборудован специальной информационной табличкой, содержащейинформацию о наименовании Комитета. 2.12.2. Помещение, предназначенное для ознакомления заявителей синформационными материалами, должно быть оснащено: - информационными стендами; - стульями и столами для возможности заполнения заявления иоформления документов. На информационных стендах размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих сведения о порядке предоставления муниципальнойуслуги; - извлечения из текста настоящего Регламента; - блок-схема и краткое описание порядка предоставлениямуниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц Комитета. 2.12.3. Места для ожидания приема и заполнения заявления должныбыть оборудованы информационными стендами, столами и стульями. 2.12.4. В помещениях, где осуществляется прием заявителей повопросам предоставления муниципальной услуги, должна бытьпредусмотрена возможность оформления заявителями необходимыхдокументов. 2.12.5. Рабочие места муниципальных служащих Комитета,ответственных за предоставление муниципальной услуги, оснащаютсянастенными вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. 2.12.6. Рабочее место муниципального служащего Комитета должнобыть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим устройством идругой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объемеорганизовать предоставление муниципальной услуги. 2.12.7. Все помещения для предоставления муниципальной услугидолжны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормам, атакже требованиям противопожарной безопасности. Приложение N 3 к постановлению администрации города Мурманска от 25.12.2013 N 3819 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Общие положения 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления для предоставления муниципальнойуслуги; - принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или оботказе в предоставлении муниципальной услуги; - направление информации о предоставлении муниципальной услугиили направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги. 3.1.2. Последовательность действий по предоставлениюмуниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению N 3 кнастоящему Регламенту. 3.2. Прием и регистрация заявления для предоставлениямуниципальной услуги 3.2.1. Основанием для начала административного действия в рамкахпредоставления муниципальной услуги является поступление от заявителейзаявления в Комитет или отделение ГОБУ "МФЦ МО" о предоставлениимуниципальной услуги. 3.2.2. Представленное в отделение ГОБУ "МФЦ МО" заявлениенаправляется в Комитет. 3.2.3. Прием и регистрация заявления в Комитете осуществляетсямуниципальным служащим Комитета, ответственным за прием и регистрациюдокументов, в течение рабочего дня с момента поступления в Комитет.Регистрация заявления производится в журнале регистрации входящейкорреспонденции. 3.2.4. Муниципальный служащий Комитета, ответственный за прием ирегистрацию документов, ставит на заявлении отметку с указанием номеравходящего документа и передает председателю Комитета для резолюции. 3.2.5. В случае поступления заявления через порталгосударственных и муниципальных услуг муниципальный служащий,ответственный за прием заявления в электронной форме, с использованиемпрограммного обеспечения Комитета, в день поступления заявления: - проверяет заявление, полноту и правильность заполнениязаявления; уведомление о получении заявления формируется в личномкабинете заявителей на портале государственных и муниципальных услуг вавтоматическом режиме; - в случае наличия оснований для отказа в приеме заявления,указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента: 1) формирует уведомление об отказе в приеме заявления с указаниемпричин отказа; 2) подписывает уведомление усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет напортал государственных и муниципальных услуг; - в случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления,указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента: 1) регистрирует заявление; 2) направляет информацию о регистрации заявления в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Комитета на порталгосударственных и муниципальных услуг; 3) распечатывает заявление и выполняет дальнейшие действия всоответствии с административными процедурами, указанными в настоящемРегламенте. В день получения заявления в электронной форме по ТКСмуниципальный служащий, ответственный за прием заявления в электроннойформе, выполняет с использованием программного обеспечения Комитетаследующие действия: 1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной электроннойподписи заявителей с использованием системного криптографическогопрограммного обеспечения; 2) формирует извещение о получении заявления, подписываетусиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лицаКомитета и отправляет его заявителям; 3) проверяет наличие оснований для отказа в приеме заявления,указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента. При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 2.7настоящего Регламента, муниципальный служащий, ответственный за приемзаявления в электронной форме, в течение одного рабочего дня с моментаполучения заявления выполняет с использованием программногообеспечения Комитета следующие действия: 1) формирует уведомление об отказе в приеме заявления с указаниемпричин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможностирасшифровать заявление; 2) подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Комитета уведомление об отказе в приемезаявления; 3) отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение обошибке) заявителям. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7 настоящегоРегламента, муниципальный служащий, ответственный за прием заявления вэлектронной форме, в течение одного рабочего дня с момента получениязаявления выполняет с использованием программного обеспечения Комитетаследующие действия: 1) регистрирует заявление, формирует уведомление о приемезаявления, подписывает уведомление усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Комитета; 2) отправляет уведомление о приеме заявления заявителям; 3) распечатывает заявление и выполняет дальнейшие действия всоответствии с административными процедурами, указанными в настоящемРегламенте. О ходе рассмотрения заявления, полученного через порталгосударственных и муниципальных услуг, муниципальный служащийКомитета, ответственный за предоставление услуги, обязан направлятьинформацию в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета,на портал государственных и муниципальных услуг. 3.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги илиоб отказе в предоставлении муниципальной услуги 3.3.1. Председатель Комитета в течение одного рабочего дня со днярегистрации заявления рассматривает заявление и выносит резолюциюмуниципальному служащему Комитета. Муниципальный служащий Комитета в течение одного рабочего дня содня получения заявления рассматривает заявление, выносит резолюцию суказанием фамилии муниципального служащего Комитета, ответственного запредоставление муниципальной услуги по данному заявлению. 3.3.2. Муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление муниципальной услуги, в течение трех рабочих дней содня поступления ему заявления определяет основания для предоставлениямуниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги. 3.3.3. При предоставлении муниципальной услуги муниципальныйслужащий Комитета готовит заявителям информацию о предоставлениимуниципальной услуги. 3.3.4. При отказе в предоставлении муниципальной услугимуниципальный служащий Комитета готовит заявителям уведомление оботказе в предоставлении муниципальной услуги. 3.4. Предоставление муниципальной услуги или направлениеуведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги Муниципальный служащий Комитета, ответственный заделопроизводство, направляет заявителям информацию о предоставлениимуниципальной услуги согласно приложению N 4 к настоящему Регламентуили уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услугисогласно приложению N 5 к настоящему Регламенту не позднее следующегорабочего дня после подписания.